Враховуючи пропозиції постійної депутатської комісії з питань транспорту, зв′язку, торгівлі та побутового обслуговування населення, відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 N 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів», постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 N 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 N 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», рішення Бориспільської міської ради від 20.08.2013 року № 3376-41-VI «Про затвердження Порядку про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Борисполі», рішення Бориспільської міської ради від 29.03.2016 № 470-7-VII «Про затвердження Правил благоустрою території міста Борисполя», міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про про здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя (додається).

2. Відділу торгівлі та підприємництва виконавчого комітету міської ради в 10-тиденний термін після прийняття рішення оприлюднити його в громадсько-політичній газеті Бориспільщини «Трудова Слава».

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань транспорту, зв′язку, торгівлі та побутового обслуговування населення.

Міський голова                                                         А.С.Федорчук

______________________
№ ___________________
                                                                                     ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
__________________
№________________

Положення
про здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів
на території м. Борисполя

1. Загальні положення

1.1. Положення про здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна», «Про благоустрій населених пунктів», «Про регулювання містобудівної діяльності», постанов Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 N 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів», від 30.03.1994 N 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 N 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», рішень Бориспільської міської ради від 20.08.2013 року № 3376-41-VI «Про затвердження Порядку про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Борисполі», від 29.03.2016 № 470-7-VII «Про затвердження Правил благоустрою території міста Борисполя».

1.2. Положення про здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя (далі - Положення) – нормативно-правовий акт, яким визначається порядок здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів та механізм справляння орендної плати за окремі елементи благоустрою міста.
1.3. Положення є обов’язковим до виконання всіма суб’єктами господарювання, які здійснюють діяльність у сфері виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Бориспіль.

1. Основні вимоги щодо здійснення виїзної торгівлі,

циркових вистав, атракціонів

2.1. При розміщенні об’єктів виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів суб’єктам підприємницької діяльності у тимчасове користування можуть надаватися на умовах оренди окремі елементи благоустрою міста (покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, тротуарів, пішохідних зон і доріжок, зелені насадження загального користування).
2.2. Виїзна торгівля здійснюється через: пункти некапітальної забудови (палатки, павільйони, торгові автомати) та засоби пересувної мережі (автомагазини, автокафе, авторозвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки, спеціальне технологічне обладнання (низькотемпературні лотки-прилавки), розноски, лотки, столики тощо).
2.3. Установка та обладнання торгівельного місця проводиться щоразу з початком роботи, а з закінченням робочого часу місце звільняється від об’єкту торгівлі у відповідності до умов укладеного договору.
2.4. Суб'єкт господарської діяльності на час здійснення торгівлі повинен оснащувати об’єкти торгівлі відповідним торговельно-технологічним обладнанням самостійно.
2.5. Площа об’єкту сезонної роздрібної торгівлі не повинна перевищувати 9 кв. м. та мати естетичний зовнішній вигляд.
2.6. Розміщення товарного запасу (насипом) на прилеглій території до об’єкту торгівлі заборонено.

1. Порядок надходження та розгляду пакетів документів

3.1. Для здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя суб′єкт господарювання або уповноважена ним особа звертається в Центр надання адміністративних послуг та подає такі документи:
- заяву;
- виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців (надається адміністратором ЦНАПу);
- викопіювання з опорного плану міста з бажаним місцем розміщення об’єкта виїзної торгівлі (окрім святкової торгівлі), циркових вистав, атракціонів, отриманого заявником в управлінні містобудування та архітектури;
- погодження з Бориспільським відділом поліції (за потребою).
3.2. Термін розгляду заяви щодо здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя не повинен перевищувати 30 календарних днів.
3.3. Документи щодо здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя розглядає виконавчий комітет міської ради, за поданням комісії з питань здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування.
3.4. У разі прийняття виконавчим комітетом міської ради рішення щодо здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території                       м. Борисполя, укладається договір оренди елементів благоустрою комунальної власності протягом 7-ми календарних днів з моменту прийняття даного рішення.
3.5. Орендодавцем окремих елементів благоустрою міста для розміщення об’єктів виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів є комунальне підприємство «Виробниче управляння комунального господарства».
3.6. У разі порушення Орендарем Положення про здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя, Правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, Правил благоустрою міста Бориспіль, ветеринарних та санітарно-гігієнічних норм, податкового, трудового законодавства України та інших нормативно-правових документів, виконавчим комітетом міської ради приймається рішення щодо припинення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя.

1. Визначення розмірів орендованої площі

4.1. Для розміщення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів площа орендованого елемента благоустрою визначається, як сума площі горизонтальної проекції пересувного об'єкта і площі прилеглої території не менше одного метра по периметру.

1. Визначення розмірів орендної плати

5.1. Орендна плата за оренду елементів благоустрою комунальної власності для розміщення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів визначається відповідно до Методики розрахунку вартості окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності.
5.2. Ставки орендної плати визначаються, виходячи з середньої вартості конструктивних елементів благоустрою комунальної власності.
5.3. Укладання договорів оренди елементів благоустрою комунальної власності для здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів  здійснює комунальне підприємство «Виробниче управляння комунального господарства».
5.4. Кошти від орендної плати за елементи благоустрою для розміщення об’єктів виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів перераховуються до місцевого бюджету.
5.5. Справляння орендної плати за оренду елементів благоустрою комунальної власності для здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів здійснює фінансове управління виконавчого комітету міської ради.

Додаток 1
МЕТОДИКА
розрахунку вартості окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності

1. Методика розрахунку вартості окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності і розміру орендної плати за розміщення на них об’єктів виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів (надалі - Методика) розроблена з метою визначення розміру орендної плати за розміщення об’єктів виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на окремих конструктивних елементах благоустрою комунальної власності.

1. Оцінка вартості орендованого конструктивного елемента благоустрою комунальної власності визначається за формою:

П = Бт × Sзд × Км × Кд
П –розмір плати;
Бт – базовий тариф, який дорівнює середній вартості конструктивного елемента благоустрою комунальної власності;
Sзд – площа земельної ділянки, на якій розташований елемент благоустрою;
Км – коефіцієнт місця розташування;
Кд – кількість днів, протягом яких буде здійснюватись торгівля.

3. Коефіцієнт місця розташування (Км) залежить від місцезнаходження на території м. Борисполя та становить:
2 - парк культури та відпочинку (0,2 – при площі займаної земельної ділянки більше 50 кв.м та у разі здійснення діяльності більше 10 днів)
1,5 - вул. Київський Шлях, вул. Нижній Вал;
1 - вул. Головатого, вул. Європейська, вул. Володимира Момота,              вул. Глибоцька;
0,5 - мікрорайон УМБ-17, мікрорайон Промінь, мікрорайон Нестерівка, мікрорайон Лозівка;
0,8 - інші вулиці міста.

Додаток 2
Д О Г О В І Р
оренди елементів благоустрою комунальної власності
для здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів
м. Бориспіль « _____»___________20____р.

Комунальне підприємство «Виробниче управління комунального господарства», надалі «Орендодавець», в особі директора
__________________________________________________________________, що діє на підставі Статуту, з одного боку та ______________________________________________________, в особі _________________________________________________, надалі  «Орендар», з іншого боку, в подальшому «СТОРОНИ», уклали даний Договір про наступне:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Предметом цього договору є надання «Орендодавцем» «Орендареві» права користування окремими елементами благоустрою для здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів, площею ________ кв.м, що знаходиться за адресою:
______________________________________________________________.
1.2. Вказане Майно передається в оренду для здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів за умови дотримання Положення про дійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя, Правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, Правил благоустрою міста Борисполя, ветеринарних та санітарно-гігієнічних норм, податкового, трудового законодавства України та інших нормативно-правових актів.
1.3. Строк дії договору оренди з __________________ по ________________
2. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ ОРЕНДОДАВЦЯ
2.1. Орендодавець зобов’язується передати в оренду Майно згідно цього Договору.
2.2. Після укладення договору оренди елементів благоустрою з метою здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів оформляється акт прийому-передачі окремого конструктивного елементу благоустрою міста.
2.3.Орендодавець має право контролювати стан, напрямки та ефективність
використання майна, переданого в оренду.
2.4. Орендодавець має право виступати з ініціативою щодо внесення змін до договору оренди чи його розірвання в разі невикористання орендованого Майна протягом 3-х місяців або невиконання чи неналежного виконання цього Договору Орендарем.
3. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ ОРЕНДАРЯ
3.1. Орендар зобов’язується використовувати орендоване Майно за призначенням та згідно з умовами цього Договору.
3.2. Своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.
3.3. Протягом дії цього Договору, крім своєчасного внесення орендної плати,
Орендар зобов’язаний:
а) забезпечувати збереження орендованого Майна, запобігати його пошкодженню і псуванню;
б) утримувати орендоване Майно в технічно справному стані, забезпечувати
його санітарний та екологічно чистий стан;
в) установку та обладнання торгівельного місця проводити щоразу з початком роботи, а з закінченням робочого часу місце звільняється від об’єкту торгівлі;
г) виконувати рішення, розпорядження і накази місцевих органів влади;
ґ) ризик випадкової загибелі чи пошкодження орендованого Майна несе
Орендар з моменту укладення цього Договору;
е) забезпечити режим роботи об’єкта торгівлі з ___ ______ по ___ ___ .
є) на час здійснення діяльності мати при собі всі необхідні документи, а саме:
документи на товар (ліцензії, сертифікати якості, довідки тощо), договір оренди елементів благоустрою.
3.3. Орендар безперешкодно допускає представників Орендодавця в робочий
час доби для контролю виконання правил використання Майна й обов’язків за Договором.
3.4. Після закінчення строку дії Договору чи у випадку його дострокового
розірвання Орендар зобов’язаний у 2-денний термін здати Орендодавцю Майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального зносу, в повному обсязі, з усіма зробленими поліпшеннями, безоплатно.
3.5. При необхідності, за вимогою сторін може бути здійснена перевірка розрахунків орендної плати Орендаря з Орендодавцем не пізніше 20 числа
наступного місяця після звітного кварталу. Результати перевірки оформлюються актом, що підписується обома сторонами.
4. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ
4.1. Орендна плата визначається на підставі ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», рішення Бориспільськоїї міської ради від _____________2016 р. № _____ «Про затвердження Положення про здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя».
4.2. За орендоване Майно Орендар зобов’язується сплачувати орендну плату
відповідно до розрахунку, приведеного в додатку № 1 до Договору. Орендар вносить орендну плату щомісячно до 05 числа поточного місяця незалежно від йогогосподарської діяльності або авансовим платежем за весь період оренди.
4.3. За повідомленням Орендодавця розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів та в інших випадках,
передбачених законодавчими актами України та рішеннями Бориспільської міської ради з дня їх вступу у законну силу.
5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
5.1. За невиконання або неналежне виконання обов’язків за цим Договором
винна сторона відшкодовує іншій стороні завдані збитки згідно з чинним законодавством України. Відшкодування збитків не звільняє винну сторону від виконання умов договору.
5.2. За несвоєчасне внесення Орендарем орендної плати протягом 1-го місяця з дати закінчення строку платежу Договір підлягає розірванню згідно з чинним законодавством.
5.3. У разі порушення Орендарем Положення про здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів на території м. Борисполя, Правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, Правил благоустрою міста Бориспіль, ветеринарних та санітарно-гігієнічних норм, податкового, трудового законодавства України та інших нормативно-правових документів Договір може бути розірваний.
6. ФОРС-МАЖОР
Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов’язань за Договором, якщо це невиконання було наслідком форс-мажорних обставин, за умови повідомлення стороною, для якої створилася неможливість виконання зобов’язань за Договором, протилежної сторони у 3-денний термін.
7. ОСОБЛИВІ УМОВИ
7.1. Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим Договором, вирішуються
відповідно до чинного законодавства України.
7.2. Відчуження орендованого Майна здійснюється згідно з чинним законодавством України.
7.3. Суперечки, що виникають між сторонами в ході виконання умов Договору, вирішуються за згодою сторін. Якщо згоди не буде досягнуто спір вирішується у судовому порядку.
7.4. Зміни, доповнення або розірвання Договору можуть мати місце за погодженням сторін. Одностороння відмова від виконання умов Договору та внесення змін до нього не допускається.
7.5. Договір може бути розірваний на вимогу однієї зі сторін у випадках, передбачених чинним законодавством України.
7.6. Після закінчення строку дії Договору Орендар має переважне право на його продовження в разі належного виконання умов договору.
7.7. Дія Договору оренди припиняється внаслідок:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- загибелі об’єкта оренди;
- достроково за згодою сторін або за рішенням суду;
- достроково в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця у випадку порушення Положення;
- банкрутства, ліквідації чи смерті Орендаря;
- в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
7.8. Договір укладено в 2-х примірниках: Орендодавцю та Орендарю.
8. ДО ДОГОВОРУ ДОДАЄТЬСЯ
8.1. Розрахунок орендної плати (додаток № 1).
9. ЮРИДИЧНІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Р О З Р А Х У Н О К № ________
до договору оренди елементів благоустрою комунальної власності
для здійснення виїзної торгівлі, циркових вистав, атракціонів
від _____________ № _____
м. Бориспіль від «___»___________ 20___ р.

1.Адреса місця розташування елементів благоустрою, що надаються в оренду:________________________________________________________
Площа: ___________ кв.м.
2. Оцінка вартості орендованого конструктивного елемента благоустрою комунальної власності визначається за формою:
П= Бт × Sзд ×Км × Кд
П - розмір плати;
Бт – базовий тариф, який дорівнює середній вартості конструктивного елемента благоустрою комунальної власності;
Sзд – площа земельної ділянки, на якій розташований елемент благоустрою;
Км – коефіцієнт місця розташування;
Кд – кількість днів, протягом яких буде здійснюватись торгівля.

Розрахунок: П = ________________________________________________ грн.

Примітки
_______________________________________________________________
__________________________________________________________________

Усього до сплати _______________________________________________ грн.

Від Орендодавця:                                                       від Орендаря
___/____________/                                                     ___/__________/
М.П.                                                                                      М.П.

АКТ
приймання – передачі майна
до Договору №______
від «_____» _______________ 20____ р.
м.Бориспіль«____» _____________ 20_____р.

Цей Акт складено на виконання Договору №_________ від
«___»_____________20____р., укладеного між __________________________________________________(Орендодавцем) та
_______________________________________________________(Орендарем).

1.ПЕРЕДАЧА МАЙНА (елементів благоустрою) ОРЕНДОДАВЦЕМ
Ми, що нижче підписалися, представник Орендодавця, _____________________________, з одного боку, і Орендар _______________________________________________________, з іншого боку, склали ч. 1 цього Акта про те, що відповідно до зазначеного вище Договору Орендар прийняв, а Орендодавець передав майно відповідно до наведеного нижче:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Майно передане повністю відповідно до умов Договору, зауважень до майна немає (при наявності зауважень це вказується в додатку до Акта).

Від Орендодавця:                                                       від Орендаря
___/____________/                                                     ___/__________/
М.П.                                                                                      М.П.

2.ОДЕРЖАННЯ МАЙНА ОРЕНДАРЕМ
Ми, що нижче підписалися, представник Орендодавця, _____________________________, з одного боку, і Орендар _______________________________________________________, з іншого боку, склали ч. 2 цього Акта про те, що відповідно до згаданого вище Договору Орендодавець передав, а Орендар прийняв майно, передане ним раніше Орендарю, відповідно до ч. 1 цього Акта.
Майно передане повністю відповідно до умов Договору, зауважень до майна немає (при наявності зауважень це вказується в додатку до Акта).

від Орендодавця                                                                  від Орендаря
___/____________/                                                     ___/____________/