Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

                                                                                     Додаток                                                                                                                                 
                                                                                     до рішення міської ради
    30 січня 2015 року
     № 4886-60-VI

Звіт
міського голови про здійснення  державної регуляторної політики
у місті Борисполі за 2014 рік

Протягом 2014 року реалізація державної регуляторної політики виконавчими органами Бориспільської  міської ради здійснювалась з дотриманням процедури підготовки, прийняття та відстеження результативності регуляторних актів, яка визначена Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»
Така процедура передбачає:
розробку планів діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;
підготовку проекту регуляторного акта;
підготовку аналізу його регуляторного впливу;
опублікування повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта;
безпосереднє оприлюднення проекту разом з аналізом регуляторного впливу;
роботу із зацікавленими суб’єктами (отримання зауважень і пропозицій, проведення  громадських слухань, тощо);
прийняття регуляторного акта;
офіційне оприлюднення прийнятого регуляторного акта;
проведення відстеження результативності (базового, повторного, періодичного) регуляторного акта;
підготовку та оприлюднення звіту про відстеження результативності регуляторного акта.
Діяльність Бориспільської  міської ради та її виконавчого комітету була направлена на вдосконалення правового регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшення втручання у діяльність суб'єктів господарювання, усунення перешкод для розвитку господарської діяльності.

 Протягом звітного періоду розробка проектів регуляторних актів здійснювалась згідно  з Планом діяльності з підготовки проектів регуляторних актів з доповненнями  на 2014 рік, який був затверджений рішенням міської ради 24 грудня  2013 року № 3781-46-VI та оприлюднений в газеті «Трудова Слава» від 27.12.2013 № 169-172 та в мережі Інтернет, офіційна сторінка міста: Borispol – rada.gov.ua (розділ регуляторна політика). Планом передбачалося прийняти 18 регуляторних актів. В 2014 році було прийнято 6(в реєстрі за                                 № 10.2, 10.3, 14.1, 19, 20, 21). Не потребують прийняття – 4 (в зв’язку зі змінами в законодавстві), 5 проектів регуляторних актів розроблені, опубліковані, обговорювались громадськістю, депутатськими комісіями, але потребують  доопрацювання,3 перенесені в план 1та 11 квартали 2015 року.
У 2014 році відпала необхідність в розробленні регуляторних актів, включених в план:
«Про затвердження Порядку переведення жилих приміщень (будинків, квартир ) у нежилі у місті Борисполі», в зв’язку зі змінами в законодавстві дане питання втратило актуальність.
«Про затвердження Порядку утримання, ремонту, реконструкції , реставрації фасадів будинків та споруд на території міста Борисполя». Дане питання буде враховане при внесенні змін до Правил благоустрою території міста Борисполя в 1 кварталі 2015 року.
«Про маркування товарів російського походження», який  відповідно до листа Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від  29.10.14 №8581/0/20-14 не є регуляторним актом.
«Про затвердження положення про відшкодування збитків власникам землі». Порядок відшкодування збитків власникам землі визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 «Про затвердження порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам»
Управліннями та службами виконавчого комітету в 2014 році розроблені та опубліковані в газеті «Трудова Слава» та  на сайті міської ради проекти регуляторних актів:
1. Про затвердження Положення про порядок відчуження нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Борисполя ( проект відхилений постійною депутатською комісією  міської ради з питань житлово - комунального господарства, приватизації та благоустрою та потребує доопрацювання).

2. Про внесення змін до рішення міської ради від 06.03.2008 № 3370-30-V «Про затвердження відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок для встановлення розмірів орендної плати в межах м. Борисполя» ( до проекту надані пропозиції Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від  17.12.14 №9831/0/20-14,які будуть враховані та питання планується винести на розгляд міської ради в січні 2015 року).
3. Про затвердження Порядку пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Борисполя (проект відхилений постійною депутатською комісією  міської ради з питань житлово - комунального господарства, приватизації та благоустрою  та потребує доопрацювання).
4. Про затвердження Порядку встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи, розташованих на території м. Борисполя підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності (отримані пропозиції Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва вих. № 9492/0/20 від 04.12.2014, проект потребує доопрацювання)
5. Про затвердження порядку видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів на території м. Борисполя (отримані пропозиції Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва вих. №9494/0/20 від 04.12.2014, проект потребує доопрацювання)
Головним управлінням житлово–комунального господарства виконавчого комітету міської ради та управлінням містобудування та архітектури міської ради в 2014 році не розроблені відповідно проекти регуляторних актів «Про внесення змін до рішення міської ради від 25.02.2010 № 7525-63-V «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду об’єктів комунальної  власності територіальної громади»,«Про внесення змін до рішення міської ради від 20.08.2013 № 3376-41-VI «Про затвердження Порядку про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Борисполі» та«Про затвердження правил благоустрою міста Борисполя». Дані питання включені в план діяльності з підготовки проектів  регуляторних актів на 2015 рік.

Відповідальними особами постійно ведеться  реєстр регуляторних актів.
Станом на 31.12.2014 на території міста діє 21 регуляторний акт,                    а саме:

Другим етапом впровадження регуляторної політики є відстеження результативності регуляторних актів.
Для проведення моніторингу результативності регуляторних актів, складено план–графік відстежень, який затверджений міським головою 17.12.2013 № 462-1. У 2014 році планувалося здійснити відстеження                        9 регуляторних актів (в т.ч. вперше запланованих, відповідно до очікуваних змін в законодавстві).Проведені базові, повторні та періодичні відстеження результативності 8 регуляторних актів.
Згідно Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2015 рік, затвердженого рішенням міської ради  від 16.12.2014 № 4731-58-VI (з доповненнями) планується прийняти                              13 регуляторних актів.

Секретар міської ради                                                                 В.О.Пилипчук

Начальник відділу торгівлі та підприємництва                                           Н.І.Вертелецька