Заслухавши особистий звіт директора комунального підприємства «Бориспільське бюро технічної інвентаризації» (далі – КП «Бориспільське БТІ») Манька А.І. про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2011 рік, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38, п. 2 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24 листопада 2009 року № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 07 грудня 2011 року № 563 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2011 рік» та протоколу перевірки організації роботи зі зверненнями громадян у КП «Бориспільське БТІ» від 14 березня 2012 року № 8 виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Прийняти до відома звіт директора КП «Бориспільське БТІ» Манька А. І. щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в комунальному підприємстві за 2011 рік (додається).
2. Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян у КП «Бориспільське БТІ» за 2011 рік за основними та додатковими показниками відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах міської ради та її виконавчого комітету, комунальних підприємствах міста як таку, що не відповідає вимогам, установленим законодавством.
3. Рекомендувати внести зміни до комп’ютерної програми для отримання статистичного звіту по розгляду звернень громадян за визначений період, призначити відповідальну особу за роботу зі зверненнями громадян, затвердити Інструкцію з діловодства у КП «Бориспільське БТІ», внести зміни та затвердити номенклатуру справ, внести зміни в Інструкцію з організації роботи щодо розгляду звернень громадян, внести зміни у графік роботи архіваріусів, які здійснюють прийом заяв від населення, дотримуватись вимог Інструкції з організації роботи щодо розгляду звернень громадян, вести протоколи нарад у директора, посилити контроль за дотриманням строків розгляду звернень громадян, провести інвентаризацію послуг, планувати роботу зі зверненнями громадян, висвітлювати роботу КП «Бориспільське БТІ» у ЗМІ, затвердити графік і порядок проведення особистого прийому громадян, роботи телефонної гарячої лінії.
4. У місячний термін після прийняття рішення директору Маньку А.І. інформацію про оцінку роботи зі зверненнями громадян у КП «Бориспільське БТІ» за 2011 рік висвітлити в засобах масової інформації та на веб-сайті.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
26.03.2012 № 267
Звіт
про рівень організації роботи зі зверненнями громадян
та надання послуг у комунальному підприємстві
«Бориспільське бюро технічної інвентаризації» за 2011 рік
З метою підвищення ефективності роботи по зверненням громадян комунального підприємства КП «Бориспільське БТІ», враховуючи міжнародні стандарти системи управління якістю серії ISO 9001:2008, на виконання Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38, п. 2 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», на виконання Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» в КП «Бориспільське БТІ» розроблено графік особистого прийому громадян. Для організації якісної роботи з громадянами директором ведеться «прямий телефонний зв'язок» з населення відповідно до встановленого графіка: вівторок, середа з 9:00 до 17:00 год., п’ятниця з 9:00 до 13:00 год. Протягом 2011 року «прямим телефонним зв’язком» з директором підприємства скористалось 132 особи.
У 2011 році на особистий прийом до директора звернулось 793 особи, що наочно представлено в таблиці 1:
Таблиця 1
№ з/п
| Послуги
| Кількість звернень за 2010 | Кількість звернень за 2011 | Надана відповідь, підготовлені документи |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Термінове виконання замовлень | 715 | 663 | Укладено відповідні договори про терміновість виконання замовлень |
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2 | Роз’яснення щодо оформлення прав власності | 68 | 77 | Підготовлені проекти рішень на засідання виконкому Бориспільської міської ради |
| 3 | Роз’яснення щодо реєстрації права власності | 61 | 53 | Проведено реєстрацію документів, які встановлюють право власності |
На всі звернення надавались вичерпні, змістовні відповіді та конкретна допомога у вирішенні поставлених питань.
Приймаються міри недопущення зволікань розгляду звернень від громадян та своєчасного вирішення. Звернення громадян, які потребують соціального захисту розглядаються першочергово і, по можливості, надається допомога у вирішенні їх питань в найкоротші терміни.
Кожного понеділка, на нарадах директора підприємства за попередній робочий тиждень звітують головний інженер та архіваріуси, які здійснюють прийом замовлень. Після чого планується подальша робота підприємства.
Особистий прийом громадян проводиться згідно з графіком, організовано облік особистого прийому громадян директором підприємства, реєстрація та ведення журналу звернень громадян проводиться з додержанням вимог інструкції з діловодства.
До відповідальності за порушення Закону України «Про звернення громадян» працівники КП «Бориспільське БТІ» не притягувалися.
Підсумки роботи КП «Бориспільське БТІ» 2011 року представлені в таблиці 2 і на діаграмі:
Таблиця 2
Номер інформаційної картки | Назва інформаційної картки | кількість наданих послуг |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | виготовлення поверхових планів на об’єкти нерухомого майна | 1201 |
| 2, 3, 4 | оформлення свідоцтва про право власності на нерухоме майно (будівлі, житлові будинки, квартири) | 287 |
| 5, 6 | видача витягу з реєстру прав власності для відчуження, оформлення договору застави, поділу та спадщини (для фізичних осіб), (для | 274 |
| 1 | 2 | 3 |
|
| юридичних осіб) |
|
| 8 | реєстрація дублікату договору купівлі-продажу, дарування, міни, поділу, свідоцтва про право на спадщину нерухомого майна | 1296 |
| 7 | реєстрація договорів купівлі-продажу, дарування, міни, поділу, свідоцтва про право на спадщину, рішення суду щодо визнання права власності на нерухоме майно | 1334 |
| 9 | реєстрація будинкової книги | 53 |
| 10 | виготовлення технічного паспорта на квартиру(для приватизації) | 499 |
| 11 | видача довідки про технічний стан будинку | 16 |
| 12-13 | видача довідки інформаційного характеру | 785 |
| Ідентифікаційний номер критерію | Назва критерію | Ідентифікаційний номер показника |
Назва показника |
Докази щодо проведеної роботи | Оцінка | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| К 1 | Результативність | ОП 1.1 | Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг | 2010 | 2011 | відповідає вимогам |
| Наказ від 26.01.09 № 3/п затверджений реєстр послуг, ідентифіковано 13 послуг | Наказ від 26.01.09 № 3/п затверджений реєстр послуг, ідентифіковано 13 послуг | |||||
| ДП 1.2 | Кількість наданих послуг відповідно до ідентифікації | 7047 | 8272 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.2.1 | Адміністратив-них | 280 –юридичним, | 231 –юридичним, | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.2.2 | Управлінських | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.2.3 | Інформаційних | 1470-Журнал реєстрації 01-07 (листи, запити від юридичних, фізичних осіб) | 2217 - Журнал реєстрації 01-07 (листи, запити від юридичних, фізичних осіб) | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.3 | Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.3.1 | Адміністративних | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.3.2 | Управлінських | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
| ДП 1.3.3 | Інформаційних | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ДП 1.4 | Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання | 715 | 663 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.5 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до директора КП "Бориспільське БТІ" | 844 | 793 | відповідає вимогам | ||
| ДП 1.6 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівного складу КП | 218 | 240 | відповідає вимогам | ||
| ОП 1.7 | Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналіз звернень громадян щодо виявлення актуальних проблем та внесення пропозицій щодо шляхів їх розв'язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, безпідставної відмови в задоволенні вимог заявників тощо) | Відповідно до наказу по підприємству №14 від 23.11.2009р. та номенклатура справ 01-06 | Відповідно до наказу по підприємству №14 від 23.11.2009р. (номенклатура справ 01-06) | відповідає вимогам | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
| ОП 1.8 | Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян | Не ведуться протоколи нарад у директора підприємства | не відповідає вимогам | |
| ОП 1.9 | Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян | Щорічний звіт директора КП «Бориспільське БТІ» на засіданні виконавчого комітету, | відповідає вимогам | |||
| К 2 | Доступність | ДП 2.1 | Кількість адміністративних послуг, для яких створено інформаційні картки | 13 | 13 | відповідає вимогам |
| ОП 2.2 | Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті | На сторінці КП "Бориспільське БТІ", на сайті Бориспільської міськради: Установи міста, Комунальні підприємства | На сторінці КП "Бориспільське БТІ", на сайті Бориспільської міськради: Установи міста, Комунальні підприємства | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.3 | Кількість доступних інформаційних карток, формулярів заяв та супровідних документів в Інтернеті | Наявна вся інформація по 13 послугах | Наявна вся інформація по 13 послугах | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.4 | Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян | 13 видів заяв | 13 видів заяв | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.5 | Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян | 13 | 13 | відповідає вимогам | ||
| ДП 2.6 | Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник | 1 | 1 | відповідає вимогам | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
| ДП 2.7 | Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та інформаційними картками | 1 | 1 | відповідає вимогам |
| К 3 | Своєчасність | ОП | Дотримання строку розгляду звернень громадян | Не дотримується, відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», в автоматичному режимі, ліцензійна програма «Комплекс АСУ замовлень» | не відповідає вимогам |
|
| ДП 3.1 | Відсоток кількості послуг, по яким було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих адміністративних та інформаційних послуг | 2 % | 1,6 % | не відповідає вимогам | ||
| ДП 3.2 | Кількість адміністративних послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги | 1 | 1 | відповідає вимогам | ||
| ОП 3.3 | Кількість муніципальних послуг, наданих з порушенням терміну виконання | 122 | 87 | не | ||
| ДП 3.4 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
| ДП 3.5 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, визначених регламентом міської ради | 0 | 0 | відповідає вимогам | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
| ОП 3.6 | Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | Дотримується відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» | відповідає вимогам | |
| К 4 | Зручність | ДП 4.1 | Кількість місць прийому громадян | 3 | 3 | відповідає вимогам |
| ДП 4.2 | Кількість інформаційно-довідкових центрів | 1 | 1 | відповідає вимогам | ||
| ОП 4.2 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних буклетів, зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час прийому, контактні телефони тощо | В наявності належним чином обладнані приміщення. Вичерпна інформація знаходиться на стендах інформаційного-довідникового центру | В наявності належним чином обладнані приміщення. Вичерпна інформація знаходиться на стендах інформаційного-довідникового центру | відповідає вимогам | ||
| ДП 4.3 | Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями | Приміщення обладнане пандусом | Приміщення обладнане пандусом | відповідає вимогам | ||
| ДП 4.5 | Кількість наявних автостоянок | 1 | 1 | відповідає вимогам | ||
| ДП 4.6 | Кількість доступних місць до Інтернету | 1 | 1 | вимірюється | ||
| ДП 4.7 | Кількість зв'язків із замовником через | - | - | - | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
|
| електронну пошту |
|
|
|
| ДП 4.8 | Кількість відвідувачів сайту підприємства | - | - | не вимірюється | ||
| ДП 4.9 | Кількість отриманих послуг за допомогою дозвільного центру | - | - | - | ||
| ДП 4.10 | Кількість виїзних прийомів керівника КП "Бориспільське БТІ" | - | - | - | ||
| ДП 4.11 | Кількість виїзних прийомів керівного складу | - | - | - | ||
| ОП 4.12 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян в журналах реєстрації обліку особистого прийому громадян | Дотримується вимоги | Не дотримується вимоги | не відповідає вимогам | ||
| ОП 4.13 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація | Дотримуються вимоги | відповідає вимогам | |||
| ОП 4.14 | Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | Наявні в інструкції щодо розгляду звернень громадян, завірені директором Наказ від 29.12.2008 № 48 | Наявні в інструкції щодо розгляду звернень громадян, завірені директором Наказ від 29.12.2008 | відповідає вимогам | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
|
|
|
| рівня задоволеності замовника |
|
| ОП 4.15 | Наявність затвердженого графіка роботи телефонної "гарячої лінії", його дотримання, ведення обліку повідомлень | Інструкції щодо дослідження рівня задоволеності замовника п. 3.7 | Інструкції щодо дослідження рівня задоволеності замовника | відповідає вимогам | ||
| ОП 4.16 | Планування роботи зі зверненнями громадян | Планується та проводиться на підставі наказу № 21 від 02.12.2011, Інструкція зі звернень громадян – р.ІІ, ІІ, номенклатура справ 01-45 | Не планується відповідно до | не відповідає вимогам | ||
| К 5 | Фаховість | ДП 5.1 | Кількість скарг щодо наданих послуг | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ДП 5.2 | Кількість документів з повторним циклом опрацювання | 0 | 2 | не відповідає вимогам - | ||
| ДП 5.3 | Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання | - | - | - | ||
| ДП 5.4 | Кількість наставників | 2 | 2 | вимірюється | ||
| К 6 | Прозорість | ДП 6.1 | Кількість публікацій у засобах масової інформації про надання послуг | 1 | - | не відповідає вимогам |
| ДП 6.2 | Кількість об’єктів зовнішньої | 1 | 1 | відповідає вимогам - | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
|
| реклами про надання муніципальних послуг |
|
|
|
| ДП 6.3 | Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією | - | - | - | ||
| ДП 6.4 | Час трансляції про роботу виконавчого комітету, установи, яка перевіряється | - | - | - | ||
| ДП 6.5 | Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію | - | - | - | ||
| ДП 6.6 | Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань | В наявності на веб-сайті виконкому в розділі: Установи міста, Комунальні підприємства, закладка КП "Бориспільське БТІ" | В наявності на веб-сайті виконкому в розділі: Установи міста, Комунальні підприємства, закладка КП "Бориспільське БТІ" | відповідає вимогам | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| К 7 | Залучення | ДП 7.1 | Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій | - | - | - |
| ДП 7.2 | Кількість засідань Громадської Ради | - | - | - | ||
| ДП 7.3 | Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників КП " Бориспільське БТІ" | - | - | - | ||
| ДП 7.4 | Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників установи, яка перевіряється | - | - | - | ||
| ДП 7.5 | Кількість органів самоорганізації населення, створених за сприянням працівників | - | - | - | ||
| ДП 7.6 | Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | - | - | - | ||
| ДП 7.7 | Кількість проведених заходів із залученням громадськості | - | - | - | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| К 8 | Справедливість | ДП 8.1 | Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика) | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ОП 8.2 | Дотримання порядку розгляду звернень пільгової категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок, яким присвоєно почесне звання "Мати-героїня") | Дотримується | Дотримується | відповідає вимогам | ||
| К 9 | Мінімальна (справедлива) вартість | ДП 9.1 | Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг | 0 | 0 | відповідає вимогам |
| ДП 9.2 | Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір плати за надання послуг | Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548, | Розпорядження | відповідає вимогам | ||
| ДП 9.3 | Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян | Ощадбанк, інші приватні банківські установи, розміщені | Ощадбанк, інші приватні банківські установи, розміщені | відповідає вимогам | ||
Продовження додатка
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
|
|
|
| неподалік | неподалік |
|
| К 10 | Ефективність | ДП 10.1 | Кількість працюючих на кількість наданих послуг | 21 працівників на | 19 працівників на | вимірюється |
| ДП 10.2 | Фінансові ресурси на кількість наданих послуг | 1027,2 тис. грн./7047 послуг | 1190,0 тис. грн./8272 послуг | вимірюється | ||
| ДП 10.3 | Кількість партнерів по обміну досвідом функціонування системи управління якістю | БТІ Бориспільського району, Харківське БТІ, Славутицьке БТІ, Українська Асоціація «Бюро технічної інвентаризації Укртехінвентаризація» | Налічує – 6 партнерів: | відповідає вимогам | ||
| К 11 | Економічність | ДП 11.1 | Відсоток зменшення системних одиниць у 2010 році порівняно з попереднім роком | 2009р. - 20 штатних одиниць | сталий | вимірюється |
| ДП 11.2 | Відсоток збільшення адміністративних, інформаційних послуг без збільшення кількості штатних одиниць | 0 | 0 | - | ||
Директор КП «Бориспільське БТІ» А.І. Манько
