Заслухавши інформацію заступника міського голови Ковальової Л.О. про хід виконання Програми залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату у місті Борисполі на 2011-2015 роки за 2012 рік, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 19.04.2011 № 660-9-V, відповідно до         пп. 1 п. а) ст. 27 та пп. 3 п. б) ст. 28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію про хід виконання Програми залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату у місті Борисполі на 2011-2015 роки за      2012 рік взяти до відома (додається).

2. Управлінням, відділам, службам міської ради та її виконавчого комітету продовжити виконання заходів, визначених Програмою залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату у місті Борисполі                          на 2011-2015 роки.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.


Міський голова                                    А.С.Федорчук
                                                          Додаток
до рішення міської ради
28 травня 2013 року
№ 3170-39-VI

Інформація
про хід виконання Програми залучення інвестицій та поліпшення  інвестиційного клімату в місті Борисполі на 2011-2015 роки за 2012 рік

Для реалізації повноважень в частині сприяння здійсненню інвестиційної діяльності на території міста, залученню іноземних інвестицій для створення робочих місць, розробки та реалізації інвестиційних проектів рішенням міської ради від 19.04.2011 року № 660-9-VI затверджена Програма залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату в місті Борисполі                             на 2011-2015 роки.
Місто Бориспіль – донор з відрахувань до загальнодержавного бюджету податкових надходжень та належить до групи інвестиційно-привабливих міст України.
Місто має розвинуту інфраструктуру, яка забезпечує  його активну життєдіяльність. В місті розвинений транспорт та зв’язок, знаходяться фінансово-кредитні установи, розвинуте житлово-комунальне господарство. Всі мікрорайони міста мають розгалужену мережу тепло -, водо -, газо - та електропостачання. Розвинутий промисловий комплекс, є наявні висококваліфіковані трудові ресурси, найсучасніша мережа електронних комунікацій та потужний споживчий ринок міста – фактори, що зумовлюють інвестиційну привабливість міста.
На території міста зареєстровано близько 6,6 тис. підприємств та фізичних-осіб підприємців, які наповнюють споживчий ринок товарами та послугами, створюють нові робочі місця та забезпечують надходження до міського бюджету. Так, у 2012 році у місті створено 1940 робочих місць                     (у 2011 – 1508).
За рахунок усіх джерел фінансування у 2012 році в економіку міста вкладено біля 2,2 млрд. грн. капітальних інвестицій,  що майже в 4 рази більше проти відповідного періоду минулого року.  
За структурою капітальних інвестицій переважну частину -  99,1 відсотки становили інвестиції в матеріальні активи (в тому числі  в житлові будівлі – 3,2 відсотки, в нежитлові будівлі – 37,4 відсотки, інженерні споруди - 18,8 відсотків, придбання машин, обладнання, інвентаря – 36,5 відсотки, придбання транспортних засобів – 2,8 відсотки, земля – 0,1 відсотки) і 0,9 відсотки – інвестиції в нематеріальні активи.
Головним джерелом інвестування у 2012 році були власні кошти підприємств та організацій міста , кредитні та бюджетні кошти.
У 2012 році реалізовані такі інвестиційні проекти:
будівництво 252 квартирного багатоповерхового житлового будинку по вул. Головатого, 20, ПрАТ «БМУ-53» - 67,8 млн. грн;
будівництво І пускового комплексу житлово-торговельного комплексу «Лелека-1» по вул. Головатого, 76 ТОВ «Бориспіль Промінвест» - 13,5 млн.грн;
реконструкція виробничо-складського комплексу з добудовою складу готової продукції, складу пакувальних матеріалів та складу сировини по                   вул. Привокзальна, 3 ПАТ «Лантманнен Акса» - 850,0 тис. грн;
будівництво І черги першого пускового комплексу офісно-складського комплексу ТОВ «Тополь-С»;
реконструкція двох виробничо-складських приміщень ТОВ «ПКФ «Ароза»
будівництво цеху бортового харчування на 1500 рац/год (2400 рац/добу) ТОВ «Київ-Кетерінг». Загальна площа об’єкту – 10,2 тис м2. Вартість будівництва біля 200,0 тис. грн. Створено 120 робочих місць.
будівництво магазину для торгівлі промисловими товарами                                     ПП Жужа Л.А.;
реконструкція нежитлових приміщень під офісні СП «Зооветцентр»;
будівництво нежитлових приміщень під готель для тварин та ветеринарну клініку ФОП Жук О.М.;
реконструкція дослідно-промислової установки по виготовленню багатофункціональних присадок до моторного палива, до моторних та трансмісійних мастил та рідини для видалення накипу ТОВ «НВП Адіоз». Вартість реконструкції – 6,8 млн.грн;
    реконструкція виробничих приміщень з добудовою під зарядну станцію електричних навантажувачів по вул. Завокзальна, 2 ТОВ «Тамбрандс-Україна». Вартість реконструкції – 2,6 млн.грн;
    будівництво станції технічного обслуговування автомобілів                   ФОП Залізний Ю.М. – 584,6 тис.грн;
    реконструкція магазину під аптеку по вул. Київський Шлях, 16                   ТДВ «Ольвія» - 20,0 тис.грн;
    І черга будівництва придорожнього комплексу відпочинку з готелем, автосервісом, АЗС та складами по вул. Привокзальна, 88, ТОВ «Автокемпінг» - 8765,2 тис.грн (вартість всього будівництва – 11,0 млн.грн);
    реконструкція будівлі по вул. Радянській КП «ЖЕК-1» - 348,7 тис.грн.



ТОВ «НВП «Адіоз» введено в експлуатацію установку по виготовленню багатофункціональних насадок до моторного палива, до моторних та трансмісійних мастил та рідини для видалення накипу (І черга) . Даний проект є «ноу хау» та не має аналогів в Україні. Вартість проекту склала 6,8 млн. грн. Створено 13  робочих місць.
У 2012 році за рахунок бюджетних коштів розпочато впровадження ряду проектів, серед яких: реконструкція центральної площі міста, реконструкція міського будинку культури, капітальний ремонт покрівлі та фасаду будинку дитячої та юнацької творчості, капітальний ремонт спортивного залу та вестибюлю ЗОШ № 3 та інші.
На стадії впровадження знаходяться проекти:  реконструкція виробничо-складського комплексу з добудовою складу готової продукції, складу пакувальних матеріалів та складу сировини по вул. Привокзальна, 3                    (ПАТ «Лантманнен Акса»); будівництво багатофункціонального громадського центру по вул. Київський Шлях (ТОВ «Біопром»); будівництво об’єктів виробничо-складської бази (ПП Фірма «Малінін»), будівництво придорожнього комплексу відпочинку з готелем, автосервісом, АЗС та складами по                      вул. Привокзальній, 88 (ТОВ „Бориспіль Автокемпінг), будівництво готелю   (ФОП Сисович Н.А.) та ряд об”єктів, що будуть виконані за бюджетні кошти.
Відповідно до заходів Міської програми розвитку малого підприємництва в місті Борисполі на 2010 - 2014 роки, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 27.07.2010 № 8235-68-V в 2011- 2012 роках на часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами банків суб’єктам малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів в місцевому бюджеті м. Борисполя передбачено в 2011р. -  40,0 тис. грн, в 2012 – 50 тис. грн. В 2011-2012  роках суб’єкти підприємництва з заявами про участь у конкурсі по відшкодуванню з міського бюджету відсоткових ставок за кредитами до виконавчого комітету не звертались. Основною причиною є надто високі відсоткові ставки за кредитами комерційних банків.
Пріоритетними напрямами залучення інвестицій в місті є:
впровадження енерго - та ресурсозберігаючих технологій в комунальній сфері;
розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста;         
розширення асортименту та збільшення обсягів виробництва промислової продукції;
захист навколишнього середовища і здійснення природоохоронних заходів.
Так, КП ВКГ „Бориспільводоканал” продовжує реалізацію проекту „Розвиток міської інфраструктури” за кредитні кошти, які залучаються згідно договору про субкредитування від 12.02.2010 № 28010-02/22 між Міністерством фінансів України, Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та КП „Бориспільводоканал” про використання позики, яка надається Міжнародним банком реконструкції та розвитку  у сумі 4,2 млн.дол.США ( 32,3 млн.грн). Протягом 2011 року освоєно 10,9 млн.грн, у 2012 році -  9,9 млн.грн. У 2013 році планується завершення всіх робіт.
В місті продовжується реалізація проекту – будівництво патологоанатомічного корпусу на території лікарні.  У новій споруді буде встановлено найновіше сучасне обладнання,  розташовані приміщення для судово-медичної експертизи, гістологічна лабораторія та ритуальній зал. Загальна площа будівлі - понад 1,6 тис. м2 , вартість - 14,0 млн. грн.  Освоєно 3,3 млн. грн.
Актуальними для міста та такими, що потребують залучення інвестицій залишаються проекти будівництва загальноосвітньої школи на 1200 місць, дошкільного навчального закладу на 150 місць, реконструкція  закладів   освіти та культури , будівництво об’їзної дороги тощо.  
Продовжується впровадження проекту благоустрою Комсомольського озера та прилеглої території до нього в місті Борисполі. Протягом 2012 року освоєно  359,2 тис. грн.  У 2013 році заплановано закінчення реалізації даного проекту.
    Інвестиції на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста відбуваються за рахунок бюджетних асигнувань та коштів пайової участі , які сплачуються замовниками  будівництва відповідно до ст. 40 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності” та Порядку залучення та розрахунку розміру пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Борисполя, затвердженого відповідним рішенням міської ради від 20 грудня 2011 року № 1562-19-VI.
    Протягом звітного періоду виконавчим комітетом міської ради укладено 30 договорів пайової участі на суму 1,8 млн.грн та 14 додаткових угод на суму 6,4 млн.грн. Надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту до бюджету розвитку склали 3,2 млн.грн, з яких 1,6 млн.грн використано на поліпшення інженерно-транспортної інфраструктури міста і 1,4 млн.грн – на соціальну інфраструктуру.
Для сприяння виробництву конкурентоспроможної продукції, поширення досвіду успішних підприємств, популяризації продукції місцевих товаровиробників у місті щорічно проводиться конкурс якості продукції, товарів, робіт, послуг місцевого виробництва «Бориспільська марка» та випускається каталог „Краща продукція, роботи, послуги м. Бориспіль” з інформацією щодо підприємств-учасників. Так,  у 2012 році конкурс проведено вчетверте, кількість учасників порівняно з 2009 роком збільшилась на 14. Інформація про конкурс «Бориспільська марка» опублікована в виданні «Кращі практики місцевого самоврядування» (№19, 2011 рік), який видається Асоціацією міст України.
Обсяг виробництва продукції основними промисловими підприємствами міста у 2012 році збільшився  у порівнянні з 2011 роком на 26% та становить 939 млн. грн.
З метою промоції продукції бориспільських товаровиробників серед учнів загальноосвітніх шкіл м. Бориспіль та формування у молоді патріотичних почуттів з 01.03. 2012 по 01.05.2012 відбувся міський конкурс дитячого малюнку «Купуй бориспільське!» , який проведено в рамках конкурсу якості товарів, робіт, послуг «Бориспільська марка». Для участі в конкурсі надано 73 роботи, 12 дітей стали переможцями.
Місто має всі можливості для взаємовигідного і плідного міжнародного співробітництва. Підтвердженням цьому є діяльність на території міста 156 спільних підприємств. Підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам – 96, за участю іноземних учасників – 60,  21 підприємство створено у 2012 році. Інвесторами є фірми, що представляють країни з розвинутою економікою, а саме: Великобританія, Франція, Кіпр  та  країни СНГ.
З початку процесу інвестування прямі іноземні інвестиції надійшли з 24 країн світу  в сумі 136,8 млн. дол. США,  в тому числі у 2012 році – 22,9 млн. дол. США, що становить 7,1 % в загальному обсязі інвестицій Київської області. Темп зростання до початку року складає 120%. Інвестиції надішли з Великобританії, Кіпру, Італії, США, Австрії та Азербайджану у будівельну, торгівельну та фармацевтичну галузі.
Географія зовнішньоекономічної діяльності міста охоплює понад 30 країн світу, серед яких: Росія, Білорусія, Молдавія, країни Балтики, Туречина, Узбекистан, Азербайджан, Казахстан, Грузія, Румунія, Чехія, Угорщина, Нідерланди, Бельгія, Люксембург, Македонія, Швеція, Великобританія, Ірландія, Африка, країни Східної та Західної Європи, Ближнього Сходу, Північної та Латинської Америки.
Загальний обсяг експорту товарів за 2012 рік склав біля 136,5 млн. дол. США, імпорту - біля 496,3 млн. дол. США, що відповідно становить 6,9 % та 10,4 % до загального обсягу експорту товарів Київської області. Обсяг експорту послуг за 2012 рік становить  330 млн. дол. США,  імпорту  - майже 186 млн. дол. США, та відповідно 77,5 % та 51,6 % до загального обсягу Київської області. Серед підприємств міста налічується більше 30 підприємств-експортерів та близько 65 підприємств-імпортерів товарів.  З метою пошуку ділових партнерів, збільшення експортних поставок суб’єкти господарювання міста беруть постійну участь у міжнародних, всеукраїнських форумах та виставках.
Ефективним засобом пошуку іноземних інвесторів є організація зустрічей з представниками дипломатичних місій та ділових кіл іноземних держав під час їх візитів до Київської області.

Так, у лютому 2012 року представники 7 підприємств міста та виконавчого комітету взяли участь в роботі Міжнародного інвестиційного форуму «Інновації. Ініціатива. Інвестиції. Інфраструктура» . В рамках форуму відбулося засідання Міжнародного Трейд - клубу в Україні за участю     представників посольств та закордонних інвестиційних компаній, міжнародних фінансових організацій з 32 країн світу. Про проведення заходу були поінформовані та запрошені для участі суб’єкти господарювання міста.
Під час підготовки до форуму виконавчим комітетом були надані пропозиції, що можуть бути використані для залучення інвестицій та інформація  для оновлення інвестиційного паспорту Київської області  - довідка про місто Бориспіль. Вся інформація була надана 2 мовами – українською та англійською.
У травні 2012 року у рамках проведення традиційних днів Франкофоніїї в Україні  місто Бориспіль відвідав Надзвичайний та Уповноважений Посол Швейцарської конфедерації в Україні . З 26 травня по 05 червня 2012 року міський голова у складі Української делегації в рамках Проекту «Місцевий економічний розвиток міст України» з робочим візитом відвідав Канаду. Метою поїздки було вивчення досвіду міжвідомчої співпраці, регіонального і місцевого економічного розвитку та залучення інвестицій.
Як результат, у червні 2012 року працівники відділу економічної та інвестиційної політики брали участь у семінарі на тему: «Бачення потреб та стратегічний підхід у місцевому розвитку міст». Захід проведено у рамках Проекту «Місцевий економічний розвиток міст України», що виконується Асоціацією міст України за підтримки Федерації Канадських муніципалітетів.
У сфері зовнішніх відносин та зовнішньоекономічної діяльності продовжується курс на розширення взаємовигідного співробітництва з регіонами інших країн світу. Діють: угода про співпрацю муніципалітетів Міського округу Домодєдово Московської області (Росія) та міста Борисполя; угода у рамках співробітництва між мерією Борисполя та мерією міста Краснік (Польща); угода у рамках співробітництва між мерією міста Бориспіль та мерією міста Кальяо (Перу); угода про співпрацю муніципалітетів міста Борисполя та міста Хопкінс (США) та Протокол про наміри щодо співпраці між містом Борисполем та «DRIMEUR FURSMAN, LLC».
У 2012 році місто Бориспіль продовжує брати участь у реалізації Програми партнерського обміну у місцевому самоврядуванні «Програма співробітництва громадських лідерів: Україна - Міннесота, США» у рамках Угоди про співпрацю муніципалітетів міста Борисполя (Україна) та міста Хопкінс (Сполучені Штати Америки). 18 школярів та 3 керівники із міста Борисполя в рамках Програми обміну досвідом громадських лідерів відвідали місто-побратим Хопкінс.

З метою сприяння забезпеченню проведення у місті Борисполі єдиної державної інвестиційної політики та  додаткового залучення  інвестицій в економіку міста у 2011 році була створена Інвестиційна рада міста. У 2012 році відбулося 3 засідання Інвестиційної ради .
Серед пропозицій інвесторів, запропонованих для реалізації на території міста, було розглянуто проект ТОВ „Зелена Енергія” – будівництво модульної котельної , що передбачає використання альтернативних видів палива – торфу та вторинної відновлювальної біомаси в якості палива.  За результатом розгляду на засіданні Інвестиційної ради, ТОВ „Зелена Енергія” було рекомендовано надати більш детальну інформацію щодо проекту та техніко-економічні показники  будівництва модульної котельної на альтернативних видах палива. Зазначені матеріали надано, інформація щодо проекту опрацьовується.
Для створення інвестиційного портрету міста та популяризації його інвестиційних можливостей, поширення інформації про місто, як про привабливе місто для життя, приваблення туристів та залучення додаткових матеріальних ресурсів, у 2012 році продовжувалася робота щодо створення бренду міста – розглядалися надані пропозиції та проводилось їх обговорення.  Затверджено Положення про впровадження соціального проекту „Бренд міста Борисполя”, визначена процедура участі в проекті, надання та оцінки пропозицій. Інформація щодо участі в проекті та надані пропозиції учасників оприлюднені на сайті міської ради у рубриці „Бренд міста” та у засобах масової інформації. На сьогодні надано близько 30 пропозицій проекту бренду міста. Обговорення пропозицій відбувалося на засіданнях Інвестиційної ради, постійних комісіях міської ради та на засіданнях Громадської ради міста.  Прийом пропозицій бренду триває.
З метою активізації інвестиційної діяльності у місті Борисполі в 2012 році укладено угоду про співпрацю у сфері інвестиційної діяльності між Державною бюджетною установою „Київський обласний  центр з інвестицій та розвитку” та виконавчим комітетом міської ради. Метою даної угоди є об’єднання зусиль і можливостей Сторін для залучення та реалізації інвестиційних проектів на території м. Бориспіль.  
Створенню сприятливого інвестиційного клімату у місті сприяла низка важливих заходів: затверджено Генеральний план міста, проведено інвентаризацію та розмежування земель державної та комунальної власності, затверджено план зонування міста Бориспіль.
Виконавчим комітетом і надалі вживаються заходи щодо подальшого збільшення інвестиційних надходжень в економіку міста шляхом створення сприятливого інвестиційного клімату, поліпшення інвестиційної привабливості та формування позитивного іміджу міста, стимулювання інвестиційної діяльності підприємств та організацій, а саме:
для розповсюдження серед потенційних інвесторів з метою промоції інвестиційних ресурсів міста підготовлено та видано інвестиційний паспорт міста. Оновлений  та доповнений інвестиційний паспорт планується видати                 в ІІІ кварталі 2013 року;
суб’єкти господарювання міста з метою залученню інвестицій та реалізації інвестиційно-інноваційних проектів постійно  інформуються щодо проведення виставкових заходів за кордоном, в Україні, регіоні, місті та запрошуються для проведення семінарів, нарад, бізнес-зустрічей з вітчизняними та іноземними партнерами. Так, у 2012 році суб’єкти господарювання міста були поінформовані щодо участі у Міжнародному інвестиційному форумі ( м. Київ), у 81-му Міжнародному Ізмірському ярмарку (м.Ізмір, Туреччина,  з 31.08.2012 по 09.09.2012), у Осінньому міжнародному ярмарку в м. Загреб, Хорватія (з 19.09.2012 по 23.09.2012), у конкурсі „100 кращих товарів України”, міжнародній спеціалізованій виставці по комунальному господарству та благоустрою міст "КОМУНТЕХ-2012", яка проходила в Києві ( з 06.11.2012 по 09.11.2012) та інших заходах;  
розроблена анкета інвестиційного проекту (пропозиції) для попереднього ознайомлення з потенційними інвесторами та розгляді на засіданнях Інвестиційної ради міста;
у місті діє Єдиний дозвільний центр по видачі документів дозвільного характеру, де задіяні представники 15 дозвільних служб міста, що спрощує порядок одержання інвесторами документів дозвільного характеру, необхідних для впровадження інвестиційних проектів. Протягом 2012 року до адміністратора звернулися 3089 суб’єктів господарювання, видано 1764 документи дозвільного характеру, кількість відмов в видачі документів – 248, зареєстровано декларацій – 94, відмов в реєстрації декларацій – 77,  надано 906 консультацій;
на сайті міської ради висвітлюється та оновлюється інформація про соціально-економічний та інвестиційний розвиток міста, створена рубрика „Інвесторам”, у якій висвітлені інвестиційний паспорт міста, інформація щодо інвестиційних проектів, які впроваджуються у місті та потребують залучення інвестицій, надається перелік вільних приміщень комунальної власності, які можуть бути надані в оренду;
для сприяння конкурентноздатності місцевих товаровиробників, налагодження ділових зв’язків та контактів, промоції продукції, товарів робіт та послуг місцевого виробництва продовжується впровадження віртуального ярмарку на сайті міської ради „Бориспільський ярмарок” ; видаються каталоги „Краща продукція, роботи , послуги м. Бориспіль”  за результатами проведених щорічних конкурсів якості продукції , товарів, робіт, послуг „Бориспільська марка” , у тому числі за 2012 рік;

розроблена анкета передпроектних пропозицій та аналізується інформація щодо проектів будівництва, які планується впровадити на території міста;
довідка про місто Бориспіль та  інвестиційні пропозиції міста розміщені на інвестиційному сайті Київської області двома мовами – українською та англійською;
заплановані заходи щодо розробки проектів землеустрою та оформлення державних актів на земельні ділянки, які можуть бути запропоновані потенційним інвесторам, а саме: земельні ділянки для облаштування автомобільної стоянки, для будівництва об’єктів соціального житла та об’єктів соціально-культурного та побутового призначення, для будівництва об’єктів торгівлі, будівництва освітніх закладів, для промислового будівництва.
Для інформування потенційних інвесторів та з метою поліпшення інформаційного забезпечення потенційних інвесторів, відділом економічної та інвестиційної діяльності ведеться робота щодо:
створення, оновлення та використання в роботі реєстру нормативно-правових актів, що регламентують інвестиційну діяльність в Україні та місті;
пошуку програм та  проектів, які фінансуються за рахунок позабюджетних коштів та можливої участі у даних програмах;
вивчення питань щодо створення „інвестиційної карти міста”, розробки дорожньої карти інвестора, підтримки суб’єктів господарювання та супроводу проектів, що реалізують інвестиційно-інноваційні, ресурсозберігаючі,   експортно-орієнтовані та імпортно-замінні проекти;
підготовки та виготовлення презентаційних матеріалів про місто, які демонструють його економічний та інвестиційний розвиток;
підвищення рівня знань, пошуку інформації та вивчення передового досвіду у питаннях залучення інвестицій в Україні.
Щопівроку місто підтверджує кредитний рейтинг за Національною рейтинговою шкалою на рівні «uaA- стабільний», що характеризує Бориспіль як надійного партнера, сприяє створенню інвестиційного клімату для залучення коштів вітчизняних та іноземних інвесторів. Станом на 19.06.2012 у кредитний рейтинг підвищився та досяг рівня «uaA+ стабільний».
    Фінансування програми у 2012 році не відбувалося. Ресурсним забезпеченням Програми на 2013 рік передбачено фінансування, оновлення та доповнення інвестиційного паспорту міста в сумі 18 тис. грн. та розробку проектів землеустрою і державних актів на земельні ділянки, які можуть бути запропоновані потенційним інвесторам в сумі 150 тис. грн.   

Начальник відділу
економічної та інвестиційної політики                І.В.Гончаренко