Заслухавши інформацію заступника міського голови Пасенко Л.В. про виконання Програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків м. Борисполя протягом 2007-2012 років, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 21 квітня 2007 року №№ 1253-16-V, відповідно до ст. 25, п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про виконання Програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків м. Борисполя протягом 2007-2012 років (далі – Програма) взяти до відома (додається).
2. Вважати основні заходи Програми виконаними.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту та у справах релігії.
Міський голова А.С.Федорчук
Додаток
до рішення міської ради
26 березня 2013 року
№ 3015-36-VI
Інформація про виконання міської Програми
забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків
м. Борисполя протягом 2007-2012 років
З метою сприяння досягненню паритетного становища жінок і чоловіків в усіх сферах життєдіяльності суспільства, ліквідації дискримінації за ознакою статті та застосування спеціальних тимчасових заходів, спрямованих на усунення дисбалансу між можливостями жінок та чоловіків реалізувати рівні права, надані їм Конституцією і законами України у м. Борисполі протягом 2007-2012р.р. реалізовувалася Програма забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків м. Борисполя.
Досягнення гендерної рівності та поліпшення статусу жінок відповідає цілям сталого людського розвитку. Процес становлення в Україні демократичної держави і громадянського суспільства, їх соціальної орієнтованості, реалізація українською державою взятих на себе міжнародних зобов’язань, орієнтація на входження країни до світового та європейського співтовариства вимагає відповідного рівня забезпечення рівних прав і можливостей чоловіків та жінок, вироблення та здійснення відповідної гендерної політики.
На виконання ряду законів, постанов в місті проводився комплекс заходів для розв’язання гендерних проблем в усіх сферах життєдіяльності суспільства, це:
підтримка громадських ініціатив, спрямованих на формування гендерної культури, подолання стереотипів щодо ролі та місця жінок у суспільстві;
проведення конференцій, засідань за круглим столом, навчальних семінарів-тренінгів, інших масових заходів;
проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань ліквідації всіх форм дискримінації за ознакою статі, подолання стереотипів щодо ролі жінок і чоловіків у сім’ї та суспільстві, утвердження духовних цінностей, формування відповідального материнства і батьківства, забезпечення гендерного паритету в духовній сфері;
попередження насильства в сім’ї, а саме забезпечення соціальних заходів, спрямованих на вихід сімей із складних життєвих обставин, які вони не в змозі самостійно їх подолати; підвищення ефективності роботи в виявлення сімей, в яких чиниться насильство.
Пріоритетним напрямком Програми є сприяння гендерно-справедливому місцевому самоврядуванню та економічному розвитку, де чоловіки та жінки є активними учасниками, джерелами впливу та одержувачами послуг. Заходи в сфері гендерної рівності сприяли збільшенню рівня гендерного представлення в місцевому керівництві, структурах, плануванні, кадровому потенціалі, підтримці і послугах з місцевого економічного розвитку.
Гендерні проблеми – це проблеми всього суспільства. Тому необхідне формування у посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців та у лідерів громадських організацій гендерної культури, гендерної свідомості, готовності реалізувати державну політику з урахуванням гендерного компоненту. Важливу роль у вирішенні цього питання відіграє гендерна просвіта і освіта.
Бориспіль став учасником Проекту «Місцевий економічний розвиток міст України» (МЕРМ), який розпочав свою роботу в січні 2010 року і завершиться у грудні 2014 року, та реалізується Федерацією канадських муніципалітетів (ФКМ). Проект здійснюється у партнерстві з Асоціацією міст України (АМУ), Міністерством економіки, Міністерством житлово-комунального господарства та регіонального розвитку і будівництва. У тісній співпраці з проектом канадської Конференційної Ради «Розбудова спроможності до економічно обґрунтованого планування розвитку областей і міст України» (РЕОП), МЕРМ сприятиме поліпшенню місцевої економіки в містах Львівської та Дніпропетровської областей через технічні внески канадських і українських практиків муніципального управління.
У рамках Проекту відбувся візит до Канади, учасником якого від бориспільської громади була керуюча справами Передерей Л.Л. Метою візиту в Канаду було проведення діалогів з представниками канадського муніципального управління та бізнес-лідерами з метою ознайомлення із стратегіями посилення участі жінок у політичному та економічному житті. Федерація канадських муніципалітетів (ФКМ) є загальнонаціональним голосом міських органів влади в Канаді з 1901 року. ФКМ спрямована на поліпшення якості життя та сталого розвитку місцевих громад шляхом сприяння сильним, системним, ефективним і підзвітним місцевим органам влади. До її складу входять понад 1800 місцевих урядів, які представляють понад 90 відсотків населення Канади, і 18 великих провінційних і територіальних муніципальних об'єднань. ФКМ організовувала міжнародні програми на підтримку партнерських зв'язків та обмінів між муніципальними органами влади в Канаді і в країнах, що розвиваються, з 1987 року. Сила ФКМ – це її здатність використовувати досвід своїх членів, це мережа консультантів, що спеціалізуються на місцевому розвитку, бізнес партнери і мережі громадянського суспільства для надання технічних і професійних знань, необхідних для її міжнародних та внутрішніх програм. ФКМ поставила собі за мету добитися участі в органах влади 30% жінок.
За офіційними даними Управління статистики у Бориспільському районі станом на 01.01.2013 року чисельність населення в м. Борисполі становить 58096 осіб, в тому числі 27026 чоловіків (46,5 %) та 31070 жінок (53,5 %). У виконавчому комітеті міської ради на даний час працює 71 особа, в тому числі 21 чоловік (29,6 %) та 50 жінок (70,4 %), керівні посади займають чоловіки - 5 осіб (62,5 %), жінки - 3 особи (37,5 %), депутатських склад міської ради поділяється на 40 чоловіків (83,3%) та 8 жінок (16,7 %).
Станом на 01.01.2013 року у Бориспільському міськрайонному центрі зайнятості офіційно зареєстровано було 1235 осіб, з них 725 чоловіків та 510 жінок, працевлаштовані 485 осіб, з них 285 чоловіків та 200 жінок.
Аналіз статистики засвідчив, що основним чинником розвитку рівня заробітків жінок та чоловіків є наявність дітей. Такий нерівний поділ тягаря неоплачуваної роботи має прямі економічні наслідки для жінок з огляду на доходи, пенсійні накопичення, відпустки та можливості повернення на ринок праці, балансу робочих та сімейних обов’язків, просування по службі, кар’єрних можливостей.
Важливим чинником нерівності у сфері зайнятості, що відповідно, впливає на нерівний доступ до економічних ресурсів, є дискримінація в процесі працевлаштування та професійного розвитку.
У своїх оголошеннях про наявні вакансії державні установи і приватні структури зазвичай віддають перевагу чоловікам перед жінками. У більшості оголошень, що шукають саме жінок, йдеться про вакансії у сфері надання послуг, такі як офіціантки та хатні робітниці, а також мало оплачувана та підпорядкована робота.
На сьогодні гендерний розрив в середній тривалості життя сягає 12 років (74 роки у жінок проти 62 років у чоловіків). Більш того, основна складова частина цього розриву формується за рахунок втрати населення найбільш продуктивного віку, а саме – високої смертності чоловіків у працездатному віці.
Структура захворювання населення також має чітке «гендерне» забарвлення. Так, чоловіки переважають серед хворих на туберкульоз, захворювання, що передаються статевим шляхом, ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД. Про існування «чоловічої» кризи свідчать і вищі показники самогубств, захворювань на розлади психіки та поведінки, збільшення масштабів поширення ризикованих форм поведінки та шкідливих звичок.
З метою спільного вирішення гендерних питань в місті створено громадську організацію «Спільна перспектива», питаннями жіночого руху займається громадська організація «Обрана», які активно співпрацюють з виконавчим комітетом міської ради та структурними підрозділами міської ради.
Секретар міської ради Б.В.Дармостук
Начальник управління
культури, сім]ї, молоді та спорту Н.В.Погребна
