Заслухавши інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради Даниленко Л.В. про хід виконання міської комплексної програми «Турбота» на 2011-2014 роки за 2013 рік, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 23.12.2010  № 83-3-VI, відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію про хід виконання міської комплексної програми «Турбота» на 2011-2014 роки за 2013 рік взяти до відома (додається).

2. Управлінням, відділам, службам виконавчого комітету міської ради продовжити роботу по виконанню міської комплексної програми «Турбота» на 2011-2014 роки.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціального захисту населення, екології та охорони здоров’я.

Міський голова                                                                            А.С.Федорчук

                                                                                 Додаток
                                                                              до рішення міської ради
      24 грудня 2013 року
       № 3777-46-VI

Інформація про хід
виконання комплексної  програми «Турбота»
на 2011-2014 роки за 2013 рік

З метою посилення  уваги до потреб ветеранів війни  і праці, інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, забезпечення належного їх соціального захисту, відповідно до статті 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розроблена та затверджена рішенням  міської ради від  23.12.2010            № 83-3-VI міська комплексна програма «Турбота» на 2011-2014 роки.

1. Організаційно-правове забезпечення

З початку року управліннями, відділами, службами виконавчого комітету міської ради та організаціями, задіяними у виконанні Програми проведено роботу, спрямовану на забезпечення соціальних, економічних, правових гарантій у сфері соціального захисту ветеранів війни та праці, інвалідів, багатодітних та малозабезпечених сімей, бездомних громадян.
Виконання заходів програми здійснюється за рахунок коштів державного, місцевого бюджету, коштів підприємств, установ та організацій, плати за соціальні послуги, благодійної допомоги та інших джерел, не заборонених чинним  законодавством.
В місті проживає:
2037 осіб, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,
5246 ветеранів праці, які користуються пільгами відповідно до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»;
5058 громадян, які мають статус «діти війни» та користуються пільгами відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»;
2637 громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, з них: учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС-1436 осіб, потерпілих від Чорнобильської катастрофи -1073 осіб, дружина (чол.) померлого громадянина  –128 осіб.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 536 особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, відшкодовано додаткову відпустку 16 календарних днів на суму 1 661,6 тис. грн.
2032 постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 1 та 2 категорії відшкодовано щомісячну компенсацію на пільгове забезпечення продуктами харчування на суму 4 575,4 тис. грн.
Видано 137 путівок на оздоровлення громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них: 1 категорії – 36 путівок, 2 категорії – 93 путівки, путівки матері та дитини – 8 особам.
Виплачена одноразова матеріальна допомога інвалідам і непрацюючим малозабезпеченим особам на суму 165,4 тис. грн.
Рішенням виконавчого комітету міської ради від 17.12.2012 № 1193 «Про затвердження списків інвалідів по зору 1 групи, 11 групи та дітей –інвалідів по зору до 18 років, які мають право на пільги по оплаті за житлово-комунальні послуги на 2013 рік» за рахунок коштів місцевого бюджету упродовж  року надавалась пільга по сплаті за житлово-комунальні послуги: знижка 50% - інвалідам по  зору І групи та сім’ям, що мають двох і більше інвалідів по зору; знижка 40% - інвалідам по зору ІІ групи та дітям інвалідам по зору до 18 років. Відшкодовано пільг на суму 68,7 тис. грн.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004             № 558 «Про затвердження  порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» виплачено 172,8 тис. грн.
На обліку в Єдиному державному реєстрі осіб, які мають право на пільги перебувають 13393  особи.
Упродовж року проводились розрахунки з комунальними підприємствами та організаціями за надані  житлово-комунальні послуги (гаряче та холодне водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, вивіз сміття, квартирну плату в межах санітарних норм) громадянам, які мають право на пільги. Здійснено розрахунків на загальну суму – 10 001,40 тис. грн. За надані послуги  зв’язку пільговим категоріям  профінансовано – 540,0 тис. грн.
З метою підтвердження права сімей на призначення соціальної допомоги державними соціальними інспекторами управління праці та соціального  захисту населення з початку року  проведена наступна робота: здійснено 13 обстежень матеріально-побутових умов проживання сімей, які звернулись за державною соціальною допомогою, 143 обстеження матеріально-побутових умов проживання для призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, 18 обстежень для призначення допомоги інвалідам з дитинства, 5 обстежень для призначення соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам, 446 обстежень окремих сімей з метою цільового використання допомоги для забезпечення належних умов для утримання та виховання дітей, на яких виплачуються відповідні суми державної допомоги при народженні дитини. За результатами перевірок  складені акти.
На обліку в управлінні соціального захисту населення перебуває 4097 громадян міста отримувачів соціальних допомог, компенсацій та субсидій - відшкодовано з початку року 34 884,0 тис.грн.;
Середньомісячна кількість отримувачів субсидій становить 918 сімей, середньомісячна сума субсидій складає 209,87 грн. Призначено субсидій з початку року на суму 1 335,2 тис. грн.
Соціальне обслуговування в місті здійснюється територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг)(далі - територіальний центр) шляхом надання соціальних послуг особам, які потребують соціального захисту.
Фінансування установи в 2013 році за рахунок коштів місцевого бюджету становило 1144,8 тис. грн.
В терцентрі працює два відділення: відділення соціальної допомоги вдома та відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги.
Чисельність фактично обслуженого населення станом на 01.12.2013 складає 1090 осіб.
03.09.2012 територіальним центром на базі відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги створено пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації. За цей період засобів реабілітації отримали у тимчасове користування  15 осіб.
Постійно працює банк речей бувших у використанні, з якого видається одяг та  взуття малозабезпеченим громадянам, які опинилися в складних життєвих обставинах. За минулий рік такі речі отримали 190 осіб.
05.09.2012 укладено договір про співпрацю Бориспільського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) з фізичною особою-підприємцем в рамках впровадження проекту «Соціальне таксі», що забезпечує перевезення осіб, які мають обмежені фізичні можливості у пересуванні та інших малозабезпечених верств населення. За період існування проекту «Соціальне таксі»-транспортною соціальною послугою уже скористалося 22 підопічних терцентру, у тому числі 13 інвалідів.
Укладено договір з Київським міським благодійним фондом «Фудбенк» про благодійне забезпечення соціально-незахищених верств населення продуктами харчування.
У відділенні соціальної допомоги вдома територіального центру обслуговувалось 345 громадян похилого віку та інвалідів.
Територіальний центр постійно співпрацює з установами, організаціями, підприємствами усіх форм власності щодо  залучення їх до благодійної діяльності та надання адресної грошової та натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення. У результаті співпраці з благодійниками міста за поточний рік до територіального  центру   надійшли кошти в сумі 48,1  тис. грн. та продукти харчування на суму 29,3 тис. грн.       За рахунок благодійних надходжень: 300 осіб отримали до свята Великодня паски;  37 осіб отримали продуктові набори від фітнес - клубу «ФитКервс»; 60 осіб отримали продукти харчування від церковних общин міста; 19 особам  з нагоди 26-ї річниці аварії на ЧАЕС вручено продуктові набори на суму 0,65тис. грн.;  81 учасник Великої Вітчизняної війни отримав продуктові набори до Дня Перемоги – 9 Травня на суму 2,8 тис. грн. та 20 продуктових наборів отримали учасники бойових дій  та інваліди Великої Вітчизняної війни  від  міської організації Партії регіонів; у липні 2013 року 294 підопічних відділення соціальної допомоги вдома отримали благодійні продуктові набори від Київського міського благодійного фонду «Фудбенк» на суму 19,0 тис. грн;  1030 благодійних продуктових наборів отримали підопічні територіального центру від благодійників міста до Міжнародного дня людей похилого віку, в тому числі  306  підопічних територіального центру отримали до свята  цукерки коробкові від Київського міського благодійного фонду «Фудбенк» на суму             5,9 тис. грн.; 200 інвалідів-підопічних територіального центру отримали благодійні продуктові набори від благодійників міста до Міжнародного дня інвалідів від ТОВ «Новус Україна» на суму 8,4 тис. грн.; спільно з Бориспільською районною організацією Товариства Червоного Хреста до Дня партизанської слави 5-ти колишнім партизанам та підпільникам вручено благодійні продуктові набори; від районної організації Товариства Червоного Хреста 85 підопічних територіального центру отримали благодійно овочі та консервацію на зиму;  175 осіб отримали одяг, взуття, які були у вжитку, із банку речей створеного при територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг).
Територіальний центр надає 28 видів соціальних послуг в тому числі платні: перукаря та пральні. Такі послуги отримали 971 особа на суму 12,6 тис. грн.
Обладнано кабінет соціально-медичних послуг, в якому медична сестра територіального центру здійснює соціально-побутовий патронаж, викликає лікаря, при потребі супроводжує до поліклініки, надає медикаменти, оформлює та поновлює карти медичного огляду; а також вимірює тиск, проводить маніпуляційні процедури.  В медичному кабінеті працює турманієве  ліжко-масажер, надане компанією “Нуга Медікал ко, лтд“.
Соціально-медичні послуги отримали 477 осіб, використано медикаментів для обслуговування підопічних терцентру на суму – 2,5 тис. грн.
Надано соціально-побутових послуг з ремонту одягу,  ремонту взуття,  прання білизни, перукаря - 1080 особам. 20 соціальних робітників надавали соціально-побутові послуги підопічним вдома.
Упродовж року 35 осіб отримували щоденно гарячі обіди за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 99,9 тис. грн.
З метою підвищення ефективності системи надання соціальної підтримки пенсіонерам та, реалізовуючи соціальні ініціативи Президента України, міською радою прийнято рішення від 28.09.2012 № 2329-28-VI «Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми «Турбота» на 2011-2014 роки» та  запроваджено в місті проект «Соціальна картка». 23 підприємства, установи, організації міста працюють в цьому соціальному проекті та надають послуги зі знижкою  всім пенсіонерам міста, це, зокрема, аптека „Доброго дня” ТОВ „Фармастор”, аптека. №194, ТОВ „Росомаха”, аптека ПП „Лік Мед”, аптека ТОВ „Вітанікус”, аптека ТОВ „Адепт-Мед”; магазини: вул. Головатого, 87Ж,  вул. Глібова, 1 (магазин №8); перукарні: вул. Київський Шлях, 77 („Краса”), вул. Соцмістечко, 276, вул. Київський Шлях, 37 („Пальміра”), вул. 1 Травня, 2/1 („Багіра”), вул. Київський Шлях, 31 („Едіт”), вул. Червоноармійська, 1/41 („ЖенАль”), вул. Київський Шлях, 71-а („Афродіта”),  вул. Дзержинського, 14, вул. Київський шлях, 41 („Акцент”),  вул. Київський Шлях, 27 (МКП „Орбіта”),  вул. Київський Шлях, 86 (приміщення пошти, „Brelil”); нотаріуси: вул. Котовського, 1, вул. Київський Шлях, 39, кв. 72,  вул. Київський Шлях, 84,  вул. Дзержинського, 2, вул Новопрорізна, 2, кв.. 21,вул. Дзержинського, 3, кв. 72.
Пенсіонери, при пред’явленні пенсійного посвідчення, мають право на обслуговування з відповідними знижками в закладах, установах, організаціях, де розміщено логотип проекту.        
З травня 2007 року в реабілітаційній установі змішаного типу для інвалідів та дітей-інвалідів «Наш дім» працює група денного перебування дітей в кількості 16 осіб. Проводиться робота по адаптації дітей, персоналу, заняття з дітьми практичного психолога, дефектолога. Розробляються індивідуальні програми навчання та реабілітації дітей. Проводяться консультації для батьків, які мають дітей-інвалідів, а також консультації з лікувального масажу. Проведений медогляд вихованців центру терапевтом, невропатологом, призначено лікування. Фінансування установи за рахунок коштів місцевого бюджету становило 1 137,7 тис. грн.
З метою посилення  уваги до потреб ветеранів війни  і праці, інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, забезпечення належного їх соціального захисту, відповідно до Законів України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» затверджена рішенням  міської ради від  22.11.2011 № 1328-18-VI Програма діяльності Бориспільської міської організації ветеранів України на 2012 - 2015 роки.
В міській Організації ветеранів України налічується 25 первинних             ветеранських організацій в т.ч. 5 громадських організацій, які входять до її скла ду, як асоційовані члени (Союз Чорнобиль, воїни – інтернаціоналісти, Союз радянських офіцерів, Діти  Чорнобиля, Організація інвалідів війни, Збройних Сил та учасники бойових дій). Станом на 01.10.2013 року в організації  зареєстровано 14569 осіб.
З початку року міською організацією ветеранів війни, праці і збройних сил, в рамках виконання Програми, обстежено житлово-побутові умови проживання 168 осіб.
Заходи  Бориспільської міської організації ветеранів в 2013 році:

Управлінням освіти та науки міської ради залучаються лідери учнівського самоврядування  для надання постійної допомоги одиноким непрацездатним громадянам похилого віку та інвалідам.
Продовжує працювати кабінет, обладнаний офтальмологічною апаратурою для 23 дітей, які перебувають в спеціалізованій групі навчально-виховного комплексу "Веселка".
Згідно з рекомендаціями психолого-медико-педагогічних комісій для 28 дітей-інвалідів навчальними закладами міста організоване індивідуальне навчання.
На виконання міської Програми «Про відпочинок та оздоровлення дітей на 2009-2012 роки», затвердженої рішенням сесії міської ради від 16.12.2008 № 5064-44-V з початку року оздоровлено 17 дітей-інвалідів, 230 дітей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, 47 дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, 296 дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей,  а також 3420 дітей, які перебувають на диспансерному обліку.. На базі дитячо-юнацької спортивної школи працюють два лікарі - масажисти, які проводять для дітей-інвалідів лікувальний масаж і лікувальну гімнастику.

2. Поліпшення соціально-побутового обслуговування

З початку року платні соціальні послуги перукаря та пральні отримали 1418 особа на суму 12,4 тис. грн.  та безкоштовно 97 осіб (інваліди І групи – підопічні територіального центру та міста). Безкоштовні послуги швачки, взуттьовика надано 316 особам.
Укладено договір про співпрацю територіального центру з фізичною особою-підприємцем Рожко А.М. в рамках впровадження проекту «Соціальне таксі», що забезпечить перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Станом на 30.11.2013 року на обліку в службі у справах дітей перебуває всього 71 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Із них проживає у сім’ях опікунів та піклувальників – 47 дітей.
З початку року 10 дітей набули статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,  всі влаштовані у сімейні форми виховання.
У службі створений банк даних потенційних опікунів, піклувальників та усиновителів. В результаті забезпечується своєчасне встановлення над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, опіки, піклування.
Надається допомога по адаптації та соціальній реабілітації у суспільстві неповнолітнім дітям, які повернулись із закладів соціальної реабілітації, місць позбавлення волі, щодо їх працевлаштування, повернення до навчання, вирішення їх  житлових, майнових та інших соціальних питань.
В місті створено дві прийомні сім’ї, яким передано на виховання 7 дітей.

3. Медичне обслуговування

У місті проживає 2709 осіб з обмеженими фізичними можливостями (1групи – 366 осіб, 2 групи – 1118 осіб, 3 групи – 1009 осіб, дітей-інвалідів – 16 чол.), з них 115 осіб постійно пересуваються на інвалідних візках та 52 особи визнані судом недієздатними..
Упродовж року видано: 72 санаторно-курортні путівки, зокрема, інвалідам війни-14, учасникам війни-5, учасникам бойових дій-15, інвалідам–36, сім’ям загиблих військовослужбовців – 2, супроводжуючим – 2.
Видано 105 засобів реабілітації, в т.ч.:29 крісло-колясок, палиць, милиць, ходунків-52, 5 мобільних телефонів, 2 диктофони, 7 годинників, 3 магнітофони.
234 особам видано направлення на протезні заводи, 6 особам на встановлення висновку на спец транспорт, 10 особам на встановлення висновку на профіль інтернату. 1 інваліда з дитинства 3 групи по слуху направлено на навчання до Житомирського вищого професійного училища-інтернату за обраною професією «кухар-кондитер».
Інваліда з дитинства 1 групи забезпечено спецтранспортом на пільгових умовах, інвалід війни отримав автомобіль безкоштовно через Департамент соціального захисту населення Київської облдержадміністрації.
Проведено 172 обстеження ветеранів, інвалідів з метою надання консультацій щодо поселення до будинку інтернату, забезпечення інвалідів спец транспортом, заміни засобів реабілітації, надання грошової допомоги, тощо. 2  інваліди з дитинства поселено до психоневрологічних інтернатів, інваліда з дитинства поселено до дитячого спеціалізованого школи-інтерната, одну особу похилого віку - до будинку інтернату загального профілю.
Спеціалістами управління соціального захисту проведено паспортизацію приміщень, жилих багатоповерхових будинків, в яких проживають інваліди - візочники для безперешкодного доступу до об’єктів осіб з обмеженими можливостями. Обстежено 121 об’єкт.
         Дані 298 інвалідів занесені до ЦБІ (централізованого банку інвалідів).
Товариством Червоного Хреста організована щорічна Всеукраїнська благодійна акція «Милосердя», одиноких престарілих забезпечено одягом. Надається матеріальна підтримка особам, що повернулись з місць позбавлення волі (одяг, миючі та дезінфікуючі засоби).
Згідно наказу головного лікаря Бориспільської центральної районної лікарні призначено медичну комісію різнопрофільних спеціалістів, яка згідно графіку проводить профілактичний огляд учнів  загальноосвітніх закладів, ДДЗ, дітей-інвалідів до 18 років.
Для проведення лікувального масажу, лікувальної фізкультури та проведення занять з хворими на ДЦП дітьми-інвалідами в реабілітаційній установі змішаного типу для інвалідів та дітей-інвалідів "Наш дім" виділена посада медичної сестри, яка проводить відповідну роботу.
Малозабезпечені громадяни міста, що лікуються в центральній районній лікарні, забезпечується по мірі надходження безкоштовними медикаментами. Всього забезпечено 27 осіб. З питань донорства крові проводяться індивідуальні бесіди з родичами хворих по забезпеченню препаратами крові.
Медико-генетичним кабінетом проведено відбір і направлено в медико-генетичний центр для консультування 11 сімей з групи ризику по народженню дітей із спадковими хворобами.
Спеціалісти управління соціального захисту населення та територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) проводять роз'яснювальну роботу з питань соціального захисту та соціального забезпечення у місцевих засобах масової інформації. Так, у місцевих газетах «Трудова слава», «Вісті», «Бориспіль. Ринок» та місцевому телебаченні надавались роз'яснення та консультації з найбільш актуальних питань, що стосуються призначення та виплати соціальних допомог, допомог і компенсацій потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, житлових субсидій, благодійної діяльності, роботи територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), порядку забезпечення спецавтотранспортом, засобами реабілітації, протезно-ортопедичними виробами та забезпеченням санаторно-курортними путівками. З початку року  було 26 публікації та виступи.
Подальше виконання заходів програми дасть змогу забезпечити посилення соціального захисту одиноких непрацездатних громадян, малозабезпечених мешканців міста, ветеранів війни та праці, інвалідів, що сприятиме покращенню умов їх проживання та вихованню у молоді шанобливого ставлення до ветеранів та людей літнього віку, надання допомоги бездомним громадянам та особам, які звільнились з місць позбавлення волі.

4. Фінансування заходів міської комплексної програми «Турбота»
на 2011-2014 роки в 2013 році

Секретар міської ради                                                       В.П.Ксьонзенко

Виконуючий обов’язки начальника управління
соціального захисту населення                                                                 Л.М.Гузь