У зв’язку з внесенням змін та введенням в дію положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині, що стосується пайової участі, виникає потреба приведення Порядку затвердженого рішенням міської ради від 20 грудня 2011 року № 1562-19-VI «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 03.03.2009 № 5493-48-V «Про затвердження Порядку пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Борисполя» у відповідність до чинного законодавства.
2. Визначення цілей державного регулювання:
- приведення рішення міської ради до нормативно-правових вимог чинного законодавства;
- забезпечення надходження коштів до міського бюджету для фінансування розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста;
- удосконалення взаємовідносин виконавчого комітету та замовників.
3. Визначення та оцінка прийнятих альтернативних способів досягнення цілей, аргументація переваг обраного способу:
Державне врегулювання залучення та встановлення розміру пайової участі фізичних та юридичних осіб у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста впроваджується на підставі ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Іншої альтернативи законодавством для участі інвесторів (забудовників) у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста не передбачено.
4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта
Для впровадження регуляторного акта необхідно здійснити такі організаційні заходи:
- надати проект рішення міської ради ««Про затвердження Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Борисполя» на вивчення постійних депутатських комісій Бориспільської міської ради;
- забезпечити інформування суб’єктів підприємницької діяльності про вимоги регуляторного акта шляхом його оприлюднення в засобах масової інформації та через Інтернет.
5.Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.
Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення, прийняті органами місцевого самоврядування в межах наданих їм повноважень, є обов'язкові для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами які постійно або тимчасово проживають на території.
Можливість досягнення зазначених цілей обґрунтована тим, що запропоноване регулювання забезпечує прозорість дій органів місцевого самоврядування по встановленню чіткої процедури укладання договорів про пайову участь замовника у розвитку інфраструктури міста Бориспіль.
6. Визначення очікуваних результатів прийняття акта застосування методу аналізу та витрат.
Опис прогнозованих вигод та витрат від регулювання, яке запроваджується:
Базові групи інтересів | Вигода | Витрати |
Виконавчий комітет міської ради | Приведення у відповідність діючих нормативно-правових актів місцевого значення; |
|
Замовник | Рівні конкурентні можливості | Витрати пов’язані із сплатою пайової участі |
Територіальна громада міста | Покращення рівня життя та соціального забезпечення населення на основі створення умов для розвитку міста. |
|
7. Строки дії регуляторного акту:
Термін дії регуляторного акту необмежений, проте можливий вплив зовнішніх чинників, а саме: внесення змін до законодавчих і нормативно - правових актів. У такому разі регуляторний акт буде переглянуто із внесенням до нього відповідних змін.
8. Показники результативності регуляторного акту:
З метою відстеження результативності цього регуляторного акту визначено наступні показники результативності:
- кількість суб’єктів господарювання, які уклали договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Бориспіль із зазначенням відсотку;
- кількість звернень замовників щодо проведення розрахунку розміру пайової участі в грошових коштах;
- загальна сума коштів сплачених відповідно до укладених договорів пайової участі.
Прогнозне значення показників результативності | 2014 рік | Прогноз 2015 |
кількість суб’єктів господарювання, які уклали договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Бориспіль із зазначенням відсотку | 12 | 14 |
кількість звернень замовників щодо проведення розрахунку розміру пайової участі в грошових коштах | 11 | 12 |
загальна сума коштів сплачених відповідно до укладених договорів пайової участі, тис. грн | 1 452,189 | 2 500,00 |
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.
Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися відділом економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради шляхом аналізу статистичних даних.
Базове відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено до набрання чинності даного регуляторного акта. у порівнянні з базовим відстеженням.
Повторне відстеження регуляторного акту буде проведене через рік з дня набрання чинності. Але не пізніше двох років
Періодичне відстеження буде здійснюватись раз на три роки починаючи з дня виконання повторного відстеження.
Заступник міського голови Л.О.Ковальова
Приходько Т.М.
6-11-43
