12 травня 2014 року № 276 «Про результат роботи та рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні соціального захисту населення міської ради за 2013 рік»
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38, п. 2 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2009 № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24.11.2009 № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 03.01.2014 № 3 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян на І півріччя 2014 року» та протоколу перевірки організації роботи зі зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення міської ради від 19.03.2014 року № 1 виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Взяти до відома інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради Л. В. Даниленко щодо результату роботи та рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні (додається).
2. Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення міської ради за основними та додатковими показниками відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста як таку, що відповідає вимогам, установленим законодавством.
3. Рекомендувати управлінню соціального захисту населення міської ради: запровадити автоматизовану систему обліку звернень громадян, завести журнал видавання справ з архівосховища, підготувати та схвалити ЕК архівного відділу виконавчого комітету міської ради Положення про архівний підрозділ, підготувати та схвалити ЕК архівного відділу виконавчого комітету міської ради Положення про ЕК управління, не рідше 2-х разів на рік проводити засідання ЕК та оформляти протокольно, придбати контрольно-вимірювальні прилади вологості та температури повітря архівосховища, підготувати план евакуації архівних документів, дерев’яні стелажі для зберігання архівних документів обробити вогнегасними речовинами
4. У місячний термін після прийняття рішення начальнику управління соціального захисту Бориспільської міської ради Л. В. Даниленко інформацію про оцінку роботи зі зверненнями громадян висвітлити на офіційному веб-сайті міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
12.05.2014 № 276
Інформація
про результат роботи та рівень організації роботи зі зверненнями
громадян та надання послуг в управлінні соціального захисту
населення міської ради за 2013 рік
Діяльність управління різнопланова і стосується, як підтримки сімей з дітьми, так і контролю за своєчасністю виплати заробітної плати та забезпечення інвалідів війни і праці засобами реабілітації. Управління соціального захисту населення запроваджує в своїй діяльності систему управління якістю. Впровадження цієї системи гарантує забезпечення жителів міста якісними управлінськими, адміністративними та інформаційними послугами.
Перелік послуг, що надає управління складається із 4 управлінських, 42 адміністративних та 120 інформаційних послуг.
Упродовж року відділом з питань праці на виконання заходів Програми зайнятості населення міста Борисполя на 2013-2017 роки, затвердженої рішенням сесії міської ради від 26.03.2013 № 3003-36-VI, проводилась наступна робота:зареєстровано 103 колективних договори, доповнень та змін до них; здійснено 16 перевірок підприємств, установ, організацій всіх форм власності з питань додержання законодавства про працю та зайнятість населення, в т.ч., 2 перевірки – спільно з представником управління Пенсійного фонду в м. Борисполі та Бориспільському районі, 2 перевірки – спільно з головним державним інспектором з питань праці Територіальної державної інспекції з питань праці в Київській області. Упродовж року відбулось 7 засідань комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (30.01.2013, 22.03.2013, 26.04.2013, 30.05.2013, 03.07.2013, 05.09.2013 та 26.11.2013) та 3 засідання робочої групи з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення (11.07.2013, 12.12.2013, 20.12.2013), на яких розглядалось питання детінізації заробітної плати на підприємствах міста, виплати заробітної плати «в конвертах» та легалізації найманої праці працівників;
Спеціалістами відділу проведено аналіз ситуації, що склалась на 86 підприємствах міста, на яких за даними Бориспільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області заробітна плата нараховувалась на рівні або нижче законодавчо встановленого мінімального розміру; складено реєстри підприємств міста на яких недотримані міжкваліфікаційні співвідношення в посадових окладах та встановлений неповний робочий день;
Управлінням щомісячно інформується Бориспільська міжрайпрокуратура, Державна інспекція з питань праці у Київській області та служба посередництва і примирення в Київській області про стан заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах міста для вжиття заходів відповідно діючого законодавства.
Заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах державної та комунальної форм власності міста відсутня.
На виконання заходів Програми поліпшення безпеки, гігієни праці та виробничого середовища міста Борисполя на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням сесії міської ради від 22.11.2011 № 1326-18-VІ, відділом організовано 4 засідання ради з питань безпечної життєдіяльності населення, на якій аналізувався стан травматизму виробничого та невиробничого характеру (31.01.2013, 25.04.2013, 14.08.2013 та 06.11.2013), підготовлено квартальні звіти про нещасні випадки невиробничого та виробничого характеру.
Упродовж року перевірено 16 підприємств з питань охорони праці, 25 підприємств з питань експертизи умов праці, видано 5 приписів на проведення атестації робочих місць за умовами праці та надано 734 консультації роботодавцям, уповноваженим особам, керівникам підприємств, установ, організацій, громадянам по додержанню законодавства про працю, атестації робочих місць за умовами праці та з питань охорони праці.
273 громадянам міста надана одноразова грошова допомога на загальну суму 288,0 тис.грн.
На поховання незастрахованих громадян виплачено із місцевого бюджету 4,3 тис. грн. (17 чол.)
На виконання Закону України «Про Державну допомогу сім’ям з дітьми», «Про допомогу інвалідам з дитинства і дітям- інвалідам», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім”ям» виплачено 39399,6 тис. грн.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 81 «Про державну соціальну допомогу на дітей сиріт позбавлених батьківського піклування» грошового забезпечення батькам вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «Гроші ходять за дитиною» виплачено 475,8 тис. грн.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04. 2004 № 558 «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» виплачено 206,3 тис. грн.
На утримання апарату управління по загальному фонду надійшло 2890,5 тис. грн., фактичні видатки склали 2911,7 тис. грн.
Із початку року до відділу прийому громадян звернулось 4459 громадян для призначення допомог та субсидій. Через інформаційно-довідковий центр спеціалістами надано 11685 консультацій, у тому числі у телефонному режимі 4528.
Підготовлено 261 справу на комісію з надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та призначення житлових субсидій та 3456 запитів до організацій та установ, з якими співпрацює відділ.
Видано: 1248 повідомлень про розмір призначених субсидій та допомог, 75 посвідчень одержувачам допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, 1703 довідок для відкриття рахунків в установи банків, про перебування на обліку та про склад сім’ї, особам, що звернулися до управління.
Упродовж року відділом прийняття рішень призначено 3930 допомог та субсидій. Проведено 16875 перерахунків сум раніше призначених субсидій.
По результатах перевірки достовірності інформації про доходи та майновий стан одержувачів субсидії проводились перерахунки по визначенню нового розміру субсидії, по результатах перерахунку повернуто до бюджету надміру виплаченої субсидії в сумі – 15,3 тис. грн.
По інформації РАЦСУ проведено звірку змін складу сімей отримувачів допомог та субсидій та зроблено 25 перерахунків в зв’язку зі смертю проживаючого власника особового рахунку або одного із членів сім’ї, який отримував субсидію.
Станом на 01.01.2014 року в управлінні соціального захисту населення перебуває на обліку 5558 одержувачів допомог, субсидій та компенсацій, в тому числі:
допомог одинокій матері на дитину - 528
допомог на дітей по опіці та піклуванню - 33
допомог в зв’язку з вагітністю та пологами - 30
допомог по догляду за дитиною до 3-х років - 1864
допомог при народженні дитини - 1684
ДСД малозабезпеченим сім’ям на дітей - 8
ДСД особам, що не мають права на пенсію - 27
допомог по догляду за інвалідом І групи або 80-річним пристарілим - 6
компенсаційних виплат громадянам, які надають соціальні послуги - 117
допомог по догляду за психічнохворим - 20
тимчасових державних допомог дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме - 39
ДСД інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам - 386
допомог при усиновленні - 5
ДСД дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які перебувають у будинках сімейного типу - 4
одержувачів субсидії - 807
Спеціалістами призначено 259 субсидій на збільшену площу по рішенню комісії з надання допомоги по призначенню субсидії сім’ям, які складаються з непрацюючих пенсіонерів та громадян, що отримують тільки соціальні виплати (інвалідів І-ІІІ груп, дітей-інвалідів віком до 18 років, осіб,які перебувають під опікою, одиноких непрацюючих матерів) і не мають інших грошових та натуральних доходів, крім доходів від особистого підсобного господарства та земельного паю.
293 сім’ям призначено субсидію із зменшенням розміру обов’язкового платежу за споживання послуг, за рахунок економії.
Відділом формування виплатних документів щомісячно опрацьовується близько 5000 особових рахунків одержувачів допомоги та компенсацій.
По них упродовж року було призначено допомоги та компенсації на суму 40 841,83 тис. грн, та виплачено субсидій на суму 1 817,3 тис. грн. По зверненнях, які надійшли вперше, відкриті 988 особових рахунків одержувачів допомоги За цей період 16 установам, які здійснюють виплати допомоги і компенсацій, були оформлені та доставлені 1326 відомостей на зарахування коштів.
У зв’язку з прийняттям Закону України від 06.12.2013 № 5515-УІ «Про Державний бюджет України на 2013 рік» спеціалістами відділу було опрацьоване механізоване підвищення сум допомоги та компенсацій по 2071 особовому рахунку. Індивідуальний перерахунок допомоги здійснений по 72 особових рахунках.
Спеціалістами постійно проводиться робота щодо контролю за поверненням надміру отриманих сум допомоги і компенсацій з вини одержувачів (у разі працевлаштування, переходу на інший вид виплати, смерті утриманця або одержувача). Так протягом звітного періоду повернено до бюджету переплаченої допомоги та компенсацій на суму 26,83 тис. грн. Відкоригована сума протягом року по 196 особових рахунках та проведена зміна карткових рахунків одержувачів допомоги та компенсацій по 733 особових рахунках.
В актуальному стані підтримується база одержувачів допомоги, компенсацій та субсидій шляхом опрацювання нових версій програмного комплексу ASOPD. Протягом січня-грудня 2013 року опрацьована 171 версія програмного комплексуASOPD. За період з 01.01.2011 по 31.12.2013 пройшли фіксацію через ІОЦ 4011 особових рахунків, з числа яких 655 були закриті у зв’язку з закінченням терміну виплати допомоги, працевлаштуванням або з інших причин.
За 12 місяців спеціалістами відділу було видано 858 довідок про суми виплаченої допомоги та компенсацій та 32 довідки-атестати відповідно запитів інших управлінь, прийнятий 1242 громадяни міста, надано 1386 консультацій щодо нарахування та виплати допомоги та компенсацій.
Упродовж звітного періоду спеціалістами відділу було організовано перерахування частини державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам на будинки-інтернати, в яких перебувають інваліди, на суму 10,75 тис. грн.
Відділом контролю за додержанням пенсійного законодавства та з питань кадрової роботи перевірено правильність призначення та виплати по 683 новопризначеним пенсійним справам; по 61 пенсійній справі переведеній з виду на вид; по 1312 перерахованим пенсійним справам; допомоги на поховання по 486 справам. Перевірено правильність відмови у призначенні пенсій по 19 пенсійним справам. Виявлено 19 порушень пенсійного законодавства України, зокрема, виявлено переплачених пенсіонеру коштів на суму 31,70 грн, недоплачених пенсіонерам коштів на суму 101,05 грн. Попереджено недоплату пенсії – 8,71 грн.
Встановлено статус та видано 349 посвідчень «Ветеран праці», 16 посвідчень «Інвалід війни», 11 посвідчень «Члена сім’ї загиблого», 6 посвідчень «Учасник війни», 7 вкладок до посвідчення «Інвалід війни» в разі зміни групи інвалідності та по досягненню 85 років; видано 169 листів – талонів на пільговий проїзд ветеранам війни. Спеціалісти відділу прийняли участь у 62 судових засіданнях. Підготовлено 25 заперечень на адміністративні позови, 12 позовних заяв,13 апеляційних скарг, працьовано 57 договорів із банками про надання послуг.
Організовано 52 зустрічі з трудовими колективами та з жителями міста з питань діючого пенсійного законодавства та роз’яснення недержавного пенсійного забезпечення.
Відділом персоніфікованого обліку отримувачів пільг за їх видами упродовж року проводилась робота по наповненню Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та підтриманню його в актуальному стані. Станом на 01.01.2014 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги занесена інформація про 13312 осіб.
Рішенням сесії міської ради від 26.12.2011 №1451 «Про надання пільг інвалідам по зору» за рахунок місцевого бюджету надавалась пільга по сплаті за житлово-комунальні послуги: знижка 50% - інвалідам по зору І групи та сім’ям, що мають двох і більше інвалідів по зору; знижка 40% - інвалідам по зору ІІ групи та дітям інвалідам по зору до 18 років. Відшкодовано пільг на суму 75,30 тис. грн, заборгованість станом на 01.01.2014 становила 1,4 тис. грн.
Упродовж року проводились розрахунки з комунальними підприємствами та організаціями за надані житлово-комунальні послуги (гаряче та холодне водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, вивіз сміття, квартирну плату в межах санітарних норм) громадянам, які мають право на пільги відповідно до Законів України на загальну суму – 11 636,30 тис. грн, кредиторська заборгованість по даних розрахунках становила 814,50 тис. грн.
За надані послуги зв’язку пільговим категоріям нараховано – 600,00 тис. грн, профінансовано – 654,30 тис. грн, погашення заборгованості
2012 року становить 409.60 тис.грн, заборгованість 2013 року становила – 315,20 тис. грн..
За перевезення в міському транспорті пільгових категорій громадян, що постійно проживають у м. Борисполі, автоперевізникам станом на 01.01.2014 профінансовано 549,20 тис. грн, заборгованість на 01.01.2014 склала 80,80 тис. грн.
Пільг за приміське перевезення пільгових категорій громадян, що постійно проживають у м. Борисполі, Укрзалізницею було нараховано на суму 235,20 тис. грн. Профінансовано ДТГО «Південно-західна залізниця» станом на 01.01.2014 – 232,90 тис. грн (погашення заборгованості 2012 року – 21,80 тис. грн), заборгованість на 01.01.2014 склала – 24,10 тис. грн.
Станом на 01.01.2014 на обліку у відділі з питань постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС перебуває 2574 особи, постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи.
За рік із заявами про призначення допомог та компенсацій звернулось 300 осіб. З них із заявою про призначення: одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, одноразової компенсації сім’ям за втрату годувальника та одноразової щорічної допомоги на оздоровлення – 68 осіб; відшкодування вартості транспортних послуг – 131 особа; компенсації сім’ям з дітьми – 78 осіб, компенсації витрат на продукти харчування – 23 особи.
По питаннях видачі посвідчень та їх дублікатів, в разі втрати або псування, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до відділу за 2013 рік звернулось 78 осіб. Із них для видачі посвідчень: 1 А категорії – 13 осіб; 2 А категорії – 9 осіб; 2Б категорії – 6 осіб, серії «Д» – 39 осіб; вдови – 7 осіб, 3Б категорії 2 – особи, 3А категорії – 2 особи.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», упродовж року громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи нараховано:
526 особам на суму 1 722,7 тис. грн – відшкодування додаткової відпустки 16 календарних днів;
384 сім’ям з дітьми, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомог та компенсацій – на суму 459,5 тис. грн;
2000 постраждалим 1 та 2 категорії – щомісячної компенсації на пільгове забезпечення продуктами харчування на суму 4 526,7 тис. грн;
1838 особам – компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, сім’ям за втрату годувальника, допомоги в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати у разі вивільнення працівників у зв’язку із скороченням чисельності, одноразової щорічної допомоги на оздоровлення – на суму 265,0 тис. грн;
відшкодування видатків, пов’язаних з обслуговуванням банківських позик, що надані до 1999 року на пільгових умовах громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Ощадбанку на 17 осіб в розмірі 10,1 тис. грн.
Прийнято заяв на санаторно-курортне лікування від 285 осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Видано 99 путівок. Громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії – 51 путівка, 2 категорії – 46 путівок, путівки матері та дитини – 2 особам.
Організовано оздоровлення 30 школярів, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, в санаторії «Лісова пісня» м. Кам’янець-Подільський, «Нафтохімік України» м. Бердянськ, путівки на суму 93,9 тис. грн. Витрати на їх перевезення відшкодовані ПП Кисельовій Л.В. у сумі 3,6 тис. грн.
Сектором обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці видано:санаторно-курортних путівок – 52 особам. в т.ч.:інвалідам війни-12; учасникам війни – 7; учасникам бойових дій-9; інвалідам загального захворювання-19; сім’ям загиблих військовослужбовців-2; супроводжуючим – 3; засобів реабілітації – 72 особам: в т.ч.:крісло-колясок - 22 шт.; палиць,милиць ходунків – 38 шт., допоміжних засобів для особистої гігієни(крісла-стільці) – 5 шт.; меблі – 6 шт.; спеціальних засобів для спілкування та обміну інформацією – 11 шт. 10 – крісло-колясок вилучено після смерті інвалідів.
144 особам видано направлення на протезні заводи, 10 особам на встановлення висновку на спец транспорт, 4 особам на встановлення висновку на профіль інтернату, 78 осіб поставлено на облік для забезпечення санаторно-курортного лікування, 3 особи з числа інвалідів з дитинства направлено на навчання до Всеукраїнського центру професійної реабілітації с. Лютіж.
Із інваліди війни отримали автомобілі безкоштовно, інвалід з дитинства та інвалід ЧАЄС отримали автомобілі на пільгових умовах через Департамент соціального захисту населення Київської облдержадміністрації. Знято з обліку 3 автомобілі у зв’язку зі смертю власника.
Проведена перевірка осіб, які перебували на обліку на забезпечення протезними виробами. В зв’язку зі смертю знято з обліку 21 особу.
Підготовлені списки на виплату компенсації на бензин, ремонт та техобслуговування автомобілів інвалідам в користуванні яких є автомобілі та на виплату компенсації на транспортні витрати інвалідам, які перебувають на обліку на забезпечення спецтранспортом, списки на виплату компенсації за невикористані санаторно-курортні путівки інвалідами війни та інвалідами загального захворювання та дитинства.
На 2-х осіб направлені документи до Департаменту соціального захисту населення Київської облдержадміністрації для переоформлення автомобілів членами сім’ї. 5 інвалідів взято на облік для забезпечення спец транспортом вперше.
Проведено 7 обстежень інвалідів загального захворювання та їх потенційних опікунів з метою визнання осіб недієздатними та можливості встановлення опіки, 25 обстежень умов проживання недієздатних осіб.
Прийнято 50 звітів опікунів про використання коштів недієздатних осіб над якими встановлено опіку та призначено опікунів.
Прийнято 33 заяви на отримання одноразової грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету. Видано одноразову грошову допомогу 12 інвалідам у розмірі 5,4 тис. грн та 2 непрацюючій малозабезпеченій особі у розмірі 894, 0 грн.
Виплачено 10 інвалідам війни компенсацію за невикористану санаторно-курортну путівку у розмірі – 3,4 тис. грн та 5 інвалідам загального захворювання у розмірі – 1,3 тис. грн.
3 осіб з числа інвалідів загального захворювання направлено на влаштування в будинок-інтернат для психохроніків. Дані 444 інвалідів занесені до ЦБІ (централізованого банку інвалідів).
Із метою підтвердження права сімей на призначення соціальної допомоги державними соціальними інспекторами упродовж року проведено 29 обстежень матеріально-побутових умов проживання сімей, які звернулись за державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім’ям; проведено 74 обстеження для призначення допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами; проведено 4 обстеження для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; проведено 270 обстежень матеріально-побутових умов проживання сімей для призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг; проведено 10 обстежень для призначення допомоги інвалідам з дитинства; проведено 3 обстеження для призначення соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію; проведено 2 обстеження для призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги; проведено 1 обстеження для призначення допомоги на дітей одиноким матерям, проведено 575 обстежень окремих сімей з метою цільового використання допомоги для забезпечення належних умов для утримання та виховання дітей, на яких виплачуються відповідні суми державної допомоги при народженні дитини.
Із метою регулярного контролю за правильністю надання соціальної допомоги проведено 390 вибіркових перевірок особових справ.
Відправлено 158 запитів на підприємства та установи з метою звірки правильності поданих довідок до відділу прийому громадян отримувачами соціальних допомог та з метою цільового використання державної допомоги при народженні дитини.
Перевірено 1404 довідок достовірності інформації про доходи та майновий стан отримувачів соціальної допомоги. Виявлено 28 випадків неповної та недостовірної інформації про доходи та майновий стан отримувачів субсидії на суму 20.5 тис. грн. Надійшло на рахунок управління надміру виплачених субсидій в сумі 15.0 тис. грн (у тому числі за минулі роки – 4.1 тис. грн; за 2013 рік – 10,9 тис. грн).
Із метою своєчасного інформування та відповідного реагування у разі настання випадків, які можуть вплинути на призначення або привести до припинення виплати допомоги при народженні дитини постійно ведеться контроль та проводиться відповідна робота з Бориспільською ЦРЛ.
Спеціалісти управління соціального захисту населення проводить роз'яснювальну роботу з питань соціального захисту та соціального забезпечення у місцевих засобах масової інформації. Так, у місцевих газетах «Трудова слава», «Вісті», «Бориспіль. Ринок» та місцевому телебаченні надавались роз'яснення та консультації з найбільш актуальних питань, що стосуються призначення та виплати соціальних допомог, допомог і компенсацій потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, житлових субсидій, благодійної діяльності, роботи територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), порядку забезпечення спецавтотранспортом, засобами реабілітації, протезно-ортопедичними виробами та забезпеченням санаторно-курортними путівками. З початку року було 26 публікацій.
Інформація
про рівень організації роботи зі зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення Бориспільської міської ради за 2013 рік
Ідентифікаційний
номер критерію
Назва критерію
Номер показника
Назва показника
Докази щодо проведеної роботи
Оцінка
К 1
Результативність
Результативність
ОП 1.1
Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг
Реєстр затверджено наказом від 19.06.2013
№ 78
Кількість ідентифікованих послуг – 127 (4- управлінські, 42- адміністративних, 120-інформаційних)
відповідає вимогам
ДП 1.2
Кількість наданих послуг відповідно до ідентифікації
2012 рік
2013 рік
відповідає вимогам
31854
31 896
ДП 1.2.1
Адміністративних
16800
16 920
відповідає вимогам
ДП 1.2.2
Управлінських
4
4
відповідає вимогам
ДП 1.2.3
Інформаційних
19697
14972
відповідає вимогам
ДП 1.3
Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин
Ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин не було
відповідає вимогам
ДП 1.3.1
Адміністративних
Ненаданих адміністративних послуг без пояснення причин не було
відповідає вимогам
ДП 1.3.2
Управлінських
Ненаданих управлінських послуг без пояснення причин не було
відповідає вимогам
ДП 1.3.3
Інформаційних
Ненаданих інформаційних послуг без пояснення причин не було
відповідає вимогам
ДП 1.4
Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання
72
Надання статусу «Інвалід війни»- 6;
надання статусу «Ветеран праці»-17;
надання статусу «Учасник війни»- 9;
видача вкладки до посвідчення «Інвалід
відповідає вимогам
війни» у разі зміни групи інвалідності -5;
видача направлень на протезні заводи для забезпечення певних категорій осіб протезно-ортопедичними виробами – 8
ДП 1.5
Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до начальника управління
2012 рік
2013 рік
відповідає вимогам
84
67
ДП 1.6
Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівного складу
0
0
ОП 1.7
Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналіз звернень громадян щодо виявлення актуальних проблем та внесення пропозицій щодо шляхів їх розв'язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, безпідставної відмови в задоволенні вимог заявників).
Постійно проводиться аналітична робота зі зверненнями громадян та надаються пропозиції по поліпшенню роботи на нарадах у начальника управління соціального захисту населення, які зазначені у протоколах у справі № 03-03.
Повторних звернень не надходило. Скарг чи пропозицій щодо виявлення актуальних проблем від громадян міста не надходило
відповідає вимогам
ОП 1.8
Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян
Наради проводяться щотижнево. Протоколи планових нарад у справі № 03-03.
відповідає вимогам
ОП 1.9
Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян
Керівництво міської ради та її виконавчого комітету інформується про стан роботи зі зверненнями громадян відповідно до затвердженого графіка особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня
відповідає вимогам
організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг (Рішення виконавчого комітету міської ради від 16.01.2012 № 3 Про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради за 2011 рік)
К 2
Доступність
ДП 2.1
Кількість адміністративних послуг, для яких створено інформаційні картки
42
відповідає вимогам
ОП 2.2
Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті
На сайті Бориспільської міської ради
відповідає вимогам
ДП 2.3
Кількість доступних інформаційних карток та документів в Інтернеті
42
відповідає вимогам
ДП 2.4
Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян
2012 рік
2013 рік
відповідає вимогам
33
42
ДП 2.5
Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян
33
42
відповідає вимогам
ДП 2.6
Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник
0
відповідає вимогам
ДП 2.7
Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та картками
ІДЦ міста
відповідає вимогам
ДП 3.1
Відсоток кількості послуг, по яких було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих послуг
0
відповідає вимогам
ДП 3.2
Кількість послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги
8 Видача довідки для надання пільг на житлово-комунальні послуги за фактичним місцем проживання; реєстрація громадян пільгових категорій для внесення до Єдиного Державного автоматизованого реєстру
відповідає вимогам
утримувачів пільг; видача довідок постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС; видача направлень на протезні заводи для забезпечення певних категорій осіб протезно-ортопедичними виробами; видача вкладки до посвідчення «Інвалід війни» у разі зміни групи інвалідності; надання статусу «Інвалід війни»;надання статусу «Ветеран праці»; надання статусу «Учасник війни»
ОП 3.3
Кількість послуг, наданих з порушенням терміну виконання
Послуг, наданих з порушенням терміну виконання не було
відповідає вимогам
ДП 3.4
Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету
Проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету не було
відповідає вимогам
ДП 3.5
Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів,
Проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, визначених регламентом
відповідає вимогам
визначених регламентом міської ради
міської ради не було
ОП 3.6
Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам
такі звернення відсутні
відповідає вимогам
К 4
Зручність
ДП 4.2
Кількість інформаційно-довідкових центрів у місті.
21
відповідає вимогам
ОП 4.2
Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних буклетів,
Відповідно до наказу начальника управління від 26.01.2009 № 8 «Про відкриття інформаційно-довідкового центру управління праці та соціального захисту
відповідає вимогам
зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час прийому, контактні телефони тощо
населення» та відповідно до документів СУЯ:
- Реєстр вимог до надання адміністративних послуг (НА-СУЯ-04),
Вимоги до пункту обслуговування замовника (НА-СУЯ-11).
ДП 4.3
Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями
1(Інформаційно-довідковий центр),
1 пандус,
1(Інформаційно-довідковий центр),
1 пандус
відповідає вимогам
ДП 4.5
Кількість наявних автостоянок
1
відповідає вимогам
ДП 4.6
Кількість доступних місць до Інтернету
2012 рік
2013 рік
відповідає вимогам
5 (для спеціалістів)
5
(для спеціалістів), для громадян не передбачено
ДП 4.7
Кількість зв'язків із замовником через
0
електронну пошту
ДП 4.8
Кількість відвідувачів сайту підприємства
0
ДП 4.9
Кількість отриманих послуг за допомогою дозвільного центру
0
ДП 4.10
Кількість виїзних прийомів керівника
0
ДП 4.11
Кількість виїзних прийомів керівного складу
52 (в 2012 році - 64) виїзних консультацій проведено начальником відділу контролю за додержанням пенсійного законодавства та з питань кадрової роботи Виїзні прийоми проводились в:
КП «Виробниче управління комунального господарства», ДПТНЗ «Бориспільський професійний ліцей», Бориспільському навчально-виробничому комбінаті
відповідає вимогам
трудового навчання та професійної орієнтації учнів», Бориспільській районній державної насінневій інспекції, Центральній районній лікарні, управлінні містобудування та архітектури, архівному відділі міської ради, Бориспільської міської організації ветеранів України,КП«Бориспіль-водоканал», МКП «Фрегат», ТОВ «Фіге Україна», Бориспільській філії «Комплекс агромарс»
ОП 4.12
Дотримання порядку реєстрації звернень громадян в журналах реєстрації обліку особистого прийому громадян
Ведеться журнальна форма реєстрації
2 журнали («Журнал звернення громадян» -№03-04, Журнал реєстрації заяв для прийняття на облік отримувачів допомог та субсидій -№ 07-13)
відповідає вимогам
ОП 4.13
Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація
Сформовано відповідно до номенклатури справ управління.
відповідає вимогам
ОП 4.14
Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання
Графік затверджено наказом начальника
управління від
04.09.2012 №30
відповідає вимогам
ОП 4.15
Наявність затвердженого графіка роботи телефонної "гарячої лінії", його дотримання, ведення обліку повідомлень
Затверджено начальником управління від 10.01.2011
відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України. Телефонна «гаряча лінія» працює постійно (без перерви на обід) у відділі прийому громадян; облік ведеться у журналі; номер телефону та інформацію про роботу «гарячої лінії»
відповідає вимогам
розміщено в ІДЦ управління (№07-013, 07-015)
ОП 4.16
Планування роботи зі зверненнями громадян
План роботи управління погоджений міським головою ( ним передбачена робота зі зверненнями громадян ) (№ 02-04)
відповідає вимогам
К 5
Фаховість
ДП 5.1
Кількість скарг щодо наданих послуг
Скарг щодо наданих послуг не було
відповідає вимогам
ДП 5.2
Кількість документів з повторним циклом опрацювання
Документів з повторним циклом опрацювання не було
повністю відповідає вимогам
ДП 5.3
Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання
0
відповідає вимогам
ДП 5.4
Кількість наставників
8
Прозорість
ДП 6.1
Кількість публікацій у засобах масової інформації про надання послуг
Опубліковано 73 статті
(в газетах «Трудова слава», «Бориспіль ринок»)
відповідає вимогам
ДП 6.2
Кількість об’єктів зовнішньої реклами про надання муніципальних послуг
0
не повністю відповідає вимогам
ДП 6.3
Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією
11 (згідно договору та актів виконаних робіт)
відповідає вимогам
ДП 6.4
Час трансляції про роботу установи, яка перевіряється
-
ДП 6.5
Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію
-
ДП 6.6
Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань громадян тощо
Розміщено на сайті Бориспільської міської ради
відповідає вимогам
1
2
3
4
5
6
К 7
Залучення громадськості
ДП 7.1
Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій
4 управлінські послуги:
Програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2012-2016 роки (рішення міської ради від 22 .11.2011 № 1326-17- VI),Програма безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012-2015 роки (рішення міської ради від 22.11.2011 № 1127-18-VI), Програма зайнятості населення м. Борисполя на 2012-2014 роки (рішення міської ради від 20.12.2011 № 1539-19-V1)Залучено:
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості населення, управління статистики в Бориспільському районі,
управління освіти та науки міської ради, управління культури, сім’ї, молоді та спорту, Бориспільська ЦРЛ,Бориспільський райвідділ ГУ МНС, Міський центр спорту та фізичного здоров’я, Центр трудової медико-соціальної реабілітації «Наш дім», служба у справах дітей ветеранів війни та праці, товариство Червоного Хреста
ДП 7.2
Кількість засідань Громадської Ради
ДП 7.3
Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників управління
Громадських слухань, проведених за сприянням працівників управління не було
ДП 7.4
Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників установи, яка перевіряється
Місцеві інститути за сприянням працівників управління не створювались
ДП 7.5
Кількість ОСН, створених за сприянням працівників управління
ОСН за сприянням працівників управління не створювались
ДП 7.6
Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків
-
ДП 7.7
Кількість проведених заходів із залученням громадськості міста
Проведено 9 заходів із залученням громадськості міста: засідання ради з питань безпечної життєді-яльностінаселення-4; День працівника соціальної сфери – 1; зустріч з нагоди 27-ї річниці аварії на ЧАЕС -1, зустріч з нагоди Міжнародного Дня інвалідів -1, Міжнародний день людей похилого віку – 1, Міжнародний день допомоги бідним -1
відповідає вимогам
К 8
Справедливість
ДП 8.1
Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика)
Звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг не було
відповідає вимогам
ОП 8.2
Дотримання порядку розгляду звернень пільгової
Звернення розглядаються відповідно до ст. 15 Закону
відповідає вимогам
категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок «Мати-героїня»)
України «Про звернення громадян»
К 9
Мінімальна (справедлива) вартість
ДП 9.1
Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг
Усі послуги управлінням соціального захисту надаються безкоштовно
ДП 9.2
Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір
Послуги надаються безкоштовно
відповідає вимогам
плати за надання послуг
ДП 9.3
Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян
Послуги надаються безкоштовно
відповідає вимогам
К 10
Ефективність
ДП 10.1
Кількість працюючих на кількість наданих послуг
Всього за штатним розписом – 46 чол., з них – 41 посадова особа/31 896 послуг
(на 1 особу 778 послуг)
відповідає вимогам
ДП 10.2
Фінансові ресурси на кількість наданих послуг
2 733,3 тис. грн. на 31 896 послуг
відповідає вимогам
ДП 10.3
Кількість партнерів по обміну досвідом функціонування системи управління якістю
10 партнерів по обміну досвідом функціонування системи управління якістю: Інформаційно -
обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України, фінансове управління міської ради, архівний відділ міської ради, Управління державного казначейства України, фонд соціального страхування від нещасних випадків, Управління пенсійного фонду у м. Борисполі, Бориспільський міськрайонний центр зайнятості, Бориспільська виконавча дирекція фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, КП «ЖРЕУ», управління освіти і науки
відповідає вимогам
К 11
Економічність
ДП 11.1
Відсоток зменшення системних одиниць у 2013 році порівняно з попередніми роком
Зменшення системних одиниць у 2013 році порівняно з попередніми роком не було
відповідає вимогам
ДП 11.2
Відсоток збільшення послуг без збільшення кількості штатних одиниць
Збільшення послуг без збільшення кількості штатних одиниць становить 0,1%.
відповідає вимогам
Запитальник
з проведення комплексного перевіряння роботи служби діловодства, експертної комісії та архівного підрозділу
Управління соціального захисту населення
Бориспільської міської ради
№ з/п
Питання
Відповідь
Виявленні порушення, недоліки
Виправлення
порушень, недоліків
01.01. Стан організації діловодства
1
Наявність Положення, Статуту
Положення управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради затверджено рішенням міської ради від 29.01.2013 №2828-34-VI
Справа №01- 04
відповідає вимогам
2
Наявність посадових інструкцій
Посадові інструкції працівників управління затверджені начальником управління від
04.06.2013. Справа №05-07
відповідає вимогам
3
Наявність індивідуальної інструкції з діловодства
( дата схвалення з ЕК архівного відділу виконавчого комітету міської ради та затверджена керівником)
Інструкція з діловодства управління схвалена архівним відділом виконавчого комітету Бориспільської міської ради та затверджена наказом начальника управління від 01.10.2012 № 48
відповідає вимогам
01.02. Документування діяльності
4
Наявність бланків (їх види, відповідність ДСТУ 4163-2003, порядок обліку)
Бланк наказу, бланк спільного наказу та бланк листа затверджені інструкцією з діловодства управління та відповідають ДСТУ 4163-2003
Відповідає вимогам
5
Впровадження ДСТУ 4163-2003 при оформленні реквізитів службових документів (розпорядчі документи, листи, протоколи тощо)
Оформлення реквізитів службових документів, зокрема: бланк наказу, бланк спільного наказу та бланк листа відповідають стандартам ДСТУ 4163-2003
Відповідає вимогам
01.03. Організація документообігу
6
Загальний обсяг документів, маршрути їх проходження
Вхідних – 6923, Вихідних – 6097. Реєструються централізовано головним спеціалістом управління, візуються начальником управління та передаються на виконання начальникам відділів відповідно до резолюції. Після опрацювання та виконання формується справа відповідно до номенклатури справ.
Справи № 03-08, 03-09
Відповідає вимогам
7
Системи реєстрації (централізована, децентралізована, змішана)
Централізована система реєстрації документів
Відповідає вимогам
8
Форми реєстрації документів (журнальна, електронна, карткова)
Журнальна форма реєстрації документів
Журнал пронумерований та прошнурований
Відповідає вимогам
9
Ведення реєстрації документів в межах груп (залежно від назви, виду, автора, змісту)
Реєстрація документів здійснюється відповідно до індексів структурних підрозділів
Відповідає вимогам
01.04. Впровадження технологій електронного діловодства
та електронних документів ( за наявності)
10
Наявність локальної мережі
Локальна мережа є у відділах: формування виплатних документів, прийняття рішень та прийому громадян
Відповідає вимогам
11
Впровадження системи САД
Система САД в управлінні відсутня.
Відповідає вимогам
12
Застосування електронного цифрового підпису (наявність сертифіката, ключа)
В управлінні використовується цифровий підпис, сертифікат та ключ для роботи з відділенням ПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі, податковою інспекцією та управлінням статистики в Бориспільському районі
Відповідає вимогам
13
Внесення електронних документів в номенклатуру справ
Електронні документи в управлінні відсутні
Відповідає вимогам
14
Формування електронних документів у справи (файли) відповідно до номенклатури справ
Електронні справи в управлінні відсутні
Відповідає вимогам
15
Характеристика електронних документів (види документів, що функціонують тільки у електронному вигляді, дублювання документів в електронному та паперовому вигляді,їх співвідношення)
Електронні документи в управлінні відсутні
Відповідає вимогам
16
Характеристика змісту інформації електронних документів
Електронні документи в управлінні відсутні
Відповідає вимогам
01.05. Організація контролю за виконанням документів
17
Наявність картотек, їх ведення (традиційне,електронне)
Картотеки відсутні
Відповідає вимогам
18
Дотримання термінів виконання документів (складання довідок про хід
Документи виконуються без порушення термінів.
Відповідає вимогам
виконання, інформування керівництва)
Управління звітує міській раді, виконавчому комітету міської ради, на нараді у міського голови, Департаменту соціального захисту населення КОДА, щотижневе, щомісячне звітування про роботу управління виконавчому комітету
01.06. Організація спеціальних видів діловодства
19
Наявність індивідуальної інструкції про порядок роботи з документами, які місять конфіденційну інформацію
Документів, які містять конфіденційну інформацію в управлінні немає.
Відповідає вимогам
20
Порядок реєстрації та обліку, формування справ, забезпечення збереженості документів з грифом обмеження доступу
Документів з грифом обмеження доступу в управлінні немає.
Відповідає вимогам
21
Наявність індивідуальної інструкції з діловодства за зверненнями громадян
Інструкція за зверненнями громадян схвалена ЕК архівного відділу виконавчого комітету міської ради та
затверджена наказом начальника управління від 01.10.2012 № 49. Справа № 03-01
Відповідає вимогам
22
Порядок реєстрації документів , формування справ за зверненнями громадян
Документи вхідні реєструються в журналі, і в тому ж журналі реєструються вихідні документи. Журнал пронумерований та прошнурований. Після вирішення питання формуються у справи. Справа № 03-02
Відповідає вимогам
01.07. Організація роботи з документами в діловодстві
23
Наявність зведеної номенклатури справ (дата схвалення архівним відділом виконавчого комітету
Номенклатура справ управління схвалена архівним відділом виконавчого комітету
Відповідає вимогам
міської ради та затвердження керівником)
Бориспільської міської ради від 02.01.2013 № 1 та затверджена начальником управління від 30.12 2012 № 101.Справа № 01-15.
24
Наявність номенклатури справ в структурних підрозділах
У структурних підрозділах знаходяться паперові та електронні варіанти номенклатури справ.
Відповідає вимогам
25
Формування розпорядчих документів (протоколів, листів, особових справ )
Бланки розпорядчих документів: накази, протоколи, листи відповідають стандартам, ведуться за належними вимогами. Формуються відповідно до номенклатури справ управління: справи №03-03, 05-22, 05-24
Відповідає вимогам
26
Стан формування справ у структурних підрозділах
Справи структурних підрозділів управління формуються відповідно до номенклатури справ
Відповідає вимогам
01.08. Організація відомчого контролю за станом діловодства та архівної справи
27
Наявність відомчих переліків зі строками зберігання, типових або примірних номенклатур справ, інструкцій з діловодства, методичних посібників з питань діловодства та архівної справи
В управління в наявності «Перелік Типових документів», «Правила роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування,підприємств, установ і організацій», «Інструкція з діловодства ” затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 3011.2011 № 1242.
Відповідає вимогам
28
Заходи щодо підвищення кваліфікації працівників діловодної служби (курси, семінари, наради)
Спеціалісти, що відповідають за ведення діловодства та архівної справи постійно беруть
Відповідає вимогам
участь в нарадах, які проводить керуючий справами виконавчого комітету міської ради, на семінарах, які проводить архівний відділ виконавчого комітету Бориспільської міської ради (лютий, червень 2013 року), департамент соціального захисту населення Київської облдержадміністрації
(липень 2013 року)
02. Організація роботи експертної комісії (ЕК)
29
Наявність положення про ЕК та її склад (дата погодження з ЕК архівного відділу та затвердження керівником)
Положення про ЕК не схвалено ЕК архівного відділу виконавчого комітету Бориспільської міської ради
До 30.05.2014 схвалити Положення про ЕК відповідно
30
Наявність плану роботи, звіту
План роботи ЕК погоджений начальником управління від 09.01.2014.
Відповідає вимогам
31
Регулярність засідань
Засідань ЕК не було
Засідання ЕК не проводились
Проводити засідання ЕК не рідше 2-х разів на рік
32
Оформлення протоколів
Протоколи засідань ЕК не оформлені
Протоколи засідань ЕК не вились
Засідання ЕК проводити протоколами.
03. Організація роботи архівного підрозділу
03.01. Організаційно-правовий статус архівного підрозділу
33
Ступінь самостійності
( самостійний підрозділ, у складі служби діловодства, функції покладено на особу, відповідальну за архів)
Виконання обов’язків ведення діловодства та архівної справи покладено на відповідальну особу (Наказ начальника управління від 22.10.2012 №46)
Відповідає вимогам
34
Положення про архівний підрозділ (дата погодження з ЕК архівного відділу та затвердження
Наказом начальника управління від 22.10.2012 № 46 затверджено Правила
Відсутнє Положення про архівний
До 15.04.2014 підготовити та схвали ЕК архівного
керівником)
формування архівного фонду управління, визначені керівники структурних підрозділів управління, які забезпечують формування, упорядкування та зберігання документів в архіві, підготовку документів до знищення
підрозділ
відділу виконавчого комітету Положення про архівний підрозділ управління
35
Кількість працівників (штатні одиниці особа, відповідальна за архів) їх освіта, стаж роботи
Відповідальність за роботу архіву несе Копач Л.Б., освіта вища, стаж роботи 2,5 років.
Відповідає вимогам
36
Наявність плану роботи, звіту про його виконання
Пункти плану роботи архівного підрозділу включено до плану роботи управління на 2013
Відповідає вимогам
03.02. Забезпечення збереженості документів
37
Характеристика приміщення архівного підрозділу (загальна площа, кількість архівосховищ, наявність робочої кімнати, вид опалення, наявність грат, штор, жалюзі)
2 кімнати (29,0 кв.м, 12,7 кв.м). Опалення централізоване, на вікнах є грати, освітлення: лампи люмінесцентні (закриті). Провітрюється — відкриваючи вікна.
Відповідає вимогам
37
Електро і протипожежне обладнання, наявність протипожежних засобів, охорона
Є 19 вогнегасників:
вогнегасники ОП-5 Б та ОП-3
Термін до 2015 року
Відповідає вимогам
39
Наявність контрольно-вимірювальних приладів, реєстрація їх показників
Контрольно-вимірювальні прилади відсутні
Відсутні прилади для вимірювання температури та вологості повітря.
До 14.04.2014 термогігрометр.
40
Характеристика фізичного стану документів і повнота їх збереження, факти втрати чи незаконного нищення документів (акти про нестачу)
Фізичний стан документів задовільний,
фактів втрати чи незаконного нищення документів не виявлено
Відповідає вимогам
Проведення перевірянь наявності документів постійного зберігання та з с особового складу, документальне оформлення підсумків
Перевіряння не проводилось
Перевіряння наявності та стану документів не проводилось
До 15.04.2014 провести перевіряння наявності та стану документів та оформити документально
03.03. Організація обліку документів
42
Наявність облікових документів (книга обліку надходження та вибуття документів з архівного підрозділу, справа фонду, паспорт архівного підрозділу описи справ постійного зберігання та з особового складу - за які роки складено, дата погодження з ЕК архівного відділу)
Книга облікових документи не ведеться
Описи справ складено по 2010 рік, а також передано справи по 2010 рік на зберігання до архівного відділу.
Не ведеться облік документів, що надходять та вибувають з архівного підрозділу
До 15.04.2014 завести книгу приймання та вибуття документів з архівного підрозділу
43
Наявність довідкового апарату (описи справ, історична довідка, номенклатура справ)
Є описи справ, історична довідка, номенклатура справ
Відповідає вимогам
44
Наявність актів про вилучення документів до знищення, актів перевіряння наявності справ, актів приймання-передавання документів
Є акти про вилучення документів до знищення та акти прийому-передавання
Відповідає вимогам
45
Кількість справ, що зберігаються понад встановлені строки
----
Відповідає вимогам
03.04. Користування документами архівного підрозділу
46
Наявність книги видавання справ у тимчасове користування співробітниками установи
В управлінні ведеться журнал видачі справ у тимчасове користування
Відповідає вимогам
47
Організація видавання документів за межі установи
За межі управління документи не видавались
Відповідає вимогам
48
Кількість виконаних запитів на документи
Запитів не надходило
Відповідає вимогам
03.05. Зберігання електронних документів (за наявності)
49
Наявність окремого архіву
Архів електронних
електронних документів
документів відсутній
50
Види носіїв (жорсткі диски персональних комп’ютерів, жорсткі диски серверів, лазерні диски, дискети)
-
51
Наявність описів справ в електронному вигляді, супровідної документації
Описів справ в електронному вигляді, супровідна документація відсутні.
4. Організація роботи звернення громадян
52
Дотримання порядку реєстрації звернень громадян на реєстраційно-контрольних картках чи в журналах реєстрації, ведення карток (журналів) обліку особистого прийому
В журналах реєстрації
Усі звернення громадян, що надійшли до управління приймаються, попередньо розглядаються з метою визначення належності порушених в них питань до повноважень управління, конкретних посадових осіб, які будуть розглядати звернення, термінів розгляду тощо та реєструються у день їх надходження в Журналі реєстрації звернення громадян (справа № 03-04)та Журналі реєстрації заяв для прийняття на облік отримувачів допомог та субсидій (справа № 07-13). Конверти (вирізки з них) зберігаються разом з пропозицією, заявою, скаргою. Реєстраційний індекс пропозиції, заяви, скарги зазначається у реєстраційному штампі. Штамп ставиться на нижньому полі першого аркуша документа пра-воруч або на іншому вільному від тексту місці, крім місця, призначеного для підшивки.
Відповідає вимогам
53
Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектації
Звернення громадян після їх вирішення з усіма документами щодо їх розгляду і вирішення повертаються до підрозділу управління, який надавав відповідь замовнику для формування справи.
Документи розміщуються у справах у хронологічному порядку. Кожна пропозиція, заява, скарга з усіма документами щодо її розгляду і вирішення становлять у справі самостійну групу. У разі одержання повторного звернення або появи додаткових документів вони підшиваються до даної групи документів
Відповідає вимогам
54
Дотримання строку розгляду звернень громадян
Дотримується. Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, або відповідно до терміну зазначено в інформаційній картці, ті, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше 15 днів від їх отримання. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку
Відповідає вимогам
55
Дотримання строку та пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам
Пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам не було
Відповідає вимогам
56
Дотримання порядку розгляду звернень окремих категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянсь-кого Союзу, Героїв Соці-алістичної праці, жінок, яким присвоєно почесне звання “Мати-героїня”
Інваліди Великої Вітчизняної війни, Герої України, Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної праці, жінки, яким присвоєно почесне звання “Мати-героїня ” обслуговуються першочергово
Відповідає вимогам
57
Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання
Графік проведення особистого прийому громадян затверджено наказом начальника
управління від
04.09.2012 № 30
Відповідає вимогам
58
Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому
Особистий прийом громадян начальником управління проводиться в каб. № 103 в середу з 08-00 до 17-15, обідня перерва з 13-00 до 14-00, заступником начальника – в каб. № 102 в п’ятницю з 08-00 до 16-00. Затверджено наказом начальника управління від 25.01.2012 № 9
Відповідає вимогам
59
Наявність затвердженого графіка роботи «гарячої лінії», його дотримання, ведення обліку повідомлень громадян
Графік роботи гарячої лінії» затверджено наказом начальника управління від 04.09.2012 № 30 відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України телефонна «гаряча лінія» працює постійно (без перерви на обід) у відділі прийому громадян; облік ведеться у журналі;номер
телефону та інформацію про роботу «гарячої лінії» розміщено в ІДЦ управління.
Відповідає вимогам
60
Проведення аналітичної роботи із зверненнями громадян
Постійно проводиться аналітична робота зі зверненнями громадян та надаються пропозиції по поліпшенню роботи на нарадах у начальника управління соціального захисту населення, які зазначені у протоколах. Особлива увага приділяється розгляд повторних звернень. Повторних звернень не надходило. Скарг чи пропозицій щодо виявлення актуальних проблем від громадян міста не надходило
Відповідає вимогам
61
Проведення нарад з питань звернення громадян
Наради з питань звернення громадян проводяться щопонеділка.
Справа № 03-03
Відповідає вимогам
62
Планування роботи із зверненнями громадян
Планування роботи зі зверненнями громадян включено до плану роботи управління на 2013 рік, який погоджений міським головою
Відповідає вимогам
63
Систематичне інформування керівництва органу виконавчої влади про стан роботи із зверненнями громадян
Керівництво міської ради та її виконавчого комітету інформується про стан роботи зі зверненнями громадян відповідно до затвердженого графіка особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг.
Відповідає вимогам
64
Розміщення на веб-сайті органу виконавчої влади узагальнених матеріалів про організацію роботи із зверненнями громадян, графіка особистого прийому, роз’яснень на найбільш актуальні питання громадян
Матеріали про організацію роботи із зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення розміщені на веб-сайті
Відповідає вимогам
Керуючий справами Л.Л. Передерей
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38, п. 2 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2009 № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24.11.2009 № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 03.01.2014 № 3 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян на І півріччя 2014 року» та протоколу перевірки організації роботи зі зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення міської ради від 19.03.2014 року № 1 виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Взяти до відома інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради Л. В. Даниленко щодо результату роботи та рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні (додається).
2. Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення міської ради за основними та додатковими показниками відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста як таку, що відповідає вимогам, установленим законодавством.
3. Рекомендувати управлінню соціального захисту населення міської ради: запровадити автоматизовану систему обліку звернень громадян, завести журнал видавання справ з архівосховища, підготувати та схвалити ЕК архівного відділу виконавчого комітету міської ради Положення про архівний підрозділ, підготувати та схвалити ЕК архівного відділу виконавчого комітету міської ради Положення про ЕК управління, не рідше 2-х разів на рік проводити засідання ЕК та оформляти протокольно, придбати контрольно-вимірювальні прилади вологості та температури повітря архівосховища, підготувати план евакуації архівних документів, дерев’яні стелажі для зберігання архівних документів обробити вогнегасними речовинами
4. У місячний термін після прийняття рішення начальнику управління соціального захисту Бориспільської міської ради Л. В. Даниленко інформацію про оцінку роботи зі зверненнями громадян висвітлити на офіційному веб-сайті міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
12.05.2014 № 276
Інформація
про результат роботи та рівень організації роботи зі зверненнями
громадян та надання послуг в управлінні соціального захисту
населення міської ради за 2013 рік
Діяльність управління різнопланова і стосується, як підтримки сімей з дітьми, так і контролю за своєчасністю виплати заробітної плати та забезпечення інвалідів війни і праці засобами реабілітації. Управління соціального захисту населення запроваджує в своїй діяльності систему управління якістю. Впровадження цієї системи гарантує забезпечення жителів міста якісними управлінськими, адміністративними та інформаційними послугами.
Перелік послуг, що надає управління складається із 4 управлінських, 42 адміністративних та 120 інформаційних послуг.
Упродовж року відділом з питань праці на виконання заходів Програми зайнятості населення міста Борисполя на 2013-2017 роки, затвердженої рішенням сесії міської ради від 26.03.2013 № 3003-36-VI, проводилась наступна робота:зареєстровано 103 колективних договори, доповнень та змін до них; здійснено 16 перевірок підприємств, установ, організацій всіх форм власності з питань додержання законодавства про працю та зайнятість населення, в т.ч., 2 перевірки – спільно з представником управління Пенсійного фонду в м. Борисполі та Бориспільському районі, 2 перевірки – спільно з головним державним інспектором з питань праці Територіальної державної інспекції з питань праці в Київській області. Упродовж року відбулось 7 засідань комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (30.01.2013, 22.03.2013, 26.04.2013, 30.05.2013, 03.07.2013, 05.09.2013 та 26.11.2013) та 3 засідання робочої групи з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення (11.07.2013, 12.12.2013, 20.12.2013), на яких розглядалось питання детінізації заробітної плати на підприємствах міста, виплати заробітної плати «в конвертах» та легалізації найманої праці працівників;
Спеціалістами відділу проведено аналіз ситуації, що склалась на 86 підприємствах міста, на яких за даними Бориспільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області заробітна плата нараховувалась на рівні або нижче законодавчо встановленого мінімального розміру; складено реєстри підприємств міста на яких недотримані міжкваліфікаційні співвідношення в посадових окладах та встановлений неповний робочий день;
Управлінням щомісячно інформується Бориспільська міжрайпрокуратура, Державна інспекція з питань праці у Київській області та служба посередництва і примирення в Київській області про стан заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах міста для вжиття заходів відповідно діючого законодавства.
Заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах державної та комунальної форм власності міста відсутня.
На виконання заходів Програми поліпшення безпеки, гігієни праці та виробничого середовища міста Борисполя на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням сесії міської ради від 22.11.2011 № 1326-18-VІ, відділом організовано 4 засідання ради з питань безпечної життєдіяльності населення, на якій аналізувався стан травматизму виробничого та невиробничого характеру (31.01.2013, 25.04.2013, 14.08.2013 та 06.11.2013), підготовлено квартальні звіти про нещасні випадки невиробничого та виробничого характеру.
Упродовж року перевірено 16 підприємств з питань охорони праці, 25 підприємств з питань експертизи умов праці, видано 5 приписів на проведення атестації робочих місць за умовами праці та надано 734 консультації роботодавцям, уповноваженим особам, керівникам підприємств, установ, організацій, громадянам по додержанню законодавства про працю, атестації робочих місць за умовами праці та з питань охорони праці.
273 громадянам міста надана одноразова грошова допомога на загальну суму 288,0 тис.грн.
На поховання незастрахованих громадян виплачено із місцевого бюджету 4,3 тис. грн. (17 чол.)
На виконання Закону України «Про Державну допомогу сім’ям з дітьми», «Про допомогу інвалідам з дитинства і дітям- інвалідам», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім”ям» виплачено 39399,6 тис. грн.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 81 «Про державну соціальну допомогу на дітей сиріт позбавлених батьківського піклування» грошового забезпечення батькам вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «Гроші ходять за дитиною» виплачено 475,8 тис. грн.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04. 2004 № 558 «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» виплачено 206,3 тис. грн.
На утримання апарату управління по загальному фонду надійшло 2890,5 тис. грн., фактичні видатки склали 2911,7 тис. грн.
Із початку року до відділу прийому громадян звернулось 4459 громадян для призначення допомог та субсидій. Через інформаційно-довідковий центр спеціалістами надано 11685 консультацій, у тому числі у телефонному режимі 4528.
Підготовлено 261 справу на комісію з надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та призначення житлових субсидій та 3456 запитів до організацій та установ, з якими співпрацює відділ.
Видано: 1248 повідомлень про розмір призначених субсидій та допомог, 75 посвідчень одержувачам допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, 1703 довідок для відкриття рахунків в установи банків, про перебування на обліку та про склад сім’ї, особам, що звернулися до управління.
Упродовж року відділом прийняття рішень призначено 3930 допомог та субсидій. Проведено 16875 перерахунків сум раніше призначених субсидій.
По результатах перевірки достовірності інформації про доходи та майновий стан одержувачів субсидії проводились перерахунки по визначенню нового розміру субсидії, по результатах перерахунку повернуто до бюджету надміру виплаченої субсидії в сумі – 15,3 тис. грн.
По інформації РАЦСУ проведено звірку змін складу сімей отримувачів допомог та субсидій та зроблено 25 перерахунків в зв’язку зі смертю проживаючого власника особового рахунку або одного із членів сім’ї, який отримував субсидію.
Станом на 01.01.2014 року в управлінні соціального захисту населення перебуває на обліку 5558 одержувачів допомог, субсидій та компенсацій, в тому числі:
допомог одинокій матері на дитину - 528
допомог на дітей по опіці та піклуванню - 33
допомог в зв’язку з вагітністю та пологами - 30
допомог по догляду за дитиною до 3-х років - 1864
допомог при народженні дитини - 1684
ДСД малозабезпеченим сім’ям на дітей - 8
ДСД особам, що не мають права на пенсію - 27
допомог по догляду за інвалідом І групи або 80-річним пристарілим - 6
компенсаційних виплат громадянам, які надають соціальні послуги - 117
допомог по догляду за психічнохворим - 20
тимчасових державних допомог дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме - 39
ДСД інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам - 386
допомог при усиновленні - 5
ДСД дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які перебувають у будинках сімейного типу - 4
одержувачів субсидії - 807
Спеціалістами призначено 259 субсидій на збільшену площу по рішенню комісії з надання допомоги по призначенню субсидії сім’ям, які складаються з непрацюючих пенсіонерів та громадян, що отримують тільки соціальні виплати (інвалідів І-ІІІ груп, дітей-інвалідів віком до 18 років, осіб,які перебувають під опікою, одиноких непрацюючих матерів) і не мають інших грошових та натуральних доходів, крім доходів від особистого підсобного господарства та земельного паю.
293 сім’ям призначено субсидію із зменшенням розміру обов’язкового платежу за споживання послуг, за рахунок економії.
Відділом формування виплатних документів щомісячно опрацьовується близько 5000 особових рахунків одержувачів допомоги та компенсацій.
По них упродовж року було призначено допомоги та компенсації на суму 40 841,83 тис. грн, та виплачено субсидій на суму 1 817,3 тис. грн. По зверненнях, які надійшли вперше, відкриті 988 особових рахунків одержувачів допомоги За цей період 16 установам, які здійснюють виплати допомоги і компенсацій, були оформлені та доставлені 1326 відомостей на зарахування коштів.
У зв’язку з прийняттям Закону України від 06.12.2013 № 5515-УІ «Про Державний бюджет України на 2013 рік» спеціалістами відділу було опрацьоване механізоване підвищення сум допомоги та компенсацій по 2071 особовому рахунку. Індивідуальний перерахунок допомоги здійснений по 72 особових рахунках.
Спеціалістами постійно проводиться робота щодо контролю за поверненням надміру отриманих сум допомоги і компенсацій з вини одержувачів (у разі працевлаштування, переходу на інший вид виплати, смерті утриманця або одержувача). Так протягом звітного періоду повернено до бюджету переплаченої допомоги та компенсацій на суму 26,83 тис. грн. Відкоригована сума протягом року по 196 особових рахунках та проведена зміна карткових рахунків одержувачів допомоги та компенсацій по 733 особових рахунках.
В актуальному стані підтримується база одержувачів допомоги, компенсацій та субсидій шляхом опрацювання нових версій програмного комплексу ASOPD. Протягом січня-грудня 2013 року опрацьована 171 версія програмного комплексуASOPD. За період з 01.01.2011 по 31.12.2013 пройшли фіксацію через ІОЦ 4011 особових рахунків, з числа яких 655 були закриті у зв’язку з закінченням терміну виплати допомоги, працевлаштуванням або з інших причин.
За 12 місяців спеціалістами відділу було видано 858 довідок про суми виплаченої допомоги та компенсацій та 32 довідки-атестати відповідно запитів інших управлінь, прийнятий 1242 громадяни міста, надано 1386 консультацій щодо нарахування та виплати допомоги та компенсацій.
Упродовж звітного періоду спеціалістами відділу було організовано перерахування частини державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам на будинки-інтернати, в яких перебувають інваліди, на суму 10,75 тис. грн.
Відділом контролю за додержанням пенсійного законодавства та з питань кадрової роботи перевірено правильність призначення та виплати по 683 новопризначеним пенсійним справам; по 61 пенсійній справі переведеній з виду на вид; по 1312 перерахованим пенсійним справам; допомоги на поховання по 486 справам. Перевірено правильність відмови у призначенні пенсій по 19 пенсійним справам. Виявлено 19 порушень пенсійного законодавства України, зокрема, виявлено переплачених пенсіонеру коштів на суму 31,70 грн, недоплачених пенсіонерам коштів на суму 101,05 грн. Попереджено недоплату пенсії – 8,71 грн.
Встановлено статус та видано 349 посвідчень «Ветеран праці», 16 посвідчень «Інвалід війни», 11 посвідчень «Члена сім’ї загиблого», 6 посвідчень «Учасник війни», 7 вкладок до посвідчення «Інвалід війни» в разі зміни групи інвалідності та по досягненню 85 років; видано 169 листів – талонів на пільговий проїзд ветеранам війни. Спеціалісти відділу прийняли участь у 62 судових засіданнях. Підготовлено 25 заперечень на адміністративні позови, 12 позовних заяв,13 апеляційних скарг, працьовано 57 договорів із банками про надання послуг.
Організовано 52 зустрічі з трудовими колективами та з жителями міста з питань діючого пенсійного законодавства та роз’яснення недержавного пенсійного забезпечення.
Відділом персоніфікованого обліку отримувачів пільг за їх видами упродовж року проводилась робота по наповненню Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та підтриманню його в актуальному стані. Станом на 01.01.2014 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги занесена інформація про 13312 осіб.
Рішенням сесії міської ради від 26.12.2011 №1451 «Про надання пільг інвалідам по зору» за рахунок місцевого бюджету надавалась пільга по сплаті за житлово-комунальні послуги: знижка 50% - інвалідам по зору І групи та сім’ям, що мають двох і більше інвалідів по зору; знижка 40% - інвалідам по зору ІІ групи та дітям інвалідам по зору до 18 років. Відшкодовано пільг на суму 75,30 тис. грн, заборгованість станом на 01.01.2014 становила 1,4 тис. грн.
Упродовж року проводились розрахунки з комунальними підприємствами та організаціями за надані житлово-комунальні послуги (гаряче та холодне водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, вивіз сміття, квартирну плату в межах санітарних норм) громадянам, які мають право на пільги відповідно до Законів України на загальну суму – 11 636,30 тис. грн, кредиторська заборгованість по даних розрахунках становила 814,50 тис. грн.
За надані послуги зв’язку пільговим категоріям нараховано – 600,00 тис. грн, профінансовано – 654,30 тис. грн, погашення заборгованості
2012 року становить 409.60 тис.грн, заборгованість 2013 року становила – 315,20 тис. грн..
За перевезення в міському транспорті пільгових категорій громадян, що постійно проживають у м. Борисполі, автоперевізникам станом на 01.01.2014 профінансовано 549,20 тис. грн, заборгованість на 01.01.2014 склала 80,80 тис. грн.
Пільг за приміське перевезення пільгових категорій громадян, що постійно проживають у м. Борисполі, Укрзалізницею було нараховано на суму 235,20 тис. грн. Профінансовано ДТГО «Південно-західна залізниця» станом на 01.01.2014 – 232,90 тис. грн (погашення заборгованості 2012 року – 21,80 тис. грн), заборгованість на 01.01.2014 склала – 24,10 тис. грн.
Станом на 01.01.2014 на обліку у відділі з питань постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС перебуває 2574 особи, постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи.
За рік із заявами про призначення допомог та компенсацій звернулось 300 осіб. З них із заявою про призначення: одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, одноразової компенсації сім’ям за втрату годувальника та одноразової щорічної допомоги на оздоровлення – 68 осіб; відшкодування вартості транспортних послуг – 131 особа; компенсації сім’ям з дітьми – 78 осіб, компенсації витрат на продукти харчування – 23 особи.
По питаннях видачі посвідчень та їх дублікатів, в разі втрати або псування, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до відділу за 2013 рік звернулось 78 осіб. Із них для видачі посвідчень: 1 А категорії – 13 осіб; 2 А категорії – 9 осіб; 2Б категорії – 6 осіб, серії «Д» – 39 осіб; вдови – 7 осіб, 3Б категорії 2 – особи, 3А категорії – 2 особи.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», упродовж року громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи нараховано:
526 особам на суму 1 722,7 тис. грн – відшкодування додаткової відпустки 16 календарних днів;
384 сім’ям з дітьми, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомог та компенсацій – на суму 459,5 тис. грн;
2000 постраждалим 1 та 2 категорії – щомісячної компенсації на пільгове забезпечення продуктами харчування на суму 4 526,7 тис. грн;
1838 особам – компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, сім’ям за втрату годувальника, допомоги в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати у разі вивільнення працівників у зв’язку із скороченням чисельності, одноразової щорічної допомоги на оздоровлення – на суму 265,0 тис. грн;
відшкодування видатків, пов’язаних з обслуговуванням банківських позик, що надані до 1999 року на пільгових умовах громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Ощадбанку на 17 осіб в розмірі 10,1 тис. грн.
Прийнято заяв на санаторно-курортне лікування від 285 осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Видано 99 путівок. Громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії – 51 путівка, 2 категорії – 46 путівок, путівки матері та дитини – 2 особам.
Організовано оздоровлення 30 школярів, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, в санаторії «Лісова пісня» м. Кам’янець-Подільський, «Нафтохімік України» м. Бердянськ, путівки на суму 93,9 тис. грн. Витрати на їх перевезення відшкодовані ПП Кисельовій Л.В. у сумі 3,6 тис. грн.
Сектором обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці видано:санаторно-курортних путівок – 52 особам. в т.ч.:інвалідам війни-12; учасникам війни – 7; учасникам бойових дій-9; інвалідам загального захворювання-19; сім’ям загиблих військовослужбовців-2; супроводжуючим – 3; засобів реабілітації – 72 особам: в т.ч.:крісло-колясок - 22 шт.; палиць,милиць ходунків – 38 шт., допоміжних засобів для особистої гігієни(крісла-стільці) – 5 шт.; меблі – 6 шт.; спеціальних засобів для спілкування та обміну інформацією – 11 шт. 10 – крісло-колясок вилучено після смерті інвалідів.
144 особам видано направлення на протезні заводи, 10 особам на встановлення висновку на спец транспорт, 4 особам на встановлення висновку на профіль інтернату, 78 осіб поставлено на облік для забезпечення санаторно-курортного лікування, 3 особи з числа інвалідів з дитинства направлено на навчання до Всеукраїнського центру професійної реабілітації с. Лютіж.
Із інваліди війни отримали автомобілі безкоштовно, інвалід з дитинства та інвалід ЧАЄС отримали автомобілі на пільгових умовах через Департамент соціального захисту населення Київської облдержадміністрації. Знято з обліку 3 автомобілі у зв’язку зі смертю власника.
Проведена перевірка осіб, які перебували на обліку на забезпечення протезними виробами. В зв’язку зі смертю знято з обліку 21 особу.
Підготовлені списки на виплату компенсації на бензин, ремонт та техобслуговування автомобілів інвалідам в користуванні яких є автомобілі та на виплату компенсації на транспортні витрати інвалідам, які перебувають на обліку на забезпечення спецтранспортом, списки на виплату компенсації за невикористані санаторно-курортні путівки інвалідами війни та інвалідами загального захворювання та дитинства.
На 2-х осіб направлені документи до Департаменту соціального захисту населення Київської облдержадміністрації для переоформлення автомобілів членами сім’ї. 5 інвалідів взято на облік для забезпечення спец транспортом вперше.
Проведено 7 обстежень інвалідів загального захворювання та їх потенційних опікунів з метою визнання осіб недієздатними та можливості встановлення опіки, 25 обстежень умов проживання недієздатних осіб.
Прийнято 50 звітів опікунів про використання коштів недієздатних осіб над якими встановлено опіку та призначено опікунів.
Прийнято 33 заяви на отримання одноразової грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету. Видано одноразову грошову допомогу 12 інвалідам у розмірі 5,4 тис. грн та 2 непрацюючій малозабезпеченій особі у розмірі 894, 0 грн.
Виплачено 10 інвалідам війни компенсацію за невикористану санаторно-курортну путівку у розмірі – 3,4 тис. грн та 5 інвалідам загального захворювання у розмірі – 1,3 тис. грн.
3 осіб з числа інвалідів загального захворювання направлено на влаштування в будинок-інтернат для психохроніків. Дані 444 інвалідів занесені до ЦБІ (централізованого банку інвалідів).
Із метою підтвердження права сімей на призначення соціальної допомоги державними соціальними інспекторами упродовж року проведено 29 обстежень матеріально-побутових умов проживання сімей, які звернулись за державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім’ям; проведено 74 обстеження для призначення допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами; проведено 4 обстеження для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; проведено 270 обстежень матеріально-побутових умов проживання сімей для призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг; проведено 10 обстежень для призначення допомоги інвалідам з дитинства; проведено 3 обстеження для призначення соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію; проведено 2 обстеження для призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги; проведено 1 обстеження для призначення допомоги на дітей одиноким матерям, проведено 575 обстежень окремих сімей з метою цільового використання допомоги для забезпечення належних умов для утримання та виховання дітей, на яких виплачуються відповідні суми державної допомоги при народженні дитини.
Із метою регулярного контролю за правильністю надання соціальної допомоги проведено 390 вибіркових перевірок особових справ.
Відправлено 158 запитів на підприємства та установи з метою звірки правильності поданих довідок до відділу прийому громадян отримувачами соціальних допомог та з метою цільового використання державної допомоги при народженні дитини.
Перевірено 1404 довідок достовірності інформації про доходи та майновий стан отримувачів соціальної допомоги. Виявлено 28 випадків неповної та недостовірної інформації про доходи та майновий стан отримувачів субсидії на суму 20.5 тис. грн. Надійшло на рахунок управління надміру виплачених субсидій в сумі 15.0 тис. грн (у тому числі за минулі роки – 4.1 тис. грн; за 2013 рік – 10,9 тис. грн).
Із метою своєчасного інформування та відповідного реагування у разі настання випадків, які можуть вплинути на призначення або привести до припинення виплати допомоги при народженні дитини постійно ведеться контроль та проводиться відповідна робота з Бориспільською ЦРЛ.
Спеціалісти управління соціального захисту населення проводить роз'яснювальну роботу з питань соціального захисту та соціального забезпечення у місцевих засобах масової інформації. Так, у місцевих газетах «Трудова слава», «Вісті», «Бориспіль. Ринок» та місцевому телебаченні надавались роз'яснення та консультації з найбільш актуальних питань, що стосуються призначення та виплати соціальних допомог, допомог і компенсацій потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, житлових субсидій, благодійної діяльності, роботи територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), порядку забезпечення спецавтотранспортом, засобами реабілітації, протезно-ортопедичними виробами та забезпеченням санаторно-курортними путівками. З початку року було 26 публікацій.
Інформація
про рівень організації роботи зі зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення Бориспільської міської ради за 2013 рік
| Ідентифікаційний | Назва критерію | Номер показника |
Назва показника | Докази щодо проведеної роботи |
Оцінка | |||||
| К 1 | Результативність | ОП 1.1 | Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг | Реєстр затверджено наказом від 19.06.2013 | відповідає вимогам | |||||
| ДП 1.2 | Кількість наданих послуг відповідно до ідентифікації | 2012 рік | 2013 рік | відповідає вимогам | ||||||
| 31854 | 31 896 | |||||||||
| ДП 1.2.1 | Адміністративних | 16800 | 16 920 | відповідає вимогам | ||||||
| ДП 1.2.2 | Управлінських | 4 | 4 | відповідає вимогам | ||||||
| ДП 1.2.3 | Інформаційних | 19697 | 14972 | відповідає вимогам | ||||||
| ДП 1.3 | Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин | Ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин не було | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 1.3.1 | Адміністративних | Ненаданих адміністративних послуг без пояснення причин не було | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 1.3.2 | Управлінських | Ненаданих управлінських послуг без пояснення причин не було | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 1.3.3 | Інформаційних | Ненаданих інформаційних послуг без пояснення причин не було | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 1.4 | Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання | 72 |
відповідає вимогам
| |||||||
|
|
|
|
| війни» у разі зміни групи інвалідності -5; |
| |||||
|
|
| ДП 1.5 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до начальника управління | 2012 рік | 2013 рік | відповідає вимогам | ||||
| 84 | 67 | |||||||||
| ДП 1.6 | Кількість юридичних, фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівного складу | 0 | 0 |
| ||||||
| ОП 1.7 | Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналіз звернень громадян щодо виявлення актуальних проблем та внесення пропозицій щодо шляхів їх розв'язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, безпідставної відмови в задоволенні вимог заявників). | Постійно проводиться аналітична робота зі зверненнями громадян та надаються пропозиції по поліпшенню роботи на нарадах у начальника управління соціального захисту населення, які зазначені у протоколах у справі № 03-03. | відповідає вимогам | |||||||
| ОП 1.8 | Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян | Наради проводяться щотижнево. Протоколи планових нарад у справі № 03-03. | відповідає вимогам | |||||||
|
|
| ОП 1.9 | Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян | Керівництво міської ради та її виконавчого комітету інформується про стан роботи зі зверненнями громадян відповідно до затвердженого графіка особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня | відповідає вимогам
| |||||
|
|
|
|
| організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг (Рішення виконавчого комітету міської ради від 16.01.2012 № 3 Про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради за 2011 рік) |
| |||||
| К 2 | Доступність | ДП 2.1 | Кількість адміністративних послуг, для яких створено інформаційні картки | 42 | відповідає вимогам | |||||
| ОП 2.2 | Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті | На сайті Бориспільської міської ради | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 2.3 | Кількість доступних інформаційних карток та документів в Інтернеті | 42 | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 2.4 | Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян | 2012 рік | 2013 рік | відповідає вимогам | ||||||
| 33 | 42 | |||||||||
| ДП 2.5 | Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян | 33 | 42 | відповідає вимогам | ||||||
| ДП 2.6 | Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник | 0 | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 2.7 | Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та картками | ІДЦ міста | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 3.1 | Відсоток кількості послуг, по яких було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих послуг | 0 | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 3.2 | Кількість послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги | 8 Видача довідки для надання пільг на житлово-комунальні послуги за фактичним місцем проживання; реєстрація громадян пільгових категорій для внесення до Єдиного Державного автоматизованого реєстру | відповідає вимогам | |||||||
|
|
|
|
| утримувачів пільг; видача довідок постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС; видача направлень на протезні заводи для забезпечення певних категорій осіб протезно-ортопедичними виробами; видача вкладки до посвідчення «Інвалід війни» у разі зміни групи інвалідності; надання статусу «Інвалід війни»;надання статусу «Ветеран праці»; надання статусу «Учасник війни» |
| |||||
|
|
| ОП 3.3 | Кількість послуг, наданих з порушенням терміну виконання | Послуг, наданих з порушенням терміну виконання не було | відповідає вимогам | |||||
|
|
| ДП 3.4 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету | Проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету не було | відповідає вимогам | |||||
|
|
| ДП 3.5 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, | Проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради з порушенням термінів, визначених регламентом | відповідає вимогам | |||||
|
|
|
| визначених регламентом міської ради | міської ради не було |
| |||||
| ОП 3.6 | Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | такі звернення відсутні | відповідає вимогам | |||||||
| К 4 | Зручність | ДП 4.2 | Кількість інформаційно-довідкових центрів у місті. | 21 | відповідає вимогам | |||||
|
|
| ОП 4.2 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних буклетів, | Відповідно до наказу начальника управління від 26.01.2009 № 8 «Про відкриття інформаційно-довідкового центру управління праці та соціального захисту | відповідає вимогам | |||||
|
|
|
| зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час прийому, контактні телефони тощо | населення» та відповідно до документів СУЯ: |
| |||||
| ДП 4.3 | Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями | 1(Інформаційно-довідковий центр), | 1(Інформаційно-довідковий центр), | відповідає вимогам | ||||||
| ДП 4.5 | Кількість наявних автостоянок | 1 | відповідає вимогам | |||||||
| ДП 4.6 | Кількість доступних місць до Інтернету | 2012 рік | 2013 рік | відповідає вимогам | ||||||
| 5 (для спеціалістів) | 5 | |||||||||
| ДП 4.7 | Кількість зв'язків із замовником через | 0 |
| |||||||
|
|
|
| електронну пошту |
|
| |||||
| ДП 4.8 | Кількість відвідувачів сайту підприємства | 0 |
| |||||||
| ДП 4.9 | Кількість отриманих послуг за допомогою дозвільного центру | 0 |
| |||||||
| ДП 4.10 | Кількість виїзних прийомів керівника | 0 |
| |||||||
| ДП 4.11 | Кількість виїзних прийомів керівного складу | 52 (в 2012 році - 64) виїзних консультацій проведено начальником відділу контролю за додержанням пенсійного законодавства та з питань кадрової роботи Виїзні прийоми проводились в: | відповідає вимогам | |||||||
|
|
|
|
| трудового навчання та професійної орієнтації учнів», Бориспільській районній державної насінневій інспекції, Центральній районній лікарні, управлінні містобудування та архітектури, архівному відділі міської ради, Бориспільської міської організації ветеранів України,КП«Бориспіль-водоканал», МКП «Фрегат», ТОВ «Фіге Україна», Бориспільській філії «Комплекс агромарс» |
| |||||
|
|
| ОП 4.12 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян в журналах реєстрації обліку особистого прийому громадян | Ведеться журнальна форма реєстрації | відповідає вимогам
| |||||
| ОП 4.13 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація | Сформовано відповідно до номенклатури справ управління. | відповідає вимогам | |||||||
| ОП 4.14 | Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | Графік затверджено наказом начальника | відповідає вимогам | |||||||
| ОП 4.15 | Наявність затвердженого графіка роботи телефонної "гарячої лінії", його дотримання, ведення обліку повідомлень | Затверджено начальником управління від 10.01.2011 | відповідає вимогам | |||||||
|
|
|
|
| розміщено в ІДЦ управління (№07-013, 07-015) |
| |||||
|
|
| ОП 4.16 | Планування роботи зі зверненнями громадян | План роботи управління погоджений міським головою ( ним передбачена робота зі зверненнями громадян ) (№ 02-04) | відповідає вимогам | |||||
| К 5 | Фаховість | ДП 5.1 | Кількість скарг щодо наданих послуг | Скарг щодо наданих послуг не було | відповідає вимогам | ||
| ДП 5.2 | Кількість документів з повторним циклом опрацювання | Документів з повторним циклом опрацювання не було | повністю відповідає вимогам | ||||
| ДП 5.3 | Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання | 0 | відповідає вимогам | ||||
| ДП 5.4 | Кількість наставників | 8 |
| ||||
|
| Прозорість | ДП 6.1 | Кількість публікацій у засобах масової інформації про надання послуг | Опубліковано 73 статті | відповідає вимогам | ||
| ДП 6.2 | Кількість об’єктів зовнішньої реклами про надання муніципальних послуг | 0 | не повністю відповідає вимогам | ||||
|
|
| ДП 6.3 | Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією | 11 (згідно договору та актів виконаних робіт) | відповідає вимогам | ||
| ДП 6.4 | Час трансляції про роботу установи, яка перевіряється | - |
| ||||
| ДП 6.5 | Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію | - |
| ||||
| ДП 6.6 | Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань громадян тощо
| Розміщено на сайті Бориспільської міської ради | відповідає вимогам | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| К 7 | Залучення громадськості | ДП 7.1 | Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій | 4 управлінські послуги: |
| ||
|
|
| ДП 7.2 | Кількість засідань Громадської Ради |
|
| ||
|
|
| ДП 7.3 | Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників управління
| Громадських слухань, проведених за сприянням працівників управління не було |
| ||
|
|
| ДП 7.4 | Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників установи, яка перевіряється | Місцеві інститути за сприянням працівників управління не створювались |
| ||
| ДП 7.5 | Кількість ОСН, створених за сприянням працівників управління | ОСН за сприянням працівників управління не створювались |
| ||||
| ДП 7.6 | Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | - |
| ||||
| ДП 7.7 | Кількість проведених заходів із залученням громадськості міста | Проведено 9 заходів із залученням громадськості міста: засідання ради з питань безпечної життєді-яльностінаселення-4; День працівника соціальної сфери – 1; зустріч з нагоди 27-ї річниці аварії на ЧАЕС -1, зустріч з нагоди Міжнародного Дня інвалідів -1, Міжнародний день людей похилого віку – 1, Міжнародний день допомоги бідним -1 | відповідає вимогам | ||||
| К 8 | Справедливість | ДП 8.1 | Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика) | Звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг не було | відповідає вимогам | ||
| ОП 8.2 | Дотримання порядку розгляду звернень пільгової | Звернення розглядаються відповідно до ст. 15 Закону | відповідає вимогам | ||||
|
|
|
| категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок «Мати-героїня») | України «Про звернення громадян» |
| ||
| К 9 | Мінімальна (справедлива) вартість | ДП 9.1 | Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг | Усі послуги управлінням соціального захисту надаються безкоштовно |
| ||
| ДП 9.2 | Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір | Послуги надаються безкоштовно | відповідає вимогам | ||||
|
|
|
| плати за надання послуг |
|
| ||
|
|
| ДП 9.3 | Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян | Послуги надаються безкоштовно | відповідає вимогам | ||
| К 10 | Ефективність | ДП 10.1 | Кількість працюючих на кількість наданих послуг | Всього за штатним розписом – 46 чол., з них – 41 посадова особа/31 896 послуг | відповідає вимогам | ||
| ДП 10.2 | Фінансові ресурси на кількість наданих послуг | 2 733,3 тис. грн. на 31 896 послуг | відповідає вимогам | ||||
| ДП 10.3 | Кількість партнерів по обміну досвідом функціонування системи управління якістю | 10 партнерів по обміну досвідом функціонування системи управління якістю: Інформаційно - | відповідає вимогам | ||||
| К 11 | Економічність | ДП 11.1 | Відсоток зменшення системних одиниць у 2013 році порівняно з попередніми роком | Зменшення системних одиниць у 2013 році порівняно з попередніми роком не було | відповідає вимогам | ||
| ДП 11.2 | Відсоток збільшення послуг без збільшення кількості штатних одиниць | Збільшення послуг без збільшення кількості штатних одиниць становить 0,1%. | відповідає вимогам | ||||
Запитальник
з проведення комплексного перевіряння роботи служби діловодства, експертної комісії та архівного підрозділу
Управління соціального захисту населення
Бориспільської міської ради
| № з/п | Питання | Відповідь | Виявленні порушення, недоліки | Виправлення |
| 01.01. Стан організації діловодства | ||||
| 1 | Наявність Положення, Статуту | Положення управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради затверджено рішенням міської ради від 29.01.2013 №2828-34-VI |
| відповідає вимогам |
| 2 | Наявність посадових інструкцій | Посадові інструкції працівників управління затверджені начальником управління від |
| відповідає вимогам |
| 3 | Наявність індивідуальної інструкції з діловодства | Інструкція з діловодства управління схвалена архівним відділом виконавчого комітету Бориспільської міської ради та затверджена наказом начальника управління від 01.10.2012 № 48 |
| відповідає вимогам |
| 01.02. Документування діяльності | ||||
| 4 | Наявність бланків (їх види, відповідність ДСТУ 4163-2003, порядок обліку) | Бланк наказу, бланк спільного наказу та бланк листа затверджені інструкцією з діловодства управління та відповідають ДСТУ 4163-2003 |
| Відповідає вимогам |
| 5 | Впровадження ДСТУ 4163-2003 при оформленні реквізитів службових документів (розпорядчі документи, листи, протоколи тощо) | Оформлення реквізитів службових документів, зокрема: бланк наказу, бланк спільного наказу та бланк листа відповідають стандартам ДСТУ 4163-2003 |
| Відповідає вимогам |
| 01.03. Організація документообігу | ||||
| 6 | Загальний обсяг документів, маршрути їх проходження | Вхідних – 6923, Вихідних – 6097. Реєструються централізовано головним спеціалістом управління, візуються начальником управління та передаються на виконання начальникам відділів відповідно до резолюції. Після опрацювання та виконання формується справа відповідно до номенклатури справ. |
| Відповідає вимогам |
| 7 | Системи реєстрації (централізована, децентралізована, змішана) | Централізована система реєстрації документів |
| Відповідає вимогам |
| 8 | Форми реєстрації документів (журнальна, електронна, карткова) | Журнальна форма реєстрації документів |
| Відповідає вимогам |
| 9 | Ведення реєстрації документів в межах груп (залежно від назви, виду, автора, змісту) | Реєстрація документів здійснюється відповідно до індексів структурних підрозділів |
| Відповідає вимогам |
| 01.04. Впровадження технологій електронного діловодства | ||||
| 10 | Наявність локальної мережі | Локальна мережа є у відділах: формування виплатних документів, прийняття рішень та прийому громадян |
| Відповідає вимогам |
| 11 | Впровадження системи САД | Система САД в управлінні відсутня. |
| Відповідає вимогам |
| 12 | Застосування електронного цифрового підпису (наявність сертифіката, ключа) | В управлінні використовується цифровий підпис, сертифікат та ключ для роботи з відділенням ПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі, податковою інспекцією та управлінням статистики в Бориспільському районі |
| Відповідає вимогам |
| 13 | Внесення електронних документів в номенклатуру справ | Електронні документи в управлінні відсутні |
| Відповідає вимогам |
| 14 | Формування електронних документів у справи (файли) відповідно до номенклатури справ | Електронні справи в управлінні відсутні |
| Відповідає вимогам |
| 15 | Характеристика електронних документів (види документів, що функціонують тільки у електронному вигляді, дублювання документів в електронному та паперовому вигляді,їх співвідношення) | Електронні документи в управлінні відсутні |
| Відповідає вимогам |
| 16 | Характеристика змісту інформації електронних документів | Електронні документи в управлінні відсутні |
| Відповідає вимогам |
| 01.05. Організація контролю за виконанням документів | ||||
| 17 | Наявність картотек, їх ведення (традиційне,електронне) | Картотеки відсутні |
| Відповідає вимогам |
| 18 | Дотримання термінів виконання документів (складання довідок про хід | Документи виконуються без порушення термінів. |
| Відповідає вимогам |
|
| виконання, інформування керівництва) | Управління звітує міській раді, виконавчому комітету міської ради, на нараді у міського голови, Департаменту соціального захисту населення КОДА, щотижневе, щомісячне звітування про роботу управління виконавчому комітету |
|
|
| 01.06. Організація спеціальних видів діловодства | ||||
| 19 | Наявність індивідуальної інструкції про порядок роботи з документами, які місять конфіденційну інформацію | Документів, які містять конфіденційну інформацію в управлінні немає. |
| Відповідає вимогам |
| 20 | Порядок реєстрації та обліку, формування справ, забезпечення збереженості документів з грифом обмеження доступу | Документів з грифом обмеження доступу в управлінні немає. |
| Відповідає вимогам |
| 21 | Наявність індивідуальної інструкції з діловодства за зверненнями громадян | Інструкція за зверненнями громадян схвалена ЕК архівного відділу виконавчого комітету міської ради та |
| Відповідає вимогам |
| 22 | Порядок реєстрації документів , формування справ за зверненнями громадян | Документи вхідні реєструються в журналі, і в тому ж журналі реєструються вихідні документи. Журнал пронумерований та прошнурований. Після вирішення питання формуються у справи. Справа № 03-02 |
| Відповідає вимогам |
| 01.07. Організація роботи з документами в діловодстві | ||||||
| 23 | Наявність зведеної номенклатури справ (дата схвалення архівним відділом виконавчого комітету | Номенклатура справ управління схвалена архівним відділом виконавчого комітету |
| Відповідає вимогам | ||
|
| міської ради та затвердження керівником) | Бориспільської міської ради від 02.01.2013 № 1 та затверджена начальником управління від 30.12 2012 № 101.Справа № 01-15. |
|
| ||
| 24 | Наявність номенклатури справ в структурних підрозділах | У структурних підрозділах знаходяться паперові та електронні варіанти номенклатури справ. |
| Відповідає вимогам | ||
| 25 | Формування розпорядчих документів (протоколів, листів, особових справ ) | Бланки розпорядчих документів: накази, протоколи, листи відповідають стандартам, ведуться за належними вимогами. Формуються відповідно до номенклатури справ управління: справи №03-03, 05-22, 05-24 |
| Відповідає вимогам | ||
| 26 | Стан формування справ у структурних підрозділах | Справи структурних підрозділів управління формуються відповідно до номенклатури справ |
| Відповідає вимогам | ||
| 01.08. Організація відомчого контролю за станом діловодства та архівної справи | ||||||
| 27 | Наявність відомчих переліків зі строками зберігання, типових або примірних номенклатур справ, інструкцій з діловодства, методичних посібників з питань діловодства та архівної справи | В управління в наявності «Перелік Типових документів», «Правила роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування,підприємств, установ і організацій», «Інструкція з діловодства ” затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 3011.2011 № 1242. |
| Відповідає вимогам | ||
| 28 | Заходи щодо підвищення кваліфікації працівників діловодної служби (курси, семінари, наради) | Спеціалісти, що відповідають за ведення діловодства та архівної справи постійно беруть |
| Відповідає вимогам | ||
|
|
| участь в нарадах, які проводить керуючий справами виконавчого комітету міської ради, на семінарах, які проводить архівний відділ виконавчого комітету Бориспільської міської ради (лютий, червень 2013 року), департамент соціального захисту населення Київської облдержадміністрації |
|
| ||
| 02. Організація роботи експертної комісії (ЕК) | ||||||
| 29 | Наявність положення про ЕК та її склад (дата погодження з ЕК архівного відділу та затвердження керівником) | Положення про ЕК не схвалено ЕК архівного відділу виконавчого комітету Бориспільської міської ради |
| До 30.05.2014 схвалити Положення про ЕК відповідно | ||
| 30 | Наявність плану роботи, звіту | План роботи ЕК погоджений начальником управління від 09.01.2014. |
| Відповідає вимогам | ||
| 31 | Регулярність засідань | Засідань ЕК не було | Засідання ЕК не проводились | Проводити засідання ЕК не рідше 2-х разів на рік | ||
| 32 | Оформлення протоколів | Протоколи засідань ЕК не оформлені | Протоколи засідань ЕК не вились | Засідання ЕК проводити протоколами. | ||
| 03. Організація роботи архівного підрозділу | ||||||
| 33 | Ступінь самостійності | Виконання обов’язків ведення діловодства та архівної справи покладено на відповідальну особу (Наказ начальника управління від 22.10.2012 №46) |
| Відповідає вимогам | ||
| 34 | Положення про архівний підрозділ (дата погодження з ЕК архівного відділу та затвердження | Наказом начальника управління від 22.10.2012 № 46 затверджено Правила | Відсутнє Положення про архівний | До 15.04.2014 підготовити та схвали ЕК архівного | ||
|
| керівником) | формування архівного фонду управління, визначені керівники структурних підрозділів управління, які забезпечують формування, упорядкування та зберігання документів в архіві, підготовку документів до знищення | підрозділ | відділу виконавчого комітету Положення про архівний підрозділ управління | ||
| 35 | Кількість працівників (штатні одиниці особа, відповідальна за архів) їх освіта, стаж роботи | Відповідальність за роботу архіву несе Копач Л.Б., освіта вища, стаж роботи 2,5 років. |
| Відповідає вимогам | ||
| 36 | Наявність плану роботи, звіту про його виконання | Пункти плану роботи архівного підрозділу включено до плану роботи управління на 2013 |
| Відповідає вимогам | ||
| 03.02. Забезпечення збереженості документів | ||||||
| 37 | Характеристика приміщення архівного підрозділу (загальна площа, кількість архівосховищ, наявність робочої кімнати, вид опалення, наявність грат, штор, жалюзі) | 2 кімнати (29,0 кв.м, 12,7 кв.м). Опалення централізоване, на вікнах є грати, освітлення: лампи люмінесцентні (закриті). Провітрюється — відкриваючи вікна. |
| Відповідає вимогам | ||
| 37 | Електро і протипожежне обладнання, наявність протипожежних засобів, охорона | Є 19 вогнегасників: |
| Відповідає вимогам | ||
| 39 | Наявність контрольно-вимірювальних приладів, реєстрація їх показників | Контрольно-вимірювальні прилади відсутні | Відсутні прилади для вимірювання температури та вологості повітря. | До 14.04.2014 термогігрометр. | ||
| 40 | Характеристика фізичного стану документів і повнота їх збереження, факти втрати чи незаконного нищення документів (акти про нестачу) | Фізичний стан документів задовільний, |
| Відповідає вимогам | ||
|
| Проведення перевірянь наявності документів постійного зберігання та з с особового складу, документальне оформлення підсумків | Перевіряння не проводилось | Перевіряння наявності та стану документів не проводилось | До 15.04.2014 провести перевіряння наявності та стану документів та оформити документально | ||
| 03.03. Організація обліку документів | ||||||
| 42 | Наявність облікових документів (книга обліку надходження та вибуття документів з архівного підрозділу, справа фонду, паспорт архівного підрозділу описи справ постійного зберігання та з особового складу - за які роки складено, дата погодження з ЕК архівного відділу) | Книга облікових документи не ведеться | Не ведеться облік документів, що надходять та вибувають з архівного підрозділу | До 15.04.2014 завести книгу приймання та вибуття документів з архівного підрозділу | ||
| 43 | Наявність довідкового апарату (описи справ, історична довідка, номенклатура справ) | Є описи справ, історична довідка, номенклатура справ |
| Відповідає вимогам | ||
| 44 | Наявність актів про вилучення документів до знищення, актів перевіряння наявності справ, актів приймання-передавання документів | Є акти про вилучення документів до знищення та акти прийому-передавання |
| Відповідає вимогам | ||
| 45 | Кількість справ, що зберігаються понад встановлені строки | ---- |
| Відповідає вимогам | ||
| 03.04. Користування документами архівного підрозділу | ||||||
| 46 | Наявність книги видавання справ у тимчасове користування співробітниками установи | В управлінні ведеться журнал видачі справ у тимчасове користування |
| Відповідає вимогам | ||
| 47 | Організація видавання документів за межі установи | За межі управління документи не видавались |
| Відповідає вимогам | ||
| 48 | Кількість виконаних запитів на документи | Запитів не надходило |
| Відповідає вимогам | ||
| 03.05. Зберігання електронних документів (за наявності) | ||||||
| 49 | Наявність окремого архіву | Архів електронних |
|
| ||
|
| електронних документів | документів відсутній |
|
| ||
| 50 | Види носіїв (жорсткі диски персональних комп’ютерів, жорсткі диски серверів, лазерні диски, дискети) | - |
|
| ||
| 51 | Наявність описів справ в електронному вигляді, супровідної документації | Описів справ в електронному вигляді, супровідна документація відсутні. |
|
| ||
| 4. Організація роботи звернення громадян | ||||||
| 52 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян на реєстраційно-контрольних картках чи в журналах реєстрації, ведення карток (журналів) обліку особистого прийому | В журналах реєстрації Усі звернення громадян, що надійшли до управління приймаються, попередньо розглядаються з метою визначення належності порушених в них питань до повноважень управління, конкретних посадових осіб, які будуть розглядати звернення, термінів розгляду тощо та реєструються у день їх надходження в Журналі реєстрації звернення громадян (справа № 03-04)та Журналі реєстрації заяв для прийняття на облік отримувачів допомог та субсидій (справа № 07-13). Конверти (вирізки з них) зберігаються разом з пропозицією, заявою, скаргою. Реєстраційний індекс пропозиції, заяви, скарги зазначається у реєстраційному штампі. Штамп ставиться на нижньому полі першого аркуша документа пра-воруч або на іншому вільному від тексту місці, крім місця, призначеного для підшивки. |
| Відповідає вимогам | ||
| 53 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектації | Звернення громадян після їх вирішення з усіма документами щодо їх розгляду і вирішення повертаються до підрозділу управління, який надавав відповідь замовнику для формування справи. |
| Відповідає вимогам | ||
| 54 | Дотримання строку розгляду звернень громадян | Дотримується. Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, або відповідно до терміну зазначено в інформаційній картці, ті, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше 15 днів від їх отримання. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку |
| Відповідає вимогам | ||
| 55 | Дотримання строку та пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | Пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам не було |
| Відповідає вимогам | ||
| 56 | Дотримання порядку розгляду звернень окремих категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянсь-кого Союзу, Героїв Соці-алістичної праці, жінок, яким присвоєно почесне звання “Мати-героїня” | Інваліди Великої Вітчизняної війни, Герої України, Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної праці, жінки, яким присвоєно почесне звання “Мати-героїня ” обслуговуються першочергово |
| Відповідає вимогам | ||
| 57 | Наявність затверджених графіка і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | Графік проведення особистого прийому громадян затверджено наказом начальника |
| Відповідає вимогам | ||
| 58 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому | Особистий прийом громадян начальником управління проводиться в каб. № 103 в середу з 08-00 до 17-15, обідня перерва з 13-00 до 14-00, заступником начальника – в каб. № 102 в п’ятницю з 08-00 до 16-00. Затверджено наказом начальника управління від 25.01.2012 № 9 |
| Відповідає вимогам | ||
| 59 | Наявність затвердженого графіка роботи «гарячої лінії», його дотримання, ведення обліку повідомлень громадян | Графік роботи гарячої лінії» затверджено наказом начальника управління від 04.09.2012 № 30 відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України телефонна «гаряча лінія» працює постійно (без перерви на обід) у відділі прийому громадян; облік ведеться у журналі;номер |
| Відповідає вимогам | ||
| 60 | Проведення аналітичної роботи із зверненнями громадян | Постійно проводиться аналітична робота зі зверненнями громадян та надаються пропозиції по поліпшенню роботи на нарадах у начальника управління соціального захисту населення, які зазначені у протоколах. Особлива увага приділяється розгляд повторних звернень. Повторних звернень не надходило. Скарг чи пропозицій щодо виявлення актуальних проблем від громадян міста не надходило |
| Відповідає вимогам | ||
| 61 | Проведення нарад з питань звернення громадян | Наради з питань звернення громадян проводяться щопонеділка. |
| Відповідає вимогам | ||
| 62 | Планування роботи із зверненнями громадян | Планування роботи зі зверненнями громадян включено до плану роботи управління на 2013 рік, який погоджений міським головою |
| Відповідає вимогам | ||
| 63 | Систематичне інформування керівництва органу виконавчої влади про стан роботи із зверненнями громадян | Керівництво міської ради та її виконавчого комітету інформується про стан роботи зі зверненнями громадян відповідно до затвердженого графіка особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг. |
| Відповідає вимогам | ||
| 64 | Розміщення на веб-сайті органу виконавчої влади узагальнених матеріалів про організацію роботи із зверненнями громадян, графіка особистого прийому, роз’яснень на найбільш актуальні питання громадян | Матеріали про організацію роботи із зверненнями громадян в управлінні соціального захисту населення розміщені на веб-сайті |
| Відповідає вимогам | ||
Керуючий справами Л.Л. Передерей
