Заслухавши інформацію заступника міського голови Ковальової Л.О. про хід виконання Концепції сталого розвитку міста Борисполя на період до 2015 року за 2013 рік, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 05.07.2007 № 1449-19-V, враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про хід виконання Концепції сталого розвитку міста Борисполя на період до 2015 року за 2013 рік взяти до відома (додається).
2. Управлінням, відділам, службам міської ради та її виконавчого комітету у 2014 році продовжити роботу по виконанню Концепції сталого розвитку міста на період до 2015 року.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова А.С.Федорчук
Додаток
до рішення міської ради
27 березня 2014 року
№ 4011-50-VI
Інформація про виконання Концепції
сталого розвитку міста Борисполя на період до 2015 року за 2013 рік
Злагоджена робота міської влади за підтримки всієї територіальної громади дозволяє залишатися Борисполю за багатьма показниками соціально-економічного розвитку на передових позиціях в Київській області.
За даними рейтингу «50 кращих міст для проживання в Україні», який проводився журналом «Фокус» у 2013 році, місто Бориспіль увійшло до двадцятки кращих міст України щодо комфортності проживання.
У 2013 році місто підтвердило кредитний рейтинг за Національною рейтинговою шкалою на рівні «uaA+стабільний», що характеризує Бориспіль як надійного партнера, сприяє створенню інвестиційного клімату для залучення коштів вітчизняних та іноземних інвесторів.
Економічний потенціал міста складають підприємства фармацевтичної, харчової, транспортної , переробної та хімічної галузей, виробництва будівельних матеріалів та конструкцій, засобів індивідуальної гігієни. У місті розвинені будівельна сфера, фінансово-кредитні установи та житлово-комунальне господарство, мережа підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування. У місті створені та функціонують сучасні засоби зв’язку, кабельне телебачення, радіомовлення та періодичні видання.
Демографічна ситуація у місті залишається стабільною, зберігається тенденція до збільшення чисельності населення. Так, станом на 31 грудня у місті проживало:
2009 рік - 57,5 тис.чол. (приріст 2,1 %);
2010 рік - 58,2 тис.чол. (приріст 1,2 %);
2011 рік - 58,9 тис.чол. ( приріст 1,2%);
2012 рік - 59,6 тис.чол. ( приріст 1,2%);
2013 рік - 60,1 тис.чол. ( приріст 0,8 %);
Упродовж року чисельність населення збільшилась порівняно з 2012 роком на 498 осіб, в тому числі за рахунок міграційного приросту на 400 осіб та природного приросту – біля 98 осіб. Приріст населення відбувається в основному за рахунок міграційних процесів та пояснюється вищими за середньоукраїнський рівнями оплати праці та життя населення у місті, а також попитом трудових ресурсів на ринках праці міста Борисполя та міста Києва.
Соціальна політика міської влади в 2013 році залишалась орієнтованою на підвищення всіх соціальних стандартів та гарантій. У 2013 році на соціальне забезпечення мешканців міста використано 57,2 млн.грн (в 2012 році – 48,0 млн.грн).
Досягнуто позитивних результатів у ліквідації заборгованості з виплати заробітної плати, забезпеченні соціального захисту пенсіонерів, інвалідів та одиноких непрацездатних громадян, дітей сиріт, багатодітних та малозабезпечених сімей та інших категорій громадян, які потребують допомоги та соціальної підтримки.
В управлінні соціального захисту населення діє єдина технологія прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальної допомоги за принципом «єдиного соціального вікна».
У місті діє Бориспільський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), який обслуговує 1018 осіб. У складі територіального центру працює два відділення:
- відділення соціальної допомоги вдома, яке опікує 283 особи;
- відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги – обслуговує 735 осіб – малозабезпечених непрацездатних громадян похилого віку, інвалідів.
Територіальним центром надаються соціальні послуги перукаря та пральні, послуги швачки та послуги по ремонту взуття. 20 соціальних працівників надають соціально-побутові послуги підопічним вдома.
В територіальному центрі обладнано кабінет соціально-медичних послуг та створено банк речей, бувших у вжитку, до якого надходить одяг, взуття від жителів міста, діє пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації.
У місті продовжують діяти соціальні проекти :
«Соціальна картка» для пенсіонерів, який передбачає 5 % пільги на придбання продуктів харчування в магазинах міста та 3% пільги на придбання медикаментів в аптечних закладах міста. В рамках проекту вже працюють 40 закладів міста (торгівельні заклади, аптеки, нотаріальні контори та перукарні);
«Соціальне таксі», що забезпечує перевезення ветеранів Великої Вітчизняної війни, одиноких непрацездатних громадян похилого віку, інвалідів, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою милиць, палиць, візків. З початку року послугою вже скористалося 66 підопічних територіального центру, у тому числі - 27 інвалідів.
Станом на 01.01.2014 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги внесено інформацію про 13312 осіб. В управлінні соціального захисту населення перебуває на обліку 5558 одержувачів допомог, субсидій та компенсацій та 3930 сімей, яким призначено допомоги і субсидії. Всього виплачено 57,2 млн.грн, в т.ч.:
- допомога сім’ям з дітьми та дітям – сиротам, дітям-інвалідам - 39,4 млн.грн;
- оплата пільг житлово-комунальних послуг,транспорту і зв’язку - 12,5 млн.грн;
- субсидії населенню на оплату ЖКП – 1,8 млн.грн;
- інші соціальні виплати –3,5 млн.грн.
На розвиток освітньої галузі міста використано 77,7 млн.грн (2012 рік – 75,4 млн.грн). Діє Програма розвитку освітньої галузі міста Борисполя на 2011-2014 роки, відповідно до якої реалізуються проекти: “Здоров’я дитини”,
“Дошкільна освіта”, “Загальна середня освіта”, «Обдарована дитина», “Позашкільна освіта”, “Педагогічні працівники”, “Трикутник (Школа – сім’я – громадськість)”, “Післядипломна освіта”, “Інформаційно-навчальне середовище системи освіти міста Борисполя”, “Медіанавчальне середовище”, “Освіта без кордонів”, “Матеріально - технічне забезпечення”.
Затверджено План заходів із організації збільшення кількості місць у дошкільних навчальних закладах міста Борисполя.
Дитячий будинок “Берегиня” реорганізовано на дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу “Берегиня”, завдяки чому створено 110 місць для дітей дошкільного віку. Для відкриття закладу із міського бюджету використано 787,4 тис. грн. та 91,9 тис. грн. – позабюджетних коштів.
29 серпня 2013 року відкрився дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 3 після завершення капітального ремонту. Бориспільською міською радою виділено на:
- капітальний ремонт − 4,6 млн.грн.;
- обладнання харчоблоку − 74,9 тис. грн.;
- дитячі меблі (ліжка, шафи для роздягання) − 121,3 грн.;
За благодійні внески батьків придбано меблі на суму 58,1 тис.грн., мультимедійне обладнання – 10,0 тис. грн.
У 11 дошкільних навчальних закладах виховується 2773 дітей та функціонують 18 груп спеціального призначення, з них: 13 – для дітей із вадами мови, 1 – для дітей із вадами зору та 4 санаторні групи для дітей із ранніми проявами туберкульозної інфекції. Загалом у цих групах виховується 310 дітей.
З метою організації якісного харчування дітей дошкільних навчальних закладів, учнів 1–4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування, дітей із малозабезпечених сімей (всього 2927 дітей) із міського бюджету виділено 4,3 млн. грн.
На організацію оздоровлення та відпочинок дітей міста виділено 211,7 тис. грн, завдяки чому забезпечено оздоровлення та відпочинок 398 дітей із навчальних закладів міста.
У літній період на базі 7 шкіл міста діяли табори з денним перебуванням для учнів 1-4 класів за кошти міського бюджету та батьків, у яких було охоплено 606 дітей. За рахунок міського бюджету у таборах безкоштовно харчувалися 276 дітей пільгових категорій (вартість харчування – 12 грн. 38 коп.) та 330 дітей – за батьківські кошти.
Збільшено мережу класів загальноосвітніх шкіл (2012/13 навчальний рік 218 класів, 5813 учнів; 2013/14 навчальний рік 221 класів, 6023 учнів).
У 6 школах міста запроваджене інклюзивне навчання, яким охоплено 20 учнів.
У 258 групах 4 позашкільних закладів міста реалізують свої здібності 3464 учні, що становить 58 % від загальної кількості дітей шкільного віку, на 106 дітей і 1% більше, ніж минулого навчального року.
Згідно з рейтинговою оцінкою департаменту освіти і науки Київської обласної державної адміністрації освітня система міста Борисполя у 2013 році зайняла ІІІ місце серед усіх освітніх систем Київської області.
На утримання мережі закладів культури з місцевого бюджету використано 9,0 млн. грн (2012 рік – 8,5 млн.грн).
У місті діють: державний історичний музей та відділення музею «Сучасний Бориспіль», міська центральна бібліотечна система, Бориспільська дитяча музична школа, муніципальний театр, «Культурно-мистецький комплекс «АКАДЕМ» .
У 2013 році після реконструкції відкрито міський будинок культури.
У місті протягом року відбулось більше 120 культурно-мистецьких заходів: фестивалів, конкурсів, святкових програм з нагоди відзначення професійних свят, урочистих заходів з нагоди відзначення державних свят, обрядових дійств, розважальних програм, творчих зустрічей.
З метою підтримки молоді та соціально-незахищених категорій населення постійно надається інформаційно-консультативна допомога з питань молодіжного підприємництва, працевлаштування, захисту прав виплати соціальної допомоги тощо.
В 2013 році на розвиток та утримання спортивної галузі міста, використано 5,7 млн.грн (2012 рік – 5,0 млн.грн.)
Проведно поточні ремонти стадіону «Колос» та стадіону по вул..Горького. Команди м. Бориспіль взяли участь в 78 чемпіонатах Київської області та 12 чемпіонатах України . Проведено 50 міських змагань.
У місті встановлено 6 нових дитячих майданчиків по вулицях: Нова, 2, Нижній Вал, 2, Привокзальна, 3а, Соцмістечко, 12, Дубечанська, Робоча, 19 та 1 спортивний майданчик по вулиці Ворошилова.
Стан економічного розвитку міста та зайнятість населення тісно пов’язані між собою. Так, чисельність працюючих у місті становила у 2013 році біля 35 тис.осіб, у тому числі на підприємствах та в організаціях – 23,4 тис.осіб, у фізичних осіб – підприємців – 11,6 тис.чол.
Бориспіль має привабливий ринок праці, для якого характерні високий рівень освіти та кваліфікації кадрів. Джерелами поновлення кадрів є: професійно-технічний заклад „Бориспільський професійний ліцей”, Бориспільський інститут муніципального менеджменту при Міжрегіональній академії управління персоналом.
Загальна сума валових доходів від усіх платників податків міста за 2013 рік склала близько 14 млрд.грн, що становить 70 % проти 2012 року ( 2009 -11,2 млрд.грн, 2010 - 14,1 млрд.грн, 2011 - 19,7 млрд.грн, 2012 – 19,8 млрд.грн).
Негативні процеси, що відбулися навколо діяльності ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» та підприємств, діяльність яких тісно пов’язана з діяльністю цієї авіакомпанії сприяли не тільки зменшенню надходжень до бюджету , але й погіршенню ситуації на ринку праці.
Протягом 2013 року послугами служби зайнятості скористалися 1929 осіб. Чисельність безробітних, у порівнянні з 2012 роком зросла на 252 % (у 2012 – 239 безробітних, у 2013 - 602). Однією з причин, які вплинули на зростання кількості безробітних є вивільнення працівників таких ринкоутворюючих підприємств: ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», ТОВ «Київріанта», ТОВ «Київ Кетерінг», ДППІ «IAS – Бориспіль» та інші.
Рівень зареєстрованого безробіття склав станом на 31 грудня:
2001 року - 4,1%;
2006 року - 0,7%;
2009 року - 1,0%;
2010 року - 0,9%
2011 року - 0,7%
2012 року - 0,7%
2013 року - 1,6% .
У місті діє Програма зайнятості населення, яка спрямована на соціальну підтримку незайнятих осіб і подальше зростання рівня зайнятості населення, створення нових робочих місць, вдосконалення професійно-освітньої підготовки кадрів тощо.
Політика міської влади у сфері житлово-комунального господарства була направлена на створення умов для сталої, ефективної роботи та розвитку комунального господарства міста, задоволення потреб всіх споживачів у комунальних послугах належного рівня та якості, впровадження заходів з енергозбереження.
Комунальними підприємствами міста здійснювалися роботи по благоустрою та санітарній очистці території міста , поліпшенню водопровідно-каналізаційного господарства, покращенню виробництва і реалізації теплової енергії , освітленню вулиць, підтриманню в належному стані житлового фонду, розвитку ліфтового господарства.
Житловий фонд міста складають 320 житлових будинків, серед яких в комунальній власності міста перебуває 279 житлових будинків площею 688,0 тис.кв.м. З 1 вересня 2013 року КП «ЖРЕУ» прийняло в повне господарське відання чотири гуртожитки по вул. Поповича, 4, 10, 10-а та по вул. Дружби, 39 загальною площею 7,1 тис. кв. м.
Діє програма по утриманню житлового фонду м. Борисполя на 2011-2015 роки. На ремонт та реконструкцію житлового фонду міста використано 5,8 млн.грн, в тому числі:
на капітальний ремонт – 564,4 тис.грн
на поточний ремонт – 5265,3 тис.грн
У місті Борисполі затверджена „Програма розвитку та модернізації об’єктів теплопостачання у м. Борисполі на 2011-2015 роки ”.
В 2013 році виконано роботи на суму 1455,1 тис.грн, в т.ч. :
режимна наладка котлів на 5 котельнях;
заміна насосів циркуляції гарячого водопостачання на 3 бойлерних ;
заміна підвищувальних насосів на 3 бойлерних;
заміна мережного насоса та насоса циркуляції гарячого водопостачання на 4 котельних;
заміна підживлювального насоса на котельні по вул. Нова;
заміна рециркуляційного насоса на 2 котельнях ;
капітальний ремонт теплових мереж (0,91 км в 2-х трубному вимірі);
виготовлення та заміна 10 пальників на котлах 3 котелень;
обстеження та ремонт димових труб на 3 котельнях.
Проведено реконструкцію котельні по вул. Ленінградська, 8а, вартістю – 1144,4 тис.грн;
З метою створення розвинутого конкурентного середовища на ринку обслуговування житла в місті затверджена «Програма створення об’єднання співвласників багатоквартирних будинків у м. Борисполі на 2011-2015 роки», станом на 01.01.2014 діє 21 ОСББ ( 18 ОСББ – у 2012 році).
На виконання «Програми забезпечення м. Борисполя якісною питною водою на 2006-2020 роки» в місті побудовано 13 бюветів. Вода мешканцям м. Борисполя з бюветів подається цілодобово і безкоштовно. У 2013 році відкрито ще один бювет питної води по вул.Гагаріна.
У рамках „Програми розвитку дорожнього господарства” передбачені заходи по капітальному та поточному ремонту доріг, встановленню дорожніх знаків, ремонту тротуарів. На заходи з поліпшення дорожнього господарства міста використано 12,0 млн.грн (2012 рік – 6,0 млн.грн), в тому числі:
виконано капітальний ремонт та реконструкцію 4 доріг міста на суму 3,6 млн.грн ;
- виконано капітальний ремонт тротуарів на суму 950 тис.грн
- реконструкція центральної площі міста – 338 тис.грн;
- виконано поточний ремонт доріг міста площею 49,9 тис.кв.м. на суму 6,9 млн.грн;
виконано поточний ремонт тротуарів на суму 104,5 тис. грн.
На поліпшення ліфтового господарства міста використано 1,2 млн.грн (на рівні 2012 року).
На розвиток водопровідно-каналізаційного господарства міста використано 11,7 млн.грн, в тому числі:
10,7 млн.грн – на продовження КП ВКГ „Бориспільводоканал” реалізації проекту „Розвиток міської інфраструктури” за кредитні кошти Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 4,2 млн.дол.США (32,3 млн.грн). Станом на 01.01.2014 освоєно 30,7 млн.грн. У І кварталі 2014 року планується завершення всіх робіт.
989,3 тис. грн – на ремонтні роботи, в тому числі по водопостачанню 472,4 тис. грн, по водовідведенню 516,9 тис. грн.
Дільницею міськсвітло експлуатується 131,8 км мереж вуличного освітлення, обслуговується 2 481 світлоточка. Проведено поточний ремонт по відновленню 35 одиниць святкової ілюмінації.
На ремонтні роботи по освітленню міста використано 3,2 млн грн, в тому числі:
- на капітальний ремонт 26 вулиць міста – 3085,5 тис.грн;
- на проектні роботи та експертизу проектів – 160,4 тис.грн.
На заходи з благоустрою і підтримання міста в належному санітарному стані використано 6,9 млн.грн (у 2012 році – 6,2 млн.грн).
Закуплено 2 сміттєвози та контейнери для твердих побутових відходів на загальну суму 2,0 млн.грн.
Постійно утримуються в належному стані 4 Братські могили, 5 пам’ятників воїнам Великої Вітчизняної війни, 2 могили невідомого солдата, 1 меморіальний комплекс загиблим солдатам (Алея героїв).
До сьогодні в переліку питань безпеки довкілля залишається питання управління твердими побутовими відходами, починаючи від збору і сортування, закінчуючи утилізацією відходів, обсяг утворення яких щорічно зростає, але сміттєпереробних та сміттєспалювальних заводів на території міста немає, а існуючий полігон не відповідає вимогам санітарних норм.
Актуальним для міста залишається будівництво каналізаційно-очисних споруд, які мали покращити екологічний та санітарно-епідеміологічний стан прилеглої території з населенням понад 60 тисяч мешканців.
Виробнича інфраструктура міста Борисполя представлена 20 основними промисловими підприємствами на яких працює близько 2,5 тис.осіб. В 2013 році обсяг виробництва промислової продукції склав 1432,1 млн.грн, що становить 151 % порівняно з 2012 роком. Найбільше зростання обсягів виробництва було досягнуто на підприємствах: ПрАТ «Бориспільський комбінат будівельних матеріалів» (вироби з бетону, блоки) - 189,8 %, Бориспільська філія ТОВ «Комплекс Агромарс» (виробництво комбікормів) - 160 %, ТОВ «КТА» (серветки столові, фольга) - 131,7 %, ПрАТ «Пенто Пак» (поліамідна плівка, термоусадкові пакети) - 115,2 %, ПуАТ «Лантманнен Акса» (сухі сніданки) - 113,1 %.
Незначне зменшення обсягів виробництва спостерігається на підприємствах: ТОВ «ПКФ «Ароза» (виробництво пафумерно-косметичних засобів) - 98 %, ТОВ «Купава-Укрторг» (виробництво причепів), Бориспільська філія ТОВ з ІІ «Проктер енд Гембл Україна» (засоби особистої гігієни)- 92,8 %, ДП «Нагель-Фенстер» (металопластикові вікна, двері) - 82,4 %.
Рівень промислового виробництва по роках становить:
2009 рік - 531,0 млн.грн. (107 % проти 2008 року);
2010 рік - 563,6 млн.грн. (106,3 % проти 2009 року);
2011 рік – 747,0 млн.грн. ( 132,5 % проти 2010 року);
2012 рік –939,0 млн.грн. ( 126 % проти 2011 року);
2013 рік –1432,1 млн.грн. ( 151 % проти 2012 року);
Реалізовано промислової продукції за 2013 рік на суму біля 953,3 млн. грн., що становить 147,6 % порівняно з 2012 роком (645,8 млн.грн).
Інноваційною діяльністю у місті займається ТОВ «Фармекс Груп» – освоєно 4 нові види продукції (лікарські препарати: уремак (капсули), гемопрок (супозиторії), туродіг і меломакс (розчини для ін’єкцій). На підприємстві впроваджено новий технологічний процес – приготування розчину для ін’єкцій у флаконах.
Проведено реконструкцію та технічне переозброєння виробництва на:
- Бориспільській філії ТОВ «Комплекс Агрмарс» - установлено систему напилення олії на гранули у виробничому корпусі лінії грануляції «Бюллер» (вартістю 230,0 тис.грн) та модернізовано транспортне обладнання на авто/залізничному прийомі зерна (вартістю 500,0 тис.євро);
- ПрАТ «ПентоПак» - модернізовано існуюче обладнання (машину з нанесення уф-друкування) вартістю 96,0 тис.євро, що дало змогу знизити собівартість послуги нанесення друку та отримати нові технічні та технологічні можливості обладнання.
Впровадження інноваційних проектів дасть змогу наростити загальні обсяги виробництва, підвищити конкурентоздатність продукції та розширити ринки збуту, а також зберегти наявні та створити нові робочі місця.
Суб’єкти господарської діяльності міста постійно інформуються про виставки та форуми, які планується провести, як в області так і в Україні та за кордоном.
Для сприяння виробництву конкурентоспроможної продукції, поширення досвіду успішних підприємств, популяризації продукції місцевих товаровиробників у місті щорічно проводиться конкурс якості продукції, товарів, робіт, послуг місцевого виробництва «Бориспільська марка» та випускається каталог „Краща продукція, роботи, послуги м. Бориспіль” з інформацією щодо підприємств-учасників. Так, 11 жовтня 2013 року конкурс проведено п’ятий раз, кількість учасників – 37, визначено 8 переможців .
З метою промоції продукції бориспільських товаровиробників серед учнів загальноосвітніх шкіл м. Бориспіль та формування у молоді патріотичних почуттів щорічно проводиться міський конкурс дитячого малюнку «Купуй бориспільське!». У 2013 році на конкурс надано 53 роботи, визначено 12 переможців, які були нагороджені під час проведення конкурсу «Бориспільська марка-2013».
Місто має всі можливості для взаємовигідного і плідного міжнародного співробітництва. Підтвердженням цьому є діяльність на території міста 165 спільних підприємств. Підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам – 105, за участю іноземних учасників – 60. Протягом 2013 року створено 9 нових підприємств Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій з початку внесення - 150,4 млн.дол США, що становить 102,2 % порівняно з 2012 роком та в розрахунку на одну особу склав 2506 дол.США (у 2012 році – 2295 дол.США). У 2013 році в економіку міста внесено 3,2 млн.дол.США іноземних інвестицій.
Географія зовнішньоекономічної діяльності міста охоплює понад 68 країн світу, серед яких: Росія, Білорусія, Молдавія, країни Балтики, Туречина, Узбекистан, Азербайджан, Казахстан, Грузія, Румунія, Чехія, Угорщина, Нідерланди, Бельгія, Люксембург, Македонія, Швеція, Великобританія, Ірландія, Африка, країни Східної та Західної Європи, Ближнього Сходу, Північної та Латинської Америки.
Обсяги експорту продукції склали у:
2009 році - 87,6 млн.дол.США (у 2,7 рази більше);
2010 році -129,3 млн.дол.США (у 1,5 рази більше);
2011 році – 149,0 млн.дол.США (у 1,2 рази більше);
2012 році - 136,5 млн.дол. США (91,6% проти 2011року) ;
2013 році - 63,2 млн.дол.США (46,3 % порівняно з 2012 роком).
Позитивна тенденція нарощування обсягів виробництва продукції та підвищення її конкурентоспроможності стала передумовою розширення та створення нових робочих місць на підприємствах міста. У всіх сферах економічної діяльності міста створено протягом :
2009 року - 719 роб. місць;
2010 року - 1092 роб. місць;
2011 року – 1508 роб. місць;
2012 року – 1940 роб. місць;
2013 року – 1140 роб. місць.
Серед пріоритетних завдань діяльності міської влади є стимулювання приватної ініціативи та зміцнення позицій малого та середнього підприємництва.
З метою подальшого розвитку підприємництва та зменшення адміністративних бар’єрів:
розпочато діяльність центру надання адміністративних послуг у приміщенні міської ради та у приміщенні «Укрпошти»;
забезпечено щоденне функціонування Єдиного дозвільного центру по видачі документів дозвільного характеру, в якому задіяні представники 15 дозвільних служб міста;
для спрощення процедури подачі податкової звітності у приміщенні Бориспільської об’єднаної державної податкової інспекції розпочав роботу Центр обслуговування платників податків;
для забезпечення ефективного співробітництва підприємницьких структур міста з міськвиконкомом в проведенні державної політики з питань розвитку підприємництва при виконкомі створені та діють Координаційна рада, Рада підприємців, галузева Рада підприємців з питань промисловості та будівництва. 04.03.2013 при виконавчому комітеті міської ради створена Рада підприємців – перукарів;
проведено ряд заходів , які сприяли вирішенню проблемних питань розвитку малого бізнесу, інформуванню підприємців щодо зміни законодавства, підвищенню кваліфікаційного рівня у сфері надання послуг серед яких: наради, зустрічі , конкурс „Кращий підприємець року” та конкурс перукарського мистецтва „Богиня Альти”.
Динаміка реєстрації СПД у 2001-2013 роках
Роки | Юридичні особи | Фізичні особи-підприємці | Загальна кількість СПД |
| 2001 | 680 | 2086 | 2766 |
| 2006 | 1137 | 3486 | 4623 |
| 2009 | 1495 | 4633 | 6128 |
| 2010 | 1631 | 4885 | 6516 |
| 2011 | 1781 | 4907 | 6688 |
| 2012 | 1857 | 4778 | 6635 |
| 2013 | 1911 | 4838 | 6749 |
Міськрайцентром зайнятості надано одноразову допомогу по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю (відкриття власної справи) 15 чол. на суму 319,8 тис. грн. та виплачена дотація 4 підприємствам та 7 підприємцям в сумі 335,2 тис. грн. для створення 15 додаткових робочих місць.
У 2013 році 18 суб’єктам підприємницької діяльності передано в оренду приміщень комунальної власності площею 1670,5м² та 4 суб’єктам підприємництва передано у власність – 689,9 м.². Відповідно до рішення міської ради від 11.12.2012 № 2665-31-V1 надані пільги по сплаті за оренду на суму 75,7 тис.грн.
З початку року відділеннями комерційних банків видано кредитів суб’єктам підприємницької діяльності міста на суму 23,1млн.грн, в середньому під 18-21% річних.
Динамічно розвивається малий та середній бізнес, який представляють майже 1120 суб’єктів підприємницької діяльності, з яких близько 50% - підприємства роздрібної торгівлі, ресторанного господарства та сфери послуг. Вдосконалюється та розвивається торгівельній бізнес - вводяться в дію сучасні торгівельні центри з розвинутою інфраструктурою, які надають широкий спектр послуг населенню. Розширюється мережа сучасних готелів та ресторанів.
У місті діє 1077 малих та 48 середніх підприємств (102,8 % проти 2012 року), на яких працює близько 13 тис.чол. Протягом року на вільні та новостворені місця суб’єктами малого та середнього підприємництва працевлаштовано близько 700 осіб.
Обсяги реалізованої продукції, виконаних робіт та послуг наданих малими підприємствами за 2013 рік складуть біля 2 млрд.грн . Зменшення обсягів виробленої продукції, виконаних робіт та наданих послуг малими підприємствами спричинили незначний спад надходжень від малого та середнього підприємництва до бюджетів усіх рівнів. Ця частка у загальному обсязі надходжень становить 10,9%, або 72,9 млн.грн., що на 3,8 млн.грн. менше порівняно з 2012 роком.
Стабільний, та успішний розвиток Борисполя неабиякою мірою залежить від обсягів інвестицій в основний капітал суб’єктів господарювання міста. Підприємствами та організаціями міста всіх форм власності освоєно інвестицій в основний капітал у:
2009 році - 644,4 млн.грн;
2010 році - 619,4 млн.грн;
2011 році – 620,0 млн.грн;
2012 році - 2300,0 млн.грн;
2013 році – 1264,7 млн.грн.
Найбільшу частку капітальних інвестицій – 50,5 % залучено за рахунок власних коштів підприємств та організацій, 40,4% - за рахунок кредитів банків та інших позик, 4,0 % – за рахунок коштів населення на індивідуальне житлове будівництво, 2,1 % - за рахунок коштів державного бюджету, 0,6 %- кошти місцевого бюджету, 2,4% – інші джерела фінансування.
Протягом 2001-2012 років введено в експлуатацію 385,7 тис.кв.м житла за рахунок всіх джерел фінансування.
Динаміка введення в експлуатацію житлової площі у місті
у 2001-2013 роках
Показник | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| Введено | 14,2 | 12,9 | 23 | 27,9 | 33,6 | 45,4 | 38,5 | 29,6 | 23,8 | 46,2 | 42,6 | 55,8 | 56,5 |
В 2013 році впроваджено 16 інвестиційних проектів, вартістю більше 191,2 млн.грн, серед яких :
220-ти квартирний багатоповерховий житловий будинок по вул. Привокзальна, 10, ТОВ БК «Дарина» площею 10,3 тис. кв.м - 68,2 млн.грн;
житлово-торгівельний комплекс «Лелека» ТОВ «Бориспіль-Промінвест» по вул. Головатого, 76 (ІІ пусковий комплекс - 10 млн.грн, 12,4 тис.кв.м.);
багатоповерховий житловий будинок по вул. Лютнева, 46 ТОВ «БМУ-53» ( площею 8,3 тис.кв.м, вартістю – 15,6 млн.грн).
будівництво офісно-складського комплексу на розі об’їзної дороги Бориспіль-Бровари та продовження вул. Тельмана (ТОВ «ПІК-1952») –вартість 18,4 млн.грн, 10 робочих місць;
будівництво виробничо-складської бази по вул. Броварська,7, ПП «Фірма Малінін» (1,5 млн.грн, 15 робочих місць);
ПП «Автосервіс» - І черга будівництва бази для обслуговування, ремонту і стоянки автотранспорту, вартість – 910 тис.грн.
будівництво багатофункціонального громадського центру по вул. Київський Шлях (ТОВ «Біопром», 54,3 млн.грн, 156 робочих місць);
ТОВ «Автобансервіс»- реконструкція існуючого автозаправного комплексу по вул. Київський Шлях, 2б – вартість 7,2 млн.грн, 30 робочих місць;
реконструкція частини торгівельно-офісного центру під магазин продовольчих та непродовольчих товарів з облаштуванням розвантажувальної рампи по вул. Київський Шлях, 10, ТОВ «Істрейт», вартістю 1,7 млн.грн, створено 15 робочих місць;
реконструкція магазину по вул. Лютнева, ФОП Хомюк, вартість –
350,0 тис.грн, кількість створених робочих місць – 4;
реконструкція будівлі кафе по вул. Київський Шлях, 69-а, ФОП Гануш А.О., вартість – 986 тис.грн, 2 робочих місця;
будівництво магазину та кафе по вул. Лютнева, 12-а, ФОП Солдатенко В.В.;
реконструкція кафе-бару з добудовою по вул. Київський Шлях, 2/2г, ФОП Бондаренко І.О.
Протягом 2014 року планується впровадження біля 18 інвестиційних проектів, в т.ч. будівництво 4 багатоповерхових житлових будинків.
У місті продовжується реалізація інфраструктурних проектів:
- будівництво патологоанатомічного корпусу на території лікарні;
- благоустрій Комсомольського озера та прилеглої території до нього;
- реконструкція центральної площі та будівництво фонтану;
- капітальний ремонт ДНЗ «Теремок»;
- будівництво каналізаційно-очисних споруд тощо.
Місто бере участь у програмі Інвестиційного фонду НЕФКО «Чисте виробництво». Підписано угоду про отримання кредиту для фінансування енергозберігаючих заходів у 4-х освітніх закладах міста: ЗОШ №1, Гімназія «Перспектива», ДНЗ №1 та ДНЗ «Веселка». Вартість проекту - 3,6 млн.грн.
Актуальними для міста та такими, що потребують залучення інвестицій залишаються проекти будівництва загальноосвітньої школи на 1200 місць, дошкільного навчального закладу на 150 місць, реконструкція закладів освіти та культури , будівництво об’їзної дороги тощо.
Інвестиції на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста відбуваються за рахунок бюджетних асигнувань та коштів пайової участі , які сплачуються замовниками будівництва відповідно до ст.40 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності». Так, за 2013 рік укладено 18 договорів та додаткових угод ( 2012 -44 ). Сплачено забудовниками до міського бюджету 10,9 млн.грн.
У сфері зовнішніх відносин та зовнішньоекономічної діяльності продовжується курс на розширення взаємовигідного співробітництва з регіонами інших країн світу. Діють угода про співпрацю муніципалітетів Міського округу Домодєдово Московської області (Росія) та міста Борисполя; угода у рамках співробітництва між мерією Борисполя та мерією міста Краснік (Польща); угода у рамках співробітництва між мерією міста Бориспіль та мерією міста Кальяо (Перу); угода про співпрацю муніципалітетів міста Борисполя та міста Хопкінс (США) та Протокол про наміри щодо співпраці між містом Борисполем та «ВRIMEUR FURSMAN, LLC».
Позитивні тенденції розвитку економіки міста сприяли розвитку споживчого ринку міста. Протягом 2013 року мережу підприємств торгівлі та послуг розширено на 21 об’єкт (загальною площею 1910 кв.м.) Станом на 01.01.2014 в місті функціонувало 780 підприємств роздрібної торгівлі, підприємств ресторанного господарства та сфери послуг.
З метою забезпечення населення міста високоякісними продуктами харчування у достатній кількості та асортименті організовано постійно діючі ярмарки за участю товаровиробників.
У 2013 році проведено 290 ярмарків товаровиробників продовольчих товарів. Обсяг реалізованої продукції на них склав біля 10,5 млн.грн щомісячно.
Роздрібний товарообіг міста складав у:
2001 році - 128,9 млн.грн.;
2006 році - 343,3 млн.грн. (у 2,7 рази більше);
2009 році - 1137,4 млн.грн.(у 3,3 рази більше);
2010 році - 1300 млн.грн. (106,3 % проти 2009 року);
2011 році - 1930,3 млн.грн. (135 % проти 2010 року);
2012 році – 2,2 млрд.грн. (114% проти 2011 року);
2013 році – 2,3 млрд.грн. (104 % проти 2012 року);
У місті діє 4 ринки: «Центральний», «Новий», «Зоряний», «Недільний», які мають зручне місце розташування. На кожному з ринків облаштовані місця для реалізації сільськогосподарської продукції - всього 412 місць, що в цілому задовольняє потреби мешканців міста.
Одним з найважливіших напрямків роботи виконавчого комітету є наповнення бюджету. Бюджет міста за 2013 рік по власним і закріпленим доходам виконано на 86,9 % (2012 рік – 106,3 %). На невиконання доходів бюджету вплинула ситуація щодо завершення будівництва термінального комплексу «Д» в ДП «МА «Бориспіль» в рамках проекту підготовки до Євро -2012. Так, ТОВ «Догуш Аларко ЄДА» зменшив перерахування податку на доходи фізичних осіб на 5,5 млн.грн.
Негативний вплив на виконання бюджету міста має ситуація з ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт». Як результат, недоотримано податку на доходи фізичних осіб на суму біля 12 млн.грн від підприємств, діяльність яких тісно пов’язана з діяльністю цієї авіакомпанії. Недоотримано 13,0 млн.грн від ДП «Украерорух» (з жовтня 2013 року сплачує ПДФО до зведеного бюджету Бориспільського району).
Загальний обсяг доходів міського бюджету (загальний і спеціальний фонд) за 2013 рік становив 361,2 млн.грн , що на 65,9 млн.грн або на 22,3 % більше ніж у 2012 році. Вилучення до державного бюджету склали 76,8 млн.грн. Основним джерелом наповнення загального фонду бюджету залишаються податок з доходів фізичних осіб ( 76%) та плата за землю (12,2%).
Для забезпечення сталого розвитку міста Борисполя:
- затверджено та виконується Стратегічний план розвитку міста до 2015 року та Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста Борисполя на 2012-2014 роки;
- розробляються та впроваджуються міські програми (у 2013 році діяли 44 програми, з міського бюджету фінансувалися 23 програма);
- відведено земельні ділянки під будівництво доступного та соціального житла у м.Борисполі по вул.Кірова та вул.Головатого, 36-а;
- відведені земельні ділянки та розробляється проектно-кошторисна документація для будівництва нової школи на 1200 місць по вул. Робоча та садочка на 150 місць по вул..Горького;
- підготовлена та розміщена на сайті міської ради інформація щодо вільних земельних ділянок, які можуть бути запропоновані інвесторам;
- діє система управління якістю адміністративних послуг виконавчого комітету та структурних підрозділів міської ради (ДСТУ ISO 9001-2001);
- для сприяння залученню коштів інвесторів здійснюються заходи щодо створення сприятливого інвестиційного клімату.
З метою активізації інвестиційної діяльності у місті Борисполі у 2013 році створене комунальне підприємство Бориспільської міської ради «Міські інвестиції».
Для створення інвестиційного портрету міста та популяризації його інвестиційних можливостей, поширення інформації про місто, як про привабливе місто для життя, приваблення туристів та залучення додаткових матеріальних ресурсів, у 2013 році затверджено бренд міста Борисполя.
Основними джерелами інвестування сталого розвитку міста на найближчі роки залишаються кошти підприємств та організацій усіх форм власності, кошти державного та місцевого бюджетів. Реалізація інвестиційних проектів суб’єктів господарювання міста по впровадженню нових потужностей для виробництва та нарощуванню діючих дозволить збільшити обсяги виробництва, створити нові робочі місця.
Тільки при тісній співпраці депутатського корпусу, виконавчого комітету, структурних підрозділів міської ради, суб’єктів господарювання та мешканців міста щодо стратегії розвитку міста на основі системного, збалансованого підходу можливо подолати головні ризики на шляху до сталого розвитку міста Борисполя.
Начальник відділу економічної
та інвестиційної політики І.В.Гончаренко





















