Офіційний сайт
Цей аналіз регуляторного впливу (надалі Аналіз) розроблено на виконання та з дотриманням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності" від 11.09.03 р. № 1160-ІV та з урахуванням Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04 р. № 308. Аналіз визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради «Про затвердження вартості ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг » .
Згідно ст. 10 Закону України «Про поховання та похоронну справу» надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг здійснюється комунальним підприємством «Виробниче управління комунального господарства» або за договором суб’єктами господарювання інших форм власності. Вартість таких послуг повинна встановлюватись виконавчим органом міської ради у відповідності з «Єдиною методикою визначення вартості надання громадянам необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності», затвердженою наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19.11.2003 р. № 194 із змінами та доповненнями (далі Єдина методика).
Згідно ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до власних (самоврядних) повноважень виконавчих органів міських рад належить встановлення у порядку і в межах, встановлених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.
Перегляд діючих тарифів здійснюється на підставі Галузевої угоди від 14.01.2013 р. та підвищенням рівня мінімальної заробітної плати з 960 грн. до 1147 грн. Для того, щоб в подальшому комунальне підприємство «Виробниче управління комунального господарства», мало можливість надавати населенню якісні послуги, необхідно затвердити тарифи на надання ритуальних послуг і довести їх до рівня економічно обґрунтованих витрат.
Виконання наказу Державного комітету з питань житлово-комунального господарства №193 від 19.11.2003р. «Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України «Про поховання та похоронну справу» по питанню затвердження необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг.
Встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги відповідно до встановленого необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг.
1-й – виключити деякі послуги, що входять в структуру тарифу на надання ритуальних послуг не можливо, тому що вони всі включені в «Мінімальний перелік окремих видів ритуальних послуг», затверджені Наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003р №193.
2-й – встановлення економічно обґрунтованих тарифів, що дасть можливість комунальному підприємству «Виробниче управління комунального господарства» надавати ритуальні послуги населенню беззбитково.
Другий спосіб найбільше ефективний.
У проекті запропоновано для обговорення з громадськістю міста тарифи на надання ритуальних послуг.
Тарифи на ритуальні послуги затверджується виконавчим комітетом Бориспільської міської ради. Статті витрат розроблені на підставі чинної законодавчої та нормативної бази. Прийняття даного рішення зумовить надавати якісні ритуальні послуги для населення.
Довести дане рішення через засоби масової інформації до відома мешканців міста.
Приведення у відповідність із чинним законодавством,тарифів на ритуальні послуги ,
які передбачені необхідним мінімальним переліком окремих видів послуг.
На дію запропонованого регуляторного акта можуть вплинути зміни в чинному законодавстві, підвищення мінімальної заробітної плати .
Основною метою прийняття регуляторного акта є встановлення тарифів на мінімальний перелік окремих видів ритуальних послуг для підприємства.
Установлення тарифів на ритуальні послуги вплине на кінцевий результат по забезпеченню своєчасного, у повному обсязі і якісному наданні послуг, які передбачені необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003р. №193 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08.09.2004р. за № 1111/9710.
Даний регуляторний акт стосується надання ритуальних послуг
| Вигоди | Витрати |
Орган місцевого самоврядування | Беззбитковість підприємства КП «Вироб-ниче управління комуналь-ного господарства» | Витрати, пов’язані з впровадженням регуляторного акта |
Суб’єкт господарювання | Відповідність тарифів економічно обґрунтованим витратам з надання послуг, беззбиткова робота | Не передбачає матеріальних витрат |
Громада | Отримання ритуальних послуг, що входять в «Мінімальний перелік окремих ритуальних послуг» | Витрати на ритуальні послуги |
Найменування | По рокам | ||
2010 | 2011 | 2012 | |
Дохід | 880,5 | 841,6 | 838,6 |
Витрати | 869,6 | 839,0 | 877,4 |
прибуток | 10,9 | 2,6 | -38,9 |
- наявність прибутку;
- рівень відшкодування середньозваженим тарифом собівартості послуг.
Строк дії регуляторного акту не обмежно і залежить від зміни у законодавстві із зазначеного питання або інших причин, які не викличуть необхідності в прийнятті іншого рішення.
Відстеження ефективності реалізації регуляторного акта планується здійснювати за допомогою аналізу показників результативності регуляторного акта, фінансово-господарської діяльності підприємства і аналізу офіційних статистичних даних.
Відстеження результативності регуляторного акта:
- базове відстеження його ефективності буде проведено на етапі його підготовки;
- повторне відстеження результативності буде проведено через рік після набуття чинності регуляторним актом, але не пізніше двох років;
- періодичні відстеження проводиться раз на три роки після дати проведення повторного відстеження .
Перший заступник
міського голови М.П.Корнійчук