Розглянувши інформацію керуючої справами виконавчого комітету міської ради щодо стану роботи із зверненнями громадян, особистого їх прийому, виконавчий комітет міської ради відмічає, що у звітному періоді робота із зверненнями громадян проводилась відповідно до завдань, визначених Законом України «Про звернення громадян», Указів Президента України від 13.08.2002 № 700/2002, 14.04.2004 № 434/2004, 07.02.2008 № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні”, доручення голови Київської облдержадміністрації від 16.10.2006 № 34-1.
Разом із тим у діяльності виконавчого комітету міської ради його управліннях, відділах, службах, міських установах і організаціях мали місце певні недоліки. Допускались факти порушення строків розгляду звернень громадян, несвоєчасного надання відповідей заявникам. При перевірці на місцях відмічались недоліки у формуванні та зберіганні справ із заявниками і скаргами громадян, реєстрації письмових звернень та звернень на особистому прийомі.
Виходячи із викладеного, відповідно до пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1.Прийняти до відома інформацію керуючої справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л. «Про стан роботи із зверненнями громадян, особистого їх прийому в 2008 році» (додається).
2.Звернути увагу заступників міського голови, начальників управлінь, відділів, служб, підприємств і організацій міста на їх персональну відповідальність на належне реагування на обґрунтовані пропозиції, заяви і скарги громадян, розв’язання проблем, що спричиняють такі скарги.
3.Заступникам міського голови згідно з розподілом обов’язків посилити вимогливість та контроль за своєчасним і якісним вирішенням заяв і скарг, які надійшли до виконавчого комітету міської ради, гостро реагувати на дії тих керівників управлінь, відділів, служб, підприємств і організацій міста, які порушують встановлені Законом України «Про звернення громадян» вимоги щодо розгляду звернень громадян; у разі необхідності вносити міському голові пропозиції щодо позбавлення їх премії повністю або частково за відповідний період.
4.Керуючій справами виконавчого комітету, відділу по роботі із зверненнями громадян, відповідно до плану роботи виконавчого комітету міської ради, продовжити практику вивчення на місцях стану роботи із зверненнями громадян із наступним заслуховуванням звітів керівників управлінь, відділів, служб на засіданнях виконавчого комітету міської ради відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указів Президента України від 13.08.2002 № 700/2002, 14.04.2004 № 434/2004, 07.02.2008 № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні”, актів Президента України та Уряду України щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення.
5.Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету міської ради від 25.03.2008 № 256 «Про стан роботи із зверненнями громадян, особистого їх прийому в 2007 році».
6.Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючу справами виконавчого комітету Передерей Л.Л.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток до рішення
виконавчого комітету
міської ради
від 29 січня 2009 року № 42
ДОВІДКА
про підсумки роботи щодо розгляду звернень громадян, які надійшли до виконавчого комітету Бориспільської міської ради
за 2008 рік
Виконавчий комітет Бориспільської міської ради проводив роботу із зверненнями громадян відповідно до завдань, визначених Законом України „Про звернення громадян”, Указами Президента України від 13.08.2002
№ 700/2002, від 14.04.2004 № 434/2004, 07.02.2008 № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні”, рішеннями міської ради від 25.01.2007 № 972-10-У „Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, структурних підрозділах міської ради та її виконавчого комітету Бориспільської міської ради”, від 10.06.2008 № 526 „Про затвердження проекту „Бориспіль – місто якості”.
- Оцінка процесів обслуговування за критеріями показників
З метою покращення інформаційного обміну між органами влади і громадськістю міста розпорядженням міського голови від 05.03.2008 № 48 затверджено графік „Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів, „прямого телефонного зв’язку” із населенням міста” міським головою, першим заступником та заступниками міського голови, начальниками управлінь, відділів, служб, керівників підприємств і організацій міста, завдяки яким значна кількість громадян міста змогла отримати безпосередньо від керівників відповіді на нагальні питання.
Відділ по роботі із зверненнями громадян, дотримуючись Інструкції з організації роботи щодо розгляду звернень громадян в управліннях, відділах інших структурних підрозділах виконавчого комітету Бориспільської міської ради, Інструкції обслуговування замовника, провів роботу щодо форм взаємодії із замовником і впровадження заходів щодо зв’язку із замовником:
№ | Показники | 2008 | 2007 | + - |
1 | Всього звернень громадян | 7968 | 7964 | +4 |
| З них письмових звернень | 7497 | 7062 | +435 |
| Звернень на особистому прийомі з них:
| 2303 510 1820 | 3816 828 2860 | -1513 -318 -1040 |
2. | Проведення „прямого телефонного зв’язку” з населенням міста з них:
| 883 11
802 | 351 11
290 | +532 -
+512 |
3. | Колективних звернень | 46 | 282 | -236 |
4. | Повторних звернень | 24 | 53 | -29 |
5. | Надійшло звернень через органи вищого рівня |
55 |
98 |
-43 |
6. | Кількість питань, порушених у зверненнях з них:
| 8387 8 1243 2439
356 0 1 719
48 315 | 7795 63 1436 1353
940 1 5 772
88 271 | -356 -55 -197 +1086
-584 -1 -4 -53
-40 +44 |
7. | Надано матеріальну допомогу на загальну суму |
259,420 тис.грн. |
122.775 тис.грн. | +136,645 |
Терміни розгляду звернень громадян у цілому витримувались у відповідності з Законом України «Про звернення громадян».
Відомості про розгляд звернень громадян, що надійшли до виконавчого комітету міської ради в 2008 році
№ | Прізвище, ім’я по батькові | Отримано звернень на виконання
2008 | Отримано звернень на виконання
2007 | Виконано вчасно
2008 | Викона-
2007 | Виконано із затримкою
2008 | Виконано із затримкою
2007 | Не виконано 2008 | Не виконано
2007 | |||
1 | Корнійчук М.П. | 168 | -136 | 306 | 157 | -141 | 298 | 11 | +4 | 7 | - | 1 |
2 | Піскор М.А. | 118 | -19 | 137 | 117 | -- | 117 | 1 | -15 | 16 | - | 4 |
3 | Ковальова Л.О. | 37 | -99 | 136 | 37 | -99 | 136 | -- | -- | -- | -- | -- |
4 | Дмитрієв В.О. | 50 | -17 | 67 | 50 | -17 | 67 | -- | -- | -- | -- | -- |
5 | Манько І.І. | 70 | -278 | 348 | 57 | -290 | 347 | 13 | -- | -- | -- | 1 |
№ | Прізвище, ім’я по батькові | Отримано звернень на виконання | Отримано звернень на виконання | Виконано вчасно
2008 | Викона- 2007 | Виконано із затримкою 2008 | Виконано із затримкою | Не виконано 2008 | Не виконано 2007 | |||
6 | Передерей Л.Л. | 12 | +9 | 3 | 12 | +9 | 3 | -- | -- | -- | -- | -- |
7 | Аврамчук В.І. | 392 | +72 | 320 | 390 | +70 | 320 | 2 | +2 | -- | -- |
|
8 | Шкребтієнко М.С. | 1116 | +19 | 1097 | 1104 | +40 | 1064 | 12 | -21 | 33 | -- | 1 |
9 | Золоторинець Д.В. | 3377 | + | 2654 | 3212 | -1041 | 2169 | 168 | - | 320 | -- | 165 |
10 | Чернишова Т.О. | 303 | -67 | 370 | 303 | -67 | 370 | -- | -- | -- | -- | -- |
11 | Денисов О.А. | 104 | -99 | 203 | 95 | -94 | 189 | 9 | -5 | 14 | -- | -- |
12 | Степаненко Т.Г. | 327 | +31 | 296 | 327 | +31 | 296 | -- | -- | -- | -- | -- |
13 | Хомильова Л.С. | 222 | -1 | 223 | 222 | -1 | 223 | -- | -- | -- | -- | -- |
14 | Ремень Г.І. | 124 | + | 21 | 124 | +103 | 21 | -- | -- | -- | -- | -- |
15 | Павлович Л.В. | 100 | +75 | 25 | 100 | +75 | 25 | -- | -- | -- | -- | -- |
16 | Погребна Н.В. | 65 | +20 | 49 | 65 | +20 | 49 | -- | -- | -- | -- | -- |
17 | Пасенко Л.В. | 57 | +43 | 14 | 57 | +43 | 14 | -- | -- | -- | -- | -- |
18 | Лічман Л.В. | 5 | +4 | 1 | 4 | +4 | 1 | 1 | -- | -- | -- | -- |
| 6647 |
| 6270 | 6433 |
| 5709 | 204 |
| 390 | -- | 172 | |
88.6% |
| 88.5% | 86% |
| 81% | 3% |
| 5.5% |
| 2.4% | ||
Відповідно до розпорядження міського голови від 05.03.2008 № 49, 11.08.2008 № 229 „Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету щодо розгляду звернень громадян, особистого їх прийому у першому півріччі 2008 року”, від 11.08.2008 № 229 „Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету щодо розгляду звернень громадян, особистого їх прийому у другому півріччі 2008 року” за відповідними критеріями проведено 21 перевірку відділів, служб, управлінь, організацій, підприємств щодо розгляду звернення громадян, особистого їх прийому та заслухано звіти на засіданні виконавчого комітету начальників цих служб.
Графік звітувань 2008 рік
№ |
Посада |
Прізвище керівника |
Місяць |
1 | Начальник служби у справах дітей | Хомильова Л.С. | квітень |
2 | Начальник КП «ЖРЕУ» | Хворостянка І.М. | березень |
3 | Директор ЗАТ А.Е.С. «Київобленерго» | Свирбиус А.М. | квітень |
4 | Начальник головного управління ЖКГ | Аврамчук В.І. | квітень |
5 | Начальник відділу субсидій | Соловйова Л.В. | травень |
6 | Начальник КП «ВУВКГ» | Гануш О.М. | травень |
7 | Начальник КП «ЖЕК-1» | Вошкулат В.В. | травень |
8 | Начальник державного архіву | Вихрова З.А. | червень |
9 | Начальник управління освіти та науки | Чернойван Т.А. | червень |
10 | Директор ЗАТ А.Е.С. «Київобленерго» | Свирбиус А.М. | серпень |
11 | Начальник головного управління ЖКГ | Аврамчук В.І. | серпень |
12 | Начальник управління архітектури та містобудування | Шкребтієнко М.С. | серпень |
13 | Начальник ліфтового господарства «Бориспіль-Пантус» | Ігнатюк Д.В. | вересень |
14 | Начальник бюро технічної інвентаризації | Манько Ю.І. | вересень |
15 | Начальник державного архіву | Вихрова З.А. | вересень |
16 | Головний лікар районної лікарні | Євтушенко В.В. | жовтень |
17 | Директор Бориспільського міськрайонного центру зайнятості населення | Павленко М.В. | жовтень |
18 | Начальник управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі | Чулков О.В. | листопад |
19 | Начальник управління праці та соціального захисту населення | Буцик Н.А. | листопад |
20 | Начальник трудового архіву | Когут Г.Ф. | грудень |
21 | Начальник управління освіти та науки | Чернойван Т.А. | грудень |
При перевірці на місцях відмічались недоліки у формуванні та зберіганні справ із заявами громадян, реєстрації письмових звернень та звернень на особистому прийомі. Відділом по роботі із зверненнями громадян виконавчого комітету міської ради внесено пропозицію показників оцінки діяльності відділів, служб, підприємств, управлінь щодо звернення громадян.
Оцінка діяльності мережі інформаційно-довідкових центрів
У рамках впровадження системи управління якості за міжнародним стандартом ISO 9001:2000 та реалізації Політики якості виконавчого комітету міської ради за звітний період відкрито 8 (вісім) Інформаційно-довідкових центрів, а саме:
- 01.02.2008 - КП „ЖРЕУ” по вул. Київський шлях, 27;
- 07.05.2008 – Ліцей «Дизайн-освіта» ім. П.Чубинського
по вул. вул. Головатого, 32 а;
- 14.05.2008 - КПТМ «Бориспільтепломережа» по вул. Киъвський шлях, 41 а;
- 15.05.2008 - КПВКГ «Бориспільводоканал» по вул. вул. Дзержинського,10;
- 16.05.2008 - КП «ЖЕК - 1» по вул. Радянській, 32;
- 27.06.2008 - Управління містобудування та архітектури
по вул. вул. Київський шлях, 85;
- 10.12.2008 - Державний архів по вул. Київський шлях, 63;
- 24.12.2008 - Трудовий архів по вул. вул. Чехова, 1.
Завдання Центрів полягає в інформуванні мешканців про роботу міської ради та її виконавчого комітету, надання консультацій про порядок розгляду звернень громадян, правильне оформлення заяв.
Висвітлення діяльності виконавчого комітету міської ради в ЗМІ, міському телебаченні
З метою інформування населення про роботу управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради, хід виконання програм соціально-економічного розвитку міста та висвітлення питань щодо розгляду звернень громадян в засобах масової інформації регулярно виступають міський голова, його заступники, керівники структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради. Відділом було організовано14 інформаційних блоків на міському телебаченні де було висвітлено 90 адміністративних, інформаційних, управлінських послуг, які надає виконавчий комітет міської ради.
Активно використовуються такі форми спілкування міської ради з населенням, як громадські слухання, «круглі столи»:
- „Досвід та проблеми щодо якісних послуг населенню комунальними
підприємствами”
-„Впровадження системи управління якістю відповідно до
міжнародних норм стандарту ІСО 9001-2000 – пріорітетність роботи
архівних установ”
- „Система менеджменту”
Система управління якості гарантує стабільне забезпечення такої якості адміністративних послуг, яка відповідає потребам споживачів, раціональне використання ресурсного потенціалу, забезпечення прозорості прийняття управлінських рішень, визначення переліку послуг. Так за звітний період було видано ІІІ (третє) видання Реєстру адміністративних послуг виконавчих органів де ідентифіковано 138 послуг та розміщено на сайті виконавчого комітету, розповсюджено по інформаційно-довідкових центрах.
Відповідно до Інструкції дослідження рівня задоволеності замовника у інформаційо-довідковому центрі та у відділі по роботі із зверненнями громадян з метою визначення рівня задоволеності замовника введено смайлики «задоволений» та «не задоволений» Так з серпня 2008 року на 1104 виданих довідок 1 «незадоволений», а на 3531 прийнятих письмових заяв 2 «незадоволених».
Працівниками відділу по роботі із зверненнями громадян розроблений інформаційний довідник про діяльність виконавчих органів міської ради, якими забезпечені комунальні, освітні заклади та всі структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради.
В.о. начальник авідділу
по роботі із зверненнями
громадян В.В. Федоренко
