Заслухавши звіт міського голови Федорчука А.С. про здійснення державної регуляторної політики у місті Борисполі за 2013 рік, відповідно до  ст. 38 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та п. 9 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:

1. Звіт міського голови про здійснення  державної регуляторної політики у місті Борисполі за 2013 рік взяти до відома (додається).
   
2. Відділу торгівлі та підприємництва виконавчого комітету міської ради оприлюднити звіт у засобах масової інформації.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

                                                                                     Додаток
                                                                                     до рішення міської ради
                                                                                                   11лютого 2014 року
                                                                                                   № 3927-48-VI

Звіт
міського голови про здійснення  державної регуляторної політики
у місті Борисполі за 2013 рік

Державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності спрямована на вдосконалення правового регулювання господарських відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, що здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.
Регуляторним органом в місті є Бориспільська міська рада та її виконавчий комітет.
Регуляторний акт – це рішення регуляторного органу, яке спрямоване на правове регулювання господарських відносин.
Згідно рішення міської ради від 01.12.2005 № 3074-ХХХХІ–ІV повноваження у здійсненні реалізації державної регуляторної політики покладені на постійну депутатську комісію з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень сесій, законності та правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації. У виконавчому комітеті Бориспільської міської ради контроль за здійсненням державної регуляторної політики  покладено на відділ торгівлі та підприємництва.
Відповідно до статті 38 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” звіт підготовлений і попередньо розглянутий постійною комісією міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.
План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів з доповненнями  на 2013 рік був затверджений рішенням міської ради 11 грудня  2012 року                  № 2648-31-VI та оприлюднений в газеті «Трудова Слава» від 21.12.2012     № 188-189 та в мережі Інтернет, офіційна сторінка міста: Borispol – rada.gov.ua (розділ регуляторна політика). Планом передбачалося прийняти17 регуляторних актів. В 2013 році було прийнято 6 (в реєстрі за                                 № 3, 16, 17, 18, 19, 20). Не потребують прийняття – 3 (в зв’язку зі змінами в законодавстві), 5 проектів регуляторних актів розроблені, опубліковані, обговорювались громадськістю, депутатськими комісіями, але потребують  доопрацювання, 3 перенесені в план 1 кварталу 2014 року.
У 2013 році відпала необхідність в розробленні регуляторних актів, включених в план:
«Про порядок проведення конкурсу щодо надання права суб’єктам господарювання на організацію тимчасових сезонних торгівельних місць на території м. Борисполя», в зв’язку зі змінами в законодавстві та прийняттям рішення Бориспільської  міської ради від 20.08.2013 № 3376-41- VI «Про затвердження Порядку про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Борисполі»
«Про врегулювання питання роздрібної торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями  та тютюновими виробами на території міста Борисполя» не розглядалось відповідно до роз’яснень Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від 12.11.2013 № 10540/0/20-13 щодо неправомірності міської ради  для прийняття відповідного рішення.
«Про затвердження розрахунків вартості тарифів на виготовлення в аптечних умовах екстемпоральних лікарських засобів» не потребує затвердження та проходження регуляторної процедури.
Управліннями та службами виконавчого комітету в 2013 році розроблені та опубліковані в газеті «Трудова Слава» та  на сайті міської ради проекти регуляторних актів:
1. Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 03.03.2009 № 5493-48-V «Про затвердження Порядку пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Борисполя (проект погоджений на спільному засіданні Координаційної ради та ради підприємців 26.11.2013  протокол № 3 та потребує погодження постійними депутатськими комісіями )
2. Про затвердження Порядку надання та зміни адрес об’єктам нерухомості у м. Борисполі (проект погоджений на спільному засіданні Координаційної ради та ради підприємців 06.12.2012  протокол № 4 та потребує погодження постійними депутатськими комісіями)
3. Про погодження тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Борисполя (проект не підтриманий при обговоренні  на засіданні громадської ради при виконавчому комітеті 11.09.2013 протокол № 3 та потребує доопрацювання).
4. Про внесення змін у додаток до рішення міської ради від 31.01.2011 № 296-6-VI «Про встановлення місцевих податків та зборів» в розділ V податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.(проект погоджений постійними депутатськими комісіями та буде винесений на засідання міської ради в січні 2014 року).

5. Про затвердження Порядку встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи, розташованих на території м. Борисполя підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності (проект планується винести для обговорення  на спільному  засіданні Координаційної ради та ради підприємців в січні                    2014 року).
Головним управлінням житлово–комунального господарства виконавчого комітету міської ради та управлінням містобудування та архітектури міської ради в 2013 році не розроблені відповідно проекти регуляторних актів «Про внесення змін до рішення міської ради від 25.02.2010 № 7525-63-V «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду об’єктів комунальної  власності територіальної громади», «Про затвердження Положення про порядок відчуження нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Борисполя» та «Про затвердження правил благоустрою міста Борисполя». Дані питання включені в план діяльності з підготовки проектів  регуляторних актів на 2014 рік.
Відповідальними особами постійно ведеться  реєстр регуляторних актів.
Станом на 31.12.2013 на території міста діє  20 регуляторних актів,                    а саме:

Другим етапом впровадження регуляторної політики є відстеження результативності регуляторних актів.
Для проведення моніторингу результативності регуляторних актів, складено план–графік відстежень, який затверджений міським головою 18.12.2012 № 511-1. У 2013 році планувалося здійснити відстеження                  16 регуляторних актів (в т.ч. вперше запланованих, відповідно до очікуваних змін в законодавстві).Проведені базові, повторні та періодичні відстеження результативності 12 регуляторних актів.
Згідно Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2014 рік, затвердженого рішенням міської ради             від 24.12.2013 № 3781-46- VI планується прийняти 9 регуляторних актів.

Секретар міської ради                                                      В.П.Ксьонзенко

Начальник відділу торгівлі та підприємництва                               Н.І.Вертелецька