Відповідно до Законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю», «Про безоплатну правову допомогу», ст. 4 Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», затвердженого Законом України від 15 січня 2015 року
№ 113-VIII, ст. ст. 27, 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 5 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 23 березня 2015 року № 87 «Про схвалення проекту Обласної цільової програми з надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям у 2015 році» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Міську цільову програму з надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям у 2015 році, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
27.04.2015 № 228
Міська цільова програма з надання соціальної
та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям,
які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям у 2015 році
м. Бориспіль
2015
З М І С Т
стор.
I. | Паспорт Програми | 3 |
| II. | Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма | 4 |
| III. | Визначення мети Програми | 4 |
| IV. | Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми | 4 |
| V. | Перелік завдань, заходів та результативні показники Програми | 5 |
| VII. | Напрями діяльності та заходи Програми | 6 |
| VIІ. | Координація та контроль за ходом виконання Програми | 15 |
І. Паспорт Програми
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми | Розпорядження КОДА від 23.03.2015 № 87 |
| 3. | Розробник Програми | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради |
| 4. | Співрозробники Програми | Виконавчий комітет міської ради, управління культури, молоді та спорту, міської ради, управління освіти і науки міської ради, управління соціального захисту населення міської ради, Бориспільська центральна районна лікарня, Бориспільський міськрайонний центр зайнятості населення |
| 5. | Відповідальний виконавець Програми | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради |
| 6. | Учасники Програми | Виконавчий комітет міської ради, управління культури, молоді та спорту міської ради, управління освіти і науки міської ради, управління соціального захисту населення міської ради, Бориспільська центральна районна лікарня, Бориспільський міськрайонний центр зайнятості населення, головне управління житлово-комунального господарства міської ради |
| 7. | Термін реалізації Програми | У 2015 році |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, що беруть участь у виконанні Програми | Міський бюджет, обласний бюджет, інші джерела фінансування |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього | 695,345 |
| 9.1. | Коштів обласного бюджету | 550 |
II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
В умовах складної суспільно-політичної ситуації в країні, зокрема проведення в східних областях антитерористичної операції, особливого значення набуває консолідація зусиль органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо підтримки демобілізованих військовослужбовців та їх сімей.
Міська цільова програма з надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям (далі – Програма) – це комплекс заходів, спрямованих на підтримку та надання додаткових соціальних гарантій у місті Борисполі демобілізованим військовослужбовцям та їх сім’ям, зокрема надання їм соціальної підтримки, правової допомоги, здійснення соціального супроводу, надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, поліпшення фінансово-матеріального стану, забезпечення їх психологічної підтримки та оздоровлення.
У рамках Програми передбачається надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, та їх сім’ям.
При розробці Програми враховувались наступні обставини необхідність підтримання належного морально-психологічного стану демобілізованих військовослужбовців, утвердження особистості учасників антитерористичної операції, забезпечення їх потреб у соціальному обслуговуванні, правовій та соціально-психологічній підтримці, що дозволить убезпечити їх від стресових ситуацій та якнайшвидше повернути зазначених осіб до повноцінного життя.
III. Визначення мети Програми
Метою Програми є підвищення рівня соціального захисту демобілізованих військовослужбовців та їх сімей, підтримання їх належного морально-психологічного стану, підвищення рівня ефективності діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій, що дотичні до вирішення зазначених проблем.
IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми
Виконання визначених Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в родинах демобілізованих військовослужбовців, а також дасть можливість їх сім'ям отримати додаткові гарантії соціального захисту та сприятиме вирішенню інших соціально-побутових проблем.
Заходи Програми передбачають вдосконалення в місті Борисполі системи підтримки та надання додаткових соціальних гарантій демобілізованим військовослужбовцям та їх сім’ям, зокрема, надання їм соціальної підтримки, здійснення соціального супроводу, допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, поліпшення фінансово-матеріального стану, забезпечення їх психологічної підтримки, підвищення рівня ефективності діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій, що дотичні до вирішення зазначених проблем у 2015 році.
Програма реалізується в межах загального обсягу видатків, виділених в обласному бюджеті та міському бюджетах, а також за рахунок залучення позабюджетних коштів інвесторів, меценатів, громадських фондів, інших юридичних та фізичних осіб, що не суперечить чинному законодавству України. У разі необхідності після прийняття бюджету (обласного, місцевих) до Програми вносяться зміни щодо обсягів фінансування з урахуванням прийнятого бюджету. Головний розпорядник коштів – служба у справах дітей та сім'ї Бориспільської міської ради.
V. Перелік завдань, заходів та результативні показники Програми
Пріоритетними напрямками в реалізації заходів Програми визначено:
надання демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям матеріальної, правової, психологічної допомоги;
соціальний супровід сімей демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції (за потребою);
забезпечення потреб у медичному обслуговуванні та підтримання рівня здоров'я демобілізованих військовослужбовців та їх сімей;
оздоровлення та відпочинок демобілізованих військовослужбовців та їх сімей.
формування через засоби масової інформації позитивного ставлення до військовослужбовців.
VI. Напрями діяльності та заходи Програми
| № | Зміст заходу | Термін вико-нання, рік | Виконавці | Орієнтований обсяг фінансування, тис. грн. | ||
| Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Інших джерел фінансування | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Забезпечити реєстрацію та надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям за принципом «Єдиного вікна». | 2015 | Служба у справах дітей та сім’ї міської ради | - | - | - |
| 2. | Забезпечити ведення єдиної інформаційно-аналітичної системи «АТО» міста Борисполя відповідно до нормативно-правових вимог | 2015 | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради Бориспільсько-Баришивський військовий комісаріат | - | - | - |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 3. | Забезпечити соціальний супровід за особистими зверненнями демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей через центр підтримки сім'ї та дітей | 2015 | Служба у справах дітей та сім’ї міської ради | - | - | - | |
| 4. | Сприяти налагодженню співпраці з благодійними, волонтерськими, релігійними організаціями з метою залучення позабюджетних коштів для надання грошової і натуральної допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям | 2015 | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради, Управління культури, молоді та спорту міської ради, Відділ інформаційної діяльності та зв’язків з громадськістю | - | - | - | |
| 5. | Забезпечити висвітлення в засобах масової інформації заходів, спрямованих на підтримку демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей | 2015 | Служба у справах дітей та сім’ї міської ради, КП «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль», громадсько-політична газета «Трудова Слава» | - | - | - | |
| 6. | Сприяти наданню у встановленому порядку одноразової адресної матеріальної допомоги учасникам антитерористичної операції та демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в АТО | 2015 | Служба у справах дітей та сім’ї міської ради | 500 | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 7. | Сприяти наданню у встановленому законодавством порядку демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, земельних ділянок із земель запасу державної (комунальної) власності для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва та індивідуального дачного будівництва | 2015 | Земельний відділ виконавчого комітету міської радиУправління Держземагентства у Бориспільському районі Київської області | - | - | - | |
| 8. | Сприяти організації оздоровлення та відпочинку демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, відповідно до показників їх стану здоров’я | 2015 | Бориспільська центральна районна лікарня | - | - | - | |
| 9. | Забезпечити першочергове охоплення дітей демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, позакласною роботою та позашкільною освітою | 2015 | Управління освіти і науки міської ради
| - | - | - | |
| 10. | Сприяти забезпеченню безкоштовним навчанням дітей демобілізованих | 2015 | Управління освіти і науки міської ради | - | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, в комунальних закладах позашкільної освіти |
| |
|
|
| |
| 11. | Сприяти наданню психологічної підтримки демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям для якнайшвидшого подолання стресу, відчаю, відновлення соціальних зв’язків, тощо на основі оцінки їх потреб нам базі консультативного кабінету при Бориспільській ЦРЛ | 2015 | Бориспільська центральна районна лікарня | - | - | - | |
| 12. | Сприяти проведенню урочистих заходів, пов’язаних з направленням військовослужбовців в зону проведення АТО та їх поверненням | 2015 | Управління культури, молоді та спорту міської ради | - | - | - | |
| 13. | Сприяти у поховані загиблих учасників антитерористичної операції | 2015 | КП «ВУКГ», ГУ ЖКГ, Управління культури, молоді та спорту, виконавчий комітет міської ради | - | - | - | |
| 14. | Забезпечити проведення культурно-мистецьких заходів для поранених, демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній | 2015 | Управління культури, молоді та спорту міської ради | - | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| операції, та їх сімей |
| |
|
|
| |
| 15. | Сприяти діяльності громадських, учнівських, молодіжних волонтерських організацій, що надають допомогу демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім`ям | 2015 | Управління культури, молоді та спорту | - | - | - | |
| 16. | Сприяти влаштуванню до дошкільних навчальних закладів дітей демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО | 2015 | Управління освіти і науки міської ради
| - | - | - | |
| 17. | Сприяти в організації харчування учнів-дітей, загиблих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції | 2015 | Управління освіти і науки міської ради
| - | 12, 87 | - | |
| 18. | Вивчити питання та узгодити механізм забезпечення психологічної підтримки та психологічної допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в АТО, та їх сім’ям | 2015 | Служба у правах дітей та сім’їУправління освіти і науки міської ради
| - | - | - | |
| 19. | Сприяти здійсненню психологічного супроводу безробітних із числа демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО, під час їх | 2015 | Бориспільський міськрайонний центр зайнятості | - | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| професійного навчання за направленнями центрів зайнятості у навчальних закладах області |
|
|
|
|
| |
| 20. | Сприяти працевлаштуванню демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції та їх сімей, в тому числі шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності | 2015 | Бориспільський міськрайонний центр зайнятості | - | - | - | |
| 21. | Сприяти працевлаштуванню демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, і мають статус безробітного, шляхом компенсації роботодавцю фактичних витрат єдиного соціального внеску | 2015 | Бориспільський міськрайонний центр зайнятості | - | - | - | |
| 22. | Сприяти забезпеченню тимчасової зайнятості демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО, та їх сімей шляхом залучення їх до участі в громадських та інших роботах тимчасового характеру | 2015 | Бориспільський міськрайонний центр зайнятості | - | - | - | |
| 23. | Забезпечити розробку та підтримання в актуальному стані інформаційного наповнення | 2015 | Бориспільський міськрайонний центр | - | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| профінформаційних секторів центрів зайнятості з урахуванням інформаційних потреб демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей |
| зайнятості |
|
|
| |
| 24. | Забезпечити розміщення та підтримання в актуальному стані інформації для демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей поза межами центрів зайнятості, а саме: у приміщеннях місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органах соціального захисту населення | 2015 | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради, управління соціального захисту населення міської ради, Бориспільський міськрайонний центр зайнятості | - | - | - | |
| 25. | Сприяти професійній підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та членів їх сімей, які перебувають на обліку як безробітні, за професіями та спеціальностями, що користуються попитом на ринку праці та для розвитку самозайнятості і підтримки підприємницької ініціативи. | 2015 | Бориспільський міськрайонний центр зайнятості | - | - | - | |
| 26. | Забезпечити право на одноразове | 2015 | Бориспільський | - | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| отримання ваучера демобілізованими військовослужбовцями, які брали участь в антитерористичній операції, та членами їх сімей для підтримання конкурентоспроможності шляхом перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності |
| міськрайонний центр зайнятості |
|
|
| |
| 27. | Сприяти встановленню обладнання багатоквартирних житлових будинків, де проживають демобілізовані військовослужбовці з обмеженими фізичними можливостями, які брали участь в антитерористичній операції, пандусами та іншими спеціальними і допоміжними засобами | 2015 | Головне управління житлово-комунального господарства міської ради, виконавчий комітет міської ради | - | - | - | |
| 28. | Сприяти безкоштовному проведенню щорічних періодичних медичних оглядів демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції | 2015 | Бориспільська центральна районна лікарня | - | - | - | |
| 29. | Забезпечити дотримання норм грошових витрат на харчування та медикаменти при стаціонарному лікуванні учасників антитерористичної операції, які мають | 2015 | Бориспільська центральна районна лікарня |
|
|
| |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| статус учасник бойових дій, відповідно до постанови КМУ від 26 квітня 2007 року № 680 «Про збільшення норм грошових витрат на харчування та медикаменти в лікувально-профілактичних закладах ветеранів війни» |
|
| - | - | - | |
| 30. | Сприяти позачерговому санаторно-курортному лікуванню дітей (у разі потреби) демобілізованих військовослужбовців, які брали участь у АТО | 2015 | Бориспільська центральна районна лікарня | - | - | - | |
| 31. | Надавати організаційно-правову допомогу демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь у АТО, та їх сім’ям з питань надання пільг, нарахування та виплати соціальних допомог, субсидій, забезпечення інвалідів автомобілями, технічними засобами реабілітації, санаторно-курортним лікуванням. | 2015 | Управління соціального захисту населення міської ради | - | - | - | |
| 32. | Надавати безоплатну первинну правову допомогу демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в АТО,та членам їх | 2015 | Управління юридично-кадрового забезпечення, Бориспільське міськрайонне управління юстиції | - | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| сімей |
|
|
|
|
| |
| 33. | Забезпечити надання постійного соціального супроводу та надання соціальних послуг демобілізованим військовослужбовцям з інвалідністю, які брали участь в антитерористичній операції | 2015 | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради | - | - | - | |
| 34. | Створити та забезпечити роботу „гарячої телефонної лінії” з надання демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям консультативної допомоги | 2015 | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради | - | - | - | |
| 35. | Сприяти літньому відпочинку у таборах з денним перебуванням дітей початкової ланки, демобілізованих військовослужбовців та оздоровленню та відпочинку в Україні дітей середньої та старшої ланки, демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції | 2015 | Управління освіти і науки міської ради, служба у справах дітей та сім'ї міської ради | 50 | 12, 475 | - | |
| 36. | Співпрацювати з міжнародними організаціями стосовно реалізації наявних та запровадження нових проектів технічної допомоги та фінансової допомоги, спрямованих на | 2015 | Служба у справах дітей та сім'ї міської ради | - | - | - | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
| реабілітацію та реінтеграцію демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції |
|
|
|
|
| |
| 37. | Сприяти спеціалізованому лікуванню, обстеженню та медичній реабілітації в амбулаторно-поліклінічних та стаціонарних умовах демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції | 2015 | Виконавчий комітет міської ради, служба у справах дітей та сім'ї міської ради, Бориспільська центральна районна лікарня | - | 120 |
| |
|
| Всього |
|
| 550 | 145, 345 |
| |
VIІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координація та контроль за ходом виконання Програми покладаються на службу у справах дітей та сім'ї Бориспільської міської ради.
Заходи Програми також реалізуються виконавчим комітетом міської ради, управлінням освіти і науки міської ради, управлінням культури, молоді та спорту міської ради, управління соціального захисту міської ради, Бориспільським міськрайонний центром зайнятості, Бориспільською центральною районною лікарнею.
Виконавці Програми інформують службу у справах дітей та сім'ї міської ради про стан виконання заходів, визначених даною Програмою, до 01 лютого 2016 року.
__________________________________________
