Враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 № 1093 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів Українги від 29 грудня 2009 року № 1417» та  дорученням Київської облдержадміністрації від 30.12.2015 № 11-07-10974, відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», п. 32 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про Бориспільський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) в новій редакції (додається).
2. Затвердити Перелік соціальних послуг, умови та порядок їх надання структурними підрозділами Бориспільського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (додається).
3. Перейменувати відділення соціально-побутової адаптації у відділення соціально-побутової адаптації та реабілітаціїї.
4. Затвердити організаційну структуру і штатну чисельність Бориспільського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) з 01 квітня 2016 року в кількості 36,5 одиниць (додається).
5. Визнати такими, що втратили чинність пункти 1, 2, 3 рішення міської ради від 24 червня 2014 року № 4279-53-VІ «Про затвердження Положення про Бориспільський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у новій редакції».
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

 

 

                                                                                  ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                     Рішення Бориспільської міської ради
                                                                       29 березня 2016 року
                                                                      № 469-7-VII

 

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

 

про Бориспільський міський територіальний

центр соціального обслуговування

(надання соціальних послуг)

нова редакція

 

 

1. Бориспільський міський територіальний центр соціального  обслуговування (надання соціальних  послуг) (далі - територіальний центр) є бюджетною установою, рішення щодо утворення, ліквідації або реорганізації якої приймає Бориспільська міська рада. 

Територіальний центр утворюється для надання соціальних послуг громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги та проживають на території міста Борисполя. 

Діяльність територіального центру повинна відповідати критеріям  діяльності суб’єктів, що надають соціальні послуги. 

2. Територіальний центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, актами інших центральних і місцевих органів виконавчої влади та рішенням міської ради, а також положенням про територіальний центр.  

3. Територіальний центр провадить свою діяльність на принципах адресності та індивідуального підходу, доступності та відкритості, добровільного вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг,  гуманності, комплексності, максимальної ефективності використання бюджетних коштів, законності, соціальної справедливості, забезпечення конфіденційності, дотримання державних стандартів соціальних послуг, етичних норм і правил.

4. На надання соціальних послуг в територіальному центрі мають право:  

громадяни похилого віку, інваліди, хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної  сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ;  

громадяни, які  перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в міськрайонному центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім'ї. 

5. Соціальні послуги надаються відповідно до переліку соціальних послуг, умов та порядку їх надання структурними підрозділами Бориспільського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), що є невід’ємною частиною цього положення.

6. Територіальний центр утворюється за наявності необхідної матеріально-технічної бази, зокрема приміщень, що відповідають будівельним, технічним, санітарно-гігієнічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам відповідно до законодавства. 

7. Положення про територіальний центр, його структура за пропозицією управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради, затверджується  рішенням Бориспільської міської ради. 

Кошторис, штатний розпис територіального центру затверджує міський голова.

8. Методичне забезпечення діяльності територіального центру здійснює Мінсоцполітики, координацію та контроль за забезпеченням його  діяльності - в установленому порядку департамент соціального захисту  населення Київської облдержадміністрації, організаційно-методичне  забезпечення та контроль за додержанням законодавства про надання соціальних послуг – управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради. 

Для забезпечення реалізації соціальної політики щодо надання соціальних послуг територіальний центр взаємодіє із структурними підрозділами виконавчого комітету Боиспільської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності. 

9. Основними завданнями територіального центру є:  

виявлення громадян, зазначених у пункті 4 цього положення, формування електронної бази даних таких громадян, визначення   (оцінювання) їх індивідуальних потреб у наданні соціальних послуг;  

забезпечення якісного надання соціальних послуг; 

установлення зв'язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує територіальний центр, з метою сприяння в наданні соціальних  послуг громадянам, зазначеним у пункті 4 цього положення. 

10. У територіальному центрі діють такі структурні підрозділи:  

відділення соціальної допомоги вдома; 

відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги;

відділення соціально-побутової адаптації та реабілітації.  

11. Територіальний центр очолює директор, який призначається на  посаду та звільняється з посади в установленому порядку виконавчим комітетом міської ради (в особі міського голови) за пропозицією управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради.

Посаду директора територіального центру може  займати  особа, яка  має  вищу освіту (магістр, спеціаліст) відповідного напряму підготовки і стаж роботи на  керівній  посаді  не  менш  як  п'ять років. 

12. Директор територіального центру: 

12.1. Організовує роботу територіального центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, забезпечує  проведення моніторингу та оцінку якості соціальних послуг, визначає ступінь відповідальності працівників. 

12.2. Затверджує посадові обов'язки заступника директора і керівників   структурних підрозділів та інших працівників територіального центру.  

12.3. Координує діяльність структурних підрозділів територіального центру.

12.4. Подає міській раді пропозиції щодо штатного розпису, кошторису витрат центру.  

12.5. Укладає договори, діє від імені територіального центру і представляє його інтереси.  

12.6. Розпоряджається коштами територіального центру в межах затвердженого кошторису витрат та відповідно до їх цільового призначення, в тому числі на оплату: 

проведення щорічного профілактичного медичного огляду соціальних  працівників та соціальних робітників територіального центру, які безпосередньо надають соціальні послуги;  

придбання для соціальних працівників та соціальних робітників спецодягу, взуття, велосипедів, проїзних квитків (або грошової компенсації за їх придбання); 

придбання для оснащення структурних підрозділів територіального   центру автотранспорту, засобів пересування, спеціальних засобів для догляду і самообслуговування;  

підвищення кваліфікації осіб, які надають соціальні послуги. 

12.7. Призначає в установленому порядку на посаду і звільняє з посади працівників територіального центру.  

12.8. Видає у межах своєї компетенції накази (в тому числі щодо здійснення (припинення) обслуговування громадян), організовує і контролює їх виконання. 

12.9. Розробляє і подає на затвердження міській раді проект положення про територіальний центр.  

12.10. Затверджує положення про структурні підрозділи територіального центру.

12.11. На час відсутності директора територіального центру його обов’язки виконує заступник директора терцентру-завідувач відділення соціальної допомоги вдома.

13. Територіальний центр утримується за рахунок коштів, які відповідно до Бюджетного кодексу України виділяються з місцевого бюджету на соціальний захист населення та соціальне забезпечення,інших надходжень, у тому числі від діяльності його структурних підрозділів, від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.

14. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників територіального центру затверджуються міською радою. 

Умови оплати праці працівників територіального центру та штатна чисельність визначаються відповідно до законодавства з питань оплати праці,  норм часу, чисельності та типового штатного нормативу чисельності  працівників територіального центру, що затверджуються наказами Мінсоцполітики. 

15. Для надання соціальних послуг територіальний центр має право  залучати на договірних засадах інші підприємства, установи, організації та фізичних осіб, зокрема волонтерів.  

У територіальному центрі можуть утворюватися мультидисциплінарні команди відповідно до Порядку організації мультидисциплінарного підходу  з надання соціальних послуг у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого наказом Мінсоцполітики.

16. Територіальний центр має право в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу,  в тому числі із-за кордону,  яка використовується для  надання  допомоги  громадянам, зазначеним у  пункті 4 цього положення, та поліпшення матеріально-технічної бази територіального центру. 

17. Перевірка роботи та контроль за організацією діяльності, пов'язаної  із наданням соціальних послуг, структурних підрозділів територіального центру, ревізія фінансово-господарської діяльності центру проводяться відповідно до законодавства України. 

18. Територіальний центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України, штампи та бланки із своїм найменуванням.

__________________________

                                                                                                      

 

 

         ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                            Рішення міської ради
                                                                                        29 березня 2016 року
                                                                                        № 469-7-VII

 

 

 

ПЕРЕЛІК

соціальних послуг, умови та порядок їх надання
структурними підрозділами
Бориспільського міського територіального центру
соціального обслуговування
(надання соціальних послуг)

 

1. Загальні положення  

1.1. Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі - територіальний центр) надає такі соціальні послуги: 

догляд вдома;  

соціальна адаптація та реабілітація.  

Крім того, територіальний центр може надавати такі соціальні послуги:  

паліативний/хоспісний догляд;  

консультування;  

представництво інтересів;  

соціальна профілактика;  

посередництво (медіація); 

соціально-економічні (у формі надання натуральної чи грошової допомоги);  

транспортні;  

інші соціальні послуги.

1.2. Територіальний центр забезпечує здійснення своїми структурними підрозділами надання соціальних послуг: 

громадян похилого віку, інвалідів, хворих (з  числа осіб працездатного  віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ; 

громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в міськрайонному центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім'ї. 

1.3. Для надання соціальних послуг громадяни, зазначені в абзаці другому пункту 1.2. цього переліку, подають письмову заяву управлінню соціального захисту населення Бориспільської міської ради за місцем проживання/перебування, яке в триденний строк після її надходження надсилає запит до закладу охорони здоров'я за місцем проживання/перебування громадянина для одержання медичного висновку про його здатність до самообслуговування та потребу в постійній сторонній допомозі (далі - медичний висновок), до відповідного підприємства, установи, організації, що надають послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, або виконавчого органу міської ради за місцем реєстрації громадянина для отримання довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому  приміщенні/ будинку осіб і до територіального органу ДФСдля отримання довідки про доходи громадянина (у разі потреби).  

З метою встановлення наявності (відсутності) обтяжень речових прав на нерухоме майно громадян, зазначених в абзаці другому пункту 1.2. цього переліку, які подали письмову заяву управлінню соціального захисту населення Бориспільської міської ради, а також наявності (відсутності) укладених такими громадянами договорів довічного утримання (догляду) посадова особа цього підрозділу в триденний строк після надходження відповідної письмової заяви отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) шляхом безпосереднього доступу до нього відповідно до законодавства та долучає її до заяви громадянина. 

У п’ятиденний строк після надходження запиту відповідні суб’єкти, зазначені в абзаці першому цього пункту, надають медичний висновок, довідку про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, довідку про доходи громадянина (у разі потреби) управлінню соціального захисту населення Бориспільської міської ради, яке в одноденний строк після їх надходження приймає рішення про надання або відмову в наданні соціальних послуг з урахуванням пунктів 1.6; 1.7; 1.8;1.11; 1.12 цього переліку і надсилає такі документи територіальному центру разом із заявою громадянина та інформацією з Державного реєстру прав.

Після надходження зазначених документів територіальний центр протягом строку, визначеного у державних стандартах соціальних послуг, визначає індивідуальні потреби отримувача соціальної послуги, встановлює групу рухової активності, визначає  зміст соціальних  послуг,  уточнює обсяг, складає індивідуальний план, приймає рішення про необхідність надання соціальних послуг, про що видається  відповідний  наказ, та укладає з отримувачем соціальної послуги  договір  про  надання  таких  послуг.  

Надання структурними підрозділами територіального центру внутрішньо переміщеним особам соціальних послуг здійснюється невідкладно. Особова справа формується на підставі документа, що посвідчує особу, та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.  

1.4. Громадяни, зазначені в абзаці третьому пункту 1.2 цього переліку, для надання соціальних послуг подають письмову заяву управлінню соціального захисту населення Бориспільської міської ради за місцем проживання. 

1.5. У разі потреби та за згодою громадян, зазначених у пункті 1.2 цього переліку, з метою визначення додаткової потреби у натуральній чи  грошовій допомозі проводиться обстеження їх матеріально-побутових умов. Для  цього утворюється комісія, до складу якої входить не менш як три  особи (завідувач (заступник завідувача) відділення, соціальний працівник та соціальний робітник).  

У разі коли громадянин, який  потребує надання соціальних послуг, за віком або за станом здоров'я неспроможний самостійно прийняти рішення про необхідність його здійснення (їх надання), таке рішення може прийняти опікун чи піклувальник.  

Форми заяви, медичного висновку, договору про надання соціальних послуг, карти визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, акта обстеження матеріально-побутових умов, журналу обліку громадян, яких обслуговує територіальний центр, затверджує Мінсоцполітики в установленому  порядку. 

1.6. Територіальний центр забезпечує безоплатне в обсягах, визначених державними стандартами, надання соціальних послуг:  

громадян похилого віку, інвалідів, хворих (з числа осіб працездатного  віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, або рідні є громадянами  похилого віку чи визнані  інвалідами в установленому порядку;

громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в міськрайонному центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум  для  сім'ї. 

Для  окремих  структурних  підрозділів територіального центру можуть передбачатись особливі умови здійснення безоплатного надання соціальних послуг. 

1.7. Територіальний центр може надавати платні соціальні послуги (в  межах наявних можливостей), визначені постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 року № 12 «Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження  їх переліку»  та цим переліком:  

громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу; 

громадянам, які перебувають у складній  життєвій  ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в міськрайонному центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму  утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей вищий ніж прожитковий мінімум  для сім'ї. 

Тарифи на платні соціальні послуги встановлюються територіальним центром відповідно до постанови Кабінету  Міністрів України від  9 квітня 2005 року № 268  «Про затвердження Порядку регулювання  тарифів на  платні соціальні послуги» і затверджуються директором терцентру.  

Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються  в  установленому законодавством порядку. 

Територіальний центр (у межах наявних  можливостей) може надавати соціальні послуги в обсягах, визначених державними стандартами  соціальних  послуг, із встановленням диференційованої плати  відповідно  до  законодавства.  

Соціальні послуги понад обсяги, визначені державними стандартами  соціальних  послуг, надаються за  плату.  

1.8. У виняткових випадках громадяни, що мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, можуть звільнятися  від плати за надання  соціальних послуг в структурних підрозділах територіального центру в разі, коли такі рідні належать до малозабезпечених і отримують державну соціальну допомогу в установленому законодавством порядку, залежні від психоактивних речовин, алкоголю, перебувають у місцях позбавлення волі тощо. Для цього міська рада через утворену нею комісію приймає рішення про звільнення громадян, що мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, від зазначеної плати.

1.9. На кожного громадянина, якого обслуговує територіальний центр, ведеться особова справа, в якій міститься заява громадянина, медичний висновок (крім  відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги), документи, що підтверджують право громадянина на надання соціальних послуг та соціальну  допомогу.  

Формування, облік та зберігання особової справи здійснюється у відділенні, яке обслуговує громадянина постійно. 

Документи, що містяться в особовій справі громадянина (крім заяви),  поновлюються управлінням соціального захисту населення Бориспільської міської ради щороку на підставі подання територіального центру шляхом надіслання відповідних запитів. 

1.10. Працівники територіального центру, які здійснюють надання соціальних послуг, зобов'язані сумлінно ставитися до виконання своїх обов'язків, поважати гідність громадян, не допускати негуманних і дискримінаційних дій щодо громадян, яких вони обслуговують, зберігати в таємниці інформацію, отриману під час виконання своїх службових обов'язків, а також інформацію, що може бути використана проти зазначених громадян.

1.11. Медичними протипоказаннями для надання соціальних послуг громадян є наявність у них інфекційних захворювань, залежності від психоактивних  речовин, алкоголю, психічних захворювань, що потребують перебування на спеціальному диспансерному обліку. 

У разі виявлення у громадянина зазначених протипоказань працівники територіального центру зобов'язані надати йому інформацію про можливі шляхи отримання необхідного йому надання соціальних послуг в інших установах.  

1.12. Надання соціальних послуг громадянам, зазначеним у пункті 1.2 цього переліку, структурними підрозділами територіального центру припиняється  за  письмовим повідомленням громадян у разі: 

1.12.1. поліпшення стану здоров'я, виходу із складних життєвих обставин, в результаті чого громадянин втрачає потребу в наданні соціальних послуг;  

1.12.2. виявлення у громадянина, якого безоплатно обслуговує територіальний центр, працездатних рідних (батьків, дітей, чоловіка,  дружини) або осіб, які відповідно до законодавства повинні забезпечити йому догляд і допомогу, або осіб, з якими укладено договір довічного утримання (догляду); 

1.12.3. направлення громадянина до будинку-інтернату для громадян похилого віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, надання громадянину соціальної послуги з догляду вдома вбудинку для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів, інших закладах постійного проживання;

1.12.4. зміни місця проживання/перебування (за межами адміністративно-територіальної одиниці, на яку не поширюються повноваження територіального центру); 

1.12.5. поліпшення матеріально-побутових умов, у результаті якого громадянин не потребує соціально-економічних послуг (для громадян, які потребували  надання  цих  послуг  у  відділенні  організації надання адресної натуральної та грошової допомоги); 

1.12.6. грубого, принизливого ставлення громадянина до обслуговуючого персоналу, соціальних працівників, соціальних робітників та інших працівників територіального центру і його структурних підрозділів;  

1.12.7. порушення громадського порядку (сварки, бійки тощо);  

1.12.8. систематичного перебування в стані алкогольного, наркотичного сп'яніння;  

1.12.9. виявлення медичних протипоказань для надання соціальних послуг територіальним центром;  

1.12.10. надання громадянинові соціальних послуг фізичною особою, якій призначено щомісячну компенсаційну виплату, допомогу на догляд в установленому законодавством порядку (крім обслуговування у  відділенні організації надання адресної натуральної та грошової допомоги);

1.12.11. надання громадянином соціальних послуг іншій особі та отримання ним щомісячної компенсаційної виплати, допомоги на догляд в установленому законодавством порядку;

1.12.12. відмови отримувача соціальних послуг або його законного представника від отримання соціальних послуг;

1.12.13. невиконання  громадянином без поважних причин вимог щодо отримання соціальної послуги з догляду вдома після письмового попередження про припинення чи обмеження її надання або після обмеження надання такої послуги;

1.12.14. припинення  діяльності  територіального центру. В такому разі міська рада вживає заходів до забезпечення надання соціальних послуг особам, які їх отримували в територіальному центрі (розглядає питання щодо можливості надання соціальних послуг громадськими організаціями,  фізичною  особою, якій призначається щомісячна компенсаційна виплата відповідно до законодавства, тощо). 

У разі смерті громадянина надання соціальних послуг також припиняється на підставі доповідної записки соціального робітника та копії  свідоцтва про смерть. 

1.13. Про припинення надання соціальних послуг громадянина видається наказ, на підставі якого вноситься інформація до електронної бази даних територіального центру і робиться позначка в журналі обліку та в особовій справі із зазначенням дати за підписом завідувача відділення, яке обслуговувало громадянина.  

Повідомлення про припинення надання соціальних послуг громадянина територіальним центром надсилається до управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради.  

2. Перелік, умови та порядок надання соціальних послуг відділенням соціальної допомоги вдома територіального центру  

2.1. Відділення соціальної допомоги вдома територіального центру (далі - відділення соціальної допомоги вдома) утворюється для надання соціальних послуг за місцем проживання/перебування не менш як 80 одиноким громадянам, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з  частковою втратою рухової активності (мають III, IV, V  групи  рухової  активності) та потребують сторонньої допомоги, надання соціальних послуг  в домашніх умовах згідно з медичним  висновком, а саме:  

похилого віку;  

інвалідів (які досягли 18-річного віку), крім інвалідів унаслідок нещасного  випадку  на  виробництві  або   професійного захворювання, які отримують соціальну допомогу на  постійний сторонній догляд, побутове та спеціальне медичне обслуговування відповідно до Закону України  «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від  нещасного  випадку  на  виробництві  та професійного захворювання,  які  спричинили втрату працездатності»;  

хворих (з числа одиноких осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці).  

Відділення не здійснює надання соціальних послуг громадян, які потребують цілодобового стороннього догляду.  

2.2. Право на позачергове надання соціальних послуг відділенням соціальної допомоги вдома мають одинокі ветерани війни, особи, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», жертви нацистських переслідувань, особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи і віднесені до 1, 2 і 3 категорії, особи, депортовані за національною ознакою.

2.3. У територіальному центрі може бути утворено кілька відділень соціальної допомоги вдома або одне відділення з відповідною структурою, штатним розписом і фондом оплати праці. 

2.4. У разі виявлення не менш як 50 непрацездатних громадян з порушеннями опорно-рухового апарату, зору, слуху, з психічними розладами (соціально-безпечні, які не перебувають на спеціальному диспансерному обліку), інших категорій громадян, які не здатні до самообслуговування та які потребують надання соціальних послуг вдома, міська рада може утворювати спеціалізовані відділення, в тому числі паліативного/хоспісного догляду.

2.5. Якщо громадян, які потребують надання соціальних послуг, виявлено менш як 80 осіб (для спеціалізованого відділення - менш як 50 осіб), їх обслуговування може здійснюватися згідно з договором, який укладається з непрацюючою фізичною особою і територіальним  центром, про оплату відповідної роботи за рахунок коштів, що виділяються для цієї мети. 

2.6. Відділення соціальної допомоги вдома надає відповідно до державних стандартів соціальних послуг такі послуги:  

догляд вдома;  

 паліативний/хоспісний догляд. 

2.7. Відділення соціальної допомоги вдома може здійснювати обслуговування громадян похилого віку, інвалідів (які досягли 18-річного  віку), хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування, але мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу. 

Обслуговування таких громадян здійснюється за плату відповідно до тарифів на платні соціальні послуги або з установленням  диференційованої плати. 

2.8. Міська рада, може приймати, як виняток, рішення про звільнення від плати за надання соціальних послуг відділенням соціальної допомоги вдома громадян, які мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу. В такому разі видатки, пов'язані із наданням соціальних послуг громадян, передбачаються в кошторисі територіального центру за рахунок додаткових коштів місцевого бюджету.  

2.9. Відділення соціальної допомоги вдома очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади  директором територіального центру за погодженням з начальником управління соціального захисту населення Бориспольської міської ради.

Завідувач відділення повинен мати вищу освіту (магістр, спеціаліст) відповідного напряму підготовки і стаж роботи за фахом не менш як три роки.  

2.10. Положення про відділення соціальної допомоги вдома затверджується директором територіального центру.  

2.11. Кількість громадян, яких повинен обслуговувати соціальний працівник, соціальний робітник, обсяг їх роботи визначає завідувач (заступник завідувача) відділення соціальної допомоги  вдома з урахуванням стану здоров'я громадянина, який обслуговується, його віку, рівня рухової активності, здатності до самообслуговування, місця та умов проживання, наявності транспортного сполучення, інших факторів, що можуть вплинути на якість надання соціальних послуг(один  соціальний робітник обслуговує десять громадян у містах з комунальними зручностями; один соціальний робітник обслуговує двох непрацездатних громадян, яким установлена V група рухової активності).

2.12. На підставі даних карти визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги та медичного висновку складається індивідуальний план надання соціальної послуги, після чого між громадянином і територіальним центромукладається договір, в якомузазначаютьсязміст та обсяг послуги, порядок оплати, обумовлюються періодичність, строки надання соціальної послуги відділенням соціальної допомоги вдома, інші умови.

2.13. Відділення соціальної допомоги вдома згідно з умовами договору, затвердженим графіком роботи та індивідуальним планом надання соціальної послуги з догляду вдома надає соціальну послугу з догляду вдома постійно (III, ІV група рухової активності - два рази на тиждень, V - п’ять разів), періодично (два рази на  місяць), тимчасово (визначений у договорі період), організовує надання передбачених договором послуг, контролює їх якість, визначає додаткові потреби, вживає заходів до їх задоволення.

2.14. На кожного громадянина, якого обслуговує відділення соціальної допомоги вдома, ведеться особова справа, в якій міститься:  

2.14.1. письмова заява громадянина;  

2.14.2. медичний висновок про не здатність до самообслуговування, потребу в постійній сторонній допомозі та догляді в домашніх умовах;  

2.14.3. карта визначення індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг; 

2.14.4. один примірник договору, укладеного громадянином  і територіальним центром про надання соціальних послуг;  

2.14.5. довідка про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб; 

2.14.6. інформація з Державного реєстру прав, отримана посадовою особою управління соціального  захисту населення Бориспільської міської ради шляхом безпосереднього доступу до цього Реєстру або центру надання адміністративних послуг;

2.14.7. копія довідки про встановлення групи інвалідності (за наявності); 

2.14.8. копія рішення міської ради, або утвореної нею комісії, про звільнення від плати громадян похилого віку, інвалідів (які досягли 18-річного віку), хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири  місяці), які не здатні до самообслуговування, але мають рідних, що повинні забезпечити  їм  догляд і допомогу (за наявності);

2.14.9. копія наказу про  здійснення (припинення) надання соціальних послуг;  

2.14.10. довідка про доходи за останні шість місяців, що передують місяцю звернення за встановленням диференційованої плати за надання соціальних послуг;

2.14.11. індивідуальний план надання соціальної послуги;

2.14.12. копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб).

2.15. Під час надання соціальних послуг відділення соціальної допомоги  вдома може надавати у тимчасове користування громадян наявні у нього технічні та інші засоби реабілітації, засоби малої механізації, предмети першої потреби, окремі  побутові прилади тощо.

3. Перелік, умови та порядок надання 

соціальних послуг відділенням організації надання адресної натуральної  

та грошової допомоги територіального центру  

3.1. Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги територіального центру (далі - відділення адресної допомоги) утворюється для обслуговування не менш як 500 таких громадян, які відповідно до акта обстеження матеріально-побутових умов потребують натуральної чи грошової допомоги:

похилого віку;  

інвалідів;  

хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці) у разі коли вони на своєму утриманні мають неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку; 

інвалідів; 

які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в міськрайонному центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою, у разі коли вони мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів.  

Право на  безоплатне обслуговування  відділенням адресної допомоги  мають:

громадяни, які не здатні до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю і не мають рідних,  які повинні  забезпечити їм догляд і допомогу, або рідні є громадянами похилого віку чи визнані інвалідами в установленому порядку; 

інші громадяни похилого віку, інваліди, хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення  їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які мають на своєму утриманні неповнолітніх  дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів, за умови, що середньомісячний сукупний дохід їх сімей  нижчий ніж 1,5 прожиткового мінімуму для сім'ї; 

громадяни, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в міськрайонному центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей  нижчий  ніж  прожитковий мінімум для сім'ї;

внутрішньо  переміщені  особи.

3.2. Відділення адресної допомоги виходячи з можливостей, наявної фінансової та матеріально-технічної бази безоплатно забезпечує громадян, зазначених у пункті  3.1. цього переліку: 

одягом, взуттям, іншими предметами першої потреби; 

ліками, предметами медичного призначення; 

предметами побутової гігієни;  

продовольчими та промисловими товарами; 

гарячими обідами тощо.  

3.3. Відділення адресної допомоги має право організовувати надання  на  платній та безоплатній основі швацьких, кравецьких, перукарських послуг, послуг  з  ремонту вікон, дверей, квартир (будинків), санвузлів, дахів, парканів, побутової техніки, радіоапаратури, холодильників, взуття,  послуг із заготівлі та завезення палива, розпилювання дров тощо.

3.4. Якщо в ході обстеження матеріально-побутових умов громадян з числа осіб, зазначених у пункті 3.1. цього переліку, які мають право на обслуговування відділенням адресної допомоги, буде встановлено,  що  вони перенесли операцію, тривале захворювання, у зв'язку з чим  перебували  на  стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я і мають офіційне підтвердження пов'язаних з цими обставинами  грошових  витрат, натуральна  чи  грошова  допомога надається їм за умови, що середньомісячний сукупний дохід їх сімей за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення, не перевищує встановлених законом двох прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

3.5. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженою спільним наказом Мінсоцполітики, Мінекономіки, Мінфіну, Держкомстату, Держсім'ямолодд від 15 листопада 2001 року                    № 486/202/524/455/3370. 

3.6. Відділення адресної допомоги може організовувати пункти прийому від громадян, підприємств, установ та організацій продуктів харчування, одягу, взуття, меблів, предметів першої потреби, побутової техніки, коштів, робіт та послуг для задоволення потреб малозабезпечених громадян. 

3.7. Відділення адресної допомоги здійснює обслуговування громадян за умови подання письмової заяви, довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, довідки про доходи всіх членів сім'ї. 

За згодою громадянина складається акт обстеження його              матеріально-побутових умов. 

3.8. На кожного громадянина, якого обслуговує відділення адресної допомоги, ведеться  особова справа, в якій міститься:  

письмова заява громадянина;   

довідка про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому               приміщенні/будинку осіб;  

довідки про доходи членів сім'ї або довідка про доходи за останні  шість місяців, що передують місяцю звернення за встановленням диференційованої плати за надання соціальних послуг;  

копія  наказу про здійснення (припинення) обслуговування; 

копія  довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб). 

Соціальний працівник відділення адресної допомоги формує особові справи громадян, які звернулися за допомогою, перевіряє відомості, зазначені у поданих ними документах, і вносить їх до електронної бази даних територіального центру.  

У разі надання натуральної чи грошової допомоги громадянинові видається  документ  із зазначенням  його  прізвища, ім'я, по батькові,  адреси, виду наданої допомоги, її  кількісних  та вартісних показників.  

У разі  коли  громадянин  через часткову втрату рухової активності не може відвідати відділення  адресної допомоги  та особисто отримати допомогу, адміністрація територіального центру вживає заходів для доставки допомоги громадянину за місцем його проживання. 

3.9. Відділення адресної допомоги  очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади директором територіального центру за погодженням з начальником управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради. 

Завідувач відділення  повинен мати  вищу освіту (магістр, спеціаліст) відповідного напряму підготовки і стаж роботи не менш як три роки. 

 

 

 

 

4. Перелік, умови та порядок здійснення
соціального обслуговування (надання соціальних послуг)
відділенням соціально-побутової адаптації та реабілітації територіального центру

4.1. Відділення соціально-побутової адаптації та реабілітації  територіального центру (далі – відділення соціально-побутової адаптаціїї) утворюється для надання соціальних послуг не менш як 30 громадян похилого віку, інвалідів (які  досягли  18-річного  віку), що частково втратили здатність до самообслуговування, на день.

Відділення соціально-побутової адаптації обслуговує громадян  (незалежно від їх сімейного стану), які мають часткове порушення рухової активності, частково не  здатні до самообслуговування та не мають медичних протипоказань для перебування в колективі та потребують соціально-побутової і психологічної адаптації, надання соціальних послуг з метою усунення обмежень життєдіяльності, запобігання  виникненню та розвитку можливих захворювань особи, підтримки її здоров’я, соціальної незалежності, відновлення знань, вмінь та навичок з орієнтування в домашніх умовах, ведення домашнього господарства, самообслуговування, поведінки у суспільстві, сприяння розвитку різнобічних інтересів і потреб осіб, організації  дозвілля і відпочинку. 

4.2. Відділення соціально-побутової адаптації надає послуги  соціальної адаптаці та реабілітації.

Крім  того, відділення соціально-побутової адаптації може надавати такі соціальні послуги: 

консультування; 

представництво інтересів; 

соціальна профілактика; 

посередництво (медіація). 

4.3. На кожного громадянина, якого обслуговує відділення соціально-побутової адаптації, ведеться особова справа, в якій міститься:

4.3.1. письмова заява громадянина;

4.3.2. медичний висновок про потребу в соціально-побутовій адаптації та відсутність медичних протипоказань для перебування в колективі;

4.3.3. карта визначення індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг;

4.3.4. копія довідки про встановлення групи інвалідності (за наявності);

4.3.5. довідка про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб;

4.3.6. копія наказу про надання (припинення) соціальних послуг;
4.3.7. довідка про доходи за останні шість місяців, що передують місяцю   звернення за встановленням диференційованої плати за надання соціальних послуг;

4.3.8. індивідуальний план надання соціальної послуги;

4.3.9. договір про надання соціальної послуги.

4.3.10. копія рішення міської ради, або утвореної нею комісії про звільнення від плати  громадян похилого віку, інвалідів (які досягли 18-річного віку), що не здатні до самообслуговування, але мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу (за наявності);

4.3.11. копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб).

 

4.4. Відділення соціально-побутової адаптації очолює завідувач, який призначається на посаду  і  звільняється  з  посади  директором територіального  центру за погодженням з начальником управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради.
Завідувач відділення повинен мати вищу освіту (магістр, спеціаліст) відповідного напряму підготовки і стаж роботи за фахом не менш як три роки.

_____________________________

                                                

ШТАТНИЙ РОЗПИС
Бориспільського  міського територіального центру
соціального обслуговування (надання соціальних послуг)

 

№	Назва структурного підрозділу	Кількість одиниць
1.	Директор територіального центру	1
2.	Головний бухгалтер	1
3.	Касир	0,5
4.	Інспектор з кадрів	0,5
5.	Прибиральниця	1
6.	Водій	1
	Разом:	5
Відділення соціальної допомоги вдома
7.	Заступник директора – завідувач відділення	1
8.	Заступкик завідувача відділення	1
9.	Соціальний робітник	20
	Разом :	22
Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги
10.	Завідувач відділення	1
11.	Перукар	1
12.	Швачка	1
13.	Машиніст по пранню білизни	1
14.	Взуттьовик	1
	Разом :	5
Відділення соціально-побутової адаптації та реабілітації
15.	Завідувач відділення	1
16.	Соціальний працівник	1
17.	Соціальний педагог (психолог)	1
18.	Сестра медична	1
19.	Інструктор з трудової адаптації	0,5
	Разом :	4,5
	Всього :	36,5

 

__________________________