Заслухавши особистий звіт начальника управління містобудування та архітектури міської ради Шкребтієнко М.С. про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2011 рік, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38, п. 2 ч.2, ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24 листопада 2009 року № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 07 грудня 2011 року № 563 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2011 рік», протоколу перевірки управління містобудування та архітектури міської ради від 03.02.2012 № 3 виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Прийняти до відома звіт начальника управління містобудування та архітектури міської ради Шкребтієнко М.С. щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні містобудування та архітектури міської ради за 2011 рік (додається).
2. Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян в управлінні містобудування та архітектури міської ради за 2011 рік за основними та додатковими показниками відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста як таку, що не відповідає вимогам, установленим законодавством.
3. Начальнику управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради Шкребтієнко М.С.:
3.1. Посилити контроль за своєчасним і якісним вирішенням звернень громадян відповідно до чинного законодавства.
3.2. До 29.02.2012 інформацію про оцінку роботи зі зверненнями громадян в управлінні містобудування та архітектури міської ради за 2011 рік висвітлити в засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
від 13.02.2012 № 125
Звіт
про рівень організації роботи зі зверненнями громадян
та надання послуг в управлінні містобудування
та архітектури міської ради за 2011 рік
|
| Ідентифікаційний | Назва критерію | Ідентифікаційний | Назва показника | Кількість | Оцінка
| ||||||||||||||||||||
|
| 2010 рік | 2011 рік | ||||||||||||||||||||||||
|
| К 1 | Результативність | ОП 1.1 | Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг | у наявності. Затверджений 20.04.2010, | всього14 послуг | відповідає вимогам | |||||||||||||||||||
|
| ДП 1.2 | Кількість наданих послуг | 3834 – фізичним, | всього 3393 із них: | вимірюється | |||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.2.1 | Адміністративних | 3834 – фізичним, | 2591 – фізичним, | вимірюється | |||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.2.2 | Управлінських | - | - | - | |||||||||||||||||||||
|
|
|
| ДП 1.2.3 | Інформаційних | 1 | 43 | вимірюється |
| ||||||||||||||||||
|
| ДП 1.3 | Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин (необґрунтована відповідь) | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.3.1 | Адміністративних | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.3.2 | Управлінських | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.3.3 | Інформаційних | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.4 | Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання | 0 | 0 | вимірюється |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.5 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівника установи, яка перевіряється | до керівника: | до керівника: | вимірюється |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 1.6 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівного складу установи, яка перевіряється | до заступників: | до заступника: 10 (відповідно до журналу реєстрації звернень громадян) | вимірюється |
| ||||||||||||||||||||
|
| ОП 1.7 | Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналізу звернення громадян щодо виявлення найбільш актуальних проблем та внесення пропозицій стосовно шляхів їх розв’язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, | згідно з розпорядже-ннями міського голови від 15.02.2010 № 33 «Про дослідження рівня задоволеності замовника» та від 07.10.2010 | згідно з розпорядже-ннями міського голови від 10.02.2011 № 31 та від 29.09.2011 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| безпідставної відмови в задоволенні законних вимог заявників тощо) | № 298 «Про проведення дослідження рівня задоволеності замовника» | задоволеності замовника» та проведено анкетування та його аналіз |
|
| ||||||||||||||||||
|
| ОП 1.8 | Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян | 58 (52 планові наради у начальника управління, 6 містобудівних рад),(номенклатура справ № 1-21, № 1-07) | 52 планові наради у начальника управління (номенклатура справ № 1-21) | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| ОП 1.9 | Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян | інформування відбувається щопонеділка на плановій нараді у міського голови та керуючого справами | інформування відбувається щопонеділка на плановій нараді у міського голови та керуючого справами | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| К 2 | Доступність | ДП 2.1 | Кількість адміністративних послуг, для яких створено інформаційні картки | 25 | 14 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||
|
| ОП 2.2 | Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті | розміщено | розміщено | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 2.3 | Кількість доступних інформаційних карток, формулярів заяв та супровідних документів в Інтернеті | 25 | 14 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 2.4 | Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян | 25 | 14 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
|
|
| ДП 2.5 | Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян | 10 | 8 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||
|
| ДП 2.6 | Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник | 3 заходи – звернутись до | 4 заходи – звернутись до | вимірюється |
| ||||||||||||||||||||
|
| ДП 2.7 | Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та інформаційними картками | 1 | 1 | відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
| К 3 | Своєчасність | ОП 3.1 | Дотримання строку розгляду звернень громадян | 4560 звернень громадян та організацій виконано вчасно, 25 документів виконано з затримкою термінів в загальній кількості послуг управління | 3393 звернень громадян та організацій виконано вчасно, із них 4 документи виконано з затримкою термінів в загальній кількості послуг управління | не повністю відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||
|
| ДП 3.2 | Відсоток кількості послуг, по яким було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих адміністративних та інформаційних послуг | у відсотковому співвідношенні: 0,55 % - надано з порушенням термінів (25 на 4585 звернень) в порівнянні з 2009 роком 0,98 % (41 на 4187 звернень), 99,45% - виконано вчасно. | у відсотковому співвідношенні: 0,12 % - надано з порушенням термінів (4 на 3393 звернень) в порівнянні з 2010 роком 0,55 % (25 на 4585 звернень), 99,88% - виконано вчасно. | не повністю відповідає вимогам |
| ||||||||||||||||||||
|
|
| ДП 3.3 | Кількість адміністративних послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги | 8 | 6 | вимірюється |
| |||||||||||||||||||
| ДП 3.4 | Кількість послуг, наданих з порушенням терміну виконання | 25 | 4 | не повністю відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 3.4.1 | Адміністративних | 25 | 4 | не повністю відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 3.4.2 | Управлінських | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 3.4.3 | Інформаційних | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 3.5 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету | кількість проектів поза переліком – 51 | кількість проектів поза переліком - 29 | не повністю відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 3.6 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, визначених регламентом міської ради | - | - | - |
| |||||||||||||||||||||
| ОП 3.7 | Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | за належністю надіслано 24 звернення, строки дотримуються відповідно до Закону України «Про звернення громадян» | за належністю надіслано 5 звернень, строки дотримуються відповідно до Закону України «Про звернення громадян» | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| К 4 | Зручність | ДП 4.1 | Кількість місць прийому громадян | 7 | 7 | вимірюється |
| |||||||||||||||||||
| ДП 4.2 | Кількість інформаційно-довідкових центрів | 1 | 1 | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ОП 4.3 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних | приміщення обладнані належним чином. | приміщення обладнані належним чином. | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
|
|
|
| буклетів, зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час прийому, місце знаходження відповідних виконавчих органів міської ради, контактні телефони тощо | знаходиться на стендах інформаційно-довідкового центру | знаходиться на стендах інформаційно-довідкового центру |
|
| |||||||||||||||||||
| ДП 4.4 | Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями | 0 | 0 | не відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 4.5 | Кількість наявних автостоянок | 2 | 2 | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 4.6 | Кількість доступних місць до Інтернету | 7 | 12 | вимірюється |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 4.7 | Кількість зв'язків із замовником через електронну пошту | 4 | - | вимірюється |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 4.8 | Кількість відвідувачів сайту виконавчого комітету (установи, яка перевіряється) | - | - | - |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 4.9 | Кількість отриманих послуг за допомогою Дозвільного центру | 98 | 122 | вимірюється |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 4.10 | Кількість виїзних прийомів керівника установи, яка перевіряється | - | - | - |
| |||||||||||||||||||||
| ДП 4.11 | Кількість виїзних прийомів керівного складу установи, яка перевіряється | - | - | вимірюється |
| |||||||||||||||||||||
| ОП 4.12 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян на реєстраційно-контрольних картках чи в журналах реєстрації, ведення карток (журналів) обліку особистого прийому громадян | реєстрація громадян проводиться в електронній програмі «Ассеss» | реєстрація громадян проводиться в електронній програмі «Ассеss» | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ОП 4.13 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація | дотримується, формується відповідно до номенклатури справ (папка | дотримується, формується відповідно до номенклатури справ (папка | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| № 1-09) | № 1-09) |
|
| |||||||||||||||||||
| ОП 4.14 | Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | розпорядження міського голови від 28.12.2009 | розпорядження міського голови від 28.12.2010 | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ОП 4.15 | Наявність затвердженого графіка роботи телефонної «гарячої лінії», його дотримання, ведення обліку повідомлень громадян | розпорядження міського голови від 28.12.2009 № 608 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку із населенням міста» | розпорядження міського голови від 28.12.2010 № 393 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів та проведення «прямого телефонного зв’язку» з громадянами міста у 2011 році» | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| ОП 4.16 | Планування роботи зі зверненнями громадян | надається управлінням у пропозиціях до плану роботи виконавчого комітету на рік | рішення виконавчого комітету від 31.01.2011 № 99 «Про затвердження плану роботи виконавчого комітету міської ради на 2011 рік» | відповідає вимогам |
| |||||||||||||||||||||
| К 5 | Фаховість | ДП 5.1 | Кількість скарг щодо наданих послуг | 2 | 1 | не повністю відповідає вимогам |
| ||||||||||||
| ДП 5.2 | Кількість документів з повторним циклом опрацювання | 0 | 2 | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 5.3 | Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання | 0 | 0 | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 5.4 | Кількість наставників | - | - | - |
| ||||||||||||||
| К 6 | Прозорість | ДП 6.1 | Кількість публікацій у засобах масової інформації про надання муніципальних послуг | 1) «Вісті» від | 1) «Трудова Слава» від 22.04.2011 № № 57-59 (12358-12360) – «Повідомлення про проведення громадських слухань», | вимірюється |
| ||||||||||||
| ДП 6.2 | Кількість об’єктів зовнішньої реклами про надання муніципальних послуг | 0 | 0 | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 6.3 | Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією | 1 – інтерв’ю заст. начальника управління у програмі „Актуально з В.Ю.Парасоч-кою” | 1 - інтерв’ю начальника управління у програмі «Влаштування автобусної зупинки біля школи № 3» | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 6.4 | Час трансляції про | 20 хв. | 10 хв. | вимірюється |
| ||||||||||||||
|
|
|
| роботу управління |
|
|
|
| ||||||||||||
| ДП 6.5 | Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію | 1 | 1 | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 6.6 | Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань громадян тощо | розміщено: графік роботи управління, графік прийому громадян та юридичних осіб, «прямий телефонний зв'язок», Правила забудови міста Борисполя, зміни до Правил забудови м.Борисполя, мікрорайони міста Борисполя, розроблено порядок розміщення гаражів на території міста Бориспіль | розміщено інформацію про дослідження регуляторних актів, оприлюднено регуляторні акти, оприлюднено містобудівну документацію, розміщено інформацію про управління | вимірюється |
| ||||||||||||||
| К 7 | Залучення | ДП 7.1 | Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій | - | - | - |
| ||||||||||||
| ДП 7.2 | Кількість засідань Громадської Ради | - | 1 - перенесення пам’ятника ім. В.Леніна; | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 7.3 | Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників управління | 5 (мікрорайон Нестерівка – 2; обговорення з громадськістю схем ущільнення кварталів індивідуальної | 2: | вимірюється |
| ||||||||||||||
|
|
|
|
| забудови – 2; містобудівного обґрунтування будівництва готельно-офісних центрів в районі 35 км) | детальних планів Центральної частини міста |
|
| ||||||||||||
| ДП 7.4 | Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників виконавчого комітету | - | - | - |
| ||||||||||||||
| ДП 7.5 | Кількість органів самоорганізації населення, створених за сприянням працівників виконавчого комітету | 3 | 2-за сприянням працівників управлінння. | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 7.6 | Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | 0 | 0 | вимірюється |
| ||||||||||||||
| ДП 7.7 | Кількість проведених заходів із залученням громадськості | 8 (обговорення щодо можливості розміщення культових споруд по вул. Дзержинського, вул. Суворова, вул.Франка, мікрорайоні Нестерівка - 4; | 11: розбивка | вимірюється |
| ||||||||||||||
|
|
|
|
| вул. Нижній Вал; |
|
| |||||||||||||
| К 8 | Справедливість | ДП 8.1 | Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика) | 0 | 0 | відповідає вимогам | |||||||||||||
| ОП 8.2 | Дотримання порядку розгляду звернень пільгової категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня») | розглянуто 12 звернень громадян пільгових категорій, | розглянуто 10 звернень громадян пільгових категорій, | відповідає вимогам | |||||||||||||||
| К 9 | Мінімальна (справедлива) вартість | ДП 9.1 | Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг | 0 | 0 | відповідає вимогам | |||||||||||||
| ДП 9.2 | Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір плати за надання послуг | рішення міської ради «Про затвердження Порядку оплати послуг, які надає управління містобудування та архітектури міської ради у місті Борисполі та базових показників вартості послуг» від 04.09.2008 | 2: (відміна платних послуг) 1) Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI; 2) Наказ управління від 11.10.2011 № 28 «Про впорядкування та затвердження реєстру адміністративних | вимірюється | |||||||||||||||
|
|
|
|
| «Про визначення розміру оплати послуг» | послуг» |
| |||||||||||||
| ДП 9.3 | Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян | 1) Бориспільське відділення № 3 «ПриватБанк» вул. Дзержинського, 10 (200 м) | - | вимірюється | |||||||||||||||
| К 10 | Ефективність | ДП 10.1 | Кількість працюючих на кількість наданих послуг | 12 працюючих на 25 послуг управління (4587 - загальна кількість наданих послуг) | 12 працюючих на 14 послуг управління (3393 - загальна кількість наданих послуг) | вимірюється | |||||||||||||
| ДП 10.2 | Фінансові ресурси на кількість наданих послуг | Видатки на оплату праці – 608108,70 грн, видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 24212,84 грн | Видатки на оплату праці – 645301,58 грн, видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 26402,85 грн | вимірюється | |||||||||||||||
| К 11 | Економічність | ДП 11.1 | Відсоток зменшення системних одиниць у 2011 році порівняно з попередніми роком | Стала | Стала | вимірюється | |||||||||||||
| ДП 11.2 | Відсоток збільшення (зменшення) адміністративних, інформаційних послуг без збільшення кількості штатних одиниць | 31,6% | Зменшення на 44% (з 25 до 14 послуг) | вимірюється | |||||||||||||||
Начальник управління
містобудування та архітектури М.С. Шкребтієнко
