З метою забезпечення раціонального споживання теплової енергії мешканцями багатоквартирних будинків міста Борисполя, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації та благоустрою, з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень міської ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 604 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Облаштування багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку і регулювання води та теплової енергії», законів України «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», «Про метрологію та метрологічну діяльність», «Про стандартизацію», «Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідальності», пункту 22 статті 26, статей 59, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму облаштування багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку і регулювання теплової енергії в місті Борисполі на 2015 – 2018 роки (далі – Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 5 000,0 тис. грн, строк виконання – 2015-2018 роки.

3. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради щорічно до 01 квітня інформувати міську раду про хід виконання Програми.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації та благоустрою.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
____________________
№ __________________

ПРОГРАМА
облаштування багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку
і регулювання теплової енергії в місті Борисполі на 2015 – 2018 роки

1. ВСТУП
В умовах енергетичної кризи і постійного зростання вартості енергоносіїв економія цих видів ресурсів стала нагальною проблемою, яка частково може бути розв'язана шляхом впровадження системи обліку їх споживання.
Існуюча система розрахунків населення за користування тепловою енергією, в основу якої покладено залежність обсягів споживання від розміру житлової площі, не відображає фактичних витрат їх у побуті.
У нинішніх умовах назріла об'єктивна необхідність розробки та реалізації програми впровадження приладів обліку і регулювання споживання теплової енергії.
Програма облаштування багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку і регулювання теплової енергії в місті Борисполі на 2015 – 2018 роки розроблена відповідно до вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги”, постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 604 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті за програмою «Облаштування багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку і регулювання води та теплової енергії», Закону України «Про органи самоорганізації населення», пункту 13 частини 1 статті 91 Бюджетного кодексу України.

2. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ
СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

Станом на 01.04.2015 житловий фонд міста Борисполя налічує 326 житлових будинків, у тому числі: 282 будинки комунальної власності, 9 будинків житлово-будівельних кооперативів, 23 будинки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, 12 відомчих будинків.
На території міста Борисполя налічується 240 багатоквартирних житлових будинків з централізованим опаленням, з них обладнано лічильниками обліку теплової енергії – 29.

На сьогоднішній день потреба в установці будинкових приладів обліку становить:

Використання теплової енергії в житловому фонді міста та непродуктивні витрати на їх виробництво зумовлюють необхідність вжиття відповідних заходів економії, пріоритетним серед яких є впровадження системи обліку витрачання і регулювання споживання теплової енергії в житловому фонді.

3. ПАСПОРТ МІСЬКОЇ ПРОГРАМИ ОБЛАШТУВАННЯ БАГАТОКВАРТИРНИХ БУДИНКІВ СУЧАСНИМИ ЗАСОБАМИ ОБЛІКУ І РЕГУЛЮВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ В МІСТІ БОРИСПОЛІ
НА 2015 – 2018 РОКИ

Терміни, що використовуються в Програмі:
головний розпорядник коштів, замовник – Головне управління житлово-комунального господарства міста, що фінансує відповідні проекти;
виконавець – юридична особа – спеціалізовані організації та підприємства, які мають ліцензію на установлення, технічне обслуговування, ремонт і контроль за функціями засобів обліку;
громада – мешканці багатоквартирного будинку, яких представляє голова будинкового комітету;
громадська організація – юридична особа – об’єднання мешканців багатоквартирного будинку, створене з метою реалізації спільних економічно-соціальних інтересів;
голова будинкового комітету – представник мешканців житлового будинку, який представляє інтереси та волевиявлення мешканців будинку, обраний відповідно до Закону України «Про органи самоорганізації населення» від 11.07.2001 № 2625-III;
Проект – облаштування багатоквартирного будинку сучасними засобами обліку та регулювання теплової енергії.

4. МЕТА І ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Програма передбачає облаштування багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку і регулювання з метою зменшення обсягу витрат на споживання теплової енергії.
Головною метою Програми є:
1) підвищення енергоефективності використання ресурсів та скорочення енергетичних витрат у житловому господарстві;
2) зменшення потреби міста в ресурсах за рахунок скорочення споживання теплової енергії;
3) підвищення соціальної активності та самоорганізації громад міста щодо вирішення своїх проблем (соціального та економічного характеру) і покращення якості життя.
Встановлення приладів обліку дозволить вести облік спожитої теплової енергії.
Головним завданням Програми є оснащення житлового фонду автоматизованими приладами обліку і регулювання постачання і споживання теплової енергії.

5. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРОГРАМИ
Обсяг фінансування з міського бюджету визначається щороку, виходячи з реальних можливостей.
Щорічний обсяг витрат підлягає уточненню у зв'язку із зміною цін на прилади обліку, підвищенням мінімальної заробітної плати, зміною податкового законодавства та інших чинників, які впливають на формування видатків.
Установлення, технічне обслуговування, ремонт і контроль за функціями лічильників здійснюються спеціалізованими організаціями та підприємствами, які мають відповідну ліцензію.
Установлені на об'єктах житлового фонду лічильники передаються на баланс житлово-комунальних підприємств або КПТМ«Бориспільтепломережа», що здійснюють обслуговування багатоквартирних будинків. Житлово-комунальні підприємства можуть укладати договори на технічне обслуговування, ремонт та повірку засобів обліку споживання теплової енергії з виконавцями комунальних послуг.
Згідно з нормативними вимогами засоби обліку підлягають періодичній державній повірці, як у процесі експлуатації, так і після ремонту. Кошти на повірку засобів обліку передбачаються в міському бюджеті.
Бориспільська міська рада може надавати підтримку тим громадам, які самі ініціюють вирішення соціальних та економічних проблем.
Реалізація Програми передбачає виконання робіт з встановленням вузлів обліку та регулювання теплової енергії.
Порядок реалізації Програми передбачає:
1) придбання лічильників за кошти місцевого бюджету, у відповідності до чинного законодавства;
2) обрання мешканцями багатоквартирного будинку голови будинкового комітету або створення громадської організації;
3) ініціативу громади щодо влаштування вузла обліку та регулювання теплової енергії;
4) збір громадою коштів на виконання робіт і послуг по установці лічильників та перерахування їх на рахунок виконавця робіт;
5) розробка проектно-кошторисної документації та виконання експертизи проектної документації;
6) заключення договору на виконання будівельно-монтажних робіт;
7) виконання пусконалагоджувальних робіт та введення в експлуатацію згідно з чинним законодавством.
В ході фінансування та реалізації Програми Головне управління житлово-комунального господарства разом із громадою здійснює моніторинг за реалізацією проектів і використанням коштів.
Після завершення робіт, передбачених Проектом, проводиться спільне підписання акту. У ньому беруть участь Головне управління житлово-комунального господарства, виконавці робіт, громада, представники виконавчого комітету міської ради та експлуатаційне підприємство.

6. МОНІТОРИНГ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
У ході реалізації Програми буде здійснено постійний і періодичний моніторинг. Постійний моніторинг – це моніторинг реалізації Проекту, який здійснюється громадою. Періодичний моніторинг здійснюється Головним управлінням житлово-комунального господарства.
Моніторинг Програми полягає в доступності та відкритості інформації, кількісних і якісних результатів реалізації Проектів, громадського аудиту місцевих ініціатив.

7. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансове забезпечення Програми проводиться за рахунок коштів міського бюджету та власних коштів громади.
Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, спрямованих на підтримку громад у рамках цієї Програми, здійснюється у визначеному законодавством порядку.

8. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Внаслідок реалізації Програми планується зменшення витрат на споживання теплової енергії.
Основні очікувані цілі:
1) зниження енергоємності галузі;
2) встановлення теплового обладнання;
3) зниження витрат громади.
Впровадження Програми забезпечить:
1) поліпшення точності розрахунків населення за фактично отриману послугу;
2) стимулювання населення до економії споживаних ресурсів за рахунок оплати за фактичним споживанням;
3) мотивація до створення нових об’єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4) залучення приватних і комунальних підприємств до установки приладів обліку.

________________________________

Додаток
до Програми

Перелік житлових будинків, де передбачається встановити засоби обліку і регулювання теплової енергії

КП «ЖЕК-1» - всього 83 житлових будинків:
1 – поверхові:

2 – поверхові:

3 – поверхові:

4 – поверхові:

5 – поверхові:

9 – поверхові:

10 – поверхові:

КП «ЖРЕУ» - всього 120 житлових будинків:
1 – поверхові:

2 – поверхові:

3 – поверхові:

4 – поверхові:

5 – поверхові:

9 – поверхові:

Житлові кооперативи

ОСББ

Відомче  житло