З метою зміцнення матеріально-фінансової бази комунального підприємства «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль», поліпшення якості програм та комунікативного зв’язку шляхом інформування населення щодо соціально-економічних процесів, що відбуваються в місті Борисполі, відповідно до законів України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про телебачення та радіомовлення», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму підтримки та розвитку комунального підприємства «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» на 2015-2017 роки (далі – Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 547,2 тис. грн, строк виконання – 2015-2017 роки.
3. Головним розпорядником коштів визначити виконавчий комітет Бориспільської міської ради, а комунальне підприємство «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» – одержувачем коштів та відповідальним виконавцем Програми.
4. Комунальному підприємству «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» щороку до 28 лютого звітувати про хід виконання Програми перед міською радою.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
16 грудня 2014 року
№ 4733-58-VI
ПРОГРАМА
підтримки та розвитку комунального підприємства
«ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» на 2015 – 2017 роки
1. Паспорт Програми
Ініціатор розроблення програми | Виконавчий комітет Бориспільської міської ради |
| Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми |
|
| Розробник Програми | Комунальне підприємство «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль». |
| Відповідальний виконавець програми | КП «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» |
| Учасники програми | Комунальне підприємство «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль», виконавчий комітет Бориспільської міської ради,відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю |
| Термін реалізації програми | 2015 - 2017 роки |
| Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, | 547,2 тис. грн |
| коштів місцевого бюджету | 436,7 тис. грн |
| коштів інших джерел | 110,5 тис. грн |
|
|
|
2. Загальні положення
Програма підтримки та розвитку КП ТРС «Бориспіль» спрямована на покращення комунікативного зв’язку між населенням та міською владою, який здійснюється через засоби масової інформації: повідомлення в газеті, радіо-, телепрограми, відео кліпи, буклети, проспекти, мережу Інтернет тощо.
Повноваження засобів масової інформації визначені Конституцією України, Законами України «Про друковані засоби масової інформації в Україні», «Про телебачення та радіомовлення», «Про інформацію», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», іншими законами. Реалізація засобами масової інформації наданих повноважень потребує зміцнення організаційних, матеріально-фінансових, та інших засад їх діяльності.
Програма підтримки та розвитку КП ТРС «Бориспіль» на 2015-2017 роки розроблена відповідно до Конституції України та законів України.
За 6 років з дня виходу в ефір першого сюжету, ТРС стала одним із яскравих та незамінним джерелом інформації для жителів міста, а також трибуною для висловлювання їх громадянської позиції, живим барометром громадської думки. Студія здійснює державницький підхід до формування інформаційної політики в Борисполі, через відповідні програми, тематичні сюжети та забезпечує ефективний механізм спілкування органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з жителями міста, оперативно реагує на соціально значимі явища і події, веде постійну роз’яснювальну роботу серед населення.
Телевізійні програми ТРС виходять щодня з 07 до 09 години та з 19 до 21 години в будні дні та з 10 до 13 год у вихідні та святкові дні.Передачі міського радіомовлення слухачі можуть почути з 6-30 до 6-45 у вівторок та четвер, а 14-ї до 15-ї год. у п’ятницю та понеділок. З моменту реєстрації ТРС відчула гостру потребу у збільшенні кількості замовників на розміщення в ефірі різного роду інформаційних матеріалів. Цього не відбувається через те, що ТРС ретранслюється через кабельну мережу мовленя, яка не покриває всього міста.
Аудіосигнал ТРС отримує 3 500 радіоточок міста та району. З метою забезпечення більш якісного покриття в сучасних умовах набуває актуальності розвиток ефірного радіомовлення, оскільки досвід інших країн і тенденції технічного розвитку визначають пріоритетним саме ефірне радіомовлення як більш дешеве і доступне з технічної і фінансової сторін. У цьому аспекті необхідна підтримка з боку органів влади. Постає й інша проблема: перехіду радіокомпаній на ефірне мовлення.
На сьогодні ТРС не вдається до значного підвищенні вартості послуг з виготовлення та розміщення інформаційних матеріалів для глядача, слухача (вартість розміщення 1 сек. відеореклами становила 1,20грн. в будні дні та 1,80 грн. у вихідні та святкові дні, вартість 1 хв.радіооголошення, реклами-120,00 грн. ), адже не витримає конкуренції з центральними іншими каналами,які мають більше покриття.
Крім цього, Студія змушена постійно витрачати значні кошти на оновлення матеріальної бази (комп’ютерної техніки), утримання приміщеннь (так, у 2011р. на оплату послуг з тепло-,електро-,водо-, постачання, експлуатаційних витрат та оренди приміщення ТРС витратила 24,4 тис. грн., 2012 – 36,7 тис., 2013 – 64,3 тис. грн.), автотехніки(відповідно зростали витрати на паливо-мастильні матеріали з 8,7 до 14,8 тис.грн.) та ін. У наступному році також очікується підвищення вартості вказаних послуг. Щоби утриматися на нинішньому ринку ЗМІ, привертати більшу увагу рекламодавців доцільно найближчим часом запровадити нові комерційні проекти та збільшити обсяги розміщення різного роду інформаційних матеріалів провідних підприємств та організацій міста.
Самотужки здолати фінансово – матеріальні проблеми ТРС не під силу. Тому, зважаючи на важливу роль телевізійних та радіопрограм у відображенні складних політичних, економічних і соціально – моральних процесів та той факт, що канал ТРС є єдиним комунальним аудіовізуальним засобом масової інформації в місті, а також доступною трибуною громадськості міста й засобом висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування, необхідність фінансово – матеріальної підтримки КП «ТРС «Бориспіль», шляхом надання їй підтримки з міського бюджету, є нагальною потребою.
3. Мета програми
Метою Програми є здійснення невідкладних і перспективних заходів, направлених на підтримку та розвиток комунальних засобів масової інформації, зміцнення матеріально-фінансової бази підприємства, поліпшення якості програм та комунікативного зв’язку шляхом інформування населення щодо соціально-економічних процесів, що відбуваються в місті.
4. Шляхи та засоби реалізації програми, обсяги та джерела фінансування
Продовжити розробку технічної спроможності виходу в прямий ефір через кабель та в Інтернет.
Удосконалити проведення конференцій в приміщенні нової студії відеозапису шляхом придбання технічного оснащення, а саме бездротових мікрофонів та світлового обладнання.
З метою активізації власної фінансової діяльності проводити роботу з керівниками підприємств та організацій міста, ознайомивши їх з переліком послуг, що має можливість надавати КП «ТРС «Бориспіль» (презентаційні фільми, інформаційні сюжети, рекламні ролики).
Ввести в дію нове адміністративне приміщення телестудії та забезпечити обладнанням.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в обсягах, передбачених у рішеннях міської ради про місцеві бюджети на відповідні роки, та за рахунок залучених коштів в рамках чинного законодавства (додаток 2).
Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», кошти на фінансування комунальних засобів масової інформації визначаються окремим рядком у бюджеті місцевого самоврядування.
Орієнтовні обсяги фінансових витрат, необхідних для виконання Програми, в цілому і диференційовано за роками з визначених джерел фінансування наведено в додатку 1.
5. Завдання, заходи, результативні показники
Пріоритетними завданнями Програми є :
поліпшення умов діяльності ЗМІ, зміцнення матеріально технічних, фінансових, організаційних основ функціонування підприємства, задоволення конституційних прав мешканців м. Бориспіль на інформацію, забезпечення доступу громадян до неї.
Виконання Програми сприятиме зміцненню організаційних, матеріально-фінансових засад підприємства, розширенню інформаційного простору міста, задоволення конституційних прав населення регіону про інформацію, та покращення комунікативного зв’язку між населенням та органами місцевого самоврядування.
Виконання Програми також буде сприяти своєчасному та безперебійному виходу в теле та радіо простір новинних сюжетів та програм, оперативному реагуванні знімальних груп для забезпечення повного, неупередженого та глибокого висвітлення подій.
Результатом виконання програми є запорука успішного,безперебійного функціонування підприємства, дооблаштування нового студійного приміщення сучасним обладнанням для забезпечення збільшення показників якості (зросте темп видатків на одиницю радіо- та телепродукту відповідно на) та ефективності (середня вартість 1 хв. радіомовлення становитиме 7,23 грн., середня вартість 1 хв.на телебаченні -3,20грн.) процесу виробництва телевізійних програм, а також збільшення кількості суспільно-політичних , аналітичних новинних сюжетів на 15%, а в перспективі, збільшення кількості домогосподарств, підключених до кабельної мережі, на 10%.
Відповідно, це сприятиме створенню позитивного іміджу підприємства на ринку послуг міста Борисполя, збільшенню прихильників нашого телеканалу.
6. Напрямки діяльності та заходи програми
Здійснити аналіз стану матеріально-технічної бази підприємства, розробити відповідні заходи на 2015-2017 роки.
Забезпечити реагування на пропозиції, критичні зауваження громадян, в яких порушуються важливі питання місцевого самоврядування.
Для об’єднання зусиль мешканців міста та міської влади навколо ідеї створення міста європейського зразка продовжувати удосконалювати випуски новинних сюжетів суспільно-політичного, культурно-розважального та спортивного форматів.
Підтримувати та вчасно оновлювати інформацію Інтернет-сайту телеканалу.
Періодично оновлювати іміджеві матеріали про місто з метою інформування та оцінки ролі м. Бориспіль в економічному, політичному і соціальному житті Київського регіону.
Продовжити обмін новинними сюжетами між різними містами Київської області для більш повного інформування громади що до соціально-економічних процесів що проходять в області.
Систематично вивчати і враховувати громадську думку щодо інформаційних потреб населення. Продовжити опитування населення в передачі «Вільний мікрофон».
Відзначити кращих журналістів, працівників підприємства з нагоди професійних свят відзнаками виконавчого комітету міської ради.
Для залучення молоді до інформаційної сфери, підтримці обдарованих дітей продовжувати роботу зі студентами профільних вузів.
Забезпечити участь підприємства в конференціях, семінарах, круглих столах, конкурсах, фестивалях.
Забезпечити постійне висвітлення в ЗМІ соціальних та економічних питань життєдіяльності міста, прийнятих рішень міської ради та виконавчого комітету, особливу увагу приділити діяльності комунальних служб міста.
З метою поглиблення співпраці між депутатами та мешканцями міста продовжувати передачу «Депутатський округ».
Забезпечити постійне висвітлення найважливіших подій в соціальному та економічному житті міста в телепередачі «На пульсі часу» шляхом залучення керівників та спеціалістів служб, підрозділів та відділів виконавчого комітету міської ради.
Постійно висвітлювати культурне життя міста як в новинах, так і у передачі «Творчий Бориспіль».
Продовжити створення комерційних розважальних проектів таких як «Я кулінар», «Вундеркіндери».
Події, які потребують особливого вивчення та розширеної подачі випускати в передачі «Тема тижня».
Продовжувати проект «Привітання», суть якого полягає в наданні можливості мешканцям міста, організаціям та підприємствам привітати друзів, знайомих, колег з ювілеями, професійними святами, іншими святковими подіями.
Запрошувати гостей до студії для спілкування на актуальні питання тижня в підсумковий випуск новин.
Продовжувати запроваджену практику організації зйомок та виготовлення для ефірного показу повних версій загальноміських конкурсів типу «Випускниця-чарівниця», «Міс Бориспіль», вистав муніципального театру.
Укладення угод про висвітлення діяльності органів виконавчої влади, місцевих рад з ТелеРадіоСтудією.
Передбачити в міському бюджеті кошти для підтримки підприємства.
Сприяти в оснащенні знімальною технікою, меблями, оргтехнікою приміщень нової студії.
Забезпечувати підвищення професійного рівня працівників підприємства.
7. Координація та контроль за ходом виконанням програми
Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на КП «ТРС «Бориспіль».
Координатором реалізації Програми є відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради спільно з КП «ТРС «Бориспіль».
Міський голова, заступники міського голови згідно з розподілом обов’язків, комісія з питань регламенту та депутатської етики здійснюють контроль за виконанням Програми шляхом розгляду інформації, яку раз на рік до 28 лютого подає КП «ТРС «Бориспіль» .
Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів здійснює виконавчий комітет міської ради.
Додаток 1
до Програми
Напрямки діяльності та заходи Програми підтримки розвитку КП ТРС «Бориспіль» на 2015-2017 роки
№ з/п | Завдання програми | Найменування заходів | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансування,тис.грн. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Поліпшення умов діяльності ЗМІ, зміцнення матеріально технічних, фінансових, організаційних основ функціонування підприємства, задоволення конституційних прав мешканців м. Бориспіль на інформацію, забезпечення доступу громадян до неї. | Комунальні послуги | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 51,4 |
| Комунальні послуги | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Власні кошти | 5,0 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 2. | Поліпшення умов діяльності ЗМІ, зміцнення матеріально технічних, фінансових, організаційних основ функціонування підприємства, задоволення конституційних прав мешканців м. Бориспіль на інформацію, забезпечення доступу громадян до неї. | Оренда та експлуатаційні витрати | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 15,7 |
| Зв’язок, трансляція, інтернет, охорона | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 30,1 | ||
| Зв’язок, трансляція, інтернет, охорона | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Власні кошти | 8,0 | ||
| Утримання транспортних засобів | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 21,6 | ||
| Утримання транспортних засобів | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Власні кошти | 21,0 | ||
| Поточний ремонт приміщення | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 42,0 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
| Придбання комп’ютерів та програмного забезпечення | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 10,0 |
| 3. | Поліпшення умов діяльності ЗМІ, зміцнення матеріально технічних, фінансових, організаційних основ функціонування підприємства, задоволення конституційних прав мешканців м. Бориспіль на інформацію, забезпечення доступу громадян до неї. | Придбання меблів для студії | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 2,5 |
| Придбання студійного освітлення | 2017 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 5,0 | ||
| Виготовлення іміджевих фільмів | 2015 рік | КП «ТРС «Бориспіль» | Міський бюджет | 10,0 |
Додаток 2
до Програми
Ресурсне забезпечення Програми підтримки розвитку
КП ТРС «Бориспіль» на 2015-2017 роки
| Обсяг коштів,які пропонується залучити на виконання програми | 2015 рік | 2016 рік | 2017 рік | Усього витрат на виконання програми |
| тис.грн | тис.грн | тис.грн | тис.грн | |
| Обсяг ресурсів,усього, | 217,8 | 168,2 | 161,2 | 547,2 |
| Міський бюджет | 183,3 | 130,2 | 123,2 | 436,7 |
| Власні кошти | 34,5 | 38,0 | 38,0 | 110,5 |





















