Управління культури Бориспільської міської ради оголошує про початок акції вдячності та пошани "Тим, хто врятував світ" Графік планових відключень електроенергії на території Бориспільської міської територіальної громади з 12 по 18 квітня 2021 року Роз’яснення щодо тарифу та плати за абонентське обслуговування на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КНП «Київський обласний онкологічний диспансер» пропонує населенню безкоштовні медичні послуги в рамках укладених з Національною службою здоров’я України договорів У зв'язку з карантинними обмеженнями тимчасово обмежується прийом громадян у Бориспільському Відділі реєстрації актів цивільного стану Увага! Планові відключення електроенергії! Оголошення про проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об’єднаннями (організаціями) ветеранів, зареєстрованим у місті Борисполі для реалізації яких надається фінансова підтримка за рахунок коштів міського бюджету у 2022 році Інформація про внесення змін в оголошення з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Бориспільської міської територіальної громади Бережіть себе та будьте здорові! Онлайн тренінги «Розпочни свій бізнес» від Міжнародної організації праці Підприємці можуть отримати допомогу від держави в розмірі 8 тис. грн До уваги керівників підприємств, організацій установ: Міжнародний проєкт «Senior Experten Service» -Служба Старших Експертів Оголошення про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Бориспільської міської територіальної громади Молодіжна рада Бориспільщини запрошує у свій склад активну молодь Бориспільської територіальної громади Повідомлення щодо вакцинації від COVID-19 Запрошуємо мешканці Бориспільської об’єднаної громади взяти участь у зборі плазми донорів, що одужали від COVID-19 17 березня 2021 року відбудеться засідання Робочої групи з впровадження громадського бюджету у місті Борисполі Триває прийом заяв щодо кандидатур до Координаційної ради з питань національно-патріотичного виховання при Київській обласній державній адміністрації Про скликання восьмої позачергової сесії міської ради Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради оголошує конкурс на вакантну посаду: головного спеціаліста управління капітального будівництва Бориспільської міської ради Оголошення про проведення Всеукраїнського відкритого архітектурного конкурсу на кращу проектну пропозицію реконструкції парку культури та відпочинку по вул. Київський Шлях, 69А в м. Бориспіль Київської області З нагоди відзначення 207-ї річниці від Дня народження Тараса Шевченка у міському будинку культури відбудеться поетично-мистецький вечір Запрошуємо громаду на святкові концерти з нагоди відзначення Міжнародного жіночого дня Громадська організація “Повернись живим!” пропонує ветеранам-підприємцям безкоштовні консультації з юридичних, податкових питань, питань просування товарів/послуг в соціальних мережах, фінансування для бізнесу ЗАПРОШУЄМО ГРОМАДУ ТА ФАХІВЦІВ СФЕРИ СПОРТУ ДО ДІАЛОГУ ТА КОНСУЛЬТАЦІЇ До Дня Героїв Небесної Сотні відбудеться покладання квітів до пам’ятника Героям Небесної Сотні та акція "Ангели пам’яті" Повідомлення про планову діяльність ТОВ «БК «Рошен», яка підлягає оцінці впливу на довкілля ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПЛАНОВІ ВІДКЛЮЧЕННЯ ЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ ПО БОРИСПІЛЬСЬКІЙ ОТГ З 15 по 21 ЛЮТОГО 2021 РОКУ ДУ «Державний інститут сімейної та молодіжної політики» проводить онлайн-опитування «Навички ХХІ століття очима молоді та роботодавців» Управління культури міської ради запрошує жителів Бориспільської міської територіальної громади на заходи до Дня святого Валентина Про скликання шостої сесії міської ради Оголошення про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді: папір та картон, полімери, скло) на території міста Борисполя Повідомлення про проведення громадського обговорення щодо присвоєння імені Анатолія Федорчука Бориспільському академічному ліцею З 04 по 11 лютого 2021 року міський голова Володимир Борисенко відвідає з робочим візитом села Бориспільської міської територіальної громади Державна архівна служба України організовує обговорення питань створення та налагодження належного функціонування архівних підрозділів у територіальних громадах ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПЛАНОВІ ВІДКЛЮЧЕННЯ ЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ ПО БОРИСПІЛЬСЬКІЙ ОТГ З 18 по 25 СІЧНЯ 2021 РОКУ Звіт про результати громадського обговорення щодо присвоєння імені Анатолія Федорчука Книшовому меморіальному парковому комплексу Бориспільське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області інформує про випадки сказу на території міста Борисполя ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПЛАНОВІ ВІДКЛЮЧЕННЯ ЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ ПО БОРИСПІЛЬСЬКІЙ ОТГ З 11 по 18 СІЧНЯ 2021 РОКУ Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради оголошує конкурс на вакантну посаду: головного спеціаліста управління капітального будівництва Бориспільської міської ради Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради оголошує конкурс на вакантну посаду: головного спеціаліста управління капітального будівництва Бориспільської міської рад Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради оголошує конкурс на вакантну посаду: заступника начальника управління капітального будівництва Бориспільської міської ради Інформація про відключення електропостачання в мікрорайоні "Розвилка" Оголошення щодо організації новорічно-різдвяного ярмарку в місті Борисполі Служба у справах дітей та сім’ї Бориспільської міської ради оголошує конкурс на вакантні посади До уваги суб’єктів господарювання! До уваги політичних партій щодо участі їх місцевих організацій у повторних місцевих виборах! ДО УВАГИ АВТОМОБІЛІСТІВ! У зв’язку з проведенням ремонтних робіт 27.11.2020 буде тимчасово закрито рух автотранспорту на залізничному переїзді перегону Бориспіль – Баришівка – Бориспіль 23 км ПК4 Перша сесія Бориспільської міської ради VIII скликання відбудеться 23 листопада 2020 року ДО УВАГИ ГРОМАДИ! Інформація про відключення електропостачання у місті Борисполі з 19 по 26 листопада 2020 року

Настанова з якості виконавчих органів Бориспільської міської ради

18 груд. 2008

Передмова

Бориспіль – місто обласного значення, адміністративний центр Бориспільського району Київської області. Площа – 37,0 км2. Населення – 56,7 тис. чол. (станом на 01.01.2008), що складає 3,2 відсотків населення області. Розташоване на південний схід від столиці України – Києва на відстані 35 км. Пристоличне географічне положення в усі часи відігравало домінуючу роль у господарському освоєнні території, визначенні місця і ролі міста у територіальному поділі праці, його спеціалізації.
Історія міста сягає в сиву давнину і пов’язана з процесом розвитку і зміцнення давньоруської держави – Київська Русь. Перша літописна згадка про місцевість, де розташоване місто Бориспіль, належить до 1015 року, і згадується у літописах як захисне укріплення Лто (Летч). Тут підступно було вбито за наказом старшого сина Володимира Великого Святополка його брата Бориса, який повертався з походу на печенігів. За князювання Володимира Мономаха у 1117 році було споруджено храм – «Летську божницю» на честь святих мучеників Бориса і Гліба, яку він часто відвідував, де і помер у 1125 році. Бориспільською землею ходив мандрівний філософ Григорій Сковорода, проїздом бував український геній Тарас Шевченко, в роки Першої світової війни доля закинула Ярослава Гашека. Найбільшою гордістю є те, що Бориспіль явив Україні і світу найвеличнішу постать, навколо якої цементується українська державність, соборність, національна ідея – автора Державного Гімну України, видатного етнографа, фольклориста, громадського діяча Павла Платоновича Чубинського (1839-1884).
Історія Борисполя як населеного пункту починається з 1590 року, коли польський король подарував його гетьману запорізьких низових козаків Войтеху Чановицькому. За участь у козацько-селянському повстанні під проводом Северина Наливайка від Чановицького землі відійшли до Станіслава Жолкевського, польського магната, а після його смерті – до дочки Софії Данилович. У період володіння Жолкевського у Борисполі було започатковане магдебурзьке право. З 1802 по 1921 рік місто було волосним центром Переяславського повіту Полтавської губернії. З 1921 року Бориспіль входив до складу Київської губернії, а з1923 по 1925 рік – районний центр Київської губернії. З 1925 по 1932 роки – районний центр Київського округу. З  утворенням у 1932 році Київської областіБориспіль стає її районним центром, а з1956 по 1975 рік – містом районного підпорядкування. У березні1975 року постановою Верховної Ради УРСР місто віднесено до категорії міст обласного підпорядкування.
Сучасний Бориспіль – місто обласного значення із стабільним економічним та соціальним розвитком, достатньою промисловістю, будівельною і транспортною базою, фінансово-кредитними установами, житлово-комунальним господарством, розвинутою мережею підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування. Практично не існує проблем безробіття. У місті створені та функціонують сучасні засоби зв’язку, кабельне телебачення, радіомовлення, періодичні видання. Розвиток малого та середнього бізнесу істотно впливає на збільшення надходжень до міського бюджету. Місто-донор по збору та відрахуванню в загальнодержавний бюджет податкових надходжень.
Місто росте, розвивається, зростає його імідж в столичній області і в цілому на Україні. За даними Асоціації міст України року відповідно до рейтингу серед 173 українських міст з кількістю населення від 50 до 100 тисяч у 2006 році місто Бориспіль посідає 2 почесне місце. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 20.06.2007 № 838 «Про запровадження комплексної оцінки соціально-економічного розвитку автономної республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя» за результатами аналізу соціально-економічного розвитку за перше півріччя 2007 року Київської обласної державної адміністрації місто Бориспіль посідає 1 місце.
Про місто знають за межами нашої держави не лише завдяки найбільшим повітряним воротам України – Міжнародному аеропорту «Бориспіль», але й стабільній роботі більш як 80 підприємств із зарубіжними інвестиціями із 12 країн світу. Славний Бориспіль своїми успіхами в галузі освіти, культури та спорту.
Серед факторів, які складають господарську привабливість міста, можна виділити наступні:
1) рівнинний характер поверхні в межах Придніпровської низовини та помірно - континентальний клімат складають оптимальні фізико-географічні умови на географію галузей і виробництв;
2) історично складені адміністративні межі роблять унікальним місто у ландшафтному середовищі: північніше починається зона мішаних лісів, південніше – лісостепу, в минулому – це болотиста місцевість долини річки Альти;
3) вигідне економіко-географічне положення, близькість до м. Києва, з яким історично склалися і розвиваються тісні виробничі та науково-технічні зв’язки;
4) транспортна привабливість міста визначається розташуванням міста на автомагістралі державного значення Київ-Харків і залізниці Київ-Полтава, близькістю до найбільшого на Україні Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль»;
5) позитивна демографічна ситуація, яка характеризується тенденціями до незначного, але стабільного приросту населення за рахунок внутрішніх міграційних процесів;
6) розвинутий науково-промисловий комплекс, здатний виготовляти конкурентноспроможну продукцію, а також функціонування розгалуженої сітки фінансово-кредитних установ;
7) зацікавленість місцевих органів влади у вирішенні проблем, пов’язаних із залученням іноземних інвестицій в економіку міста, створенні умов для розвитку людського потенціалу, розвитку та примноженні історичної та культурної спадщини.
Промисловість – головна галузь виробничої сфери, основний виробник матеріальних благ. Вона спеціалізується на випуску харчової продукції, виробництві будівельних матеріалів, комбікормів, борошна, предметів санітарної гігієни, пластикових вікон та дверей, поліамідної плівки для ковбасних виробів. У місті діє 12 великих промислових підприємств. 
Харчова промисловість представлена виробництвом широкого асортименту продукції під торговими марками «START», «AXA», «Turelli» – сухі сніданки, кранчі та мюслі, які виробляються ВАТ "Лантманнен Акса". За освоєння нових видів продукції та її якість підприємство нагороджено дипломами Міністерства аграрної політики України та міжнародного Академічного Рейтингу популярності та якості "Золота фортуна", а також Золотою медаллю переможця конкурсу "Українське найсмачніше". Продукція ВАТ «Лантманнен Акса» експортується в 14 країн світу: Молдову, Росію і країни Прибалтики, Туреччину, Швецію, Узбекистан, Великобританію, США та інші.
Виробництво виробів сангігієни у місті здійснює ТОВ «Тамбрандс-Україна». Продукція ТОВ «Тамбрандс-Україна» випускається під торговою маркою компанії «Проктер енд Гембл», є конкурентоспроможною, 80 відсотків виробів експортується в 11 країн світу.
ЗАТ «Альба Україна» – другий за величиною дистриб’ютор фармацевтичної продукції в Україні. Має міцну матеріально-технічну базу та розгалужену систему збуту продукції, яка орієнтована на мережу аптек та роздрібних торгівельних об'єктів по всій Україні. Відкриті регіональні представництва в містах Рівному, Івано-Франківську, Донецьку, Одесі, Харкові, Черкасах, Запоріжжі та Тернополі.
ДП «Нагель-Фенстер» австрійського товариства «Нагель» зареєстроване як підприємство з виробництва вікон та дверей із металопластику, алюмінію та дерева. Усі виробничі процеси виконуються на новітньому обладнанні і відповідають сучасному технологічному рівню. Підприємством створені підрозділи у містах Львові, Тернополі та Івано-Франківську. ДП «Нагель-Фенстер» – переможець міжнародного фестивалю «Будівництво та архітектура».
ВАТ «Комбікормовий завод» – це високотехнологічний комплекс із виробництва комбікормів для статево-вікових груп худоби, птиці та риб. До складу комбікорму вводиться більше 100 видів найменувань сировини: зернові, висівки, шрот соняшника, соєві, рибне борошно, мінеральні речовини, більше 40 видів найменувань вітамінів усіх груп, амінокислот та інших біологічно-активних речовин. До 80 відсотків продукції споживається в Київській області, а також реалізується у Львівську, Тернопільську, Івано-Франківську, Вінницьку, Чернігівську області, АР Крим та країни Прибалтики. Підприємство працює над розробкою і впровадженням нових технологій, автоматизованої системи управління виробництвом, підвищенням якості продукції та розвитком нових її видів.
ТОВ «Науково-виробнича фірма «Вод полімер» та ТОВ «Укрпластпереробка» є виробниками продукції, що постачається на будівельний ринок України протягом 14 років, яка зарекомендувала себе товаром високої європейської якості, що відповідає усім вимогам ISO до даного типу виробів. ТОВ «Науково-виробнича фірма «Вод полімер» є членом Асоціації виробників і будівельників полімерних трубопроводів, має представництва, виробничі площі та склади у Чернігові, Кременчузі, Житомирі, Лубнах, Дніпропетровську та велику дилерську мережу по всій Україні.
До виробів хімічної промисловості належить продукція ЗАТ «Пенто-Пак»– багатошарові поліамідні ковбасні оболонки під торговою маркою «Пентафлекс», які виготовляються шляхом застосування високих технологій. Підприємство є провідним українським виробником поліамідних ковбасних плівок не тільки на Україні, але і за її межами. Продукція експортується більш як у 15 країн Європи, Азії, Північної Африки, СНД, Північної та Латинської Америки. ЗАТ «Пенто-Пак» стало переможцем ряду міжнародних виставок та виставок-форумів і нагороджено 29 дипломами, продукція отримала Золоту медаль в номінації «Найкраща ковбасна плівка», а також Золоту медаль за дизайн і якість.
ЗАТ «Завод залізобетонних виробів» здійснює випуск продукції для житлового та промислового будівництва: блоки фундаментні, панелі перекриття, перетинки. Завод є переможцем Всеукраїнського конкурсу «Кращий роботодавець року».
Відомими будівельними фірмами в Україні є ЗАТ «Агробудмеханізація», АТЗТ «БМУ-53», Інженерно-будівельна компанія «Базис-СК», ТОВ «Ново-Кон».
ЗАТ «Агробудмеханізація» – концерн, який виконує функції генерального підрядника від фундаменту і під «ключ», нагороджений Дипломом Лауреата загальнонаціонального конкурсу «Вища проба» і має Сертифікат якості міжнародного стандарту «ІSО-9001». Підтримує тісні партнерські стосунки з більш як 60 підприємствами і організаціями України та іноземних держав, гідно представляє українських будівельників на будівництві об'єктів з іноземними інвестиціями. Визнано переможцем національного конкурсу «Бізнес олімп» із присвоєнням золотої торгової марки.
АТЗТ «БМУ-53» здійснює будівництво споруд промислового і цивільного призначення, систем меліорації, водорозподілу і каналізаційних підземних комунікацій, а також житла, доріг, об'єктів побуту, спорту, культури та соціального призначення.
Інженерно-будівельна компанія «Базис-СК» виконує десятки замовлень на проектування, будівництво та реконструкцію виробничих, торгово-офісних та житлових об`єктів в м. Борисполі, м. Києві та Київській області.
ТОВ «Ново-Кон» спеціалізується на будівництві промислових та цивільних споруд, проектуванні, монтажі залізобетонних та металевих конструкцій, наданні транспортних послуг, роботах протипожежного призначення, виготовленні столярних виробів, тротуарної плитки та піноблоків. Зразком успішного застосування новітніх технологій будівництва є спорудження виробничого корпусу та потужної технологічної інфраструктури спільного українсько-голландського підприємства «Кредо» та об'єкти Державного міжнародного аеропорту «Бориспіль». За досягнуті успіхи ТОВ «Ново-Кон» занесено до «Золотої книги українського підприємництва» та до «Золотої книги української еліти», є лауреатом третього Всеукраїнського конкурсу «Кращий роботодавець року».
Місто Бориспіль можна впевнено назвати містом транспортників. Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» – один із найважливіших центрів авіаперевезень у Центральній Європі та забезпечує регулярні рейси до 40 країн світу, має зв'язок з 74 містами світу, протягом доби здійснює більше 140 рейсів. Має міжнародний Сертифікат якості і є дійсним членом Міжнародної ради аеропортів Європи (АСІ).
Міська влада постійно турбується про створення комфортних умов для проживання своїх мешканців. Бориспіль має розвинуту інфраструктуру, яка забезпечує активну життєдіяльність усіх господарських суб’єктів. Місто має розвинену торговельну мережу та насичений сучасними товарами споживчий ринок. Активно розвивається малий та середній бізнес. У місті, розвинений транспорт та зв'язок, знаходяться фінансово-кредитні установи, розвинуте житлово-комунальне господарство. Усі мікрорайони міста мають розгалужену мережу тепло-, водо-, газо- та електропостачання. Впровадження інформаційних технологій та сучасного поштового обладнання дозволяє організувати надання послуг електронної пошти, здійснення банківських операцій, різних видів розрахунків та надання інформаційних послуг. Для поліпшення соціальних умов життя населення міста удосконалюються соціальні стандарти щодо рівня та якості життя, забезпечується рівний доступ до соціальних послуг усіх верств населення.
Сфера культури представлена спеціалізованим мистецьким навчальним закладом – музичною школою, центром культури і мистецтв, державним історичним музеєм, міським парком культури та відпочинку, кінотеатром «Європа», міським будинком культури, клубом МДА «Бориспіль». Гордістю міста є муніципальний духовий оркестр, народний фольклорний ансамбль «Травневі роси», муніципальний академічний камерний хор та народний хореографічний ансамбль «Міленіум».
Перспективною галуззю міста є туризм. Бориспільський державний історичний музей та могила П.П.Чубинського включені до міжнародного туристичного маршруту Київ-Переяслав-Хмельницький-Яготин.
Освітня галузь представлена 9 дошкільними, 10 загальноосвітніми навчальними закладами, 1 професійно-технічним навчальним закладом «Бориспільський професійний ліцей», 2 філіалами столичних вузів, позашкільними закладами та дитячим будинком «Берегиня». Бориспільський ліцей «Дизайн-освіта» ім. Павла Чубинського першим в Україні розпочав роботу з впровадження міжнародних стандартів якості ISO 9001:2000.
Медичні послуги надаються Бориспільською центральною районною лікарнею, медико-санітарною частиною РСП «Київцентраеро» та приватним сектором медичних послуг.
Велику увагу в місті приділяють розвитку фізичної культури та спорту. У Борисполі працює дитячо-юнацька спортивна школа, центр спорту та фізичного здоров’я населення, діють підліткові юнацькі клуби за місцем проживання, спортивні клуби різних форм власності та аматорські клуби за інтересами: любителів бігу, шахів та загартування тощо.
Із кожним роком місто стає привабливішим для інвесторів, зростає конкурентоспроможність продукції. До експортноорієнтованих галузей міста можна віднести харчову, хімічну та фармацевтичну. У місті зареєстровано більше 80 підприємств з іноземними інвестиціями. Підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам – 42, за участю іноземних учасників – 45.
Переважна більшість інвестицій надходить з країн з розвинутою економікою. Це: Австрія, Німеччина, Нідерланди, Ірландія, Великобританія, Республіка Кіпр, США, Корея, Польща, Туреччина, країни СНГ, Латвія, Перу.
Найбільші обсяги внесені нерезидентами зі Сполученого Королівства Великобританії – 57,6 відсотки, Кіпру – 16,7 відсотки, Польщі –16 відсотків, Австрії –11,6 відсотків до загального обсягу.
Найбільші інвестиції в місто надійшли з Австрії, Нідерландів, Великобританіії на 3 підприємства: ТОВ «Імпара», ДП «Нагель-Фенстер» – ТОВ «Логіка-Транс», у вигляді обладнання та транспортних засобів. Стартував унікальний міжнародний єдиний в Україні проект – «MAX WELL» – онко-кардіологічний центр, будівництво заводу по випуску ліків, вартістю 40 млн. доларів. Бізнес-план по реконструкції та капітальному ремонту мереж водопостачання та водовідведення комунального підприємства «Водоканал» виконавчого комітету міської ради на 46 млн. грн. пройшов відбір серед 40-ка міст - учасників на залучення коштів Світового Банку, а саме 32 млн. грн.
Свідченням планомірного, системного, стратегічного, планомірного розвитку міста є постійне вдосконалення роботи виконавчого комітету міської ради, а саме, впровадження сучасної моделі управління, що базується на міжнародному стандарті якості ISO 9001:2000.
Керуючись положеннями Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про звернення громадян», сповідуючи принципи верховенства права, публічності, демократизму, забезпечуючи високопрофесійність, здатність до інновацій, оперативне реагування працівники виконавчих органів міської ради вважають своєю метою:
- служіння територіальній громаді міста шляхом надання якісних і доступних адміністративних послуг для громадян міста;
- створення сприятливого середовища для праці, відпочинку та духовного розвитку бориспільців;
- поліпшення іміджу міста.
Реалізуючи свої лідерські функції, керівництво виконавчого комітету міської ради організовує впровадження та вдосконалення системи управління якістю та забезпечує працівникам виконавчих органів міської ради необхідні умови для створення сучасного середовища праці. У свою чергу, службовці виконавчих органів міської ради, усвідомлюючи власну відповідальність, постійно підвищують кваліфікацію та обмінюються знаннями, вміннями та навичками з колегами.
Міська влада вважає, що становлення Борисполя як європейського міста з високим рівнем життя, соціальної стабільності, культури та демократії можливе за умов розвитку партнерських стосунків між представниками громади, бізнесу та влади, зусилля яких будуть спрямовані на забезпечення сталого розвитку міста.
Основними напрямами політики органів місцевого самоврядування щодо забезпечення сталого розвитку міста Борисполя є:
узгодженість соціального, економічного, містобудівного і екологічного аспектів розвитку міста та прилеглих територій;
раціональне використання природних ресурсів міста, створення умов для їх відновлення;
удосконалення соціальної інфраструктури міста з метою створення умов для розвитку дошкільного виховання, освіти, культури, охорони здоров'я, фізичної культури і відпочинку, поліпшення демографічної ситуації;
підвищення рівня забезпеченості житлом виходячи з потреб і можливостей різних верств населення, гарантованого забезпечення житлом соціально незахищених громадян міста;
збереження і раціональна експлуатація наявного житлового фонду, інших будинків і споруд, реконструкція та модернізація застарілої забудови міста з дотриманням соціальних стандартів і санітарно-гігієнічних умов;
удосконалення виробничої інфраструктури міста із забезпеченням її економічної ефективності і соціальним спрямуванням, створенням належних умов для розвитку підприємств усіх форм власності для продуктивної зайнятості населення, відновлення кадрового потенціалу, достатньої кількості робочих місць;
удосконалення транспортної інфраструктури міста, зокрема розвиток пасажирського транспорту загального користування;
розвиток інженерної інфраструктури (впровадження нових технологій, мереж і споруд енергопостачання, теплозабезпечення, водопостачання, каналізації), впровадження енергозберігаючих систем інженерно-технічного забезпечення міста;
забезпечення державного регулювання процесу планування і забудови міста шляхом розроблення генерального плану, іншої містобудівної документації та місцевих правил забудови;
сприяння розвитку національних особливостей містобудування та архітектури; охороні та раціональному використанню пам'яток культурної спадщини;
формування повноцінного життєвого середовища, збалансування соціально-економічного розвитку міста та його мікрорайонів;
поліпшення санітарно-гігієнічного та екологічного стану міста, створення безпечних для життя і здоров'я людини умов, впровадження сучасних систем збирання, вилучення, переробки та знешкодження твердих побутових відходів;
забезпечення захисту населення міста від несприятливих природних явищ, запобігання виникненню техногенних аварій та ліквідації їх наслідків;
проведення наукових досліджень, які б сприяли вирішенню соціально-економічних, екологічних та інших питань забезпечення сталого розвитку міста;
створення інформаційних систем по використанню наукових досліджень, статистичних та інших даних про місто, передового досвіду щодо забезпечення його сталого розвитку;
здійснення міжнародного співробітництва щодо забезпечення сталого розвитку міста;
надання пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства та розроблення нових нормативно-правових актів із питань регулювання планування і забудови міста, реформування соціальної, житлової, інвестиційної політики, землекористування, охорони довкілля, діяльності органів місцевого самоврядування, громадян і юридичних осіб у сфері забезпечення сталого розвитку м. Борисполя;
розробка та впровадження програм соціально-економічного та культурного розвитку міста;
забезпечення процесу демократизації та розвитку цінностей громадянського суспільства, втілення принципів прозорості та гласності у роботі органів місцевого самоврядування, впровадження нових методів і форм інформування населення, забезпечення права на інформацію членів територіальної громади міста Борисполя;
впровадження системи управління якістю адміністративних послуг виконавчого комітету та структурних підрозділів міської ради (ДСТУ ISO 9001:2001).
Завдяки сприянню Фундації «Молода Демократія», Центру підтримки розвитку та фінансової підтримки інвесторів м. Борисполя у виконавчих органах Бориспільської міської ради впроваджується система управління якістю.

1. Сфера застосування і мета Настанови з якості

1.1. Мета Настанови з якості

Настанова з якості є основним документом системи управління якістю діяльності виконавчих органів Бориспільської міської ради (далі – виконавчі органи).
Ця Настанова з якості розроблена з метою:                     
надання її користувачам комплексної інформації щодо системи управління якістю у виконавчих органах;
підтвердження здатності виконавчих органів надавати послуги на найвищому якісному рівні відповідно до вимог чинного законодавства;
відображення взятого виконавчими органами зобов’язання щодо постійного дослідження рівня задоволеності його замовників, здійснення аналізу результатів цих досліджень і планування критеріїв та методик вдосконалення роботи організації.
З огляду на специфіку діяльності Бориспільської міської ради, як органу місцевого самоврядування, в обґрунтованих випадках здійснено вилучення певних вимог норми ISO 9001:2000, що не мають застосування у діяльності виконавчих органів і не впливають негативно на здатність виконавчих органів надавати послуги, які задовольняють вимоги клієнта.

1.2. Сфера застосування Настанови Якості

Вимоги Настанови з якості поширюються на всі види муніципальних послуг, а саме: адміністративних, інформаційних, управлінських послуг та інші види робіт, що надаються виконавчими органами (додатки Г.1., Г.2., Г.3.). Ці послуги надаються певним категоріям замовників, до яких відносяться:
територіальна громада;
окремі громадяни України;
підприємства, установи та організації;
іноземні громадяни та організації;
органи місцевого самоврядування;
центральні та місцеві органи виконавчої та судової влади;
Президент України, Верховна Рада України, народні депутати України, Кабінет Міністрів України, Секретаріат Кабінету Міністрів України, Секретаріат Президента України, Київська обласна державна адміністрація.
Виконання Настанови з якості є обов’язковим для всіх працівників виконавчих органів.
Настанова з якості розроблена відповідно до вимог ISO 9001:2000 і ДСТУ ISO 9001:2001. При цьому виключені вимоги розділу 7.6 у зв’язку з тим, що у виконавчих органах не використовуються засоби моніторингу та вимірювальної техніки .

2. Нормативні посилання

    Конституція України

Закони України

«Про боротьбу з корупцією»

 

«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»

 

«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»

 

«Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»

 

«Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо збільшення розміру на дітей»

 

«Про громадянство України»

 

«Про Державний реєстр виборців»

 

«Про державну підтримку малого підприємництва»

 

«Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності та іншими законодавчими актами»

 

«Про житловий фонд соціального призначення»

 

«Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»

 

«Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»

 

«Про Загальнодержавну програму підтримки молоді на 2004-2008 роки»

 

«Про закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти»

 

«Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»

 

«Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу»

 

«Про затвердження Положення про прийомну сім’ю»

 

«Про затвердження Порядку ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажають усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення»

 

«Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми»

 

«Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»

 

«Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»

 

«Про звернення громадян»

 

«Про інформацію»

 

«Про міліцію»

 

«Про місцеве самоврядування в Україні»

 

«Про національний архівний фонд та архівні установи» (із наступними змінами та доповненнями)

 

«Про об’єднання громадян»

 

«Про органи і служби у справах дітей, спеціальні установи та заклади, які здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень»

 

«Про органи самоорганізації населення»

 

«Про охорону дитинства»

 

«Про попередження насильства в сім’ї»

 

«Про попередження насильства в сім’ї»

 

«Про правові засади Цивільного захисту»

 

«Про прокуратуру»

 

«Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»

 

«Про службу безпеки України»

 

«Про службу в органах місцевого самоврядування»

 

«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»

 

«Про соціальну роботу з дітьми та молоддю»

 

«Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні»

 

«Про стандартизацію»

 

«Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

 

«Про Цивільну оборону в Україні»

 

«Про Цивільну оборону в Україні»

Укази Президента України

від 09.11.2000 № 1212

«Про комплексну програму підготовки службовців»

 

від 10.07.2005
№ 1006

«Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей»

 

від 07.02.2008 № 109/2008

«Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»

Постанови Кабінету Міністрів України

від 08.02.1997 № 167

«Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій»

 

від 03.06.1986 № 208

«Про затвердження Примірного положення про гуртожиток»

 

від 04.02.1988 № 37

«Про службові жилі приміщення»

 

від 01.12.1994 № 804

«Про затвердження Положення про порядок стажування у державних органах»

 

від 04.10.1995 № 782

«Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців»

 

від 24.10.2001 № 1386

«Про затвердження Типового порядку формування кадрового резерву в органах місцевого самоврядування»

 

від 26.10.2001 № 1440

«Про затвердження Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування»

 

від 28.01.2004 № 87

«Про затвердження Типового Положення про центр соціально-психологічної реабілітації дітей»

 

від 31.03.2004 № 422

«Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання та Порядку надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання»

 

від 11.05.2006 № 614

«Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади»

 

від 11.05.2006 № 623

«Про затвердження Державної Програми подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки»

 

від 30.05.2007 № 783

«Про затвердження Типового положення «Про соціальний гуртожиток для осіб, які потребують соціального захисту»

 

від 26.06.2007 № 868

«Про затвердження типових положень про орган (відділ) ведення Державного реєстру виборців та про регіональний орган (відділ) адміністрування Державного реєстру виборців»

 

від 17.10.2007 № 1228

«Питання організації виконання законодавства щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування»

Розпорядження Кабінету Міністрів України

від 05.09.2007 № 691

«Про затвердження плану заходів, пов’язаних з формуванням інформаційно-телекомунікаційної системи Державного реєстру виборців»

Постанови Центральної виборчої комісії

від 17.09.2007 № 392

«Про затвердження Технічного завдання на створення автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи «Державний реєстр виборців»

 

від 20.12.2007 № 572

«Про вимоги до приміщень відділів ведення Державного реєстру виборців та про норми забезпечення засобами зв’язку, обладнанням, інвентарем, оргтехнікою»

 

від 27.12.2007 № 577

«Про примірні зразки та опис печаток, вивіски відділів ведення Державного реєстру виборців»

 

від 27.12.2007 № 578

«Про форми подань відомостей про виборців (осіб), на підставі яких здійснюється періодичне поновлення персональних даних Державного реєстру виборців»

 

від 22.01.2008 № 5

«Про роз’яснення щодо складання списків виборців для підготовки та проведення голосування з позачергових, перших та проміжних виборів депутатів сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів»

Наказ Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України

від 31.03.1997 № 11а

«Перелік типових документів, що утворюється в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів»

 

Наказ Державного комітету архівів України

від 16.03.2001 № 16

Правила роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій»

         Цивільний кодекс України

Сімейний кодекс України

Виконавчі органи діють на підставі, в межах та у спосіб, передбачені й іншими Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Представництва державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Київській області, розпорядчими документами голови облдержадміністрації та міського голови, рішеннями  міської ради та її виконавчого комітету, Положенням про структурний підрозділ.
ДСТУ ISO 9001-2001 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2000, IDT);
Настанови щодо застосування ISO 9001:2000 в суб’єктах місцевого самоврядування (IWA 4:2005, IDT) ДСТУ –П IWA 4:2006

3. Термінологія

У Настанові з якості використані терміни і визначення, наведені у Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні» та у стандарті ISO 9000:2007.

Аудит якості

-

систематичний, незалежний і задокументований процес отримання доказів впровадження системи управління якістю і об’єктивного їх оцінювання з метою визначення ступеня виконання критеріїв

Бориспільська міська рада

-

представницький орган місцевого самоврядування, виборний орган, який складається з 45 депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення

Виконавчі органи Бориспільської міської ради

-

виконавчий комітет, управління, відділи, служби та інші створювані Бориспільською міською радою виконавчі органи для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених законодавством України

Документ

-

це передбачена законом матеріальна форма одержання, зберігання, використання і поширення інформації шляхом фіксації її на папері, магнітній, кіно-, відео-, фотоплівці або на іншому носієві

Замовник

-

член територіальної громади міста Бориспіль, на задоволення потреб якого працюють виконавчі органи Бориспільської міської ради

Запобігаючі дії

-

дії, які виконуються для усунення причин потенційної невідповідності або потенційної небажаної ситуації

Інструкція

-

документ, який описує мету, сферу діяльності та певний спосіб здійснення процесу для реалізації визначених цілей

Коригувальні дії

-

дії, які виконуються для усунення виявленої невідповідності або потенційної небажаної ситуації

Місцеве самоврядування в Україні

-

це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади – жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста – самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України

Настанова Якості

-

основний документ, який регулює систему управління якістю виконавчих органів Бориспільської міської ради

Нормативний акт СУЯ

-

документ, необхідний для забезпечення результативного планування, функціонування та контролю процесів (вимоги, регламенти)

Політика якості

-

документ, в якому сформульовано найвищим керівництвом загальні наміри та спрямованість виконавчих органів Бориспільської міської ради

Посадові особи виконавчих органів

-

особи, які працюють в виконавчих органах бориспільської міської ради, мають відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримують заробітну плату за рахунок місцевого бюджету

Послуга

-

це діяльність і результат діяльності, що здійснюється виконавчими органами на задоволення певних потреб клієнта

Муніципальна
послуга

-

результат діяльності уповноваженого суб’єкта, що відповідно до закону забезпечує юридичне оформлення умов реалізації фізичними та юридичними особами прав, свобод і законних інтересів за їх заявою (видача дозволів (ліцензій), сертифікатів, посвідчень, проведення реєстрації тощо)

Інформаційна
послуга

-

результат діяльності уповноваженого суб’єкта щодо надання інформації визначеному колу замовників

Управлінська
послуга

-

результат діяльності уповноваженого суб’єкта, що відповідно до закону забезпечує реалізацію політики шляхом розробки, затвердження, виконання та контролю рішень

Працівники виконавчих органів

-

всі посадові особи, технічні працівники та обслуговуючий персонал виконавчого комітету Бориспільської міської ради

Протоколи якості

-

документ особливого типу, який підтверджує відповідність вимогам та результативність
системи управління якістю, який підтверджує виконання робіт в рамках системи управління якістю та їх результативність, яке представляє об’єктивне ствердження виконаної дії чи досягнутих результатів, описує якою мірою виконані вимоги системи управління якістю і є підтвердженням ефективності функціонування системи якості (представлені у вигляді актів, протоколів, реєстраційних журналів, книг, звітних документів, доповідних записок, електронних записів, баз даних)

Процедура

-

задокументована методика, яку вимагає стандарт, визначений спосіб реалізації дії чи процесу

Процес

-

сукупність дій необхідних для досягнення цілі

Процесний підхід

-

система процесів, які застосовуються в межах виконавчих органів Бориспільської міської ради разом з їх визначенням, взаємодією та управлінням ними

Система управління якістю

-

система, яка спрямовує та контролює діяльність виконавчих органів Бориспільської міської ради щодо якості

Територіальна громада міста Борисполя

-

жителі, об’єднані постійним проживанням у межах міста, що є самостійною адміністративно-територіальною одиницею

Уповноважений з питань якості

-

представник найвищого керівництва, на якого, незалежно від інших обов’язків, покладена відповідальність за забезпечення належного функціонування системи управління якістю в виконавчих органах Бориспільської міської ради

Управління якістю

-

скоординована діяльність, яка полягає у спрямуванні та контролюванні виконавчих органів Бориспільської міської ради щодо якості

Цілі якості

-

конкретні операційні завдання, які виникають з напряму Політики якості – загальною, стратегічної мети

 

 

4. Система управління якістю у виконавчих органах
 
4.1 Загальні вимоги

Впровадження системи управління якості є стратегічним рішенням Бориспільської міської ради та її виконавчих органів (додатки Д.1., Д.2.) Для оперативного виконання прийнятих керівництвом рішень щодо розроблення, впровадження, чіткого функціонування системи управління якістю та інформування персоналу відповідно вимогам стандарту прийнято ряд розпорядчих документів (додатки Д.3., Д.4., Д.5.).

Система управління якістю у виконавчих органах базується на восьми ключових принципах:
- орієнтація на замовника;
- лідерство;
- зацікавлення персоналу;
- процесний підхід;
- системний підхід;
- постійне вдосконалення;
- прийняття рішень на основі фактів;
- взаємно вигідні стосунки з постачальниками.
Орієнтація на замовника передбачає, що працівники виконавчих органів залежать від своїх замовників і тому повинні розуміти їхні поточні та майбутні потреби, виконувати їхні вимоги і прагнути до перевищення їхніх очікувань.
Виконавчі органи несуть повну відповідальність за якість наданих послуг. Із цією метою впроваджено механізми оцінки задоволеності замовника рівнем наданих послуг, оцінки діяльності працівників виконавчих органів. Моніторинг задоволеності замовника передбачає об’єктивну оцінку інформації, пов’язаної з тим, як виконавчий орган задовольнив потребу замовника.
Задоволеність замовника тісно пов’язана з довірою до роботи виконавчих органів та його працівників, високий ступінь якої є одним із базових завдань діяльності Бориспільської міської ради.
Принцип лідерства передбачає, що керівники виконавчих органів встановлюють єдність мети та напрямів діяльності організації, створюють та підтримують внутрішнє середовище для діяльності працівників, спрямоване на досягнення цілей організації.
Принцип залучення працівників передбачає використовування їхніх здібностей на користь організації.
Принципи процесного та системного підходу до управління передбачають, що для ефективного функціонування виконавчих органів було визначено численні взаємопов’язані види діяльності і управління ними. Діяльність, у якій використовують ресурси, якою можна управляти для перетворення входів на виходи, вважається процесом. Часто вихід одного процесу становить вхід наступного.
Процесним підходом називається застосування у межах організації системи процесів разом із їх визначенням та взаємодіями, а також управління ними.
Перевагою процесного підходу є забезпечення виконавчими органами неперервного контролю над зв’язками окремих процесів у межах системи процесів, а також над їхніми сполученнями та взаємодією .
Процесний підхід підкреслює важливість:
- розуміння та виконання вимог замовника;
- необхідності розглядати процеси з погляду створення додаткових цінностей;
- вимірювання результатів функціонування процесів та його ефективності;
- постійне поліпшення процесів на основі об’єктивних результатів вимірювань.


Настанова з якості виконавчих органів Бориспільської міської ради


Схема 1Модель системи керування якістю, в основу якої покладено процес

На схемі 1 зображена модель системи управління якістю, в основу якої покладено процес, та яка ілюструє зв’язки між процесами, описані в розділах 4.8 цієї Настанови. Наведена схема показує, що замовники відіграють важливу роль у визначені вимог як входів, які стосуються рівня послуг, що надаються з врахуванням нормативно-правових актів, регулюються правилами і способами адміністративних дій. Виконавчі органи забезпечують моніторинг забезпечення замовника, який вимагає оцінення інформації, пов’язаної із сприйняттям замовником того, як виконали його вимоги виконавчі органи.
До всіх процесів, які здійснюються в виконавчих органах, застосовується методологія циклу Демінга (цикл PDCA (скорочено від англійського Plan-Do-Check-Act)), що означає «Плануй-Виконуй-Перевіряй-Дій»:
«Плануй» – визначай цілі та процеси, необхідні для надання замовникам послуг, що відповідають його вимогам та політиці виконавчих органів;
«Виконуй» – впроваджуй процеси;
«Перевіряй» – контролюй та вимірюй процеси і результати, виходячи з політики, цілей та вимог до послуг, а також звітуй про результати;
«Дій» – здійснюй заходи для постійного поліпшення показників функціонування процесу (схема 2).

 Настанова з якості виконавчих органів Бориспільської міської ради
Схема 2 Цикл Демінга (цикл PDCA)

Виходячи з процесного підходу (схема 2), у виконавчих органах ідентифіковано наступні процеси І і ІІ рівня (додатки В.2., В.3.):

Відповідальність керівництва виконавчих органів:

    • зобов’язання, повноваження та відповідальність керівництва;
    • орієнтація на замовника;
    • розробка політики в сфері якості та її цілей;
    • планування;
    • внутрішня комунікація;
    • відповідальність, повноваження та інформування;
    • аналіз з боку керівництва.

Управління ресурсами виконавчих органів:

    • управління фінансами;
    • людські ресурси;
    • інфраструктура;
    • виробниче середовище.

Надання послуг:

    • планування надання послуг;
    • процеси, що стосуються замовника ;
    • проектування та розроблення;
    • здійснення закупівель товарів та послуг;
    • надання послуг;

Вимірювання, аналізування та поліпшення:

    • планування впровадження процесу моніторингу;
    • моніторинг та вимірювання;
    • управління невідповідною послугою ;
    • аналіз даних;
    • поліпшення.

Принцип постійного поліпшення передбачає, що незмінною метою організації є постійне поліпшення загальних показників діяльності організації. Принцип прийняття рішень на підставі фактів передбачає ефективність прийнятих рішень, які ґрунтуються на аналізі даних та інформації.
Принцип взаємовигідних стосунків із постачальниками передбачає взаємозалежність виконавчих органів міської ради та її постачальниками і здатність обох сторін створювати цінності, що є результатом взаємовигідних стосунків.
Успішне застосування восьми принципів управління дає змогу одержати зацікавленими сторонами такі переваги, як зростання прибутків, створення цінностей та підвищення стабільності.

4.2 Вимоги до документації системи управління якістю

4.2.1. Загальні положення

Для ефективного функціонування системи управління якістю у виконавчих органах відповідно до вимог стандарту ISO 9001:2000 опрацьовано і затверджено для використання документацію системи управління якістю:
а) Політику та цілі у сфері якості (додаток Д.2.);
б) Настанову з якості (додаток В.12.);
в) задокументовані методики, які вимагає державний стандарт (додатки А.1.-А.5.);
г) документи, необхідні організації для забезпечення результативного планування, функціонування та контролю процесів (додатки Б.1. – Б.20., В.1. – В.13.);
д) протоколи, які вимагає державний стандарт (додатки Г.1-Г.36).

4.2.2. Настанова з якості

Із метою розроблення основного документа системи управління якістю у виконавчих органах прийнято розпорядження міського голови від 01.02.2008    № 19 «Про редакційну колегію щодо розроблення Настанови з якості виконавчих органах міської ради» (додаток Д.5.).
Настанова з якості містить інформацію щодо:
сфери застосування системи управління якістю,
задокументованих методик, встановлених для системи управління якістю, або посилань на них,
опису взаємодії процесів системи управління якістю (додатки Б.1., В.1.-В.3.).
Починається Настанова з якості розділом «Вступ», де міститься коротка інформація щодо:
короткої довідки про місто,
історії,
сучасного стану промисловості, сфери послуг, освіти та науки, культури та спорту, розвитку підприємництва,
інвестиційних програм,
нових проектів міста,
співпраці із закордонними партнерами,
діяльності з органами місцевого самоврядування,
мотивів впровадження системи управління якістю у виконавчих органах.
Настанова з якості визначає базові процедури для системи управління з якістю:
процедура управління документацією (додаток А.1.),
процедура управління протоколами (додаток А.2.),
процедура управління невідповідними послугами (додаток А.3.),
процедура проведення внутрішнього аудиту (додаток А.4.),
процедура проведення запобіжних і корегувальних дій (додаток А.5.).
Настанова з якості виконавчих органів підлягає перегляду не рідше одного разу в рік у рамках загального аналізу системи управління якістю. Зміни до Настанови з якості вносяться Уповноваженим системи управління якістю у разі необхідності за наданими пропозиціями усіх зацікавлених осіб на підставі:
звітів внутрішніх і зовнішніх аудиторів,
досліджень зауважень замовників,
організаційних змін,
змін у нормативно-правових актах вищого рівня.
Оформлення змін і перегляд Настанови з якості здійснює Уповноважений з питань якості. Затверджує Настанову з якості і зміни до неї Бориспільський міський голова. Протягом десяти днів Уповноважений з системи управління якістю забезпечує висвітлення інформації, яка міститься у Настанові з якості, на сайті виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
Настанова з якості не містить конфіденційної інформації, доступна для всіх бажаючих. Відповідальність за забезпечення доступу до Настанови з якості несе Уповноважений з системи управління з якості.

4.2.3. Управління документацією

Для здійснення управління документацією системи управління якістю у виконавчих органах розроблена задокументована методика – Процедура управління документацією П-СУЯ-01 (додаток А.1.), яка визначає управлінські дії, необхідні для:
затвердження документів як відповідних перед їх введенням в дію;
аналізування та, у разі потреби, актуалізації документів і нового їх затвердження;
забезпечення ідентифікації змін та статусу чинної переглянутої версії  документів;
забезпечення наявності відповідних версій чинних документів у місцях застосування;
забезпечення розбірливості та простоти ідентифікації документації;
забезпечення ідентифікації документів зовнішнього надходження, здійснення контролю за їх розповсюдженням;
запобігання ненавмисному застосуванню неактуальних документів і застосування належної ідентифікації цих документів у разі їх зберігання у будь-яких цілях.
Загальні вимоги до організації документообігу у виконавчих органах визначені розпорядженням міського голови «Про затвердження Інструкції з діловодства у міській раді виконавчому комітеті, управліннях, відділах, службах міської ради та виконавчого комітету» (додаток Д.6.).
Інструкція визначає порядок ведення загального діловодства, її положення поширюються на всю службову документацію.
Порядок ведення діловодства, що містить інформацію з обмеженим доступом, визначений розпорядженням міського голови «Про затвердження інструкції щодо порядку обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців» (додаток Д.7).
Порядок ведення діловодства щодо звернення громадян визначається розпорядженням міського голови «Про затвердження інструкції з організації роботи щодо розгляду звернень громадян в апараті, управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету Бориспільської міської ради» (додаток Д.8.).
Відповідальність за організацію діловодства несе міський голова. Ведення діловодства відповідно до вимог державних стандартів, Інструкції з діловодства покладається на керуючого справами виконавчого комітету, загальний відділ, відділ по роботі із зверненнями громадян, начальників управлінь, відділів, служб виконавчих органів.

4.2.4. Управління протоколами якості

Із метою розроблення та актуалізування протоколів для надання доказів відповідності вимогам та результативності системи управління якістю у виконавчих органа розроблена задокументована методика – Процедура управління протоколами П-СУЯ-02 (додаток А.2.), яка визначає управлінські дії щодо забезпечення ідентифікації, збереження, захисту, доступу, терміну зберігання та вилучення протоколів.
Протоколи є документами особливого типу, які підтверджують відповідність вимогам та результативності системи управління якістю, є доступними, легкими для читання та ідентифікації.
Загальні вимоги до розроблення протоколів у виконавчих органах визначені розпорядженням міського голови «Про затвердження Інструкції з діловодства у міській раді виконавчому комітеті, управліннях, відділах, службах міської ради та виконавчого комітету» (додаток Д.6.).

5. Відповідальність керівництва

5.1 Обов’язки керівництва

Відповідальність за належне і відповідне стандарту функціонування системи управління якістю у виконавчих органах покладається на міського голову, який безпосередньо контролює діяльність виконавчих органів міської ради.
Керівництво виконавчих органів складається із міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступників міського голови по роботі виконавчих органів, керуючого справами – секретаря виконавчого комітету.
Керівництво виконавчих органів здійснює безпосередній контроль у підпорядкованих структурних підрозділах відповідно до розпорядження міського голови «Про розподіл функціональних обов’язків між міським головою, першим заступником міського голови, заступниками голови з питань виконавчих органів та керуючим справами виконавчого комітету міської ради» (додаток Д.9.) та розпорядженням міського голови «Про призначення уповноваженого у справах системи управління якістю та створення робочої групи» (додаток Д.3).
Обов’язки керівництва:
доведення до всіх працівників виконавчих органів важливості задоволення вимог клієнтів, регламентованих та законодавчих вимог системи управління якістю відповідно до затвердженого плану внутрішніх комунікацій;
формування політики якості виконавчих органів;
забезпечення досягнення цілей політики якості;
аналізування результативності системи управління якістю;
забезпечення ресурсами для функціонування виконавчих органів.

5.2 Орієнтація на замовника

Орієнтація на замовника передбачає, що вимоги та потреби замовника для працівників виконавчих органів є визначальним орієнтиром в їх роботі. Для реалізації засади орієнтації на замовника у виконавчому комітету міської ради затверджено Інструкцію обслуговування замовника І-СУЯ-02 (додаток Б.2.).
Виконавчі органи несуть повну відповідальність за якість наданих послуг. Із цією метою впроваджено механізми оцінки задоволеності замовників рівнем наданих послуг, оцінки діяльності працівників виконавчих органів. Моніторинг задоволеності замовників передбачає об’єктивну оцінку інформації, пов’язаної з тим, як виконавчий орган задовольнив потребу замовника.
Задоволеність замовника тісно пов’язана із довірою до роботи виконавчих органів та їхніх працівників, високий ступінь якої є одним із базових завдань діяльності Бориспільської міської ради. Етичний кодекс виконавчого комітету Бориспільської міської ради НА-СУЯ-05 (додаток В.5.) встановлює основні вимоги до поведінки службових осіб.
Визначення задоволеності замовниками рівнем наданих послуг у виконавчих органах відбувається відповідно до Інструкції дослідження рівня задоволеності замовника І-СУЯ-03 (додаток Б.3.).

5.3 Політика в сфері якості

Керівництво виконавчих органів встановило чіткі напрямки розвитку організації, підтвердженням цього є рішення виконавчого комітету «Про затвердження Політики якості та цілей у сфері якості виконавчого комітету міської ради» (додаток Д.2.), яке об’єднує та мотивує начальників управлінь, відділів та служб постійно вести свій персонал до досконалості.
Політика якості визначає мету та основні стратегічні цілі діяльності виконавчих органів та посадових осіб. Опрацювання політики якості здійснюється відповідно до «Інструкції із планування у сфері якості» (додаток Б.8.) та віддзеркалює засаду SMART – підхід до визначення мети організації
S – specific – конкретика (чим конкретніше визначена мета, тим точніше регулюється діяльність),
M – measurable – вимірність (можливість оцінювання результатів у кількісних показниках: фінанси, обсяг виробництва тощо),
A – actionable – відповідність ресурсам, яка переноситься на діяльність (відповідність завдань наявним ресурсам),
R – realistic – реальний-справжній, додаткові цінності,
T – timetabled – прийнятий в часових рамках.
Політика якості є відкритою та доступною для перегляду усіма бажаючими. Оригінал Політики якості зберігається в загальному відділі виконавчого комітету міської ради, завірені належним чином копії розміщені у приміщеннях виконавчих органів. Електронна версія Політики якості розміщена на Інтернет-сторінці Бориспільської міської ради –http://www.borispol/-rada.gov.ua.
Політика якості підлягає перегляду не рідше одного разу в рік у рамках загального аналізу системи управління якістю. Зміни до Політики якості вносяться у міру появи необхідності.
УСУЯ здійснює безпосередній контроль над реалізацією Політики якості посадовими особами виконавчих органів, співпрацює із міським головою з питань актуальності Політики якості та складає звіти щодо рівня її дотримання. Цей звіт є робочим документом для перегляду системи управління якістю у виконавчих органах .

5.4 Планування

5.4.1 Цілі у сфері якості

Керівництво виконавчих органів відповідно до «І нструкції із планування у сфері якості» (додаток Б.8 .) рішенням виконавчого комітету забезпечило встановлення цілей у сфері якості, спрямованих на задоволення вимог до послуг, відповідно до функцій виконавчих органів(додаток Д.2). Цілі у сфері якості є вимірними та узгодженими з політикою у сфері якості.
Цим документом визначаються основні тактичні цілі, досягнення яких є необхідним  для забезпечення високого рівня надання послуг.

 

  • Цілі якості є відкритими та доступними для перегляду усіма бажаючими. Оригінал Цілей якості зберігається в загальному відділі виконавчого комітету міської ради, їх копії, завірені належним чином, знаходяться у виконавчих органах відповідно до обліку розсилки. Електронна версія Цілей якості розміщена на Інтернет-сторінці Бориспільської міської ради – http://www.borispol/-rada.gov.ua.

Цілі якості підлягають перегляду не рідше одного разу на рік у рамках загального аналізу системи управління якістю. Зміни до Цілей якості вносяться у разі необхідності.
Контроль за реалізацією та їх корегуванням здійснює УСУЯ .

5.4.2 Планування системи управління якістю

Керівництво виконавчого комітету міської ради затвердило Інструкцію з планування у сфері якості та документи (додатки Б.8., В.13., Д 77. ), відповідно до якої у виконавчих органах забезпечується:
планування системи управління якістю з метою задоволення вимог, викладених у розділі 4.1. цього документа та ІSO 9001:2000,
збереження цілісності системи управління якістю в процесі планування та впровадження змін до неї.
Діяльність виконавчих органів, планування, звітність врегульовано законодавством України, зокрема Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
У ході здійснення оцінки функціонування системи управління якістю, що відбувається не рідше одного разу на рік (п. 5.6.1. цієї Настанови Якості), міський голова забезпечує планування системи управління якістю.
Бюджетний цикл повністю інтегрований із процесом планування та відповідає вимогам системи управління якістю. Забезпечення узгодженості всіх елементів планування аналізу діяльності виконавчих органів відображається у зв’язках: пріоритети політики – оперативні цілі – цілі на рівні процесів – заходи стратегічного плану – статті бюджету – відповідальність за виконання та терміни виконання – форма фіксації результатів – відповідальність за контроль виконання заходів – відповідальність за контроль та досягнення цілей.

5.5 Відповідальність, повноваження та інформування

5.5.1 Відповідальність та повноваження

Керівництво виконавчого комітету міської ради визначило відповідальності, повноваження та проінформувало у межах виконавчих органів, про що задокументовано у внутрішніх нормативних документах виконавчого комітету (додатки Д.9.-Д.35.), посадових інструкціях працівників виконавчих органів затверджені міським головою (Додатки Д.41-Д.76)
Оригінали вищезазначених документів знаходяться у загальному відділі виконавчого комітету міської ради.
Копії Положень про структурні підрозділі виконавчих органів знаходяться у структурних підрозділах виконавчих органів.
Копії посадових інструкцій знаходяться у працівників структурних підрозділів виконавчих органів.
Етична відповідальність працівників виконавчих органів відображена в Етичному кодексі виконавчого комітету Бориспільської міської ради (додаток В.5.).
Відповідальність та контроль за належним і відповідним до законодавства функціонуванням системи управління якості у виконавчих органах покладається на міського голову.
Заступники міського голови, начальники управлінь, відділів та служб здійснюють безпосередній контроль у підпорядкованих виконавчих органах.

5.5.2 Представник керівництва

Найвище керівництво призначило Уповноваженого у справах системи управління якістю та визначило його відповідальність із наданням повноважень (згідно з додатком Д.3.).
Уповноважений у справах системи управління якістю:
забезпечує дотримання процесів, пов’язаних з функціонуванням системи управління якістю;
звітує перед міським головою, щодо функціонування системи управління якістю та напрямків її вдосконалення;
забезпечує взаємозв’язок з сторонніми організаціями, щодо функціонування системи управління якістю;
відповідає за збереження, розповсюдження, архівацію документації системи управління якістю.

5.5.3 Внутрішня комунікація

Із метою забезпечення у виконавчих органах належного рівня комунікації та обміну інформацією між посадовими особами, інформування про результативність системи управління якістю налагоджена система внутрішньої комунікації.
Внутрішня комунікація проводиться згідно з додатками Б.7., В.6, В.7., Д.6, Д.36, Д.37.
Елементами внутрішньої комунікації є:
щотижневі планові наради;
засідання виконавчого комітету Бориспільської міської ради;
діяльність колегіальних та дорадчих органів;
система внутрішньої комунікації Інтранет;
розсилка документів;
телефонні повідомлення;
система електронного документообігу «Аскод-2»;
Інтернет-сторінка Бориспільської міської ради http://www.borispol-rada./ gov.ua;
щотижневі організаційні плани виконавчих органів.
За інформування щодо функціонування системи управління якістю в виконавчих органах, її результативність відповідальність несе УСУЯ.

5.6 Аналіз з боку керівництва

5.6.1 Загальні положення

Міський голова не рідше одного разу на рік здійснює оцінку функціонування системи управління якістю, на основі звіту, підготовленого УСУЯ.

 

Із цією метою скликається нарада, в якій беруть участь міський голова, УСУЯ, заступники міського голови, керівники виконавчих органів.
Під час наради УСУЯ представляє звіт, який містить результати аудитів, зворотну інформацію від постачальників товарів та послуг, дослідження рівня задоволеності клієнтів, інформацію про звернення громадян, методи моніторингу рівня задоволеності клієнтів, інформацію про проходження процесів дослідження відповідності послуг, стан реалізації запобіжних та корегуючих дій, можливі зміни, які можуть вплинути на систему управління якістю, оцінку рівня якості цілей.
Під час наради керівництво міської ради оцінює відповідність Політики якості, формує Цілі якості на наступний період та визначає необхідні засоби.
До присутніх доводяться результати аналізу функціонування системи управління якістю, плани щодо вдосконалення системи управління якістю.
Аналіз з боку керівництва оформлюється протоколами якості відповідно до Процедури управління протоколами (додаток А.2.).
Дата проведення цього засідання встановлюється міським головою.
У виконавчих органах працює робоча група із впровадження системи управління якістю (додаток Д.3.), яка напрацьовує рекомендації щодо вдосконалення системи управління якістю.
                           

5.6.2 Вхідні дані для перегляду

Під час проведення аналізу СУЯ оцінці підлягають:
дані, що стосуються Політики якості;
результати внутрішніх аудитів;
результати дослідження задоволеності замовників;
пропозицій начальників управлінь, відділів, служб виконавчого комітету в яких процеси підпадають під контроль;
стан запобіжних та корегуючих дій;
рівень реалізації завдань, який випливає з попередніх переглядів;
організаційні, нормативні зміни, що мають вплив на СУЯ;
напрямки вдосконалення діяльності виконавчого комітету.

5.6.3 Вихідні дані для перегляду

По результатам оцінки функціонування СУЯ, УСУЯ готує протокол із перегляду, якій містить:
інформацію необхідну для поліпшення функціонування СУЯ;
рекомендації, що стосуються змін у процесах;
рекомендації щодо ефективного використання наявних ресурсів.

6. Управління ресурсами виконавчих органів

6.1 Забезпечення ресурсами

Виконавчі органи мають людські та матеріальні ресурси для впровадження, утримання та вдосконалення системи управління якістю, для підвищення рівня задоволеності клієнтів. Ці ресурси відображені в Політиці якості виконавчих органів (додаток Д.2.), яка визначає одним із завдань керівництва – забезпечення посадових осіб необхідними умовами та засобами праці для реалізації завдань і функцій.

6.2 Людські ресурси

6.2.1 Загальні положення

Вимоги до посадових осіб виконавчих органів, їх компетентність, освіта, професійна підготовка, кваліфікація, досвід визначені чинним законодавством, розпорядженням міського голови «Про порядок проведення іспиту на заміщення вакантних посад виконавчого комітету Бориспільської міської ради» (додаток Д.38.) та Інструкцією щодо навчання та підвищення кваліфікації працівників міської ради (додаток Б.4.), Інструкцією оцінки працівників виконавчого комітету міської ради (додаток Б.5.), Інструкцією відбору працівників на службу у виконавчого комітеті (додаток Б.6.), Інструкцією щодо формування штатного розпису, порядку затвердження положень про відділи, управління та служби та посадових інструкцій (додаток Б.10.).
Методика відбору описана в Інструкції відбору працівників на службу працівників виконавчого комітеті міської ради (додаток Б.6.), що має на меті створення системи формування дієздатного кадрового потенціалу та залучення на службу у виконавчі органи висококваліфікованих спеціалістів. Належні освіта, рівень професійної підготовки, кваліфікацій та досвід визначається посадовою інструкцією.

6.2.2 Компетентність, обізнаність та підготовка

Методика підготовки, перепідготовки та підвищеннякваліфікації кадрів виконавчих органів описана в Інструкції щодо навчання та підвищення кваліфікації працівників міської ради (додаток Б.4.) і передбачає здобуття і поглиблення управлінських, правових, економічних, соціальних знань, організаторських навичок, безперервного оновлення професійних знань, умінь на основі раніше здобутої освіти й досвіду практичної роботи.
Методика оцінки працівників описана в Інструкції оцінки працівників виконавчого комітету міської ради (додаток Б.5.) і сприяє поліпшенню розстановки кадрів, розвитку ініціативи і творчої активності посадових осіб виконавчих органів, визначення їх потенціалу, потреб у підвищенні кваліфікації та особистому розвитку, плануванню кар’єри, виявленню організаційних проблем та оперативного реагування на них, аналізу виконання посадових інструкцій.

6.3 Інфраструктура

До інфраструктури виконавчих органів відносяться:
приміщення, службові кабінети виконавчих органів;
інженерні комунікації (водопровід, каналізація, теплопостачання, електропостачання, телефонний зв’язок, Інтернет-зв’язок);
транспортне забезпечення;
комп’ютерне та офісне обладнання, у тому числі технічне та програмне забезпечення.
Відповідальність за належне функціонування інфраструктури покладається на заступника міського голови згідно з розподілом обов’язків та згідно з нормативними та договірними документами  на її утримання та обслуговування.
Документація, пов’язана з інфраструктурою виконавчих органів, знаходиться у відділі фінансово-господарського забезпечення виконавчого комітету.
Детальний опис інфраструктури міститься в документі системи управління якістю Інфраструктура виконавчих комітету Бориспільської міської ради (додаток В.10).

 

 

6.4 Виробниче середовище

Відповідно до Політики якості (додаток Д.2.) керівництво створює належні умови для роботи працівників виконавчих органів. Відповідність умов визначається Законом України «Про охорону праці». Згідно законодавчо встановлених нормативів та по результатам технічного огляду проводиться капітальний ремонт будівлі. Кабінети працівників виконавчих органів об лаштовані необхідними офісними меблями. З метою визначення кольорової гами, відтворення графічного стилю, визначення шрифтових стандартів в приміщенні виконавчого комітету згідно європейської системи стандартів (PANTONE color bridge coated euro) розроблено корпоративний графічний стиль (система візуальної ідентифікації):
графічна ідентифікація;
акцидентна продукція (візитки, бланки, конверти, папки);
внутрішня ідентифікація (таблички на двері, бейдж);
зовнішня ідентифікація (вхідна вивіска, зовнішня табличка, прапор, хоругва, транспарант);
сувенірна продукція (ручка, блокнот, пакет, календар, чашка, значок, ювілейна монета).
Згідно із графіками проводиться обстеження робочих місць на дотримання охорони праці, пожежної безпеки, при роботі з комп’ютерами та офісної техніки.
Із метою дотримання Закону України «Щодо охорони праці» розроблені документи внутрішнього характеру в цій сфері:
Інструкція з охорони праці при роботі на персональному комп’ютері (додаток Б. 11);
Інструкція з надання першої медичної допомоги (додаток Б. 12);
Інструкція та вимоги з охорони праці при проведенні друкарських та множу вальних робіт (додаток Б. 13);
Інструкція з охорони праці при роботі з електричними приладами  (додаток Б. 14);
Інструкція та вимоги з охорони праці для прибиральниць приміщень (додаток Б. 15);
Інструкції з охорони праці для охоронника внутрішнього (додаток Б. 16);
Інструкція з пожежної безпеки (додаток Б. 17);
Інструкція з охорони праці для водіїв автомобілів (додаток Б.18).
Вимоги до офісів та будинків громадського призначення (додаток Б.19);
Вимоги до електротехнічного устаткування офісів та будинків громадського призначення (додаток Б.20).
Вимоги до гаражу (додаток Б.21).
У разі виникнення пожежі у виконавчому комітету розробленні плани евакуації, які погоджені з пожежною службою та візуалізовані в приміщені виконавчого комітету, та знаходяться обладнання для пожежегасіння. Згідно встановлених термінів проводиться перевірка їх придатності до використання. З метою вирішення поставлених перед колективом завдань, для сприяння регулювання трудових відносин і забезпечення соціальної захищеності працівників виконавчого комітету затверджених Колективних договір трудового колективу виконавчого комітету (додаток Д.37).

7. Надання послуг

7.1. Планування надання послуг

Послуги які надаються виконавчим комітетом та його структурними підрозділами встановлені Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, зафіксовані в Регламенті виконавчого комітету, Положеннях про його структурні підрозділи, визначені в посадових інструкціях осіб місцевого самоврядування виконкому та його структурних підрозділів.
Відповідно до норм ISO 9001:2000, чинного законодавства виконавчим комітетом сформований та розміщений на Інтернет-сторінці міста реєстр послуг (додатки Г.20, Г.21., Г 22.), які надаються мешканцям міста.
У системі виконавчих органів встановлено перелік процесів, пов’язаних із наданням муніципальних послуг у загальній системі процесів, які відбуваються в організації, що відображено в Декомпозиції контекстних діаграм (додаток В.2.) та Дереві процесів (додаток В.3.).

7.2. Процеси, що стосуються замовників

7.2.1. Визначення вимог

Вимоги до муніципальних послуг визначені відповідним чинним законодавством та Інструкцією обслуговування замовника (додаток Б.2., В.11.).
Потреби замовників міста щодо надання муніципальних послуг виконавчим комітетом здійснюється на основі потреб визначених під час дослідження задоволеності мешканців міста рівнем наданих адміністративних послуг, аналізу звернень громадян (додаток Б.3.).
Замовники для отримання адміністративних послуг звертаються до виконавчого комітету міської ради:
письмово у вигляді заяви на формулярах згідно зразкам;
письмово у формі звичайних заяв;
усно.
Посадові особи місцевого самоврядування, опрацьовуючи дані заяви, керуються відповідними нормами законодавства і на їх основі готують відповіді або відповідні розпорядчі документи.
Усі вимоги до надання послуг містяться у Реєстрі вимог до надання адміністративних послуг (додаток В.4.), де вони поділені на нормативні, тобто встановлені чинним законодавством, та понаднормативні, тобто встановлені замовниками і виконавчими органами ради у межах чинного законодавства.

 

 

7.2.2.Перегляд вимог щодо послуги

Перегляд нормативних вимог до надання послуг відбувається у разі внесення змін до чинного законодавства. Перегляд понаднормативних вимог відбувається у результаті моніторингу та вимірювання послуг (додаток Б.2.) посадовими особами виконавчого комітету, про що складається відповідний протокол, або у випадку звернення замовника до організації.
У випадку, коли на основі норм законодавства вирішення справи не відповідає очікуванням замовника, працівники виконавчих органів ради надають в установлений законодавством термін вмотивовану письмову відмову.

7.2.3.Зв'язок із замовниками

Із метою налагодження діалогу із замовниками діє система засобів двостороннього зв’язку:
інформаційно-довідковий центр;
прийоми громадян міським головою, його заступниками, керівниками виконавчих органів;
функціонування відділу по роботі із зверненнями громадян;
прямі радіо-, телеефіри;
проведення громадських слухань;
діяльність Громадської Ради при міському голові;
функціонування громадської приймальні;
адміністратора Єдиного дозвільного центру;
секретаря у приймальні.
У виконавчому комітеті міської ради відповідно до Інструкції з організації роботі щодо розгляду звернень громадян (додаток Д.8.) прийнято розпорядження міського голови «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку» із населенням міста» (додаток Д.39.). Для кращого інформування замовника про послуги, що надаються виконавчими органами, розроблені інформаційні стенди, інформаційні картки, розміщується інформація на Інтернет-сайті Бориспільської міської ради – http://www.borispol-rada./gov.ua. Проводяться періодичні прес-конференції міського голови, заступників міського голови та керівників виконавчих органів, налагоджена співпраця із місцевими засобами масової інформації.
Реагування на скарги замовників відбувається відповідно до чинного законодавства.

7.3.Проектування та розроблення

Відповідно до Інструкції по управлінню процесами (додаток Б.1.) складається технологічна картка процесу адміністративних послуг під управлінням керівника процесу визначеними ним працівниками, які беруть участь у процесі.
Обов’язки керівника процесу:
розробка та організація процесу для досягнення заданих результатів;
розрахунок та обґрунтування процесів;
відповідальність результату процесу встановленим вимогам;
задоволеність споживачів процесу.
Повноваження керівника процесу:
розпорядження ресурсами процесу (владні ресурси: планування робіт, контроль, оцінка результатів, заохочення персоналу);
вимірювання і аналіз процесів;
вимірювання проблем і поліпшення процесів.
Технологічна картка має такі реквізити:
інформація про вхід і вихід процесу;
етапи процесу;
відповідальні процесу;
назви підрозділу;
перелік дій, які виконує відповідальна особа;
термін виконання окремих дій;
умовні позначення;
нормативно-правова база;
перелік показників для вимірювання процесу.
Технологічна карта процесу адміністративних послуг переглядається керівником процесу у разі потреби, але не рідше 1 разу на рік.
Обслуговування замовників здійснюється переважно у інформаційно-довідкових центрах, для кожного з яких опрацьовується відповідно до Інструкції обслуговування замовника (додаток Б.2.) перелік вимог і проект. Крім того, міським головою затверджується дислокація цих центрів, а також розміщення інформаційних стендів у місті (додаток Д 78).

7.4.Здійснення закупівель товарів та послуг

Процес закупівлі здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти». При кожному розпоряднику коштів створені тендерні комітети, діяльність яких регламентована відповідними положеннями.
Здійснення закупівель виконавчими органами проводиться відповідно до порядку, визначеному в Інструкції здійснення закупівель товарів виконавчими органами за кошти місцевого бюджету (додаток Б.9.).

7.5.Надання послуг

7.5.1.Управління наданням послуг

Порядок надання послуг виконавчими органами визначений відповідними нормативними документами внутрішнього та зовнішнього характеру.
Управління наданням послуг здійснюється у межах тих послуг, що визначені в реєстрах адміністративних, інформаційних, управлінських послуг, що надають управління, відділи виконавчого комітету міської ради (додатки Г.20., Г.21., Г.22.).
Із метою полегшення ознайомлення та отримання послуги для замовника розроблені інформаційні картки відповідно до Інструкції обслуговування замовника (додаток Б.2.), які затверджені УСУЯ. Керівник процесу відповідає за актуальність інформаційної картки.
Надання послуги працівниками виконавчих органів здійснюється в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями та відповідно до процесів, які описані в технологічних картах.
Для якісного надання послуги працівники виконавчого комітету забезпечені доступом до мережі Інтернет, програми НАУ (нормативні акти України), мають можливість доступу до збірника нормативно-правових актів, який знаходиться у юридичному відділі виконавчого комітету міської ради.

7.5.2.Затвердження процесів надання послуг

Усі ідентифіковані процеси надання послуг, що надаються виконавчими органами містяться в декомпозиції контекстних діаграм (додаток В.2.), дереві процесів (Додаток В.3.) та реєстрах адміністративних, інформаційних, управлінських послуг, що надають управління, відділи виконавчого комітету міської ради (додатки Г.20., Г.21., Г.22.).
Усі процеси надання послуг детально описані щодо порядку дій у технологічних картах відповідно Інструкції по управлінню процесами (додаток Б.1.).
Критерії та показники процесів надання послуг (додаток В.9.) визначаються в порядку, передбаченому Інструкцією по управлінню процесами (додаток Б 1); порядок атестації персоналу визначається Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування», а також Інструкцією відбору працівників на службу у виконавчий комітет (додаток Б.6.). Усі процеси надання послуг, аналізування та атестації затверджуються відповідно до документів, згаданих вище у цьому розділі Настанови Якості.

7.5.3.Ідентифікація та простежуваність надання послуги

Ідентифікація – це можливість простеження історії адміністративних дій у сфері даної справи, забезпечення за посередництвом датування різних документів та посилання у кожному документі на номер та символ справи.
На основі Інструкції з діловодства у виконавчому комітеті міської ради для кожної справи (послуги) використовуються ідентифікатори, що містяться у зведеній номенклатурі справ виконавчого комітету міської ради на 2008 рік (Додаток Д.40.), що забезпечує належну ідентифікацію справи за посередництвом:
- присвоєння справі індивідуального номеру;
- надання справі символу управління чи відділу, де справа вирішується;
- збереження документів, що стосуються даної справи у відповідних папках, відповідно до Інструкції з діловодства у міській раді та її виконавчому комітеті, управліннях, відділах, службах міської ради та виконавчого комітету (додаток Д.6.).Статус послуги, стосовно законодавчих вимог, ідентифікується згідно з наступними засадами:
- справи вирішуються письмово;
- рішення в даній справі прийняте відповідно до законодавства підписується особою, що відповідальна за прийняття рішення та засвідчується печаткою;
- рішення, не позначені таким чином, не визнаються і не мають статусу відповідності з вимогами законодавства.

7.5.4.Власність замовника

Уся власність, що надається для потреб вирішення даної справи (послуги) замовником до виконавчих органів (наприклад: особисті документи, свідоцтва, аналіз і опрацювання (проекти, кошториси, бізнес-плани, нотаріальні акти) перебуває під охороною виконавчих органів міської ради, яка полягає у:
впорядкованому збереженні документів замовника у папках, що стосуються даної справи;
надання доступу до документів замовника лише особам, що ведуть дану справу чи особам, що мають повноваження від ведучого справу.
У ситуації, коли власність замовника в силу певних причин знищена, пошкоджена чи загублена, повну відповідальність за дану ситуацію несе виконавчий орган міської ради, який за свої кошти зобов’язаний поповнити документи замовника, яких не вистачає, або сам звертається до відповідних інституцій для надання цих документів.

7.5.5. Збереження послуги

У процесі надання послуги виконавчі органи міської ради гарантують, що всі документи, які стосуються послуги, визначаються в інформаційній картці до цієї послуги. Збереження справ замовників здійснюється у структурних підрозділах, які надають послуги, або у загальному відділі виконавчого комітету. Порядок збереження регламентується Інструкцією з діловодства у міській раді та її виконавчому комітеті, управліннях, відділах, службах міської ради та виконавчого комітету (додаток Д.6.). Архівне зберігання справ замовників здійснюється в архівному відділі виконавчого комітету міської ради відповідно до Переліку типових документів, що утворюється в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів, затверджений наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 31.03.1997 № 11а та Правилами роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій затверджених наказом Державного комітету архівів України від 16.03.2001 № 16.

7.6. Управління засобами моніторингу та вимірювання

Для процесів, які застосовуються у виконавчих органах та описані в Настанові з якості (додаток В.12), устаткування для виміру та моніторингу не використовується.

8. Вимірювання, аналізування та поліпшення

8.1. Загальні положення

Опрацьовані і впроваджені у виконавчих органах процеси моніторингу, аналізу і поліпшення системи управління якістю мають на меті визначення:
відповідності послуг, які надаються виконавчими органами, вимогам законодавства України та замовника;
відповідності системи управління якістю, яка впроваджена у виконавчих органах, вимогам ISO 9001-2000;
шляхів постійного поліпшення результатів системи управління якістю.
Методи, які застосовуються для цього, описані нижче у відповідних розділах Настанови з якості.

8.2 Моніторинг та вимірювання

8.2.1. Дослідження задоволеності замовників
рівнем наданих послуг

Керівництво виконавчих органів вважає вимірювання задоволеності замовника життєво важливим заходом.
Опис процесу дослідження задоволеності замовника рівнем наданих послуг у виконавчих органах в Інструкції дослідження рівня задоволеності замовника (додаток Б.3).
Інструкція визначає основні засади проведення періодичних досліджень, що мають на меті:
визначення якою мірою замовники задоволені послугами, що надаються структурними підрозділами виконавчого комітету;
вивчення пропозицій замовників для покращення якості надання послуг.
Інструкцією також визначені такі методи проведення досліджень:
анкетування замовників через веб-сайт та у приміщенні адміністративного будинку виконавчого комітету міської ради або довільної форми;
спостереження;
інтерв’ювання замовників послуг;
вибіркове опитування третьою стороною;
робота «гарячої лінії»;
вивчення процесів надання послуг.

 

 

 

8.2.2.Внутрішній аудит

Процес проведення внутрішнього аудиту описаний в Процедурі проведення внутрішнього аудиту (додаток А.4.).
Метою даної Процедури є перевірка відповідності системи управління якістю запланованим заходам, вимогам норми.
Внутрішній аудит встановлює відповідність системи управління якістю виконавчих органів вимогам ISO 9001:2000.

8.2.3.Моніторинг процесів надання послуг

Моніторинг та вимірювання процесів проводиться відповідно до Інструкції по управлінню процесами (додаток Б.1.).  
Оцінка процесів проводиться відповідно Переліку критеріїв та показників процесів (Додаток В.9.).
Критеріями оцінки є:
результативність;
доступність;
своєчасність;
зручність;
чутливість;
відкритість;
рівність;
мінімальна (справедлива) вартість;
ефективність;
економічність.

Усі процеси оцінюються керівництвом під час перегляду системи управління якістю виконавчих органів.
У разі недосягнення запланованих результатів, застосовуються коригувальні та запобіжні дії відповідно до Процедури проведення коригувальних та запобіжних дій (Додаток А.5.).

8.2.4.Моніторинг та вимірювання послуг

У виконавчих органах міської ради здійснюється постійний контроль за процесами надання послуг відповідно до Інструкції по управлінню процесами (додаток Б.1.), а також вимірювання характеристик та вимог до послуг відповідно до Інструкції обслуговування замовників (додаток Б.2.) та реєстру вимог до надання адміністративних послуг (додаток В.4.).
Загальна відповідальність за якість надання послуг покладається на міського голову. Контроль за наданням послуг покладений на заступників міського голови відповідно до розподілу обов’язків керівників виконавчих органів.

 

8.3.Дії з невідповідною послугою

У разі виявлення факту невідповідності послуги усунення невідповідностей здійснюється згідно з Процедурою невідповідною послугою (додаток А.5.).
Цією процедурою передбачено дії з ідентифікації та усунення невідповідностей нормативним та понаднормативним вимогам, виявлених замовниками, працівниками, які безпосередньо надають послуги, іншими працівниками виконавчих органів, а також контролюючими організаціями.

8.4.Аналіз даних

Виконавчий комітет міської ради з метою оцінки СУЯ, як інструменту вдосконалення організації, збирає та аналізує відповідні дані.
Порядок проведення дослідження задоволеності замовників визначений відповідною Інструкцією дослідження рівня задоволеності замовника (додаток Б.3.). Використовуються також положення Інструкцї обслуговування замовника (додаток Б.2.) і Інструкції по управлінню процесами (додаток Б.1.).
Правила подання, прийому і розгляд скарг чи пропозицій, що стосуються роботи виконавчих органів врегульовані нормативно-правовими документами зовнішнього та внутрішнього характеру.
Порядок аналізу роботи з постачальниками товарів, робіт та послуг виконавчому комітету міської ради визначено Законом України «Про закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти» та Інструкцією здійснення закупівель товарів виконавчими органами міської ради за кошти місцевого бюджету (додаток Б.9.).
Аналізування даних керівництвом описане у розділі 5.6 цієї Настанови.

8.5 Поліпшення

8.5.1 Постійне вдосконалення

Система управління якістю виконавчих органів одним із стратегічних напрямків визначає постійне вдосконалення власної результативності.
Основою для вдосконалення системи управління якістю виконавчих органів міської ради є:
результати реалізації Політики якості;
результати внутрішніх та зовнішніх аудитів;
пропозиції замовників;
результати проведених коригувальних та запобіжних дій;
періодичний перегляд системи управління якістю виконавчих органів Бориспільської міської ради.

 

8.5.2 Коригувальні та запобіжні дії

Для усунення причин фактичних і потенційних невідповідностей та з метою запобігання їх виникненню виконавчими органами проводяться коригувальні та запобіжні дії.
Порядок їх проведення визначений Процедурою проведення корегувальних та запобіжних дій (додаток А.5.).

9.Додатки (ДЛЯ ОРІЄНТИРУ)

А Процедури
Б Інструкції
В Нормативні акти
Г Протоколи

А.

Процедури

А.1.

П-СУЯ-01

Процедура управління документацією

А.2.

П-СУЯ-02

Процедура управління протоколами

А.3.

П-СУЯ-03

Процедура невідповідною послугою

А.4.

П-СУЯ-04

Процедура проведення внутрішнього аудиту

А.5.

П-СУЯ-05

Процедура проведення коригувальних та запобіжних дій

Б.

Інструкції

Б.1.

І-СУЯ-01

Інструкція по управлінню процесами

Б.2.

І-СУЯ-02

Інструкція обслуговування замовника

Б.3.

І-СУЯ-03

Інструкція дослідження рівня задоволеності замовника

Б.4.

І-СУЯ-04

Інструкція щодо навчання та підвищення кваліфікації працівників міської ради

Б.5.

І-СУЯ-05

Інструкція оцінки працівників виконавчого комітету міської ради

Б.6.

І-СУЯ-06

Інструкція відбору працівників на службу у виконавчий комітет

Б.7.

І-СУЯ-07

Інструкція із забезпечення внутрішньої комунікації

Б.8.

І-СУЯ-08

Інструкція із планування у сфері якості

Б.9.

І-СУЯ-09

Інструкція здійснення закупівель товарів виконавчими органами Бориспільської міської ради за кошти місцевого бюджету

Б.10

І-СУЯ-10

Інструкцією щодо формування штатного розпису, порядку затвердження положень про відділи, управління та служби та посадових інструкцій

Б.11.

І-СУЯ-11

Інструкція з охорони праці при роботі на персональному комп’ютері

Б.12.

І-СУЯ-12

Інструкція з надання першої медичної допомоги

Б.13.

І-СУЯ-13

Інструкція та вимоги з охорони праці при проведенні друкарських та множу вальних робіт

Б.14.

І-СУЯ-14

Інструкція з охорони праці при роботі з електричними приладами

Б.15.

І-СУЯ-15

Інструкція з охорони праці для прибиральниці приміщень

Б.16.

І-СУЯ-16

Інструкції з охорони праці для охоронника внутрішнього

Б.17.

І-СУЯ-17

Інструкція з пожежної безпеки

Б.18.

І-СУЯ-18

Інструкція з охорони праці для водіїв автомобілів

Б.19.

І-СУЯ-19

Вимоги до офісів та будинків громадського призначення

Б.20.

І-СУЯ-20

Вимоги до електротехнічного устаткування офісів та будинків громадського призначення

Б.21.

І-СУЯ-21

Вимоги до гаражу

В.

Нормативні акти

В.1.

НА-СУЯ-01

Контекстна діаграма ідентифікації процесів

В.2.

НА-СУЯ-02

Декомпозиція контекстних діаграм

В.3.

НА-СУЯ-03

Дерево процесів

В.4.

НА-СУЯ-04

Реєстр вимог до надання адміністративних послуг

В.5.

НА-СУЯ-05

Етичний кодекс виконавчого комітету Бориспільської міської ради

В.6.

НА-СУЯ-06

План внутрішньої комунікації по СУЯ

В.7.

НА-СУЯ-07

План внутрішньої комунікації виконавчого комітету Бориспільської міської ради

В.8.

НА-СУЯ-08

Правила взаємодії з замовниками

В.9.

НА-СУЯ-09

Перелік критеріїв та показників процесів

В.10.

НА-СУЯ-10

Інфраструктура виконавчого комітету Бориспільської міської ради

В.11.

НА-СУЯ-11

Вимоги до пункту обслуговування замовника у приміщення виконавчого комітету Бориспільської міської ради

В.12.

НА-СУЯ-12

Настанова з якості виконавчих органів Бориспільської міської ради

В.13.

НА-СУЯ-13

Перелік планів у сфері якості

Г.

Протоколи

Г.1.

Ф-01/ П-СУЯ-01

Аркуш погодження проекту документу

Г.2.

Ф-02/ П-СУЯ-01

Реєстр затверджених документів СУЯ

Г.3.

Ф-03/ П-СУЯ-01

Реєстр розсилки документів

Г.4.

Ф-04/ П-СУЯ-01

Протокол перевірки ведення номенклатури

Г.5.

Ф-05/ П-СУЯ-01

Протокол вилучення ДСУЯ

Г.6.

Ф-06/ П-СУЯ-01

Акт знищення копій

Г.7.

Ф-01/ П-СУЯ-02

Реєстр протоколів якості

Г.8.

Ф-02/ П-СУЯ-02

Реєстр заповнених протоколів

Г.9.

Ф-01/ П-СУЯ-04

План навчання внутрішніх аудиторів

Г.10.

Ф-02/ П-СУЯ-04

Реєстр внутрішніх аудиторів для проведення внутрішніх аудитів у виконавчому комітеті Бориспільської міської ради

Г.11.

Ф-03/ П-СУЯ-04

Протокол засідання атестаційної комісії

Г.12.

Ф-04/ П-СУЯ-04

Програма внутрішніх аудитів

Г.13.

Ф-05/ П-СУЯ-04

План-графік проведення внутрішнього аудиту

Г.14.

Ф-06/ П-СУЯ-04

Опитувальний лист для аудиту

Г.15.

Ф-07/ П-СУЯ-04

Протокол внутрішньої перевірки

Г.16.

Ф-08/ П-СУЯ-04

Протокол спостереження про внутрішній аудит системи управління якістю

Г.17.

Ф-09/ П-СУЯ-04

Протокол про невідповідність

Г.18.

Ф-10/ П-СУЯ-04

Реєстр протоколів невідповідностей

Г.19.

Ф-11/ П-СУЯ-04

Висновок за результатами внутрішнього аудиту

Г.20.

Ф-01/ І-СУЯ-01

Реєстр адміністративних послуг, що надають управління, відділи виконавчого комітету міської ради

Г.21.

Ф-01/ І-СУЯ-01

Реєстр інформаційних послуг, що надають управління, відділи виконавчого комітету міської ради

Г.22.

Ф-01/ І-СУЯ-01

Реєстр управлінських послуг, що надають управління, відділи виконавчого комітету міської ради

Г.23.

Ф-02/ І-СУЯ-01

Технологічні картки

Г.24.

Ф-01/ І-СУЯ-02

Пропозиції щодо внесення змін до реєстру вимог надання адміністративних послуг

Г.25.

Ф-02/ І-СУЯ-02

Інформаційні картки

Г.26.

Ф-01/ І-СУЯ-03

Анкета дослідження задоволеності замовника рівнем послуг, які надаються виконавчим комітетом Бориспільської міської ради

Г.27.

Ф-02/ І-СУЯ-03

План організації дослідження рівнем задоволеності замовника

Г.28.

Ф-01/ І-СУЯ-04

Пропозиції щодо плану навчання

Г.29.

Ф-02/ І-СУЯ-04

План внутрішнього навчання посадових осіб виконавчого комітету міської ради

Г.30.

Ф-03/ І-СУЯ-04

План зовнішнього навчання посадових осіб

Г.31.

Ф-04/ І-СУЯ-04

Журнал проведення внутрішнього навчання посадових осіб виконавчого комітету Бориспільської міської ради

Г.32.

Ф-05/ І-СУЯ-04

Звіт про проходження зовнішнього навчання

Г.33.

Ф-01/ І-СУЯ-05

Подання про встановлення розміру премії

Г.34.

Ф-01/ І-СУЯ-06

Протокол засідання конкурсної комісії виконавчого комітету Бориспільської міської ради

Г.35.

Ф-01/ І-СУЯ-07

План внутрішньої комунікації

Г.36.

Ф-01/ І-СУЯ-07

Протокол оцінки виконання плану внутрішньої комунікації

Д.

Розпорядчі документи

Д.1.

рішення міської ради
від 25.01.2007 № 972-10-У

«Про затвердження програми запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, структурних підрозділах міської ради та її виконавчого комітету»

Д.2.

рішення виконавчого комітету
від 09.10.2007 № 973

«Про затвердження Політики якості та цілей у сфері якості виконавчого комітету міської ради»

Д.3.

розпорядження міського голови
від 02.04.2007 № 62

«Про призначення Уповноваженого у справах системи у
правління якістю та створення робочої групи»

Д.4.

розпорядження міського голови від 28.11.2007
№ 285

«Про затвердження складу групи для навчання з внутрішнього аудиту»

Д.5.

розпорядження міського голови
від 01.02.2008 № 19

«Про редакційну колегію щодо розроблення Настанови Якості виконавчих органах міської ради»

Д.6.

розпорядження міського голови
від 02.01.2008 № 02

«Про затвердження Інструкції з діловодства у міській раді та її виконавчому комітеті, управліннях, відділах, службах міської ради та виконавчого комітету»

Д.7.

розпорядження міського голови
від 26.11.2007 № 282

«Про затвердження інструкції щодо порядку обліку, зберігання і використання документів, справ, видань
та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави,
під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців»

Д.8.

розпорядження міського голови
від 17.04.2008
№ 102

«Про затвердження Інструкції з організації роботи щодо розгляду звернень громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради»

Д.9.

розпорядження міського голови
від 23.01.2007 № 7

«Про розподіл функціональних обов’язків між міським головою, першим заступником міського голови, заступниками голови з питань виконавчих органів та керуючим справами виконавчого комітету міської ради»

Д.10.

Рішення міської ради
від 25.01.2007
№ 964-10-V

«Про затвердження Регламенту виконавчого  комітету Бориспільської міської ради»

Д.11.

Рішення міської ради
від 29.06.2006
№ 13-ІІІ- V

«Про регламент Бориспільської міської ради V скликання»

Д.12.

Рішення міської ради
від 08.11.2007
№ 2227-24- V

«Про затвердження структури і штатного розпису міської ради, управлінь, відділів та служб виконавчого комітету на 2008 рік»

Д.13.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 47

«Про затвердження Положення про відділ внутрішньої політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради»

Д.14.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 48

«Про затвердження Положення про загальний відділ виконавчого комітету міської ради»

Д.15.

Рішення виконавчого комітету міської ради від 29.01.2008 № 49

«Про затвердження Положення про відділ по роботі із зверненнями громадян виконавчого комітету міської ради»

Д.16.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 50

«Про затвердження Положення про відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету міської ради»

Д.17.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 51

«Про затвердження Положення про відділ економіки
виконавчого комітету Бориспільської міської ради»

Д.18.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 52

«Про затвердження положення відділу підприємництва виконавчого комітету міської ради»

Д.19.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 53

«Про затвердження Положення про відділ обліку
та розподілу житла виконавчого комітету міської ради»

Д.20.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 54

«Про затвердження Положення про відділ з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету міської ради»

Д.21.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 55

«Про затвердження Положення про службу у справах дітей виконавчого комітету міської ради»

Д.22.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 56

«Про затвердження положення відділу у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету міської ради»

Д.23.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 57

«Про затвердження Положення про Трудовий архів
виконавчого комітету міської ради»

Д.24.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 59

«Про затвердження Положення про відділ фінансово-господарського забезпечення виконавчого комітету міської ради»

Д.25.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 29.01.2008 № 60

«Про затвердження Положення про юридичний відділ виконавчого комітету міської ради»

Д.26.

Рішення міської ради
від 07.02.2008
№ 3082-28-V

«Про затвердження Положення відділу культури виконавчого комітету міської ради»

Д.27.

Рішення міської ради
від 07.02.2008
№ 3088-28-V

«Про затвердження Положення про головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради»

Д.28.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 12.02.2008
№ 100

«Про затвердження Положення про архівний відділ Бориспільської міської ради»

Д.29.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 26.02.3008
№ 154

«Про затвердження Положення про організаційний відділ виконавчого комітету міської ради»

Д.30.

Рішення міської ради
від 06.03.2008
№ 3340-30-V

«Про затвердження Положення фінансового управління виконавчого комітету міської ради»

Д.31.

Рішення міської ради
від 06.03.2008
№ 3341-30-V

«Про затвердження Положення управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради»

Д.32.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 25.03.3008
№ 258

«Про затвердження Положення про земельний відділ виконавчого комітету міської ради»

Д.33.

Рішення виконавчого комітету міської ради
від 22.04.2008
№ 404

«Про затвердження Положення про відділ кадрового забезпечення виконавчого комітету міської ради»

Д.34.

Рішення міської ради
від 27.10.2005 № 2600-ХХХ-ІV

«Про затвердження Положення про відділ фізкультури та спорту Бориспільського міськвиконкому»

Д.35.

Рішення міської ради
від 24.04.2008 №3660-33-V

«Про затвердження нової редакції Положення про управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Бориспільської міської ради»

Д.36.

Гр. «Затверджую» від 29.12.2006 № 2-13-37

«Правилами внутрішнього трудового розпорядку працівників, виконавчого комітету Бориспільської міської ради»

Д.37.

Затверджений зборами первинної профспілкової організації
від 21.01.2008

Колективний договір між адміністрацією та профспілковим комітетом виконавчого комітету міської ради на 2008 рік

Д.38.

Розпорядження міського голови
від 09.09.2004 № 205

«Про порядок проведення іспиту на заміщення вакантних посад виконавчого комітету Бориспільської міської ради»

Д.39.

Розпорядження міського голови
від 05.03.2008 № 48

«Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, проведення «прямого телефонного зв’язку» із населенням міста»

Д.40.

Гр. «Затверджено» від 02.01.2008 № 02-1

Номенклатура справ виконавчого комітету міської ради

Д.41.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 55-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу внутрішньої політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.42.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 56-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу внутрішньої політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.43.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 57-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу внутрішньої політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.44.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 58-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу економіки політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.45.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 59-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу економіки політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.46.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 60-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу економіки політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.47.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 61-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу економіки політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.48.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 62-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу економіки політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.46.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 63-1

Посадова інструкція адміністратора відділу підприємництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.47.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 64-1

Посадова інструкція адміністратора відділу підприємництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.48.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 65-1

Посадова інструкція головного спеціаліста загального відділу виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.49.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 66-1

Посадова інструкція головного спеціаліста загального відділу виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.50.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 67-1

Посадова інструкція головного спеціаліста загального відділу виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.51.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 68-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу по роботі із зверненнями громадян

 

Д.52.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 69-1

Посадова інструкція спеціаліста І категорії відділу по роботі із зверненнями громадян

 

Д.53.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 70-1

Посадова інструкція спеціаліста І категорії відділу по роботі із зверненнями громадян

 

Д.54.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 71-1

Посадова інструкція головного спеціаліста організаційного відділу виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.55.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 72-1

Посадова інструкція головного спеціаліста І категорії організаційного відділу виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.56.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 73-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу обліку та розподілу житла виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.57.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 74-1

Посадова інструкція спеціаліста І категорії відділу обліку та розподілу житла виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.58.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 75-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.59.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 76-1

Посадова інструкція спеціаліста І категорії відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.60.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 77-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу культури виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.61.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 78-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу культури виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.62.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 79-1

Посадова інструкція головного спеціаліста архівного відділу Бориспільської міської ради

 

Д.63.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 80-1

Посадова інструкція головного спеціаліста архівного відділу Бориспільської міської ради

 

Д.64.

Гр. «Затверджено» від 14.02.2008 № 81-1

Посадова інструкція архіваріуса архівного відділу Бориспільської міської ради

 

Д.65.

Гр. «Затверджено» від 22.02.2008 № 98-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету міської ради

 

Д.66.

Гр. «Затверджено» від 22.02.2008 № 99-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету міської ради

 

Д.67.

Гр. «Затверджено» від 22.02.2008 № 100-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету міської ради

 

Д.68.

Гр. «Затверджено» від 28.02.2008 № 111-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.69.

Гр. «Затверджено» від 28.02.2008 № 112-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.70.

Гр. «Затверджено» від 28.02.2008 № 113-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.71.

Гр. «Затверджено» від 14.03.2008 № 126-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу фінансово-господарського забезпечення виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.72.

Гр. «Затверджено» від 14.03.2008 № 127-1

Посадова інструкція головного спеціаліста відділу фінансово-господарського забезпечення виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.73.

Гр. «Затверджено» від 14.03.2008 № 128-1

Посадова інструкція завідуючого господарством виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.74.

Гр. «Затверджено» від 14.03.2008 № 129-1

Робоча інструкція на водія виконавчого комітету міської ради

 

Д.75.

Гр. «Затверджено» від 14.03.2008 № 130-1

Посадова інструкція відповідального чергового (охоронця) виконавчого комітету Бориспільської міської ради

 

Д.76.

Гр. «Затверджено» від 14.03.2008 № 131-1

Робоча інструкція прибиральниць та двірника виконавчого комітету міської ради

 

Д 77

Гр. «Затверджено»
від 15.12.2008 № 533-7

Взаємодія планів

Д 78

Розпорядження міського голови
Від 19.02.2008 № 34

«Про створення мережі інформаційно-довідкових центрів у м. Борисполі»