Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” від 11.09.2003 № 1160/ІУ та Методики  проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004р. № 308 та визначає правові і організаційні засади реалізації проекту рішення сесії міської ради «Про затвердження Порядку надання та зміни адрес об’єктам нерухомості у м. Бориспіль». 
  Проблема – не встановлено чіткої нумерації житлових будинків споруд та земельних ділянок.

1. Визначення та аналіз проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.

 . Причини та умови виникнення проблеми:
На даний час існують житлові будинки, споруди та земельні ділянки з адресами, що повторюються, розміщеними не в порядку зростання або з не послідовними адресами.
Відсутній єдиний порядок надання та зміни адрес об’єктів нерухомості.
Так, насамперед, не розроблена та не затверджена в установленому порядку система, за якою власник нерухомого майна чи земельної ділянки може отримати чи змінити адресу будинку чи земельної ділянки.
У зв’язку з цим, розроблено Положення про затвердження Порядку надання та зміни адрес об’єктам нерухомості у м. Бориспіль.
 
1.2. Суб’єкти,  на  яких проблема справляє негативний вплив:
- громада міста та суб’єкти підприємництва у зв'язку з відсутністю чіткої нумерації об’єктів нерухомості та земельних ділянок.

2. Цілі державного регулювання:

       Основною метою даного регулювання є виконання Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.03 № 7/5, забезпечення використання нерухомості та земельних ділянок у відповідності до логічного та порядкового їх розташування.
Основною метою даного регулювання є встановлення порядку оформлення при наданні та зміні адрес об’єктам нерухомості у м. Борисполі правовстановлюючих документів на майно та земельні ділянки. Досягнення відсутності однакових номерів, прогалин в нумерації та ін.
Цілями регулювання є:
- Встановлення єдиного підходу до присвоєння поштових адрес об’єктам нерухомості та земельним ділянкам;
- Ведення містобудівного кадастру;
- Здійснення інвентаризації земельних ділянок.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення визначених цілей, аргументація переваг обраного способу:

4. Механізми і заходи, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта.

Принципи та способи досягнення цілей регулювання:
Регулювання побудоване відповідно до принципів регуляторної політики:
- приведення у відповідність адрес проводиться у відповідності до архітектурних норм та норм логіки та послідовності;

- регламентується порядок надання та зміни адрес;

- опублікування в засобах масової інформації та у мережі Інтернет пропозицій щодо порядку надання та зміни адрес об’єктам нерухомості у м. Бориспіль;
- врахування винесених з боку суб’єктів підприємницької діяльності пропозицій та зауважень;

Ефективність способів досягнення цілей:
Запропоновані способи  забезпечують досягнення цілей регулювання:
- компетентне вирішення проблеми (питання) щодо термінового розшуку необхідної адреси.
- Об’єкти нерухомості та земельні ділянки знаходяться за адресами, що є послідовними;

5. Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.
 
 Оцінка впливу основних зовнішніх факторів на дію акта:
- Зростання соціальної активності у місті.
- Наявність позитивного та негативного впливу :
- позитивний – впорядкування нумерації та зручність при розшуку відповідних споруд і оформленні правовстановлюючих документів на майно;
- негативний – сплачуваність даної послуги.

   Оцінка можливості впровадження та виконання вимог акта. Акт забезпечує компетентне вирішення питання щодо розшуку необхідної адреси

Періодичність здійснення державного контролю та нагляду за додержанням вимог акта: згідно з планами перевірок управління архітектури та містобудування міської ради.

6. Визначення очікуваних  результатів прийняття акта із застосування методу аналізу вигод та витрат.

Опис прогнозованих вигод та витрат від регулювання, яке запроваджується:

7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта
 Строк дії регуляторного акта встановлюється на необмежений термін, оскільки відносини щодо надання та зміни адрес має перманентний характер.

8. Показники результативності регуляторного акта.
Виходячи з цілей державного регулювання, визначених у другому розділі АРВ, для відстеження результативності регуляторного акта обрано такі показники:
1. Сума надходжень до місцевого бюджету – залежить від кількості виданих висновків;
2. Кількість номерів, які змінені;
3. Кількість суб’єктів господарської діяльності, в яких змінено адреси;
4. Кількість скарг від суб’єктів господарювання на дії посадових осіб щодо неналежної зміни чи присвоєння поштових адрес
5. Тривалість процедури зміни нумерації.
6. Кількість прийнятих рішень.

9. Заходи з допомогою яких буде здійснюватися  відстеження  результативності акта.
Строки   проведення  відстеження:

Базове відстеження – до набрання чинності.
Повторне відстеження – через рік з дня набрання актом чинності, але не пізніше ніж через 2 роки.
Періодичне відстеження  - здійснюється один раз на кожні 3 роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.
Вид даних:
- на підставі щоквартальної інформації, яка буде надходити до управління архітектури та містобудування міської ради
- моніторинг

Начальник управління
архітектури та містобудування                                    М.С.Шкребтієнко