1. Мета
Створення системи оцінок для здійснення регулярного контролю за виконанням службових обов’язків та професійними досягненнями працівників виконавчого комітету. Ця система включає:
сприяння поліпшенню добору і розстановки кадрів, розвитку ініціативи і творчої активності посадових осіб, визначення їх потенціалу, потреб у підвищенні кваліфікації та особистого розвитку;
планування кар’єри, вдосконалення процесу планування та організації діяльності посадової особи, виявлення організаційних проблем та оперативного реагування на них, аналіз виконання посадових інструкцій
2. Перелік причетних
Начальник відділу кадрів виконавчого комітету міської ради
Начальники управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради
посадові особи виконавчого комітету міської ради
посадові особи відділу кадрів виконавчого комітету міської ради
3. Компетенції та відповідальність
| Начальники управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради | одержують нормативні матеріали у відділі кадрів; ознайомлюють посадових осіб свого структурного підрозділу із порядком проведення щорічної оцінки та критеріями і показниками якості роботи; під розписку видають форму бланка щорічної оцінки посадовим особам, які підлягають щорічній оцінці; заповнюють бланк щорічної оцінки виконання посадовою особою посадових обов’язків і завдань; заповнюють бланк примірного переліку загальних критеріїв та показників якості посадової особи місцевого самоврядування; ознайомлюють посадових осіб з результатами оцінки; передають у відділ кадрів виконавчого комітету заповнені бланки; 25 числа кожного місяця готують подання про преміювання; ознайомлюють посадових осіб з поданням про преміювання; погоджують подання про преміювання у керівника вищого рівня; передають подання на преміювання до відділу кадрів. |
| Начальник відділу кадрів виконавчого комітету міської ради | готує проект розпорядження міського голови щодо проведення щорічної оцінки працівників виконавчого комітету міської ради; здійснює розсилку розпорядження міського голови щодо проведення щорічної оцінки працівників виконавчого комітету міської ради; надає інформацію про результати щорічної оцінки міському голові; готує інформацію про результати щорічної оцінки та проект рішення на розгляд виконавчого комітету міської ради; протягом 3-х днів готує проект розпорядження міського голови про преміювання посадових осіб виконавчого комітету. |
| Посадові особи відділу кадрів виконавчого комітету міської ради | одержані заповнені бланки долучають до особової справи посадової особи. |
| Посадові особи виконавчого комітету міської ради | заповнюють позиції у бланку, що стосуються самооцінки; попереджають начальника усно про намір звернутися у 10-денний термін у профспілковий комітет та до керівника вищого рівня у разі незгоди з оцінкою; звертаються протягом 10 днів до керівника вищого рівня і у профспілковий комітет у разі незгоди з оцінкою своєї роботи. |
4. Термінологія
| Щорічна оцінка | щорічна процедура перевірки діяльності службовців відповідно до посадових інструкцій, особистих планів роботи та порівняння якості їх роботи із визначеними критеріями і показниками, що здійснюється безпосереднім керівником шляхом спостереження та контролю. |
| Щомісячна оцінка | щомісячна процедура перевірки діяльності службовців згідно встановлених критеріїв однаково сформульованих на всіх працівників безпосередніми керівниками з метою визначення відсотків надання щомісячних надбавок та премій. |
5. Опис дій
5.1. Оцінка посадових осіб місцевого самоврядування
5.1.1. Атестація
Посадові особи місцевого самоврядування один раз на чотири роки підлягають атестації. Процес проведення атестації регулююється статтею 17 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування” та постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2001 № 1440 „Про затвердження типового Положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування”.
5.1.2. Щорічна оцінка
Щорічна оцінка виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань та обов'язків проводиться безпосередніми керівниками в період між атестаціями у лютому-березні за підсумками минулого року.
Щорічна оцінка проводиться відповідно до Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування”, постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2001 № 1440 „Про затвердження типового Положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування”, Загальних методичних рекомендацій щодо проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань та обов'язків, затверджених наказом Головдержслужби від 30 червня 2004 року № 102, та рішення виконавчого комітету міської ради від 15.02.2005 №45 „Про затвердження Порядку проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами структурних підрозділів Бориспільської міської ради покладених на них обов’язків і завдань”.
Етапи проведення щорічної оцінки.
1. Підготовчий етап.
Начальник відділу кадрів виконавчого комітету міської ради готує проект розпорядження міського голови щодо проведення щорічної оцінки працівників виконавчого комітету міської ради та здійснює його розсилку згідно із списком начальникам управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради протягом 3-х днів після його підписання міським головою.
Начальник відділу кадрів також готує список осіб, які підлягають оцінюванню, та окремо список осіб, які не підлягають оцінюванню, із зазначенням причини звільнення від оцінювання; складає також графік проведення оцінювання із зазначенням посадових осіб, які проводять оцінювання, кого оцінюють і коли. Списки та графік затверджуються міським головою.
Не підлягають щорічному оцінюванню міські голови, секретарі міських рад, жінки, які працюють менше одного року після виходу з відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами чи по догляду за дитиною, та посадові особи, призначені на посаду у звітному періоді.
2. Отримання бланків.
Начальники управлінь, відділів, служб одержують нормативні матеріали у відділі кадрів, за потребою.
У терміни, визначені розпорядженням міського голови, вищевказані начальники протягом одного дня після одержання матеріалів ознайомлюють всіх посадових осіб свого структурного підрозділу із порядком проведення щорічної оцінки та критеріями і показниками якості роботи, а також під розписку видають форму бланка щорічної оцінки посадовим особам, які підлягають щорічній оцінці (додатки 1-3 Загальних методичних рекомендацій щодо проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань та обов'язків, затверджених наказом Головдержслужби від 30 червня 2004 року № 102).
3. Заповнення бланків. Оцінювання.
Оцінювання здійснюється посадовою особою через самооцінювання та оцінювання безпосереднім керівником. Посадові особи заповнюють позиції у бланку, що стосуються самооцінки протягом одного дня після отримання та складають особистий план роботи на наступний рік.
Начальники управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради заповнюють бланк щорічної оцінки виконання посадовою особою посадових обов’язків і завдань, а також бланк примірного переліку загальних критеріїв та показників якості посадової особи місцевого самоврядування протягом одного тижня на кожну посадову особу, що підлягає щорічній оцінці, після чого ознайомлює їх з результатами оцінки. Під час співбесіди обговорюються результати оцінювання.
У разі незгоди посадової особи з оцінкою її роботи начальником, вона попереджає начальника усно про намір звернутися у 10-денний термін у профспілковий комітет та до керівника вищого рівня, рішення якого буде остаточним.
4. Заключний етап.
Заповнені бланки на кожну посадову особу, що підлягає щорічній оцінці, начальники управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради у термін, визначений розпорядженням міського голови, передають у відділ кадрів виконавчого комітету.
У відділі кадрів одержані заповнені бланки долучаються до особової справи посадової особи.
Інформація про результати щорічної оцінки (надбавки, премії, продовження перебування на службі, формування кадрового резерву і т.п.), надається міському голові та заслуховується на засіданні виконавчого комітету міської ради. ЇЇ та проект рішення виконавчого комітету готує начальник відділу кадрів.
5.1.3. Щомісячна оцінка
До 25 числа кожного місяця начальники управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради готують подання (Формуляр 1) про преміювання, з яким ознайомлюють посадових осіб, погоджують його у керівника вищого рівня та передають до відділу кадрів. При необхідності, для уточнення оцінювання, начальником управління, відділу, служби виконавчого комітету міської ради може готуватися картка щомісячної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування посадових обов’язків і завдань.
Посадові особи, що не згодні з оцінкою своєї роботи, протягом 10 днів звертаються до керівника вищого рівня і у профспілковий комітет.
Начальник відділу кадрів протягом 3-днів готує проект розпорядження міського голови про преміювання посадових осіб виконавчого комітету.
Результатом щомісячної оцінки є нарахування премії посадовим особам виконавчого комітету відповідно до Положення про преміювання, яке щорічно затверджується окремим розпорядженням міського голови.
5.2. Оцінка службовців та робітників
Оцінювання працівників, що не є посадовими особами місцевого самоврядування, регулюється п.4.1.3 Положення про преміювання.
6. Документація
ISO 9001:2000 „Системи управління якістю. Вимоги”;
ISO 9000:2000 „Системи управління якістю. Основні положення та словник”;
Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування”;
Постанова Кабінету Міністрів України від 26.10.2001 № 1440 „Про затвердження типового Положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування”.
Наказ Головдержслужби від 30 червня 2004 року № 102 „Про затвердження Загальних методичних рекомендацій щодо проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань та обов'язків”.
Розпорядження міського голови від 15.02.2005 № 45 „Про затвердження Порядку проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами структурних підрозділів Бориспільської міської ради покладених на них обов’язків і завдань”; від 30.01.2007 № 30-к „Положення про преміювання працівників виконавчого комітету міської ради”.
7. Додатки
Відсутні
8. Формуляр
Ф-01/ І-СУЯ-05 Подання про встановлення розміру премії
