Заслухавши звіт міського голови Федорчука А.С. про здійснення державної регуляторної політики у місті Борисполі за 2012 рік, відповідно до  ст. 38 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та п. 9 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:

1. Звіт міського голови про здійснення  державної регуляторної політики у місті Борисполі за 2012 рік взяти до відома (додається).

2. Відділу торгівлі та підприємництва виконавчого комітету міської ради оприлюднити звіт у засобах масової інформації.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

                                                                                     Додаток                                                                                                                                 
до рішення міської ради
29 січня 2013 року
№ 2825-34-VI
Звіт
міського голови про здійснення  державної регуляторної політики
у місті Борисполі за 2012 рік

Державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності спрямована на вдосконалення правового регулювання господарських відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, що здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.
Регуляторним органом в місті є Бориспільська міська рада та її виконавчий комітет.
Регуляторний акт – це рішення регуляторного органу, яке спрямоване на правове регулювання господарських відносин.
Згідно рішення міської ради від 01.12.2005 № 3074-ХХХХІ–ІV повноваження у здійсненні реалізації державної регуляторної політики покладені на постійну депутатську комісію з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень сесій, законності та правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації. У виконавчому комітеті Бориспільської міської ради контроль за здійсненням державної регуляторної політики  покладено на відділ торгівлі та підприємництва.
Відповідно до статті 38 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” звіт підготовлений і попередньо розглянутий постійною комісією міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.
План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів з доповненнями  на 2012 рік був затверджений рішенням міської ради від 20 грудня 2011 року              № 1434-19-VI та оприлюднений в мережі Інтернет, офіційна сторінка міста:                                     Borispol – rada.gov.ua (розділ регуляторна політика). Планом передбачалося прийняти 10 регуляторних актів. У 2012 році було прийнято 2 (в реєстрі за № 3 та № 18). Не потребують прийняття – 3 (у зв’язку зі змінами в законодавстві),   5 проектів регуляторних актів розроблені, опубліковані, обговорювались громадськістю, депутатськими комісіями, але потребують  доопрацювання.
У 2012 році у зв’язку з прийняттям Закону України  від 22.12.2011                 № 4231 – VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо процедури встановлення тарифів на житлово – комунальні послуги» дія Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» не поширюється на акти, якими встановлюються ціни/тарифи на житлово - комунальні послуги, тому відпала необхідність витримання регуляторної процедури при прийнятті  даних актів, включених в план (« Про тарифи на житлово - комунальні послуги» та «Про тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення»).
Також у зв’язку з прийняттям наказу Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово - комунального господарства від 09.08.2012 № 404 «Про внесення змін до пункту 3.2 розділу 3 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна» чітко визначено механізм погодження перепланування квартир багатоповерхових житлових будинків та гуртожитків, тому відпала необхідність в прийнятті регуляторного акта, включеного в план «Про затвердження порядку погодження перепланування квартир без втручання в несучі елементи конструкцій у місті Борисполі».
У 2012 році управліннями та службами виконавчого комітету розроблені та опубліковані в газеті « Трудова Слава» та  на сайті міської ради проекти регуляторних актів:
1. «Про внесення змін до рішення міської ради від 25.02.2010 № 7525-63-V «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Борисполя» шляхом викладення в новій редакції» ( Проект погоджений Київським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 29.05.2012, але не був погоджений при розгляді постійними  комісіями  міської ради);
2. «Про тарифи на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», ( Проект не погоджений департаментом автомобільного транспорту , міністерством економічного розвитку і торгівлі України  та потребує доопрацювання);
3. «Про внесення змін у Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами  у місті Борисполі, затверджене рішенням Бориспільської міської ради від 22.11.2011 № 1330 -18-V »Про затвердження Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі»  (проект погоджений на спільному засіданні Координаційної ради та ради підприємців 06.12.2012  протокол № 4 та потребує погодження постійними депутатськими комісіями)
4. «Про внесення змін до Порядку надання та зміни адрес об’єктам нерухомості у м. Борисполі, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 19.04.2011 № 663-9-VI «Про затвердження Порядку надання та зміни адрес об’єктам нерухомості у м. Борисполі» (проект погоджений на спільному засіданні Координаційної ради та ради підприємців 06.12.2012  протокол № 4 та потребує погодження постійними депутатськими комісіями)
Головним управлінням житлово – комунального господарствавиконавчого комітету міської ради  розроблений проект рішення «Про затвердження Положення про розміщення споруд та обладнання електрозв’язку у м. Бориспіль», який неодноразово розглядався на тимчасовій комісії по перевірці діяльності операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого мобільного зв’язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернет у м. Борисполі, яка була утворена рішенням міської ради від 17.05.2011 № 833-10-VI. Комісія інформувала міську раду на пленарному засіданні про розгляд даного питання. Рішення не прийнято.
Відповідальними особами постійно ведеться  реєстр регуляторних актів.
Станом на 31.12.2012 на території міста діє 18 регуляторних актів, а саме:

Другим етапом впровадження регуляторної політики є відстеження результативності регуляторних актів.
Для проведення моніторингу результативності регуляторних актів, складено план – графік відстежень, який затверджений міським головою 04.01.2012 № 2-1 року. У 2012 році планувалося здійснити відстеження                  10 регуляторних актів (в т.ч. вперше запланованих, відповідно до очікуваних змін в законодавстві). Проведені базові, повторні та періодичні відстеження результативності 8 регуляторних актів.
Згідно Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2013 рік, затвердженого рішенням міськї ради             від 11.12.2012 № 2648-31-VІ планується прийняти 6 регуляторних актів.

Секретар міської ради                                                      Б.В.Дармостук

Начальник відділу торгівлі та підприємництва                               Н.І.Вертелецька