Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429 «Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах», Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання, надання допомоги у їх соціальній адаптації виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Звіт про роботу спостережної комісії виконавчого комітету Бориспільської міської ради за 2014 рік взяти до відома (звіт додається).

2. Інформувати до 01.03.2015 року громадськість міста через засоби масової інформації про роботу спостережної комісії виконавчого комітету за 2014 рік.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.

Міський голова                                                                  А.С. Федорчук

Додаток
до рішення виконавчого комітету міської ради
27.01.2015 № 21

Звіт про роботу
спостережної комісії виконавчого комітету
Бориспільської міської ради за 2014 рік

Спостережна комісія виконавчого комітету міської ради (далі – Комісія) створена рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 21.01.2013 № 28 «Про спостережну комісію при виконавчому комітеті міської ради» відповідно до ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1042). Рішенням виконавчого комітету міської ради від 21.07.2014 № 468 затверджено положення та склад спостережної комісії при виконавчому комітеті міської ради в новій редакції.
До складу Комісії включено 9 осіб, із яких половина – це представники громадських організацій міста.
Протягом 2014 року очолював Комісію перший заступник міського голови Корнійчук М.П., а з 21 липня по теперішній час – заступник міського голови Пасенко Л.В.
Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», іншими нормативно-правовими актами, Положенням про спостережні комісії.
Діяльність Комісії базується на принципах гласності, демократичності, добровільності, відкритості та прозорості.
Комісія має свій бланк, печатку, документація ведеться відповідно до затвердженої номенклатури справ.
Комісія працювала відповідно до плану роботи на 2014 рік, який затверджений головою комісії. Основною організаційною формою роботи Комісії є засідання. Протягом І півріччя 2014 року засідання Комісії проводилися один раз на квартал, у ІІ півріччі – кожний третій четвер місяця або по мірі необхідності. Всього у 2014 році проведено 8 засідань: у І півріччі – 2 засідання, у ІІ півріччі – 6.
Засідання Комісії проводилися за участю представників кримінально-виконавчої інспекції, засуджених, а також звільнених від відбування покарання.
Основними завданнями Комісії є: організація та здійснення громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання; сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених осіб та створенні належних умов для їх тримання, залучення до цієї діяльності громадських організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян; організація виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом невідбутої частини покарання; надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
Протягом року на засіданнях Комісії розглядались питання:
розгляд повідомлень, що надійшли з місць позбавлення волі;
про організацію громадського контролю за поведінкою осіб, що умовно-достроково звільнені  від відбування покарання;
про стан працевлаштування звільнених від відбування покарання;
про індивідуально-виховну роботу з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання;
про проведення індивідуальної роз’яснювальної роботи з підлітками, які скоїли кримінальні правопорушення, учнями Бориспільської вечірньої школи та Бориспільського ПТЛ та їх батьками;
розгляд та погодження подання кримінально-виконавчої інспекції до суду про умовно-дострокове звільнення особи від відбування покарання у вигляді виправних робіт.
Комісією протягом 2014 року було отримано 10 повідомлень, а саме: від Бориспільської виправної колонії № 119, Шепетівської виправної колонії, Прилуцької виправної колонії та проведено відповідні реагування на ці повідомлення. Троє засуджених звільнилися від покарання з місць позбавлення волі у зв’язку із застосуванням до засуджених Закону України «Про амністію у 2014 році» №1185-VII від 08 квітня 2014 року.
Протягом 2014 року Комісія розглядала одне подання Бориспільського міського підрозділу кримінально-виконавчої інспекції УДПтСУ в м. Києві та Київській області відносно 1 засудженого про умовно-дострокове звільнення від покарання.
На засіданнях Комісії заслуховувалась інформація начальника Бориспільського МРВ КВІ УДПтСУ в м. Києві та Київській області щодо перебування на обліку Бориспільського міського підрозділу кримінально-виконавчої інспекції неповнолітніх осіб, які засуджені до покарань не пов’язаних з позбавленням волі та які під час перебування на обліку ухиляються від покарання, та які схильні до скоєння нових злочинів.
Комісія також заслухала: інформацію начальника управління культури, молоді та спорту міської ради Погребної Н.В. про організацію виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, з числа молоді та проведення профілактичної роботи з попередження негативних явищ у молодіжному середовищі; інформацію начальника служби у справах дітей та сім’ї міської ради Величко І.П. про проведення профілактичної роботи з неповнолітніми, які перебувають на обліку в службі у справах дітей та сім’ї міської ради за скоєння злочинів; інформацію директора Бориспільського міськрайонного центру зайнятості Павленка М.В. про стан працевлаштування звільнених від відбування покарання.
Відповідно до вимог чинного законодавства та положення членами Комісії з особами, що умовно-достроково звільнені та звільнені від відбування покарання, проводилася виховна робота, надавалася допомога у соціальній адаптації, здійснювалися заходи соціального патронажу. Члени Комісії залучалися до перевірки Бориспільською міжрайонною прокуратурою стану розгляду звернень громадян у Бориспільській виправній колонії № 119, відвідували Бориспільський міськрайонний відділ кримінально-виконавчої інспекції УДПтСУ в м. Києві та Київській області з метою проведення у дні явки на реєстрацію зі засудженими особами індивідуально-профілактичної роботи з метою їх виправлення та недопущення учинення ними нових злочинів та інших правопорушень.
Для організації ефективної роботи Комісії щодо організації громадського контролю за поведінкою осіб умовно-достроково звільнених від відбування покарання та проведення виховної роботи протягом невідбутої частини покарання, закріплення результатів виправлення і ресоціалізації останніх членами комісії спільно з спеціалістами служби у справах дітей та сім’ї міської ради та з фахівцями центру підтримки дітей та сім’ї проводилися рейди щодо відвідування даної категорії за місцем реєстрації та обстеження умов проживання. Протягом 2014 року таких рейдів було 10. Комісія аналізує на предмет прибуття до обраного місця проживання осіб, звільнених з місць позбавлення волі, відповідно до листів установ, де засуджені відбували покарання.
На підставі інформації органів внутрішніх справ Комісією ведеться облік осіб, звільнених з місць позбавлення волі та умовно-достроково звільнених від відбування покарання, організовується громадський контроль за поведінкою зазначених осіб протягом невідбутої частини покарання. Протягом 2014 року на облік поставлено 10 осіб.
Спільно з центром підтримки дітей та сім’ї проводиться виховна та профілактична робота зі засудженими до покарань, що не пов’язані з позбавленням волі.
Фахівці центру підтримки дітей та сім’ї проводять обстеження умов проживання та оформляють відповідні документи щодо постановки особи на облік, організовують виховну роботу з особами умовно-достроково звільненими від відбування покарання та надають допомогу у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
Із метою запобігання здійснення злочинів проводяться бесіди з особами, засудженими до покарань не пов’язаних з позбавленням волі та їх батьками, щодо попередження здійснення повторних злочинів.
Заходи, які заплановані Комісією, протягом 2014 року виконані в повному обсязі.

Заступник міського голови                                                       Л.В. Пасенко

Начальник служби у справах дітей                                                          І.П. Величко