Заслухавши інформацію заступника міського голови Пасенко Л.В. про хід виконання міської Програми співпраці виконавчого комітету міської ради, місцевих громадських організацій, структурних утворень політичних партій, органів самоорганізації населення та сприяння розвитку демократизації суспільства у місті Борисполі на 2011-2015 роки, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 23.12.2010 № 81-3-VІ, за 2011 рік, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи та з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації, відповідно до ст. 25, п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію про хід виконання міської Програми співпраці виконавчого комітету міської ради, місцевих громадських організацій, структурних утворень політичних партій, органів самоорганізації населення та сприяння розвитку демократизації суспільства у місті Борисполі на 2011-2015 роки за 2011 рік взяти до відома (додається).
2. Відділу внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю виконавчого комітету міської ради продовжити роботу в 2012 році по виконанню заходів щодо реалізації міської Програми співпраці виконавчого комітету міської ради, місцевих громадських організацій, структурних утворень політичних партій, органів самоорганізації населення та сприяння розвитку демократизації суспільства у місті Борисполі на 2011-2015 роки.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

Додаток
до рішення міської ради
від 28 лютого 2012 року
№ 1751-22-VI

Інформація про хід виконання
Програми співпраці виконавчого комітету міської ради,
місцевих громадських організацій, структурних утворень
політичних партій, органів самоорганізації населення
та сприяння розвитку демократизації суспільства у місті Борисполі
на 2011-2015 роки за 2011 рік

Виконання заходів Програми співпраці виконавчого комітету міської ради, місцевих громадських організацій, структурних утворень політичних партій, органів самоорганізації населення та сприяння розвитку демократизації суспільства у місті Борисполі на 2011-2015 роки (далі - Програма), затвердженої рішенням міської ради від 23.12.2010 № 81-3-VІ, у 2011 році було спрямоване на забезпечення системного аналізу процесів у сфері суспільно-політичних відносин, створення умов для вдосконалення співпраці виконавчого комітету міської ради з місцевими громадськими організаціями, структурними утвореннями політичних партій, органами самоорганізації населення та сприяння політичній стабільності, послідовності і громадянському порозумінню на території міста. Розвиток місцевої демократії, формування ініціативної громади, створення  умов для дотримання прав і свобод громадян, залучення їх до активного  обговорення та прийняття владних рішень з питань місцевого значення – головна мета Програми. Виконавець програмних заходів - відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю виконавчого комітету міської ради.

Аналіз динаміки змін, які відбулися протягом 2011 року в суспільно-політичній ситуації міста, свідчить про зростаючу роль політичних партій, громадських організацій, органів самоорганізації населення в розвитку та вдосконаленні системи організації влади на місцях, зокрема, їх участі  у різних формах роботи, організованих виконавчим комітетом міської ради, які відбувалися в ході «круглих столів», робочих зустрічей, нарад, участі представників громадського активу в сесіях міської ради, міських заходах з нагоди відзначення державних, професійних, релігійних свят і пам’ятних дат, науково-практичних конференціях, мітингах-реквіємах з покладанням квітів до пам’ятників та пам’ятних знаків, засіданнях громадської ради при виконавчому комітеті міської ради.

Суспільно-політичний паспорт територіальної громади міста складають 88 структурних утворень політичних партій, 118 громадських організацій та їх місцевих осередків, громадські формування «Спеціалізований загін з охорони громадського порядку «Ягуар» та «Правопорядок», 27 релігійних громад, 30 будинкових та вуличних комітетів, 114 ініціативних груп по створенню органів самоорганізації населення. У січні 2011 року на виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 996 відбулися установчі збори інститутів громадянського суспільства по обранню громадської ради при виконавчому комітеті міської ради. У результаті до складу громадської ради увійшли усі представники інститутів громадянського суспільства, які прийшли на збори та зареєструвалися, що становить 76 осіб. На офіційному Веб-сайті Бориспільської міської ради створена рубрика «Громадська рада», де розміщується вся інформація про діяльність даного дорадчого органу.

Традиційним стало проведення у місті в жовтні місяці Європейського тижня місцевої демократії, який включає системні заходи, спрямовані на активізацію громадського руху, створення рівних умов для підтримки та реалізації громадської  активності. Зокрема, у місті  відбувся Форум місцевих ініціатив, під час якого відбулася презентація Програми Ради Європи «Посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування» та головні аспекти її реалізації у виконавчому комітеті Бориспільської міської ради, заслухано досвід міської громадської організації «Творчі серця» та підписано суспільну угоду про співпрацю між виконавчим комітетом Бориспільської міської ради та громадськими організаціямиміста Борисполя з 27 громадськими організаціями міста. Усього таких суспільних угод з громадськими організаціями, що діють на території міста, укладено 62. Це стало важливою умовою у розширенні сфери співпраці та проведенні спільних заходів для бориспільської громади.

Протягом року відділом внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю за участю громадських інституцій було організовано та проведено ряд заходів з нагоди відзначення 172-ї річниці від дня народження П.П.Чубинського, 135-ї річниці від дня народження Петра Верни, Європейського тижня місцевої демократії, Дня Чорнобильської трагедії тощо. У червні за участі Президента України В.Януковича відбулася урочиста церемонія перепоховання останків 494 воїнів, яких знайшли на території міста Борисполя, що загинули у 1941 році, обороняючи Київ та Київську область від німецько-фашистських загарбників. У жовтні було організовано та проведено науково-практичну конференцію «Роль біблії в духовному розвитку нації та становленні особистості», присвяченої 450- річчю Пересопницького Євангелія за участі керівництва області, екс-предстоятеля Української Греко-Католицької Церкви Блаженнійшого Любомира Гузара, професора, ректора Київських духовних академії та семінарії, архієпископа Бориспільського, вікарія Київської метрополії о. Антонія та інших представників вищого духовенства України, науковців, громадськості міста.  У листопаді за сприяння Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Державної реєстраційної служби України, Київської обласної державної адміністрації та Бориспільської міської ради було проведено кущовий семінар-тренінг «Покращення взаємодії влади і громадськості в питаннях реалізації статутних завдань громадськими і благодійними організаціями та їх залучення до ухвалення рішень» за участі представників громадських організацій Київської області. Протягом семінару обговорювалися питання правової допомоги громадським і благодійним організаціям у виконанні власних статутів, Законів України «Про об’єднання громадян», «Про благодійництво та благодійні організації», «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та поданні звітів до державних органів. Частина семінару була присвячена методам покращення практики реєстрації громадських та благодійних організацій в органах юстиції, правовим механізмам впливу громадськості на формування державної політики та підвищення правової свідомості суспільства.

За активної участі представників громадських організацій, політичних партій та органів самоорганізації населення відбулися мітинги з покладанням квітів до пам’ятників та пам’ятних знаків: до Дня Соборності України, Дня пам’яті Героїв Крут, Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав, Дня Чорнобильської трагедії, Дня Перемоги, Дня скорботи і вшанування пам’яті жертв війни в Україні, Дня пам’яті В. Чорноволу (Бориспільський район), Дня Незалежності України, Дня міста Борисполя, Дня пам’яті жертв голодоморів та політичних репресій тощо, всього 18 заходів. Для органів самоорганізації населення проведено навчальний семінар.

З метою консолідації та стабілізації суспільно-політичних процесів щотижнево та щомісячно здійснювався аналіз тенденцій розвитку суспільно-політичних відносин та моніторинг заходів, які відбуваються у соціально-економічному та суспільно-політичному житті міста. Для отримання громадою міста об’єктивної інформації про функціонування структурних утворень політичних партій, громадських організацій, органів самоорганізації населення створено на сайті міської ради громадсько-політичний паспорт міста з постійним оновленням інформації та корекцією вихідних даних. Діалог органів місцевого самоврядування з громадськістю міста відбувається також завдяки рубриці «Форум», де мешканці міста можуть обговорювати будь-які питання.
У 2011 році відбулося 5 засідань громадської ради при виконавчому комітеті міської ради, 3 засідань топонімічної комісії. Представники громадських організацій та політичних партій були активними учасниками 6 круглих столів та семінарів, 2 науково-практичних конференцій та Форуму місцевих ініціатив.
Для вуличних та будинкових комітетів пройшов щорічний конкурс місцевих ініціатив «Спільними зусиллями», переможцями якого стали такі проекти органів самоорганізації населення: І місце – проект «Енергозбереження в будинках» будинкового комітету по вул. Кірова, 40, голова - Попова Зінаїда Леонідівна, ІІ місце – проект «Зробимо добро разом!» будинкового комітету по вул. Київський Шлях, 24, голова – Дубровська Тетяна Вікторівна, ІІІ місце – проект «За здорове життя!» будинкового комітету по вул. Ленінградська, 1, голова - Лисовець Алла Миколаївна. ОСН брали активну участь у Всеукраїнському фестивалі «Етноліто на батьківщині Павла Чубинського», проведенні фестивалів та свят вулиць.
Не реалізованою залишилася ідея про організацію та проведення щорічного конкурсу соціальних проектів для громадських організацій міста, проте виконавчим комітетом було підтримано ряд ініціатив громадських організацій та оголошено конкурси по створенню логотипу «Бориспіль туристичний», «Художньої карти Борисполя» тощо.
У травні 2011 року місто Бориспіль взяло участь у реалізації Програми партнерського обміну у місцевому самоврядуванні «Програма співробітництва громадських лідерів: Україна - Міннесота, США», у рамках якої було підписано Угоду про співпрацю муніципалітетів міста Борисполя (Україна) та міста Хопкінс (Сполучені Штати Америки) 20 травня 2011 року Бориспільськимміським головою Анатолієм Федорчуком та мером міста Хопкінс Юджином Максвеллом, а також Протокол про наміри щодо співпраці між містом Борисполем (Україна) та «BRIMEUER FURSMAN, LLC» (США). З дружнім візитом бориспільська делегація на чолі з депутатом міської ради С.А. Лінкевичем відвідала США та взяла участь у відзначенні Дня міста Борисполя, оголошеного 26 вересня у місті Хопкінс.
У грудні 2011 року Соціологічним центром Інституту соціології, психології та управління Національного педагогічного університету імені М.П. Драгоманова під керівництвом професора, завідувача кафедри соціальних та публічних комунікацій Сергія Штепи серед жителів міста Борисполя було проведено анкетне опитування "Соціально-економічне, громадсько-політичне життя м. Бориспіль. Аналіз роботи місцевих служб з метою покращення її якості". У ньому взяло участь 389 респондентів (52,42% – жінки, 47,10% – чоловіки), серед яких  70% – студенти, працюючі віком до 55 років і 30% – пенсіонери. Метою дослідження було, насамперед, визначення загального рівня задоволеності життям пересічних громадян м. Борисполя, зокрема рівня ефективності діяльності різноманітних місцевих (державних, комунальних) служб та організацій, ставлення до змін та заходів, що проводяться місцевою владою, загальних соціально-економічних та особистих проблем жителів Борисполя тощо.
Усі ці різнопланові заходи сприяли формуванню соціального партнерства влади та громади, утвердженню демократичних процесів та підвищенню активності бориспільської громади та місцевих інституцій у вирішенні проблем життєдіяльності міста.
У 2011 році на фінансування Програми було виділено 37 000 грн, що склало 81 % від запланованих коштів на 2011 рік (47 500 грн).

Звіт
про використання коштів у 2011 році

Секретар міської ради                                                        Б.В. Дармостук

Начальник відділу внутрішньої
політики та зв’язків з громадськістю                                                    Т.В. Петруша