Заслухавши інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради  Даниленко Л.В. про хід виконання міської програми безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012-2015 роки у місті Борисполі за 2014 рік, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 22.11.2011 № 1327-18-VI, відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію про хід виконання міської програми безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012-2015 роки у місті Борисполі за 2014 рік взяти до відома (додається).

2. Управлінням, відділам та службам виконавчого комітету міської ради продовжити роботу по виконанню заходів міської програми безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення.

3  Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціального захисту населення, екології та охорони здоров’я.

Міський голова                                                         А.С.Федорчук

Додаток
до рішення міської ради
16 грудня 2014 року
№ 4737-58-VI

Інформація
про хід виконання міської програми безперешкодного доступу людей
з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового
та громадського призначення на 2012 -2015 роки у місті Борисполі
за 2014 рік

Міська програма безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на 2012-2015 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи соціальної захищеності інвалідів», Указу Президента України від 18.12.2007 № 1128/2007 «Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями», Указу Президента України «Про першочергові заходи щодо поліпшення становища осіб з вадами зору»
На виконання Програми управліннями, відділами виконавчого комітету міської ради та іншими організаціями, задіяними у виконанні Програми проводилась відповідна робота.
У місті проживає 2709 осіб з обмеженими фізичними можливостями (1групи – 366 осіб, 2 групи – 1118 осіб, 3 групи – 1009 осіб, дітей-інвалідів – 216 чол.), з них 109 осіб постійно пересуваються на інвалідних візках. Спеціалістами управління вивчались потреби людей з функціональними обмеженнями з метою усунення перешкод доступу до житлових та громадських будинків .
За звітний період 39 осіб з обмеженими фізичними можливостями за висновками лікарів забезпечені необхідними засобами реабілітації: крісло-колясками – 18 чол., палицями, милицями, ходунками, засобами для спілкування – 21 чол., 159 особам видано направлення на протезні заводи для виготовлення різного виду протезування.
Рішенням виконавчого комітету міської ради від 27.04.2010 № 381 затверджено склад та положення про комітет доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.
На об’єктах старої забудови, де проектами не передбачалось встановлення пандусів чи інших пристроїв, по можливості, здійснюються заходи щодо встановлення такого обладнання.
У місті облаштовані 5 регульованих пішохідних переходів спеціальними звуковими сигналами світлофорів для створення безпечних умов руху людей з вадами зору.
При виконанні робіт з ремонту та заміни тротуарного і дорожнього покриття облаштовуються на пішохідних зебрах понижені бордюри та створюються належні умови для вільного пересування осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Комунальне підприємство «ЖЕК-1» постійно сприяє забезпеченню безперебійної роботи ліфтів у будинках, де мешкають інваліди.
У травні 2014 року за рахунок спонсорських надходжень встановлений пандус довжиною в 20 м по вул  Головатого, 6, де мешкає інвалід 1 групи Слука С.В.
При укладанні договорів оренди індивідуально визначеного нерухомого майна головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради керується Законом України «Про оренду державного та комунального майна», Положенням про порядок передачі в оренду об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Борисполя, затвердженим рішенням міської ради від 25.02.2010 № 7525-63-V.
Відповідно до чинного законодавства України щодо регулювання містобудівної діяльності покладено на Держарбудінспекцію.
Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 06.11.2006 № 407 розроблено план заходів про співпрацю управління праці та соціального захисту населення з міськрайонною організацією Товариства Червоного Хреста щодо організації медичного та соціально-побутового обслуговування громадян похилого віку та інвалідів міста.
Згідно з планом заходів працює п’ять спільних бригад по наданню соціально-побутової допомоги одиноким непрацездатним громадянам, інвалідам, спільно проводяться обстеження та надаються медичні та соціально-побутові послуги ліжково-хворим, одиноким та інвалідам.
Соціальне обслуговування в місті здійснюється територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг)(далі-територіальний центр) шляхом надання соціальних послуг особам, які потребують соціального захисту.
З метою вивчення потреб інвалідів, ветеранів війни та праці, сімей загиблих військовослужбовців, одиноких непрацездатних громадян територіальним центром проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання 186 осіб.
Із них: 68 осіб поставлено на облік у територіальному центрі, у тому числі - 19 осіб  прийнято на обслуговування у відділення соціальної допомоги вдома, 49 осіб – у відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги; 17 особам визначена потреба в наданні соціальних послуг фізичними особами; здійснено 510 перевірок якості надання фізичними особами соціальних послуг.
З початку року в територіальному центрі платні соціальні послуги перукаря та пральні отримали 1418 осіб на суму 12,4 тис. грн.  та безкоштовно 97 осіб (інваліди І групи). Безкоштовні послуги швачки, взуттьовика надано 316 особам.
Укладено договір про співпрацю територіального центру з фізичною особою-підприємцем Рожко А.М. в рамках впровадження проекту «Соціальне таксі», що забезпечить перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями. В рамках впровадження проекту «соціальне таксі», що забезпечило перевезення по місту ветеранів Великої Вітчизняної війни, одиноких непрацездатних громадян похилого віку, інвалідів, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою милиць, палиць, візків.
За період існування проекту «соціальне таксі» - транспортною соціальною послугою скористалася 191  особа, у тому числі - 89 інвалідів.
 Наказом директора територіального центру від 31 серпня 2012 року № 85 на базі відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) створено пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації.
З початку роботи  пункту прокату технічних та інших засобів реабілітації його послугами уже скористалося 45 осіб.
У 2014 року 35 осіб отримували щоденно гарячі обіди за рахунок коштів місцевого бюджету.; використано медикаментів для обслуговування підопічних територіального центру на суму – 2,5 тис.грн. Всього використано бюджетних коштів  99,9 тис. грн.
Дані 383 інвалідів занесені до ЦБІ (централізованого банку інвалідів).
Управлінням соціального захисту населення проводилась робота по наповненню Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Станом на 01.12.2014 року до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги внесено інформацію про 13262 осіб.
Відповідно до ст.38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», пільги надаються інвалідам та членам їх сімей (до членів сімей інвалідів відносяться дружина (чоловік) і їх неповнолітні діти (до 18 років).
Рішенням міської ради від 20.01.2014 № 4 «Про затвердження списків інвалідів по зору 1 групи, 11 групи та дітей –інвалідів по зору до 18 років, які мають право на пільги по оплаті за житлово-комунальні послуги на 2014 рік» за рахунок коштів місцевого бюджету упродовж  року надавалась пільга по сплаті за житлово-комунальні послуги: знижка 50% - інвалідам по  зору І групи та сім’ям, що мають двох і більше інвалідів по зору; знижка 40% - інвалідам по зору ІІ групи та дітям інвалідам по зору до 18 років. Відшкодовано пільг на суму 53.4 тис. грн.
Бориспільським міськрайонним центром зайнятості 20.04.2010 підписана Угода «Про співробітництво у напрямку організації працевлаштування та забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю в Бориспільському районі та м. Борисполі» з управліннями праці та соціального захисту населення міста та району, Київським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, Броварською міжрайонною МСЕК, Київською обласною громадською організацією «Громадська організація інвалідів», громадськими організаціями «Добродій» та «Об’єднання підприємців і роботодавців».
Центром зайнятості надаються профінформаційні та профконсультативні послуги особам з інвалідністю, які перебувають на обліку.
У профінформаційному секторі створено спеціальний куточок для інвалідів, де здійснюється інформування щодо їх навчання, надається перелік професій, спеціальностей, за якими вони можуть бути працевлаштовані.
З метою прискорення працевлаштування інвалідів центром зайнятості постійно ведеться облік робочих місць, на які (за інформацією підприємств) можуть бути працевлаштовані інваліди.
У разі звернення особи з інвалідністю до центру зайнятості його дані заносяться до бази даних і надаються необхідні соціальні послуги щодо сприяння трудовій реабілітації та працевлаштуванню на вільні або пристосовані для інвалідів робочі місця, згідно з рекомендацією МСЕК.
Особи з інвалідністю мають вільний доступ до усіх джерел інформації, якими володіє центр зайнятості: описи професій, буклети, листівки, довідники, переліки рекомендованих навчальних закладів, паспорти підприємств.
Протягом 2014 року на обліку перебували 36 осіб з інвалідністю, із них працевлаштовано 4 особи цієї категорії.
З травня 2007 року в реабілітаційній установі змішаного типу для інвалідів та дітей-інвалідів «Наш дім» працює група денного перебування дітей в кількості 16 осіб (збільшення кількості дітей неможливо у зв'язку з відсутністю приміщення). Проводиться робота по адаптації дітей, персоналу, заняття з дітьми практичного психолога, дефектолога. Розробляються індивідуальні програми навчання та реабілітації дітей. Проводяться консультації для батьків, які мають дітей-інвалідів, а також консультації з лікувального масажу. Проведений медогляд вихованців центру терапевтом, невропатологом, призначено лікування. Фінансування установи за рахунок коштів місцевого бюджету становило 1 143,7 тис. грн.
З метою реалізації державної політики щодо забезпечення права дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, на здобуття якісної освіти, інтеграцію їх у суспільство в загальноосвітніх навчальних закладах міста запроваджено інклюзивну форму навчання. Управлінням освіти і науки видано накази від 27.02.2012 року № 108 «Про затвердження Плану дій щодо запровадження інклюзивного навчання» та від 29.03.2013 № 158 «Про затвердження Плану дій щодо запровадження інклюзивного навчання», в яких визначено базову загальноосвітню школу для запровадження інклюзивного навчання (Бориспільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 6) та затверджено план заходів щодо впровадження інклюзивного навчання у всіх загальноосвітніх навчальних закладах міста.
Відповідно до запланованих заходів проведено наступну роботу, зокрема, розроблено проектно-кошторисну документацію щодо забезпечення безперешкодного доступу до приміщень навчальних закладів дітям з особливими освітніми потребами (архітектурна доступність приміщень, спеціальне обладнання): облаштовані пандусами 6 навчальних закладів: Центр технічної творчості «Евріка», Будинок дитячої та юнацької творчості, Бориспільський навчально-виховний комплекс «Ліцей «Дизайн-освіта» імені П. Чубинського - спеціалізована школа І-ІІІ ступенів», Бориспільська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 5, Бориспільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 6, Бориспільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 8.
Розроблені проекти для облаштування пандусами: Бориспільська загальноосвітня школа  І-ІІІ ступенів № 7, Бориспільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 ім. Ю. Головатого, Бориспільський навчально-виховний комплекс «Гімназія «Перспектива» - загальноосвітня школа І ступеня» та усіх дошкільних навчальних закладів міста; створено банк даних дітей, які мають особливості психофізичного розвитку; розробляється кошторисна документація для обладнання кабінетів для проведення корекційно-розвивальних занять; проведено семінари та співбесіди з педагогічними працівниками щодо роботи з дітьми, які мають особливості психофізичного розвитку; створено банк навчальної та методичної літератури;
систематично проводиться консультативно-роз’яснювальна робота серед педагогічних працівників закладів, громадськості, батьків щодо забезпечення права дітей з особливими освітніми потребами на освіту; при зверненні надаються консультації з питань упровадження інклюзивного навчання; проводиться просвітницька робота з підвищення психологічної культури вчителів, батьків та учнів з метою попередження дискримінації дітей з особливими освітніми потребами в умовах інклюзивного навчання; проведено навчальний семінар-тренінг з питань забезпечення психолого-педагогічного та соціального супроводу дітей з особливими освітніми потребами в навчальних закладах міста в умовах інклюзивного навчання; вивчено питання щодо можливості переведення дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються на індивідуальній формі навчання, на інклюзивне навчання у загальноосвітньому навчальному закладі.
У 2013-2014 навчальному році в 6-тьох загальноосвітніх навчальних закладах запроваджено та функціонують класи з інклюзивним навчанням. У 2014-2015 навчальному році продовжено роботу з організації інклюзивної форми навчання та для 15 дітей з особливими освітніми потребами організовано навчання за вище названою формою.

Інклюзивне навчання – це комплексний процес забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітям з особливими освітніми потребами шляхом організації їхнього навчання у загальноосвітніх навчальних закладах на основі застосування особистісно-орієнтованих методів навчання, з урахуванням індивідуальних особливостей навчально-пізнавальної діяльності таких дітей. З метою надання якісної освіти для вище названої категорії дітей, 5 педагогічних працівників проходять навчання на пролонгованих курсах підвищення кваліфікації педагогічних працівників з питань організації інклюзивного навчання.
Вивчається питання щодо запровадження інклюзивного навчання у дошкільних навчальних закладах міста.
Діти-інваліди користуються правом на безкоштовне навчання в позашкільних навчальних закладах. З 2013-2014 навчального року у Будинку дитячої та юнацької творчості функціонують гуртки та проводиться індивідуальна корекційно-розвиткова робота з дітьми з особливими освітніми проблемами.
Громадський транспорт комунальної власності в місті Борисполі відсутній. Автобусні маршрути загального користування обслуговують фізичні особи-підприємці. Питання облаштування транспорту спеціальними пристроями для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями обговорювалось на засіданнях виконавчого комітету міської ради, депутатській комісії з питань транспорту та зв’язку.
Робота комітету забезпечення доступності інвалідів та інших мало мобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури висвітлюється в засобах масової інформації та на сайті виконавчого комітету міської ради.

Секретар міської ради                                                       В.О.Пилипчук

Начальник управління
соціального захисту населення                                                                 Л.В.Даниленко