Відповідно до Законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю», «Про безоплатну правову допомогу», ст. 4 Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», затвердженого Законом України від 15 січня 2015 року № 113-VIII, ст. ст. 27, 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Міську цільову програму з надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції та їх сім’ям у 2017 році (додається).
2. Службі у справах дітей та сім’ї міської ради винести на розгляд міської ради проект рішення «Про затвердження Міської цільової програми з надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям у 2017 році».
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету міської ради
19.12.2016 № 783
Міська цільова програма з надання соціальної
та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям,
які брали участь в антитерористичній операції та їх сім’ям у 2017 році
м. Бориспіль
2017
З М І С Т
ст.
1 |
Паспорт Програми |
3 |
|
2. |
Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма |
4 |
|
3. |
Визначення мети Програми |
4 |
|
4. |
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми |
4 |
|
5. |
Перелік завдань, заходів та результативні показники Програми |
5 |
|
6. |
Напрями діяльності та заходи Програми |
6 |
|
7. |
Координація та контроль за ходом виконання Програми |
15 |
1. Паспорт Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
служба у справах дітей та сім'ї міської ради |
|
2. |
Розробник Програми |
служба у справах дітей та сім'ї міської ради |
|
3 |
Співрозробники Програми |
виконавчий комітет міської ради, управління культури, молоді та спорту, міської ради, управління освіти і науки міської ради, управління соціального захисту населення міської ради, Бориспільська центральна районна лікарня, Бориспільський центр первинної медико-санітарної допомоги Бориспільський міськрайонний центр зайнятості населення, управління соціального захисту населення |
|
4. |
Відповідальний виконавець Програми |
служба у справах дітей та сім'ї міської ради |
|
5 |
Учасники Програми |
виконавчий комітет міської ради, управління культури, молоді та спорту міської ради, управління освіти і науки міської ради, управління соціального захисту населення міської ради, Бориспільська центральна районна лікарня, Бориспільський центр первинної медико-санітарної допомоги, головне управління житлово-комунального господарства міської ради |
|
6 |
Термін реалізації Програми |
у 2017 році |
|
7 |
Перелік місцевих бюджетів, що беруть участь у виконанні Програми |
міський бюджет, обласний бюджет, інші джерела фінансування |
|
8 |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього |
2 782, 3 тис. грн |
|
|
Коштів обласного бюджету |
1 800 тис. грн |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
В умовах складної суспільно-політичної ситуації в країні, зокрема проведення в східних областях антитерористичної операції, особливого значення набуває консолідація зусиль органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо підтримки демобілізованих військовослужбовців та їх сімей.
Міська цільова програма з надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям (далі – Програма) – це комплекс заходів, спрямованих на підтримку та надання додаткових соціальних гарантій у місті Борисполі демобілізованим військовослужбовцям та їх сім’ям, зокрема надання їм соціальної підтримки, правової допомоги, здійснення соціального супроводу, надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, поліпшення фінансово-матеріального стану, забезпечення їх психологічної підтримки та оздоровлення.
У рамках Програми передбачається надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, брали та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, та їх сім’ям.
При розробці Програми враховувались обставини необхідності підтримки належного морально-психологічного стану демобілізованих військовослужбовців, утвердження особистості учасників антитерористичної операції, забезпечення їх потреб у соціальному обслуговуванні, правовій та соціально-психологічній підтримці, що дозволить убезпечити їх від стресових ситуацій та якнайшвидше повернути зазначених осіб до повноцінного життя.
3. Визначення мети Програми
Метою Програми є підвищення рівня соціального захисту демобілізованих військовослужбовців та їх сімей, підтримання їх належного морально-психологічного стану, підвищення рівня ефективності діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій, що дотичні до вирішення зазначених проблем.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми
Виконання визначених Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат у родинах демобілізованих військовослужбовців, а також дасть можливість їх сім'ям отримати додаткові гарантії соціального захисту та сприятиме вирішенню інших соціально-побутових проблем.
Заходи Програми передбачають вдосконалення в місті Борисполі системи підтримки та надання додаткових соціальних гарантій демобілізованим військовослужбовцям та їх сім’ям, зокрема, надання їм соціальної підтримки, здійснення соціального супроводу, допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, поліпшення фінансово-матеріального стану, забезпечення їх психологічної підтримки, підвищення рівня ефективності діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій, що дотичні до вирішення зазначених проблем у 2017 році.
Програма реалізується в межах загального обсягу видатків, виділених в обласному та міському бюджетах, а також за рахунок залучення позабюджетних коштів інвесторів, меценатів, громадських фондів, інших юридичних та фізичних осіб, що не суперечить чинному законодавству України. У разі необхідності до Програми вносяться зміни щодо обсягів фінансування. Головний розпорядник коштів – управління освіти і науки, виконавчий комітет міської ради, головне управління житлово-комунального господарства, управління соціального захисту населення, служба у справах дітей та сім’ї міської ради.
5. Перелік завдань, заходів та результативні показники Програми
Пріоритетними напрямками в реалізації заходів Програми визначено:
надання демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям матеріальної, правової, психологічної допомоги;
соціальний супровід сімей демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції (за потребою);
забезпечення потреб у медичному обслуговуванні та підтримання рівня здоров'я демобілізованих військовослужбовців та їх сімей;
проведення профілактичних медичних оглядів та диспансерний нагляд за учасниками АТО, інвалідами та особами, захворювання яких пов’язані з участю в АТО;
організація харчування 296 дітей, батьки яких брали участь в антитерористичній операції;
сприяння літньому відпочинку у таборах з денним перебуванням 121 дитини початкової ланки;
надання одноразової матеріальної допомоги на лікування військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції;
формування через засоби масової інформації позитивного ставлення до військовослужбовців.
6. Напрями діяльності та заходи Програми
|
№ |
Зміст заходу |
Термін виконання, рік |
Виконавці |
Орієнтований обсяг фінансування, тис. грн |
|
|
Обласний бюджет |
Місцевий бюджет |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Забезпечити реєстрацію та надання соціальної та правової допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям за принципом «Єдиного вікна». |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради |
- |
- |
|
2. |
Забезпечити ведення єдиної інформаційно-аналітичної системи «АТО» міста Борисполя відповідно до нормативно-правових вимог |
2017 |
служба у справах дітей та сім'ї міської ради Бориспільсько-Баришивський військовий комісаріат |
- |
- |
|
3. |
Забезпечити соціальний супровід за особистими зверненнями демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей через центр соціальної підтримки сім’ї та дітей |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради |
- |
- |
|
4. |
Сприяти налагодженню співпраці з благодійними, волонтерськими, релігійними організаціями з метою залучення позабюджетних коштів для надання грошової і натуральної допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради, |
- |
- |
|
5. |
Забезпечити висвітлення в засобах масової інформації заходів, спрямованих на підтримку демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради, |
- |
- |
|
6. |
Сприяти наданню у встановленому порядку одноразової адресної матеріальної допомоги учасникам антитерористичної операції та військовослужбовцям, учасникам АТО, які проходять службу за контрактом в особливий період, а їх сім’ї опинилися в складних життєвих обставинах |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради |
1 700 |
- |
|
7. |
Сприяти наданню у встановленому законодавством порядку демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, земельних ділянок із земель запасу державної (комунальної) власності для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва та індивідуального дачного будівництва |
2017 |
відділ землекористуваннявиконавчого комітету міської ради,управління Держземагентства у Бориспільському районі Київської області |
- |
- |
|
8. |
Сприяти організації оздоровлення та відпочинку демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, відповідно до показників їх стану здоров’я |
2017 |
Бориспільська центральна районна лікарня |
- |
- |
|
9. |
Забезпечити першочергове охоплення дітей демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, позакласною роботою та позашкільною освітою |
2017 |
управління освіти і науки міської ради
|
- |
- |
|
10. |
Сприяти забезпеченню безкоштовним навчанням дітей демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, в комунальних закладах позашкільної освіти |
2017 |
управління освіти і науки міської ради |
- |
- |
|
11. |
Сприяти наданню психологічної підтримки демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям для якнайшвидшого подолання стресу, відчаю, відновлення соціальних зв’язків, тощо на основі оцінки їх потреб нам базі консультативного кабінету при Бориспільській ЦРЛ |
2017 |
Бориспільська центральна районна лікарня, |
- |
- |
|
12. |
Сприяти проведенню урочистих заходів, пов’язаних з направленням військовослужбовців в зону проведення АТО та їх поверненням |
2017 |
управління культури, молоді та спорту міської ради |
- |
- |
|
13. |
Сприяти у поховані загиблих учасників антитерористичної операції |
2017 |
ГУ ЖКГ, |
- |
- |
|
14. |
Забезпечити проведення культурно-мистецьких заходів для поранених, демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей |
2017 |
управління культури, молоді та спорту міської ради |
- |
- |
|
15. |
Сприяти діяльності громадських, учнівських, молодіжних волонтерських організацій, що надають допомогу демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім`ям |
2017 |
управління культури, молоді та спорту міської ради, |
- |
- |
|
16. |
Сприяти влаштуванню до дошкільних навчальних закладів дітей демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО |
2017 |
управління освіти і науки міської ради |
- |
|
|
17. |
Сприяти в організації харчування дітей, військовослужбовців, які брали та беруть участь в антитерористичній операції |
2017 |
управління освіти і науки міської ради |
- |
695,500 |
|
18. |
Вивчити питання та узгодити механізм забезпечення психологічної підтримки та психологічної допомоги демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в АТО, та їх сім’ям |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради, управління освіти і науки міської ради |
- |
- |
|
19. |
Сприяти здійсненню психологічного супроводу безробітних із числа демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО, під час їх професійного навчання за направленнями центрів зайнятості у навчальних закладах області |
2017 |
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
- |
- |
|
20. |
Сприяти працевлаштуванню демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції та їх сімей, в тому числі шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності |
2017 |
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
- |
- |
|
21. |
Сприяти працевлаштуванню демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, і мають статус безробітного, шляхом компенсації роботодавцю фактичних витрат єдиного соціального внеску |
2017 |
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
- |
- |
|
22. |
Сприяти забезпеченню тимчасової зайнятості демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО, та їх сімей шляхом залучення їх до участі в громадських та інших роботах тимчасового характеру |
2017 |
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
- |
- |
|
23. |
Забезпечити розробку та підтримання в актуальному стані інформаційного наповнення профінформаційних секторів центрів зайнятості з урахуванням інформаційних потреб демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей |
2017 |
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
- |
- |
|
24. |
Забезпечити розміщення та підтримання в актуальному стані інформації для демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сімей поза межами центрів зайнятості, а саме: у приміщеннях місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органах соціального захисту населення |
2017 |
служба у справах дітей та сім'ї міської ради, |
- |
- |
|
25. |
Сприяти професійній підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та членів їх сімей, які перебувають на обліку як безробітні, за професіями та спеціальностями, що користуються попитом на ринку праці та для розвитку самозайнятості і підтримки підприємницької ініціативи. |
2017 |
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
- |
- |
|
26. |
Забезпечити право на одноразове отримання ваучера демобілізованими військовослужбовцями, які брали участь в антитерористичній операції, та членами їх сімей для підтримання конкурентоспроможності шляхом перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності |
2017 |
Бориспільський міськрайонний центр зайнятості |
- |
- |
|
27. |
Сприяти встановленню обладнання багатоквартирних житлових будинків, де проживають демобілізовані військовослужбовці з обмеженими фізичними можливостями, які брали участь в антитерористичній операції, пандусами та іншими спеціальними і допоміжними засобами |
2017 |
головне управління житлово-комунального господарства міської ради, |
- |
- |
|
28. |
Сприяти безкоштовному проведенню щорічних періодичних медичних оглядів демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції |
2017 |
Бориспільська центральна районна лікарня |
- |
- |
|
29. |
Забезпечити дотримання норм грошових витрат на харчування та медикаменти при стаціонарному лікуванні учасників антитерористичної операції, які мають статус учасник бойових дій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів Ураїни від 26 квітня 2007 року № 680 «Про збільшення норм грошових витрат на харчування та медикаменти в лікувально-профілактичних закладах ветеранів війни» |
2017 |
Бориспільська центральна районна лікарня |
|
|
|
30. |
Сприяти позачерговому санаторно-курортному лікуванню дітей (у разі потреби) демобілізованих військовослужбовців, які брали участь у АТО |
2017 |
Бориспільська центральна районна лікарня |
- |
- |
|
31. |
Надавати організаційно-правову допомогу демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь у АТО, та їх сім’ям з питань надання пільг, нарахування та виплати соціальних допомог, субсидій, забезпечення інвалідів автомобілями, технічними засобами реабілітації, санаторно-курортним лікуванням. |
2017 |
Управління соціального захисту населення міської ради, управління юридично-кадрового забезпечення, служба у справах дітей та сім»ї |
- |
- |
|
32. |
Надавати безоплатну первинну правову допомогу демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в АТО, та членам їх сімей |
2017 |
управління юридично-кадрового забезпечення, |
- |
- |
|
33. |
Забезпечити надання постійного соціального супроводу та надання соціальних послуг демобілізованим військовослужбовцям з інвалідністю, які брали участь в антитерористичній операції |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради |
- |
- |
|
34. |
Створити та забезпечити роботу „гарячої телефонної лінії з надання демобілізованим військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції, та їх сім’ям консультативної допомоги |
2017 |
служба у справах дітей та сім’ї міської ради |
- |
- |
|
35. |
Сприяти літньому відпочинку у пришкільних таборах з денним перебуванням, оздоровленню та відпочинку дітей, демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, та учасників АТО |
2017 |
управління освіти і науки міської ради, |
100 |
36,800 |
|
36. |
Співпрацювати з міжнародними організаціями стосовно реалізації наявних та запровадження нових проектів технічної допомоги та фінансової допомоги, спрямованих на реабілітацію та реінтеграцію демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції |
2017 |
Служба у справах дітей та сім’ї міської ради |
- |
- |
|
37. |
Сприяти наданню одноразової матеріальної допомоги для забезпечення спеціалізованого лікування, обстеження та медичної реабілітації в амбулаторно-поліклінічних та стаціонарних умовах демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції та військовослужбовців, учасників АТО, які проходять службу за контрактом в особливий період у разі ургентної допомоги |
2017 |
Виконавчий комітет міської ради, служба у справах дітей та сім'ї міської ради, Бориспільська центральна районна лікарня, Бориспільський центр первинної медико-санітарної допомоги |
- |
250 |
|
|
|
|
|
1 800 |
982,3 |
|
|
Всього |
|
|
2782,3 |
|
7. Ресурсне забезпечення Програми
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми |
2017 |
Усього витрат на виконання програми (тис.грн) |
|
Усього (тис.грн) |
2 782,3 |
2 782,3 |
|
у тому числі: |
|
|
|
місцевий бюджет (тис.грн) |
982,3 |
982,3 |
|
Обласний бюджет (тис.грн) |
1 800 |
1 800 |
8. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координація та контроль за ходом виконання Програми покладаються на службу у справах дітей та сім'ї Бориспільської міської ради.
Заходи Програми також реалізуються виконавчим комітетом міської ради, управлінням освіти і науки міської ради, управлінням юридично-кадрового забезпечення, управлінням культури, молоді та спорту міської ради, управлінням соціального захисту міської ради, Бориспільським міськрайонний центром зайнятості, Бориспільською центральною районною лікарнею, Бориспільський центр первинної медико-санітарної допомоги.
Виконавці Програми до 01 лютого 2018 року інформують службу у справах дітей та сім'ї міської ради про стан виконання заходів, визначених даною Програмою.
Служба у справах дітей та сім’ї міської ради до 01 березня 2018 року подає звіт про стан виконання програми міській раді.
__________________________________________
