Заслухавши інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради Даниленко Л.В. про хід виконання Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища міста Борисполя на 2012-2016 роки за 2014 рік, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 22.11.2011 № 1326-18-VІ, відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію про хід виконання Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища міста Борисполя на 2012-2016 роки за 2014 рік взяти до відома (додається).

2. Управлінням, відділам та службам виконавчого комітету міської ради продовжити роботу по виконанню заходів Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища міста Борисполя на 2012-2016 роки.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань охорони здоров’я, екології та соціального захисту населення.

Міський голова                                                                          А.С.Федорчук

                                                                
                                                                                 Додаток
                                                                              до рішення міської ради
                                                                                      16 грудня 2014 року
                                                                                       № 4735-58-VI

Інформація
про хід виконання Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища міста Борисполя на 2012-2016 роки за 2014 рік

Програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища міста Борисполя на 2012-2016 роки розроблена відповідно до Законів України „Про охорону праці”, „Про місцеве самоврядування в Україні”
Метою Програми є реалізація заходів щодо здійснення державної політики з охорони праці; поліпшення стану охорони праці, його контрольованості та прогнозованості, зменшення кількості аварій, нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; зниження рівня виробничого травматизму та професійної захворюваності працівників; усунення важких, шкідливих та небезпечних умов праці, підвищення соціальної захищеності працюючих в несприятливих умовах; забезпечення ефективного організаційно-методичного управління охороною праці, сприяння створенню дієвих систем управління охороною праці на підприємствах міста, запровадження ефективного багаторівневого контролю за станом охорони праці у суб’єктів господарювання.

1. Організаційні заходи

Статтею 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міським радам надані повноваження здійснення контролю за охороною праці, забезпечення соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, контроль за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам про охорону праці.
Управлінням соціального захисту населення міської ради з початку 2014 року перевірено 39 підприємств щодо дотримання законодавства України з питань охорони праці,  в т.ч.,19 перевірок – спільно з представником відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Бориспільському районі та             м. Бориспіль.

Всі недоліки в організації системи управління охороною праці, що виявлені в ході перевірок, знаходили відображення в актах, керівникам надавались рекомендації щодо їх усунення. Як правило, зміст актів підлягав детальному розгляду на рівні роботодавців, відповідальних осіб за стан охорони праці на підприємствах.
Заходами Програми передбачено забезпечення діяльності ради з питань безпечної життєдіяльності населення. З початку 2014 року проведено 4 засідання (31.01.2014, 25.04.2014, 23.07.2014, 29.10.2014), на яких  розглядався стан виробничого та невиробничого травматизму, стан охорони праці на підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності, проводився  розгляд обставин та причини нещасних випадків зі смертельними наслідками, заходів щодо запобігання, попередження виробничого та побутового травматизму.
На засіданнях ради заслухано звіт керівника відділення виконавчої дирекції ФССНВВ та профзахворювань в м. Борисполі та Бориспільському районі про стан виробничого травматизму та промислової безпеки на підприємствах та організаціях міста; звіт керівника КП „ВУКГ” про стан травматизму невиробничого характеру та заходи щодо запобігання, упередження  побутового травматизму; звіт керівника Бориспільської ФЕГГ ВАТ “Київоблгаз” про запобігання аварійним ситуаціям, пов’язаних з використанням газу в побуті та при використанні газових балонів; звіт керівника Бориспільського міжрайонного управління головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби в Київській області про стан санітарно-епідеміологічної ситуації в місті і заходи щодо забезпечення санітарного благополуччя в місті; звіт керівника відділення ДАІ Бориспільського МВ ГУ МВС України в Київській області щодо роботи органів ДАІ щодо профілактики травматизму невиробничого характеру, пов’язаного з транспортом, дорожньо-транспортними пригодами на вулицях та дорогах міста; звіт начальника головного управління житлово-комунального господарства про стан проведення ремонтних робіт на автомобільних дорогах та вулицях, виконання заходів щодо підвищення безпеки дорожнього руху в місті; звіт керівника Бориспільського РВ  ГУ Держтехногенбезпеки в Київській області, про стан протипожежної безпеки в загальноосвітніх, дошкільних та вищих навчальних закладах та заходи по попередженню пожеж, загибелі людей на пожежах; звіт власника споруд та атракціонного обладнання парку СПД Сивашенко В.М. про запобігання безпеки експлуатації споруд та атракціонного обладнання  парку культури та відпочинку міста; звіт заступника керівника Київської дирекції залізничних перевезень про забезпечення безпеки на об´єктах залізничного транспорту.    

                            
Управлінням соціального захисту населення надається організаційна та методична допомога керівникам підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності у проведенні атестації робочих місць за умовами праці відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 “Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці”.
З початку 2014 року перевірено 45 підприємств з питань експертизи умов праці. Під час проведення перевірок складалися акти, надавалися рекомендації на проведення атестації робочих місць за умовами праці.
Бориспільським міжрайонним управлінням головного управління держсанепідслужби у Київській області постійно проводиться організаційно-методична робота по впровадженню наказу МОЗ України від 21.05.1997 № 246 «Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій». З початку 2014 року професійних захворювань не виявлено.
Для забезпечення належного санітарно-технічного стану на проїжджих частинах доріг і тротуарах, в тому числі, на територіях промислових підприємств і в місцях розташування навчально-виховних закладів, комунальне підприємство „ВУКГ” спільно з головним управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради, інженерною службою ДАІ Бориспільського МРВ проведено обстеження вулично-шляхової мережі в місті. Відповідно складені акти обстеження, в яких вказані недоліки і їх термін виконання. Внаслідок чого виконана ціла низка заходів, а саме: поновлена  розмітка  пішохідних  переходів «Зебра» біля всіх дошкільних і шкільних навчальних закладів міста, на світлофорних об’єктах та інших ділянках автодоріг, встановлено по вулицях міста невистачаючих нових дорожніх знаків, підтримується в справності технічний стан всіх 16 світлофорних об’єктів, проводяться ремонт обладнання і заміна відпрацьованих електроламп.

2. Пріоритетні напрями аналітично-організаційних розробок

Заходи Програми відповідно до вимог ст. 163  КЗпПУ,  ст. 8 Закону України “Про охорону праці” зобов’язують забезпечити контроль за  безкоштовним наданням роботодавцями працівникам в разі виконання ними робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, а також робіт, пов’язаних із забрудненням або несприятливими метеорологічними умовами, спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту.  Під час перевірок з питань охорони праці здійснюється контроль за  виконанням цих вимог, а також веденням нормативної документації.
Під час реєстрації колективних договорів спеціалісти управління соціального захисту населення зобов’язують роботодавців включати положення про норми та терміни видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту, перелік посад, які цього потребують .
Станом на 01.12.2014 число зареєстрованих колективних договорів по місту складає 599, ними охоплено 35321 працюючого, що становить  90,4 % облікової кількості штатних працівників.

3. Навчання, підвищення кваліфікації та поширення
досвіду з питань охорони праці

14.05.2014 в рамках Всесвітнього Дня охорони праці під гаслом «Безпека праці та здоров’я під час використання хімічних речовин на виробництві» в місті проведено День охорони праці.
22.04.2014-23.04.2014 в управлінні соціального захисту населення міської ради відбулися дні відкритих дверей для представників підприємств, установ і організацій міста. Службам охорони праці підприємств, установ та організацій було надано методичну допомогу в проведенні заходів з нагоди Всесвітнього дня охорони праці.
 23.04.2014 в управлінні соціального захисту населення міської ради за участю представників Бориспільського міжрайонного управління головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби в Київській області, Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Бориспільському районі та  м. Бориспіль, Територіального управління Держгірпромнагляду по Київській області та м. Київ, служб охорони праці підприємств міста, в т.ч. комунальної власності, відбувся семінар під гаслом «Безпека праці та здоров’я під час використання хімічних речовин на виробництві» з нагоди Дня охорони праці.
24.04.2014 у відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Бориспільському районі та м. Бориспіль за участю представників Бориспільського міжрайонного управління головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби в Київській області, Територіального управління Держгірпромнагляду по Київській області та м. Київ, управління соціального захисту населення міської ради, керівників та представників з охорони праці підприємств, установ та організацій, відбувся «круглий стіл» на тему: «Безпека праці та здоров’я під час використання хімічних речовин на виробництві».
         Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Бориспільському районі та м. Бориспіль за активне сприяння підвищенню рівня безпеки та поліпшення умов праці на підприємствах міста, відзначено кращих спеціалістів з охорони праці таких підприємств:
ПрАТ «ПентоПак»;
КПТМ«Бориспільтепломережа»;
ПрАТ «БМУ-53».
Управлінням соціального захисту населення міської ради 24.04.2014 в КП ВКГ «Бориспільводоканал» проведено лекцію з питань безпеки праці, проблем запобігання нещасних випадків та професійних захворювань на підприємстві під час використання хімічних речовин.

4. Інформаційне забезпечення

Управлінням соціального захисту населення міської ради в місцевій громадсько-політичній газеті «Трудова слава» (№ 75-76 від 17.06.2014 та № 152-153 від 05.12.2014) опубліковано статтю про стан травматизму в місті за 9 місяців 2014 року, важливості укладання колективних договорів підприємствами та організаціями міста.
Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Бориспільському районі та м. Бориспіль  щоквартально протягом 2014 року в газеті «Трудова слава» висвітлюються питання стану виробничого    травматизму, попередження та запобігання нещасним випадкам на виробництві.               
На передплату періодичного видання «Охорона праці» для управління соціального захисту населення міської ради станом на 01.12.2014 року з місцевого бюджету профінансовано коштів в сумі 0,538 тис. грн.

Секретар міської ради                                                       В.О.Пилипчук

Начальник управління
соціального захисту населення
міської ради                                                                                                 Л.В.Даниленко