З метою забезпечення відкритості і прозорості у діяльності депутатів Бориспільської міської ради, створення умов для реалізації статусу депутата ради, оприлюднення результатів депутатської діяльності та інформування про роботу ради в порядку, встановленому законодавством та забезпечення реалізації права громадян на доступ до інформації про діяльність депутатів, розглянувши ініціативу депутатів від Політичної Партії «Фронт Змін», відповідно до пп.2 п.1 ст.10, пп.4 п.1 ст.11, п.4 ст.16, п.8 ст.16, п.9 ст.17, п.2 ст.48 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.10, ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про порядок висвітлення діяльності депутатів Бориспільської міської ради, що додається.

2. Внести зміни у Регламент Регламент міської ради VI скликання, затверджени й рішенням міської ради від від 23 листопада 2010 року                        № 73-2-VI, а саме:
2.1. Доповнити статтю 7 пунктом 11 в такій редакції «11. Порядок висвітлення діяльності депутатів ради регулюється окремим положенням, яке затверджується рішенням ради. Висвітлення депутатської діяльності під час підготовки та проведення сесії Бориспільської міської ради здійснюється відповідно до прийнятого положення.».

3. Внести зміни у Положення про постійні комісії міської ради VI скликання, затверджене рішенням міської ради від 23 листопада 2010 року               № 75-2-VI, а саме:
3.1. Доповнити розділ 1 пунктом 13 в такій редакції «13. Порядок висвітлення діяльності депутатів ради в постійних депутатських комісіях ради регулюється окремим положенням, яке затверджується рішенням ради.».

4. Відповідальним особам ради забезпечувати сприяння депутатам ради в підготовці матеріалів та за підсумками кварталу, протягом 20 робочих днів направляти на електронні скриньки депутатів ради деталізований звіт про виконання даного рішення ради зазначаючи здійснені заходи, статистичну інформацію, проблеми. Заслуховування щоквартального звіту включається в порядок денний найближчого засідання постійної депутатської комісії ради з регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

                                                                                                                                                        
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
___________________
№ ________________

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок висвітлення діяльності депутатів
Бориспільської міської ради

Стаття 1. Загальні положення
1.1. Положення про порядок висвітлення діяльності депутатів Бориспільської міської ради (далі – Положення) визначає правові, організаційні та фінансові основи висвітлення діяльності депутатів Бориспільської міської ради (далі – рада) в офіційних засобах масової інформації ради та на офіційному веб-сайті.
1.2. Терміни, що вживаються у цьому Положенні, мають таке значення:
висвітлення діяльності депутатів ради – поширення інформації про діяльність депутатів ради, яка здійснюється депутатом, помічником депутата, відповідальним працівником ради, журналістом, редактором тощо в офіційних засобах масової інформації, або на офіційному веб-сайті;
офіційний засіб масової інформації ради – засіб масової інформації, засновником (співзасновником) якого є рада, повністю або частково фінансується коштом місцевого бюджету, або інший засіб масової інформації, який висвітлює діяльність ради на договірних засадах (далі – офіційний ЗМІ);
офіційний веб-сайт – веб-сайт з унікальною адресою в мережі Інтернет, який функціонує, створений чи підтримується, у тому числі фінансово, радою, наповнюється службовцями ради, або інший веб-сайт, який висвітлює діяльність ради на договірних засадах;
матеріал про діяльність депутата – інформаційні матеріали, створені з метою висвітлення діяльності депутата ради, або інші матеріали, створені депутатом ради в процесі депутатської діяльності, підготовлені і передані депутатським зверненням, у тому числі річний звіт за підсумками депутатської діяльності, інформаційне повідомлення, репліка, оголошення про час та місце зустрічей з виборцями, інформація автора щодо підготовленого проекту рішення, про участь в роботі комісії, фракції, групи тощо.
1.3. Метою цього Положення є:
забезпечення відкритості і прозорості у діяльності депутатів ради;
реалізація статусу депутата ради;
створення належних умов для виконання депутатами ради обов’язків, передбачених законодавством, зокрема, оприлюднення результатів депутатської діяльності та інформування виборців про роботу ради в порядку, встановленому законодавством;
забезпечення реалізації права громадян на доступ до інформації про діяльність обраних депутатів.
1.4. Висвітлення діяльності депутатів офіційними ЗМІ та офіційними веб-сайтами здійснюється на засадах своєчасності, систематичності, повноти, безкоштовності для депутатів ради та з дотриманням черговості в депутатському корпусі.
1.5. Керівництво, органи ради створюють умови для вільного та безперешкодного висвітлення діяльності депутатів, фракцій і груп, комісій, забезпечують медіа-підтримку депутатських ініціатив з актуальних питань життєдіяльності територіальної громади, сприяють організації та проведенню прес-конференцій, брифінгів, прес-клубів, круглих столів, прямих ефірів, зустрічей з виборцями, представниками інших засобів масової інформації.

Стаття 2. Загальні засади висвітлення діяльності депутатів ради
2.1. Доступ депутатів ради до офіційних ЗМІ та офіційних веб-сайтів ради шляхом розміщення матеріалів, підготовлених депутатом та відповідальними службовцями ради, надається з метою:
2.1.1. оприлюднення результатів депутатської діяльності, розміщення щорічного звіту, або витягу з нього, оголошень про зустрічі з виборцями тощо;
2.1.2. розміщення інформації про реалізацію доручень виборців, підсумки зустрічей з виборцями, результати опрацювання пропозицій, звернень громадян до депутата ради;
2.1.3. здійснення інформування про діяльність ради та позицію депутата щодо рішень ради, проектів рішень ради, що плануються розглядати на засіданнях комісій та ради, роботу постійних та тимчасових органів ради, учасником яких є депутат ради;
2.1.4. реалізації права на відповідь, спростування недостовірної інформації про діяльність ради, депутата, депутатських груп, фракцій, постійних та тимчасових депутатських комісій.
2.2. Висвітлення і коментування діяльності депутатів офіційними ЗМІ та офіційними веб-сайтами, не передбаченої п. 2.1 Положення, здійснюється через підготовку власних редакційних матеріалів, які можуть бути розміщенні поруч, чи в інших випусках. Офіційні ЗМІ та офіційні веб-сайти мають право висвітлювати всі без винятку аспекти діяльності депутатів ради, брати коментарі, готувати інтерв’ю, проводити власне дослідження і аналіз діяльності депутатів, давати їй оцінку, коментувати, готувати інші редакційні матеріали, без врахування в межах квоти на інформаційне висвітлення депутатів вільно та відповідно до чинного законодавства.
2.3. Розміщення матеріалів редакції не може перешкоджати розміщенню офіційних матеріалів ради про діяльність депутатів, або матеріалів, підготовлених в межах квоти, договорів та черговості.
2.4. Розрив, внесення змістовних змін, перемішування матеріалів про діяльність депутата вставками, зауваженнями, коментарями тощо, редакцією офіційного ЗМІ, а також відповідальними особами офіційного веб-сайту, або журналістами, або відповідальними працівниками, не допускається.
2.5. Рада зобов'язана надавати офіційним ЗМІ та офіційними веб-сайтами повну інформацію про діяльність депутатів, забезпечувати журналістам вільний доступ до всієї інформації про депутатську діяльність, надавати максимальне сприяння в усіх формах та забезпечувати умови, що унеможливлюють втручання у виробничий процес.
2.6. Під час висвітлення діяльності ради, її органів, посадових осіб та депутатів забороняється розміщати інформацію виборчого, агітаційного, внутрішньопартійного характеру.
2.7. Інформація про висвітлення діяльності ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів подається, уникаючи втручання в особисте життя громадян, посягання на їх честь та гідність.
2.8. Керівництво ради та органи ради здійснює забезпечення відповідним приміщенням, пасажирським автотранспортом, телефонним та електронним зв’язком, технічними засобами і оргтехнікою, а також інформаційно-довідковими матеріалами, необхідними для проведення медіа-заходів, з метою виконання цього Положення.

Стаття 3. Мова поширення інформації про діяльність депутатів.
3.1. Мова поширення інформації про діяльність депутатів ради визначається відповідно до Конституції України та законодавства про мови.
3.2. Офіційним ЗМІ та офіційним веб-сайтам забороняється самостійний переклад офіційної інформації з державної мови на іншу мову.
3.3. У разі подання депутатом чи радою матеріалів іншою мовою, ніж передбачено п. 3.1 даного Положення, або мовою, якою виходить засіб масової інформації, редакція звертається до депутата чи ради з пропозицією здійснення перекладу та розміщує матеріали після його отримання.

Стаття 4. Порядок фінансування висвітлення діяльності депутатів ради
4.1. Порядок фінансування офіційних ЗМІ ради, офіційних веб-сайтів визначається відповідно до законодавства, цього положення, інших рішень ради та договорів, які підписуються з редакціями офіційних ЗМІ та представниками офіційних веб-сайтів.
4.2. Видатки на фінансування висвітлення діяльності депутатів здійснюються в межах коштів передбачених на інформаційне висвітлення діяльності ради, фінансову підтримки офіційних ЗМІ та офіційних веб-сайтів.
4.3. Посадові особи ради та її органи при підготовці бюджетного запиту передбачають витрати на висвітлення діяльності депутатів ради.
4.4. Рада в межах передбачених у бюджеті коштів може додатково розміщувати, або здійснювати замовлення в засобах масової інформації та у представників веб-сайтів для:
створення, оприлюднення спеціальних звітів, програм і репортажів про важливі події, що відбуваються в межах відповідної територіальної громади за участю депутатів ради;
створення, оприлюднення спеціальних звітів, програм і репортажів про індивідуальну діяльність депутатів, як представників інтересів територіальної громади міста;
виготовлення теле-, радіо- матеріалів про їх діяльність;
організацію систематичних (проблемних, тематичних) передач та сторінок (рубрик) депутатської діяльності з просвітницькою метою (про прийом виборів депутатами, про роботу депутатських комісій, депутатських фракцій, груп тощо);
створення та поширення інформації, авторських матеріалів роз'яснювального характеру про діяльність окремих депутатів та депутатського корпусу в цілому, прав та обов’язків виборців;
запис і зберігання відео-, аудіо- матеріалів про висвітлення діяльності депутатів ради під час проведення сесій, пленарних засідань, роботи органів ради.
4.5. Власником всіх матеріалів, створених за рахунок бюджетних коштів є відповідна територіальна громада. Матеріали розміщуються у відкритому доступі для вільного користування безпосередньо на офіційному веб-сайті або розміщуються відповідні посилання до відкритого доступу.

Стаття 5. Квота та черговість висвітлення
5.1. Для розміщення матеріалів про діяльність депутатів в офіційних ЗМІ та офіційних веб-сайтах ради відводиться 20 відсотків від загального річного обсягу площі, часу, обсягу мовлення. Матеріали розміщуються в суспільно-інформаційній частині офіційних ЗМІ та офіційних веб-сайтів ради та позначаються словами «Офіційний матеріал».
5.2. Орієнтовна періодичність оприлюднення виступів та публікацій депутатів в офіційних ЗМІ та на офіційних веб-сайтах визначається угодою та становить не менше ніж:
телепрограма «_____________» - 4 рази на місяць;
радіопрограма «________________» - 4 рази на місяць;
веб-сайт «_____________» - щоденно.
газети «____________», «________________», «_____________», «_______________», «________________» - 1 раз на тиждень.
5.3. Надані матеріали про діяльність депутатів мають оприлюднюватися не пізніше 20 робочих днів з дати їх отримання редакцією.
5.4. Матеріали про діяльність депутата в офіційних ЗМІ, офіційних веб-сайтах розміщуються в порядку черги. Редакція офіційного ЗМІ наприкінці року передає в раду інформацію про кількість запланованих випусків наступного року та розрахунок розподілу квоти на висвітлення, з урахуванням кількості депутатів, орієнтуючи раду і депутатів та забезпечуючи умови для рівності депутатів в висвітленні офіційними ЗМІ.
5.5. Черговість та періодичність виступів та публікацій депутатів визначається на підставі депутатських звернень, які є основою для відповідного графіку в офіційних ЗМІ, офіційних веб-сайтах.
5.6. Відповідальні особи офіційних ЗМІ передають в раду оприлюднені матеріали про діяльність депутатів невідкладно, але не довше 3-х робочих днів для розміщення на офіційному веб-сайті.
5.7. Депутат ради, який не вичерпав власної квоти на висвітлення, може передати її іншому депутату ради тільки шляхом депутатського звернення.

Стаття 6. Порядок надання матеріалів з висвітлення діяльності депутата ради
6.1. Матеріали про діяльність депутата подаються депутатським зверненням в паперовому вигляді, а також надсилаються на електронну пошту з поміткою «для оприлюднення в офіційному ЗМІ (на веб-сайті)».

6.2. Один матеріал для друкованого офіційного ЗМІ, офіційного веб-сайту від одного депутата не може перевищувати обсяг 2500 друкованих знаків. За бажанням депутата, до кожного матеріалу може додаватися 1 фотографія. В електронному вигляді матеріали надаються в форматі та вигляді аналогічному до поданих матеріалів на паперових носіях. Один матеріал для офіційного веб-сайту від одного депутата не може перевищувати обсяг 4500 друкованих знаків. За бажанням депутата, до кожного матеріалу може додаватися 5 фотографій. Кількість посилань не обмежується.
6.3. Електронні та друковані матеріали офіційних ЗМІ, які готуються редакціями, після перегляду (прослуховування) візуються депутатом.
6.4. У випадку подання депутатом ради матеріалу про депутатську діяльність через раду, відповідальні особи ради невідкладно, але не більше ніж протягом двох робочих днів, передають депутатське звернення та додатки до нього відповідній редакції офіційного ЗМІ чи офіційного веб-сайту.
6.5. За наявності технічних можливостей, відповідальні працівники ради можуть передавати матеріали офіційному ЗМІ та офіційному веб-сайту електронною поштою, контролюючи отримання матеріалів в повному обсязі.

Стаття 7. Інформаційна служба ради
7.1. Інформація про діяльність депутатів ради може отримуватися офіційними ЗМІ та офіційними веб-сайтами безпосередньо від ради або через відповідальних працівників ради.
7.2. Інформаційні служби ради та виконавчих органів (інформаційні управління, інформаційно-аналітичні підрозділи, прес-служби, прес-центри, управління і центри громадських зв'язків, прес-бюро, прес-секретарі, прес-аташе тощо) ради збирають, аналізують, обробляють та оперативно надають інформацію про діяльність депутатів ради у повному обсязі та позачергово.

Стаття 8. Спростування інформації
8.1. Депутати ради, а також їх законні представники мають право вимагати від редакції офіційного ЗМІ або представника офіційного веб-сайту опублікування спростування поширених відомостей і коментарів.
8.2. Якщо в редакції офіційного ЗМІ або у представників офіційного веб-сайту відсутні підтверджуючі документальні відомості про те, що оприлюднена інформація відповідає дійсності, на вимогу депутата опубліковується спростування у найближчому запланованому випуску офіційного ЗМІ чи невідкладно на офіційному веб-сайті.
8.3. Спростування повинно бути у такій же формі (тим же шрифтом, кольором, в тому ж місці тощо) і розміщено, або оголошено під заголовком "Право на відповідь".
8.4. Спростування може бути підготовленим у формі відповіді, обсяг якої не перевищує спростовуваного матеріалу. Скорочення чи інші зміни в тексті спростування депутата без його згоди не допускаються.
8.5. Редакція зобов'язана в строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня надходження вимоги, опублікувати спростування і письмово повідомити заявника про строк і час публікації спростування, а у разі затримки, зазначивши іншу найближчу дату розміщення.

Стаття 9. Сторінка депутата на офіційному веб-сайті
9.1. Кожен депутат має право особисто розміщувати матеріали на офіційному веб-сайті в спеціально відведених для цього місцях (особисті сторінки, форуми, електронний прийом, біографічні довідки, фотографії, презентації, бази документів тощо).
9.2. Функціонування особистої сторінки депутата ради на офіційному веб-сайті забезпечує:
виконання доступу до публічної інформації про раду, депутатів та органи ради;
функціонування окремої особистої офіційної сторінки депутата;
розміщення матеріалів з висвітлення депутатської діяльності ради депутатом та його помічниками.
9.3. Інформаційні матеріали депутатів розміщуються на особистих сторінках, які створюються персонально для кожного депутата в рамках структури веб-сайту.
9.4. Депутат несе персональну відповідальність за зміст та матеріали, розміщені на особистій сторінці депутата.
9.5. Для зручності виборців та інших користувачів на головній сторінці офіційного веб-сайту виводиться окреме посилання «Депутати ради», за допомогою якого можна побачити перелік та фотографії всіх депутатів ради та перейти на відповідну сторінку депутата.
9.6. Заголовки матеріалів, розміщених депутатом на депутатській сторінці, також розміщуються на головній сторінці в загальній стрічці новин для того, щоб відвідувачі офіційного веб-сайту могли бачити оновлення в інформаційних матеріалах депутатів.
9.7. Матеріали, розміщені депутатом, не редагуються. Депутат має право вільно розміщувати повні тексти власних депутатських звернень та відповідей на них, інші документи, які виникли в ході депутатської діяльності.
9.8. Депутат самостійно приймає рішення про відсутність, чи наявність можливості коментувати користувачам офіційного веб-сайту розміщеного матеріалу, наявності посилань на сторінки в соціальних мережах, інших матеріалів.

Стаття 10. Розгляд спорів
10.2. Під час висвітлення діяльності депутатів ради депутати зобов’язанні дотримуватися депутатської етики, уникати висловлювань, оцінок та висновків, які ображають честь і гідність інших депутатів.
10.2. Спори, які виникають у зв'язку з порушеннями порядку висвітлення діяльності депутатів, вирішуються на засіданні постійних депутатських комісій з питань дотримання прав людини, законності, правопорядку, інформації, депутатської етики, іншими органами в межах їх компетенції, або в судовому порядку.
10.3. У разі порушення вимог цього Положення депутат позбавляється квоти у висвітленні депутатської діяльності, але не довше, ніж до кінця поточного року.