1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення Бориспільської міської ради від 22.02.2007 № 1136-11-V „Положення про адміністратора виконавчого комітету міської ради та порядок його взаємодії з місцевими дозвільними органами, суб’єктами господарювання і представництвом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Київській області”.
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Адміністратор виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
3. Цілі прийняття акта.
Цілями прийняття акта є:
- встановлення чітких та прозорих процедур щодо видачі (відмови у видачі) документів дозвільного характеру;
- встановлення державного контролю за додержанням дозвільними органами строків щодо видачі документів дозвільного характеру та порядків їх видачі;
- усунення підґрунтя для корупційних відносин між дозвільними органами та суб’єктами господарювання;
- зростання іміджу місцевої влади;
- створення підстав для збільшення надходжень до державного та місцевого бюджетів.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
З 12.02 2008 р. по 22.02.2008 р.
5. Тип відстеження.
Повторне.
6. Методи одержання результатів відстеження.
Проведення запитів до місцевих дозвільних органів, до фінансового управління виконавчого комітету.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність.
Дані відповідей місцевих дозвільних органів, фінансового управління виконавчого комітету.
Для проведення повторного відстеження результативності акта використано дані за 2007 р.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
№ п/п |
Назва документа дозвільного характеру | Кількість звернень
2007 р. | Кількість виданих ДДХ 2007 р. | Кількість відмов у видачі ДДХ | Час, за який дозвільні органи видавали ДДХ 2007 р. | ||||
місцеві дозвільні органи | адміністратор | місцеві дозвільні | адміністратор | місцеві дозвільні органи | адміністратор | при отриманні заяви на місці | при отриманні заяви від адміністратора | ||
1. | Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи |
84 |
14 |
84 |
14 |
- |
- | 3-5 | 3-5 |
2. | Дозвіл на початок роботи (пожежної служби) | 98 | 9 | 98 | 9 | - | - | 7-15 | 20-30 днів |
3. | Надання земельної ділянки в оренду під нове будівництво |
20 |
- |
20 |
- |
|
| 8 міс. | - |
4. | Дозвіл на розміщення зовнішньої реклами | 52 | 2 | 43 | - | - | - | 4-5 | 4-5 |
5. | Дозвіл на розміщення малих архітектурних форм | 4 | - | 4 | - | - | - | 15 днів | - |
Розмір загальних надходжень до бюджетів
| Державний бюджет | Місцевий бюджет | ||
Фінансове управління | 2006 р. | 2007 р. | 2006 р. | 2007 р. |
161,6 млн.грн. | 208,4 млн.грн. | 73,0 млн. грн. | 107,1 млн. грн. | |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Відстеження результативності було здійснено шляхом порівняння звернень суб’єктів господарювання до місцевих дозвільних служб та до адміністратора.
На підставі результату повторного відстеження результативності акта можна зробити висновок, що місцеві дозвільні органи продовжують прийом суб’єктів господарювання на місцях, а не в рамках дозвільного центру, що суперечить Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності». Представник пожежної служби штучно затягує термін видачі дозволу (документи не розглядаються, поки заявник не прийде особисто в пожежну частину), тим самим створюючи перешкоди для роботи дозвільного центру і адміністратора виконавчого комітету та викликає незадоволення з боку суб’єктів господарювання.
Загалом результати проведеного відстеження результативності свідчать про значне спрощення для суб’єктів господарювання проходження процедури отримання дозволів в єдиному дозвільному центрі. Ціль акта досягається частково.
Заступник міського голови підпис Л.О. Ковальова
