Відповідно до ст. 3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про звернення громадян» (із наступними змінами), «Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції», «Про адміністративні послуги», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації» (із наступними змінами), розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 10 жовтня 2006 № 829 «Про затвердження Інструкції з організації роботи щодо розгляду звернень громадян в апараті, головних управліннях, управліннях та інших структурних підрозділах Київської обласної державної адміністрації» (зі змінами), рішенням міської ради 22 березня 2011 року № 544-8-VI «Про затвердження Регламенту виконавчого комітету Бориспільської міської ради» та з метою поліпшення роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах міської ради та її виконавчого комітету міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити порядок розгляду петиції територіальної громади, що додається.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                                  А.С. Федорчук

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
17 грудня 2015 року
№ 41-2-VII

Порядок розгляду петиції територіальної громади

1. Загальні положення

1.1. Петиція територіальної громади – є однією з форм участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування (далі – петиція), яка подається та розглядається відповідно до статті 231 Закону України «Про звернення громадян».

1.2. Петиція не може містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини, інформацію, яка принижує честь і гідність, права та законні інтереси осіб, матеріали та вислови, які становлять загрозу національним інтересам і національній безпеці України, матеріали та заклики, які містять передвиборчу агітацію, рекламу товарів, робіт та послуг.

1.3. Петиції повинні стосуватись питань, що відносяться до повноважень та компетенції Бориспільської міської ради з урахуванням її компетенції, визначеної Конституцією України, Законом України «Про органи місцевого самоврядування», іншими законами України.

1.4. Петиція – є колективна вимога (звернення, пропозиція, скарга, прохання, клопотання), що подається на розгляд Бориспільської міської ради. Петиція може бути подана з будь-якого питання місцевого значення.

2. Порядок подання петиції

2.1. Початок процедури подання петиції розпочинається із реєстрації проекту петиції на сайті Бориспільської міської ради. Зареєструвати проект петиції може повнолітня особа, що постійно проживає у м. Борисполі шляхом заповнення спеціальної форми (додається) на офіційному сайті міської ради або через Центр надання адміністративних послуг.

2.2. Збір голосів в підтримку петиції здійснюється протягом 10 днів від дня реєстрації проекту петиції. Голосувати в підтримку петиції можуть громадяни, що пройшли реєстрацію на офіційному сайті ради. Громадяни, які не мають можливості або необхідних знань для голосування в підтримку петиції через мережу Інтернет, можуть одноособово чи колективно звернутись із відповідною письмовою заявою до Центру надання адміністративних послуг.

2.3. Петиція вважається підтриманою та внесено на розгляд Бориспільської міської ради, якщо в її підтримку проголосувало не менш як 250 осіб. Підтримана петиція є обов’язковою до розгляду в позачерговому засідання міської ради та/або її виконавчого комітету без необхідності внесення проектів рішень чи застосування інших процедур. За результатами розгляду петицій Бориспільська міська рада та/або її виконавчий комітет приймає рішення, яке доводиться до відома громадськості.

3. Порядок розгляду петиції

3.1. Петиція подається в електронній формі і повинна містити: прізвище, ім’я, по батькові громадянина або назву громадського об’єднання (із зазначенням посадової особи), а також адресу електронної пошти, зміст звернення з обґрунтуванням необхідності його розгляду та вирішення. До петиції можуть додаватись проекти актів міської ради та її виконавчого комітету та їх посадових осіб.
Неправдиві відомості, подані автором (ініціатором) петиції, громадським об’єднанням, є підставою для відмови в її оприлюдненні або для виключення з режиму оприлюднення.

3.2. У петиції має бути викладено суть порушеного питання, пропозиція щодо його вирішення, а в заголовку петиції зазначено її короткий зміст.

3.3. Електронна петиція подається ініціатором через портал «Електронних петицій до влади м. Борисполя» шляхом розміщення тексту петиції у розділі «Створити петицію».

3.4. Для подання петиції ініціатору необхідно пройти реєстрацію на офіційному порталі «Електронних петицій до влади м. Борисполя», зазначивши своє прізвище, ім’я, по батькові, адресу електронної пошти та надати згоду на обробку своїх персональних даних.

3.5. Петиція впродовж 2 робочих днів з моменту подачі перевіряється посадовою особою відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю вимог на відповідність вимогам пункту 3.1 цього порядку. У разі невідповідності петиції зазначеним вимогам оприлюднення такої петиції не здійснюється, а ініціатору, у той же термін, надсилається мотивована відмова.
3.6. У разі відповідності петиції зазначеним вимогам, посадова особа відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю передає петицію на розгляд міському голові (в разі його відсутності іншій посадовій особі, яка виконує його обов’язки), який розглядає її впродовж 2 робочих днів та приймає одне з рішень: оприлюднити петицію, відмовити в оприлюдненні петиції, якщо зміст питання не належить до компетенції міської ради та її виконавчого комітету.

3.7. Ініціатор, якому відмовлено в оприлюдненні петиції, може виправити недоліки та подати цю петицію повторно.

3.8. Дата оприлюднення петиції на порталі «Електронних петицій до влади м. Борисполя» є датою початку збору голосів на її підтримку. Інформація про початок збору голосів на підтримку електронної петиції невідкладно публікується на порталі «Електронних петицій до влади м. Борисполя», а також надсилається ініціатору петиції на електронну адресу, вказану під час реєстрації.
Збір голосів здійснюється на офіційному порталі «Електронних петицій до влади м. Борисполя» у розділі «Петиції». Для участі у зборі голосів учасник проходить електронну реєстрацію, зазначивши своє прізвище, ім.’я, по батькові, електронну адресу. Голоси, надіслані від однієї і тієї ж особи визнаються посадовою особою відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю недійсними та не враховуються. при підрахунку голосів, про що повідомляється учасника на його електронну адресу.

3.9. Петиція, яка впродовж встановленого терміну набрала необхідну кількість підписів на її підтримку, не пізніше наступного дня невідкладно надсилається посадовою особою відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю на розгляд відповідному виконавчому органу чи посадовій особі міської ради та її виконавчого комітету.

3.10. Петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів не розглядається як петиція, про що повідомляється автор (ініціатор) петиції з наданням роз’яснень щодо порядку вирішення порушеного питання відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

3.11. Розгляд петиції здійснюється невідкладно.

3.12. У разі якщо питання, підняте в петиції, в зазначений термін вирішити неможливо, відповідний виконавчий орган або посадова особа встановлюють необхідний термін для його розгляду, який не може перевищувати тридцяти календарних днів, про що повідомляє ініціатора. Якщо питання, порушене в петиції, подане на розгляд міській раді або її виконавчому комітету, термін розгляду петиції збільшується на кількість днів, необхідних для оприлюднення проекту рішення відповідного колегіального органу згідно до вимог чинного законодавства. Інформація про терміни розгляду петиції надсилається її ініціатору на електронну адресу, вказану під час реєстрації.

3.13. Петиція, після її реєстрації у Центрі надання адміністративних послуг, розглядається виконавчим органом або посадовою особою, якій вона подана. На розгляд може запрошуватись ініціатор, якому надається право представити свою петицію та виступити з доповіддю щодо питань, піднятих у тексті петиції під час її розгляду на пленарному засіданні міської ради або виконавчого комітету міської ради.

3.14. Міська рада проводить громадські слухання або консультації з громадськістю щодо петиції, якщо така вимога міститься у відповідній електронній петиції.

3.15. Результати розгляду петиції не пізніше наступного робочого дня після закінчення розгляду, оприлюднюється на порталі «Електронних петицій до влади м. Борисполя» і одночасно надсилається ініціатору на вказану під час реєстрації електронну адресу. У відповіді зазначаються заходи, які були вжиті або плануються для вирішення питань, викладених в електронній петиції та терміни вжиття заходів, що плануються, або обґрунтована відмова у разі не підтримання органом або посадовою особою такої електронної петиції та додаються копії усіх прийнятих рішень (розпоряджень, тощо).

                                                                           Додаток
                                                                           до п. 2.1

Реєстрація на сайті

Реєструючись на офіційному сайті Бориспільської міської ради Ви надаєте згоду на обробку ваших персональних даних в рамках сервісу електронних петицій (відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», Закону України «Про звернення громадян»)
Надаю згоду на обробку персональних даних