З метою впорядкування та спрощення порядку переведення жилих приміщень (будинків, жилих) в нежилі, враховуючи Закон України “Про приватизацію державного житлового фонду“, Закон України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку“, Цивільний кодекс України, Указ Президента України від 23.07.1998 № 817/98, Закон України "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності", на підставі ст. 41 Конституції України, ст.ст. 7, 8, 14, 15, 186 ЖК УРСР, ст. 14 Закону України "Про основи містобудування" та керуючись ст.ст. 1, 12, 31-37 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", ст. 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про порядок переведення жилих приміщень (будинків, квартир) в нежилі (додається).
2. Заборонити облаштування (будівництво) окремих входів в жилі приміщення (будинки, квартири) багатоповерхових (багатоквартирних) житлових будинків.
3. Особи, які на час прийняття цього положення здійснювали підприємницьку діяльність в жилих приміщеннях, зобов’язані протягом 3 (трьох) місяців з дня оприлюднення цього рішення в газеті "Трудова слава", перевести приміщення в нежилі або припинити використовувати жилі приміщення не за цільовим призначенням.
4. Протягом 15 (п’ятнадцяти) днів, з дня прийняття, опублікувати це рішення в газеті "Трудова слава" та розмістити на сайті міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань промисловості, будівництва та архітектури.

Міський голова                                                                            А.С. Федорчук

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
16 грудня 2008 року
№ 5067-44-V

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ПОРЯДОК ПЕРЕВЕДЕННЯ ЖИЛИХ ПРИМІЩЕНЬ
(БУДИНКІВ, КВАРТИР) В НЕЖИЛІ

1. Загальні положення

• Це Положення встановлює порядок переведення жилих приміщень (будинків, квартир) в нежилі, для розміщення в них об'єктів невиробничої сфери та здійснення підприємницької діяльності.
• Положення поширюється на весь житловий та нежитловий фонди, що знаходяться на території міста, незалежно від форм власності та балансової приналежності.
• В нежилі приміщення можуть бути переведені жилі приміщення (квартири, кімнати) розташовані на цокольних, перших, а у виключних випадках встановлених цим положенням на інших поверхах багатоповерхових житлових будинків, відокремлено збудовані жилі будинки (або їх частини), які є у приватній (інших) власності, та які обладнані окремими входами.
• Організація окремих входів в багатоповерхових (багатоквартирних) житлових будинках можлива для облаштування лише під нежилі приміщення.
• Забороняється облаштовувати окремі входи, якщо:
• вони виходять у внутрішній двір багатоповерхового (багатоквартирних) житлового будинку;
• вони виходять на тротуари, внаслідок чого ширина цього тротуару буде менше 2 (двох) метрів;
• вони виходять на місця загального користування (парки, сквери, площі, на пам’ятники);
• вони виходять на зелену зону, внаслідок чого ширина цієї зеленої зони буде менше 2 (двох) метрів (відстань між тротуаром та окремим входом).
• До вирішення питання про переведення жилих будинків (їх частин), які є у приватній або колективній власності в нежилі, особою повинно бути вирішено питання щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в установленому діючим законодавством порядку, до подання заяви про переведення.
• Переведення жилих приміщень в нежилі з облаштування окремих входів здійснюється шляхом реконструкції таких приміщень та введення їх в експлуатацію.

Реконструкція - це  комплекс будівельних робіт, спрямованих  на поліпшення  експлуатаційних  показників  приміщень  житлового  будинку  шляхом  їх  перепланування та переобладнання, надбудови, вбудови, прибудови з   одночасним  приведенням їх показників відповідно до нормативно-технічних вимог.
Реконструкція та введення в експлуатацію здійснюється відповідно до ДБН з дотримання санітарних, технічних та інших норм чинного законодавства. Використання приміщень під інші цілі ніж ті, що були передбачені при введенні приміщення в експлуатацію, здійснюється лише після відповідного переобладнання (реконструкції) цих приміщень.

• При наданні дозволу на переведення (реконструкцію) жилих приміщень та жилих будинків в нежилі за заявником закріплюється територія, яка підлягає облаштуванню та послідуючому обслуговуванню.

При переведенні (реконструкції) жилих приміщень в нежилі, здійснюється і облаштування прилеглої території.
До облаштування  прилеглої території висуваються наступні вимоги:

• встановлення урни;
• не менше як 50% (п’ятдесят відсотків) прилеглої території має бути зеленою зоною;
• огородження дерев огорожею;
• встановлення зеленої зони, не менше 3 (трьох) метрів квадратних, навколо дерева;
• висадження нових дерев з розрахунку 1 (одне) дерево на 25 (двадцять п’ять) метрів квадратних прилеглої території.

Площа прилеглої території, яка закріплюється за особою для її облаштування та обслуговуванню, встановлюється управлінням містобудування та архітектури за погодженням з відповідною експлуатаційною організацією, що обслуговує даний будинок. Площа прилеглої території під обслуговування, що закріплюється, не може перевищувати площі приміщень більше як у два рази.

• Не допускається переведення жилих приміщень (будинків, квартир) у багатоповерховому житловому будинку у нежилі з метою розміщення:

-   виробництва промислового характеру;
- розважальних закладів (казино, комп’ютерних залів, залів гральних автоматів тощо);
-    пунктів приймання склотари;
-    спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести до забруднення території та повітря житлової забудови, перевищення допустимих рівнів шуму, вібрації, іонізуючого і неіонізуючого випромінювання;
- підприємств побутового обслуговування, на виробництві яких застосовуються легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини (за винятком перукарень площею до 100 (сто) метрів квадратних, майстерень з ремонту годинників площею до 20 (двадцяти) метрів квадратних;
-   майстерень з ремонту побутових машин і приладів або ремонту взуття площею понад 20 (двадцяти) метрів квадратних;
-     лазень, пралень і хімчисток (окрім приймальних пунктів);
-     автоматичних телефонних станцій, стільникового зв’язку;
-     громадських туалетів;
-     похоронних бюро.

•  Забороняється вести діяльність в нежилих приміщеннях, що розміщені в жилих будинках з 22 (двадцять другої) по 08 (восьму) годину.
• Забороняється використовувати нежилі приміщення під підприємницьку діяльність, що визначена в п. 9 цього Положення та заборонено (обмежено) чинним законодавством для розміщення в житлових будинках.
• Переведення (реконструкція) жилих приміщень (будинків, квартир) в нежилі здійснюється за рішенням виконавчого комітету міської ради.

2. Порядок переведення жилих приміщень (будинку, квартири)
у нежилі та отримання дозволу на їх реконструкцію

• Для переведення жилого приміщення (будинку,  квартири) у нежилі та отримання дозволу на реконструкцію, власник або уповноважена ним особа за дорученням (з доданням нотаріально завіреної копії доручення) подає до виконавчого комітету міської ради такі документи:

13.1. Заяву власника житла на ім'я міського голови із зазначенням цільового призначення, в яке планується перевести приміщення.
13.2. Нотаріально завірену копію документу, яка підтверджує право власності на житло.
13.3. Копію технічного паспорту на житло, оформленого в комунальному підприємстві «Бориспільське БТІ».
13.4. Технічний висновок про можливість переведення жилих приміщень з метою використання їх під нежилі, з обґрунтуванням можливості реконструкції приміщення, обов'язковим облаштуванням окремого входу, не пов'язаного з під'їздом жилого будинку та ескізний проект входу, погоджений у встановленому порядку. Технічний висновок робиться проектною або науково-дослідною організацією.
13.5. Довідку житлово-експлуатаційних органів про те, що жилий будинок, квартира (або їх частини) є вільними від проживаючих (зареєстрованих).
13.6. Для власників індивідуальних жилих будинків з присадибними ділянками - документ, що підтверджує право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок з господарськими будівлями.
13.7. Згоду співвласників домоволодіння (будинку, квартири) на переведення їх жилого приміщення в нежиле.
13.8. Для юридичних осіб - нотаріально завірені копії установчих документів.
13.9. Якщо жиле приміщення (квартира) розміщене(а) у відомчому житловому фонді (комунальних підприємств, організацій та установ), будинку житлово-будівельного кооперативу (надалі - ЖБК) або у будинку, у якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі - ОСББ) - письмову згоду цих організацій на облаштування окремого входу та переведення цих приміщень (квартир) під нежилі.
13.10. Договір на збір та вивіз будівельного сміття;
13.11. Копія  поверхових  планів,  завірених   в   установленому  порядку;
13.12. Схема прилеглої території, що підлягає обслуговуванню;
13.13. Угода з комунальним підприємством на обслуговування прилеглої території (можливо передбачити в угоді обслуговування власними силами власника приміщень);
13.14. Проектні пропозиції щодо реконструкції жилого приміщення (будинку, квартири), виготовлені ліцензованою організацією.
13.15.  Документ, що підтверджує зміну цільового використання земельної ділянки (комерційне використання), у разі переведення (реконструкції) всього жилого будинку у нежилий.
13.16. Витяг з протоколу постійної комісії міської ради  з питань промисловості, будівництва та архітектури про погодження переведення (реконструкцію) жилого приміщення (будинку, квартири) у нежиле з облаштуванням окремого входу.

14. Документи, передбачені п. 13 цього Положення, передаються в Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради.

15. Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради в 10-денний термін направляє запити щодо можливості переведення жилих приміщень (будинків, квартир) в нежилі з облаштуванням окремого входу та проведення їх реконструкції для розміщення в них об'єктів невиробничої сфери:
- державним пожежним та санітарно-епідеміологічним органам, які надають свої висновки у встановлений законодавством строк.
Отримання висновків державних пожежних та санітарно-епідеміологічних органів є обов'язковим.

16. Після отримання позитивних висновків державних пожежних та санітарно-епідеміологічних органів, за наявності документів передбачених п. 13 цього Положення, управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради протягом 20 (двадцяти) робочих днів, робить висновки щодо переведення жилих приміщень (будинків, квартир) в нежилі з облаштування окремого входу та проведення їх реконструкції.

17. За наявності позитивного висновку, управління містобудування та архітектури готує та подає на розгляд виконавчого комітету міської ради проект рішення про надання дозволу на переведення (реконструкцію) жилого приміщення (будинку, квартири) у нежиле з облаштуванням окремого входу.

18. Заявнику може бути відмовлено:
18.1. у разі виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих заявником;
18.2.  у разі недотримання вимог, передбачених цим порядком;
18.3. з підстав, зазначених у висновках управління містобудування та архітектури відповідно до вимог чинного законодавства.

19. Після отримання рішення виконавчого комітету міської ради про надання дозволу на переведення (реконструкцію) жилого приміщення (будинку, квартири) у нежиле з облаштуванням окремого входу, реконструкція та введення в експлуатацію приміщення проводиться в порядку встановленому діючим законодавством.

20. При отриманні рішення виконавчого комітету міської ради заявник знайомиться під розпис із правилами ведення будівельних робіт та експлуатації об'єкту містобудування.

3. Порядок переведення нежитлового будинку, приміщення у житлові та отримання дозволу на їх реконструкцію
21. Переведення нежилого приміщення (будинку, квартири) у жилі та отримання дозволу на їх реконструкцію відбувається в зворотному напрямку за правилами, встановленими в розділі 2 Цього Положення.

4. Інші умови
22. Питання не врегульовані цим положенням, вирішуються згідно діючого законодавства.

Секретар міської ради                                                                                     І.І.Манько

Начальник юридичного відділу                                                                         О.А.Денисов