З метою встановлення на території міста Борисполя процедури видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів у зв’язку з проведенням земляних та/або ремонтних робіт, розглянувши рекомендований постійною комісією міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації та благоустрою проект, розроблений на підставі первинного проекту відділу контролю за благоустроєм міста управління містобудування та архітектури міської ради, з врахуванням змін і доповнень, поданих депутатом міської ради Денисовим О.А. від 24.10.2014, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 № 870 «Про затвердження Типового порядку видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів», відповідно до ст.13, ст. 261 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», п. 44 ч. 1. ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:

1. ЗатвердитиПоложення про порядок видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів (додається).

2. Ввести в дію Положення про порядок видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів з 02.03.2015.

3. Уповноважити управління містобудування та архітектури міської ради видавати дозволи на порушення об’єктів благоустрою.

4. У десятиденний термін з дня прийняття цього рішення управлінню містобудування та архітектури міської ради опублікувати його в газеті «Трудова Слава»

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації та благоустрою.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
30 січня 2015 року
№ 4892-60-VI

Положення
про порядок видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою 
або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів,
анулювання дозволів

1. Загальні положення

1.1. Дане положення розроблено на виконання вимог ст. 261 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», постанови Кабінету Міністрів України  від 30.10.2013 р. № 870 «Про затвердження Типового Порядку видачі  дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів».
1.2. Положення регламентує процедуру видачі  дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів. Форма дозволу наведена у додатку № 1 до цього Положення.
1.3. Дія цього Положення поширюється на осіб, що здійснюють порушення об’єктів благоустрою, пов’язане з проведенням земляних та/або ремонтних робіт.
1.4. Дозвіл на порушення об’єктів благоустрою не вимагається, якщо земляні та ремонтні роботи здійснюються:
на земельній ділянці особи, які мають документ, що посвідчує право власності або право   користування цією земельною  ділянкою,  у  тому  числі  право земельного сервітуту;
у рамках підготовчих або будівельних  робіт,  право  на виконання яких оформлене у встановленому законодавством порядку.
1.5. Роботи з усунення наслідків аварій на об’єктах благоустрою розпочинаються негайно з обов’язковим подальшим оформленням дозволу в порядку, визначеному цим Положенням.
1.6. Видача  дозволу, його переоформлення або видача дубліката дозволу здійснюється безоплатно.  
1.7. Дозвіл видається на проведення робіт, перелік яких наведено у додатку № 2 до цього Положення.
1.8. До об'єктів благоустрою населених пунктів належать:
1.8.1. території загального користування:
парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки - пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі,  історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики;
пам'ятки культурної та історичної спадщини;
майдани, площі, бульвари, проспекти;
вулиці,  дороги,  провулки,  узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
пляжі;
кладовища;
інші території загального користування;
1.8.2. прибудинкові території;
1.8.3. території будівель та споруд інженерного захисту територій.
До об'єктів благоустрою можуть належати також інші території в межах населеного пункту.

2. Порядок видачі  дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів

2.1. Дозвіл видається Управлінням містобудування та архітектури Бориспільської міської ради на підставі письмової заяви, що подається відповідною особою (або уповноваженим її представником), за формою згідно з додатком № 3 до цього Положення.
2.2. Особи подають заяву для отримання дозволу на порушення об’єкту благоустрою, пов’язане з проведенням земляних та/або ремонтних робіт до державного адміністратора, особисто або через уповноваженого представника.
2.3. До заяви додаються наступні документи:
проект, в разі проведення комунікацій.
2.4. Для переоформлення, анулювання або видачі дубліката дозволу в Управління містобудування та архітектури чи державному адміністратору подаються заява та дозвіл або його дублікат (крім випадку видачі дубліката у зв’язку з втратою).
2.5. Дозвіл видається протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви та отримання відповідей на повідомлення, відправлених відповідно до п.2.5. цього Положення.
Не отримання відповідей, не є підставою для відмови в отриманні дозволу.
В дозволі зазначаються організації та підприємства, яким має бути повідомлено за три дні до початку земельних та/або ремонтних робіт, про порушення об’єкту благоустрою.
2.6. Строк дії дозволу визначається з урахуванням умов проведення робіт і не може перевищувати один рік.
2.7. Виконавчий комітет міської ради веде реєстр дозволів (відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради).
2.8. Управління містобудування та архітектури в день видачі дозволу (видачі дублікату, переоформлення, анулювання) повідомляє про це Виконавчий комітет міської ради для внесення відповідних даних до реєстру дозволів.
2.9. Відмова у видачі дозволу видається заявнику в письмовій формі з відповідним обґрунтуванням у строк, передбачений для видачі дозволу. Підставою для відмови у видачі дозволу є невідповідність поданих документів вимогам законодавства. Відмову у видачі дозволу може бути оскаржено в установленому порядку.
2.10. У разі коли у строк, установлений пунктом 2.6. цього Положення, не видано дозвіл або відмову в його видачі, право проведення на об’єкті благоустрою робіт виникає на десятий робочий день з дня закінчення зазначеного строку та вважається, що дозвіл видано.
2.11. Підставою для переоформлення дозволу є передача права проведення на  об’єктах благоустрою робіт іншій особі або зміна найменування юридичної особи чи прізвища, ім’я, по батькові фізичної особи та/або їх місцезнаходження. Переоформлення дозволу здійснюється за процедурою, передбаченою частиною восьмою статті 41 Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". Під час переоформлення дозволу проведення робіт не зупиняється.
2.12. Підставою для видачі дубліката дозволу є втрата або пошкодження дозволу. Дублікат дозволу видається за процедурою, встановленою частиною дев’ятою статті 41 Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності.
2.13. Дозвіл може бути анульовано Управлінням містобудування та архітектури міської ради у разі:
подання особою, яка отримала дозвіл, заяви про його анулювання та оригіналу дозволу або його дубліката;
наявності відомостей про припинення юридичної особи, підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що отримала дозвіл.
У разі анулювання дозволу, Управління містобудування та архітектури міської ради протягом одного дня, з дня анулювання дозволу, подає до Виконавчого комітету міської ради відповідну інформацію, для внесення її до реєстру дозволів.
2.14. У разі анулювання дозволу за заявою особи, яка отримала дозвіл, така особа може отримати новий дозвіл відповідно до вимог цього Положення.

3. Вимоги до проведення земляних та ремонтних робіт пов’язаних з порушенням об’єктів благоустрою

3.1. Особа, якій видано дозвіл, повинна за три дні до початку земельних чи/або ремонтних робіт, повідомити організації та підприємства зазначені в дозволі, про час початку порушення об’єкту благоустрою.
3.2. При проведенні земляних та/або ремонтних робіт (порушення об’єктів благоустрою) виконавець (суб’єкт, що отримав дозвіл) зобов’язаний створити безпечні умови проходу пішоходів та проїзду транспортних засобів.
У випадку коли проведення робіт  викликає зміну руху автомобільного транспорту, виконавцю необхідно провести узгодження з органами ДАІ та повідомити про це населення  через місцеві засоби масової інформації, не пізніше як за 3 дні до початку робіт.
3.3. При виявленні будь-яких підземних комунікацій, не вказаних в листі-погодження на проведення земляних робіт необхідно негайно припинити роботи та викликати на місце представника Управління містобудування та архітектури, для вирішення питання про можливість подальшого проведення земляних робіт.
3.4. Особа, яка виконала на об’єктах благоустрою земляні та/або  ремонтні роботи, зобов’язана власними силами привести цей об’єкт благоустрою у належний стан або може у випадках, визначених пунктом  2  частини  другої  статті 19 цього Закону України «Про благоустрій населених пунктів», сплатити його відновну вартість.
3.5. Після закінчення робіт і поновлення об’єкта благоустрою, який було пошкоджено при проведенні земляних та/або ремонтних робіт, виконавець робіт запрошує представників Управління містобудування та архітектури міської ради та балансоутримувача об’єкта благоустрою для огляду і прийняття робіт по відновленню благоустрою.

_______________________________

Додаток 1
(пункт 1.2.)

ДОЗВІЛ № _______________
Дозволяється ___________________________________________________
                                                           (найменування юридичної особи, прізвище,
___________________________________________________________________
ім’я та по батькові фізичної особи — підприємця, їх місцезнаходження)
___________________________________________________________________
проводити__________________________________________________________
                                              (вид земляних та/або ремонтних робіт та місце їх проведення)
___________________________________________________________________
на об’єкті благоустрою______________________________________________
___________________________________________________________________.
(назва об’єкта благоустрою та його місцезнаходження)
Дозвіл діє з ____ _________ 20__ р. до ____ _________ 20__ р.
Юридична особа або фізична особа-підприємець, якій видано дозвіл, повинна за три дні до початку земельних чи/або ремонтних робіт, повідомити про початок порушення об’єкту благоустрою (вказавши час) наступні органи :
управління містобудування та архітектури;
______________________________________________________________.

Юридична особа або фізична особа-підприємець, якій видано дозвіл, зобов’язана власними силами привести об’єкт благоустрою у належний стан після закінчення проведення земляних та/або ремонтних робіт або може у випадках, передбачених пунктом 2 частини другої статті 19 Закону України “Про благоустрій населених пунктів”, сплатити його відновну вартість.
Юридична особа або фізична особа-підприємець, якій видано дозвіл, несе відповідальність за якість робіт по відновленню благоустрою на протязі року і в разі виявлення протягом року недоліків, які сталися внаслідок неякісного проведення робіт, на протязі 10 днів вживає заходи для їх  ліквідації.

Начальник Управління
містобудування та архітектури                                           /________________/

М.П.
«____» ______________ 201__ р.

Додаток 2
(пункт 1.7.)

 ПЕРЕЛІК
земляних та/або ремонтних робіт, для проведення яких необхідно отримати дозвіл

1. Земляні або монтажні роботи, не пов’язані з прокладенням, перекладенням, ремонтом інженерних мереж і споруд.
2. Земляні або монтажні роботи, пов’язані з розриттям дорожнього покриття вулиць, доріг, майданів, площ.
3. Роботи, пов’язані з порушенням благоустрою об’єктів зеленого господарства.
4. Роботи, пов’язані з інженерними вишукуваннями.
5. Роботи, пов’язані з археологічними дослідженнями.
6. Улаштування нових та/або заміна існуючих посадкових майданчиків для пасажирів міського громадського транспорту з встановленням навісу або павільйону.
7. Ремонт та/або улаштування майданчиків для паркування транспортних засобів, спортивних, дитячих та інших майданчиків.
8. Заміна пошкоджених та застарілих конструкцій опор, підземних кабелів.
9. Прокладення, перекладення або заміна газових мереж, мереж водо-, теплопостачання та водовідведення, мереж зливової каналізації та  колодязів інженерних мереж.
10. Установлення нових, відновлення, ремонт та заміна існуючих малих архітектурних форм.
11. Відбудова, відновлення зруйнованих частин фундаментів пам’ятників, декоративних скульптур та композицій, елементів обладнання фонтанів та декоративних басейнів із заміною зношених труб та водопровідної арматури фонтанів тощо.
12. Установлення нових та/або ремонт і відбудова пошкоджених споруд і обладнання пляжів (гардеробів, камер схову, пунктів прокату пляжного інвентарю, туалетів, лав, грибків, навісів, альтанок тощо), спортивного та дитячого устаткування.                                                     

Додаток 3
(пункт 2.1.)

ЗАЯВА
Відповідно до статті 261 Закону України “Про благоустрій населених пунктів” прошу ______________________________________________________
                                                   (видати, переоформити, видати дублікат, анулювати (необхідне зазначити)
дозвіл на порушення об’єкта благоустрою _______________________________
                                                                                               (назва об’єкта благоустрою
__________________________________________________________________.
та його місцезнаходження)
з метою проведення_________________________________________________,
                                                                       (вид земляних та/або ремонтних робіт
___________________________________________________________________
згідно з додатком 3 до Типового порядку видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою або
___________________________________________________________________
відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів та місце їх проведення)
__________________________________________________________________,
Дозвіл від _____  __________________ 20___ р. № ________ (зазначається у разі переоформлення, анулювання дозволу або видачі його дубліката) виданий _____________________________________________________________
                                               (найменування юридичної особи або прізвище, ім’я
___________________________________________________________________
та по батькові фізичної особи-підприємця, їх місцезнаходження)
___________________________________________________________________
Додатки:
1. документ що посвідчує право власності на земельну ділянку;
2. проект;  
3.гарантійний лист щодо приведення території до належного стану.

З метою забезпечення ведення реєстру дозволів на порушення об’єктів благоустрою і відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”  я, ______________________________________________         ______________
                        (прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи)                                           (підпис)

Примітка. Кожна сторінка цієї заяви засвідчується підписом заявника, скріпленим його печаткою (за наявності).
     

Додаток 4
(пункт 2.5.)

Перелік підприємств, яким повідомляється про порушення об’єкту благоустрою: