На виконання Законів України від 25.06.1991 № 1251"Про систему оподаткування", від 11.09.2003 № 1160-ІV „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», від 06.09.05 № 2807-ІV «Про благоустрій населених пунктів», ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до рішення міської ради від 28.12.2006 № 773-09-V «Про місцеві податки і збори», а саме:
1.1. Доповнити рішення п. 1.9 у наступній редакції : «1.9.Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг на території м. Борисполя.
Збір за видачу дозволу на розміщення об’єкту торгівлі та сфери послуг - це плата за оформлення та видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі чи сфери послуг у кожному спеціально відведеному для цього місці .
Збір за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі та сфери послуг справляється з юридичних осіб незалежно від форми власності і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які займаються торговельною діяльністю та наданням послуг у спеціально відведених місцях».
2. Внести зміни та доповнення до Положення про порядок обчислення та сплати місцевих податків і зборів, затвердженого рішенням міської ради 28.12.2006 № 773-09-V “Про місцеві податки і збори», а саме:
2.1. Розділ ІІ. «Податок з реклами» викласти у новій редакції:
„ІІ . ПОДАТОК З РЕКЛАМИ
1.Загальні положення
1.1. Податок з реклами введено згідно ст.11 Декрету КМУ №56-93 від 20.05.93р «Про місцеві податки і збори», сплачується з усіх видів оголошень і повідомлень, які передають інформацію з комерційною метою на території міста.
1.2. Наведені в цьому положенні терміни вживаються в такому значенні:
1.2.1. Рекламою вважається будь-яка форма публічного подання товарів, робіт, послуг чи діяльності підприємств та громадян, яка розповсюджується в будь-якій формі та в будь-який спосіб з метою одержання прибутку.
1.2.2 .До засобів розповсюдження інформації відносяться преса (газети, журнали, каталоги, прейскуранти, довідники, листівки, відправлення прямої друкованої реклами та інша друкована продукція), ефірне, супутникове і кабельне телебачення, радіомовлення, ілюстровані образні засоби афіші, плакати, календарі, тощо, аудіо - і відео засоби, майно юридичних і фізичних осіб, одяг і таке інше.
Розповсюджувач реклами – особа, яка здійснює розповсюдження (виготовлення, встановлення та розміщення) реклами будь – якими рекламними засобами.
Рекламні засоби – засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача в будь – якій формі та в будь - який спосіб.
1.2.3. До засобів зовнішньої реклами відносяться стенди, щити, транспаранти (перетяжки над вулицею), вивіски, наклейки, дахові установки, установки на фасадах і торцях будівель, електронні табло, світлові газети «бігучий рядок», світловий зафіксований рядок, реклами на аеростатах, повітряних кулях, дережаблях над містом, щитові конструкції на тимчасових будівельних спорудах, та бортах міського транспорту, екрани, які розташовуються у вітринах магазинів та інших підприємств, що виходять на вулиці, площі, реклами на мостах, естакадах, шляхопроводах і таке інше.
Зовнішня реклама регулюється Порядком розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Бориспіль, затверджених рішенням Бориспільської міської ради від 22.02.2007р. № 1089-11-V.
Податок з реклами сплачується за місцем розміщення зовнішньої реклами до місцевого бюджету з відповідним поданням розрахунків до органів державної податкової служби.
1.2.4. Рекламодавці – юридичні і фізичні особи, від імені яких здійснюється реклама.
1.2.5. Рекламні агентства – юридичні та фізичні особи, які здійснюють виготовлення реклами по заявкам рекламодавців, або встановлюють (розміщують) вказану рекламу на рекламних носіях чи встановлюють (розміщують) рекламні носії.
1.2.6. Рекламні засоби – засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача в будь-якій формі та в будь-який спосіб.
2. Платники податку
Платниками вказаного податку є підприємства і організації незалежно від форм власності та відомчої підпорядкованості, їх філії, відділення, представництва та інші відокремлені підрозділи, а також іноземні підприємства та підприємства з іноземними інвестиціями, фізичні особи та суб’єкти підприємницької діяльності, які розміщують об’єкти реклами на території міста. За філії та інші аналогічні підрозділи підприємств та організацій, які не мають окремого розрахункового рахунку, сплачують юридичні особи, в складі яких вони рахуються за місцем знаходження реклами.
3. Об’єкт оподаткування
Об’єктом оподаткування є вартість робіт і послуг по виготовленню, встановленню, розповсюдженню чи розміщенню реклами.
Якщо рекламодавець виконує рекламні роботи самостійно, то вартість таких робіт для мети оподаткування визначається виходячи з фактично проведених затрат при виготовленні засобів розповсюдження реклами та їх установці.
4.Ставки податку
Ставка податку встановлюється у відсотках від вартості послуг (робіт), наданих підприємству чи фізичній особі по рекламуванню :
4.1. За розміщення одноразової реклами усіх видів ставка збору становить 0,1 відсоток.
4.2. За розміщення реклами на тривалий час ставка податку збору становить 0,5 відсотка.
5. Порядок сплати податку з реклами
5.1. Податок з реклами нараховується виходячи з встановленої ставки та вартості робіт (послуг), визначеної з фактичних витрат в діючих цінах і тарифах без нарахування податку на добавлену вартість.
5.2. Рекламодавці, які розміщують рекламу на тривалий час, сплачують податок з реклами щомісячно в розмірі встановленому ст. 4 даного Положення. Рекламодавці сплачують податок з реклами під час оплати послуг, визначених ст.3 цього Положення.
5.3. Податок з реклами одержується рекламним агентством при розрахунках з рекламодавцями і включається при оформленні розрахункових документів окремим рядком.
5.4. Без сплати податку з реклами її розміщення не дозволяється.
5.5.Перерахування коштів з податку з реклами агентствами проводиться по мірі виготовлення чи встановлення (розміщення) реклами.
5.6. Рекламодавці, які виконують рекламні роботи власними силами, сплачують податок з реклами у бюджет міста до моменту її розміщення.
5.7. Кошти від розміщення реклами вносяться рекламними агентствами до міського бюджету.
5.8. Юридичні особи, фізичні особи та суб’єкти підприємницької діяльності, які не зареєстровані у м. Бориспіль як основний платник, але розміщують об’єкти реклами на території міста, сплачують податок з реклами до місцевого бюджету за місцем розміщення зовнішньої реклами.
5.9. Розрахунок сплати податку подається щомісячно до Бориспільської ОДПІ протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
5.10. Розрахунок сплати податку з реклами платниками податків, які не зареєстровані у м. Бориспіль як основні платники, але розміщують об’єкти реклами на території міста, подається до Бориспільської ОДПІ за місцем розміщення зовнішньої реклами протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
5.11. Перерахування коштів податку з реклами до бюджету проводиться протягом 10 (десяти) календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну для подання розрахунку сплати податку.
6.Пільги
Від оподаткування згідно з цим Положенням звільняється :
6.1. Соціальна реклама.
6.2. Реклама благодійних заходів.
7. Джерела сплати податку
Податок з реклами сплачується за рахунок коштів, встановленим чинним законодавством України.
8. Відповідальність платників та контроль податкових органів
8.1. Відповідальність за повноту, правильність обчислення та своєчасність сплати податку з реклами покладається на платників податку відповідно до чинного законодавства.
8.2. Контроль з а повнотою, правильність та своєчасність сплати податку з реклами здійснюється Бориспільською ОДПІ.”
3. Доповнити Положення розділом ІХ у наступній редакції:
«ІХ. ЗБІР ЗА ВИДАЧУ ДОЗВОЛІВ НА РОЗМІЩЕННЯ ОБ»ЄКТІВ ТОРГІВЛІ ТА СФЕРИ ПОСЛУГ НА ТЕРИТОРІЇ М. БОРИСПОЛЯ
I. Загальні положення
1.1. Збір за видачу дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг встановлюється згідно з Законами України від 21.05.97 "Про місцеве самоврядування в Україні", від 25.06.91 № 1251"Про систему оподаткування" та від 06.09.05 № 2807-1У « Про благоустрій населених пунктів».
1.2. Збір за видачу дозволу на розміщення об’єкту торгівлі та сфери послуг - це плата за оформлення та видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі чи сфери послуг у спеціально відведеному для цього місці.
Спеціально відведеним місцем для торгівлі та надання послуг вважається приміщення або його частина (окремо розташованого, вбудованого чи прибудованого), відведена для торгівлі чи надання послуг, місця для торгівлі та надання послуг поза приміщеннями - на майданчиках і вулицях міста, у місцях відпочинку, інше. Виходячи з того , що ніхто не може самочинно встановити ( відкрити) об’єкт торгівлі чи сфери послуг , то всі місця здійснення такої діяльності вважаються спеціально відведеними, крім випадків, коли за здійснення торгівлі чи сфери послуг стягується ринковий збір.
2. Платники збору
2.1. Збір за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі та сфери послуг стягується з юридичних осіб незалежно від форми власності і
фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які займаються торговельною діяльністю та наданням послуг у спеціально відведених місцях.
3. Ставки збору
3.1.Ставки збору за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі та сфери послуг справляються незалежно від площі торгового місця та його територіального розміщення.
Для торгівлі:
3.2. Ставка збору за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі складає 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 340 грн.
3.3. Ставка збору за видачу дозволів на розміщення лоткової торгівлі складає - 1 неоподатковуваний мінімум доходів громадян за день при одноразовій торгівлі – 17 грн;
Для сфери послуг:
3.4. Ставка збору за видачу дозволу на розміщення об’єкта сфери послуг складає 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 340 грн.
4. Порядок сплати збору
4.1. Суб’єкти підприємницької діяльності сплачують збір за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі та сфери послуг до початку роботи об’єкту.
4.2. Ставка (розмір) збору за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі та сфери послуг визначається (розраховується) спеціалістами відділу економіки виконавчого комітету міської ради, керуючись даним Положенням.
4.3. Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг сплачується суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність у місті, при отриманні дозволу.
4.4. Якщо діючий об’єкт змінює вид діяльності або переходить у користування чи власність іншому суб’єкту, то цей суб’єкт повинен отримати новий дозвіл на розміщення об’єкта торгівлі чи сфери послуг та сплатити збір за його видачу на загальних підставах.
4.5. Суб’єктам підприємницької діяльності , незалежно від способу оподаткування, забороняється здійснювати діяльність без наявності дозволу виконкому на розміщення об’єкта торгівлі чи сфери послуг.
4.5. Оплата збору здійснюється шляхом перерахування суб’єктом підприємницької діяльності коштів до міського бюджету.
5. Пільги по сплаті збору
5.1. Збір за видачу дозволу на розміщення об'єкта торгівлі та сфери послуг не стягується у випадку здійснення діяльності за спрощеною системою оподаткування та звітності (єдиний податок) відповідно до діючого законодавства.
5.2. Звільняються від сплати збору суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють торгівлю з лотків під час проведення культурно-масових заходів згідно з розпорядженням міського голови.
6. Відповідальність платників та контроль податкових органів
6.1. Відповідальність за повноту та своєчасність сплати збору за видачу дозволу на розміщення об'єкта торгівлі та сфери послуг покладається на платника згідно до чинного законодавства.
6.2. Контроль за повнотою , правильністю, своєчасністю сплати збору та наявністю дозволу здійснюється Бориспільською ОДПІ, фінансовим управлінням та відділом економіки виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
7. Прикінцеві положення
7.1. У випадку, коли суб’єкт підприємницької діяльності сплачує єдиний податок і отримує дозвіл без оплати, а протягом року змінює систему оподаткування або вводить до асортиментного переліку алкогольні напої чи тютюнові вироби, він зобов’язаний сплатити збір за видачу дозволу на розміщення об’єкта торгівлі чи сфери послуг у розмірі, встановленому даним Положенням.
7.2. Доповнення і зміни до даного Положення можуть бути внесені міською радою та затверджені її рішенням.
7.3. Дане Положення може бути скасовано, його дія може бути припинена або призупинена на підставі нормативних документів (Законів, Указів тощо) та рішення міської ради».
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації та комісію з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова А.С.Федорчук




















