Заслухавши інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради Даниленко Л.В. про хід виконання міської комплексної  програми «Турбота» на 2015-2020 роки за 2016 рік, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 16.12.2014 року № 4734-58-VI, відповідно до п. 22                ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Інформацію про хід виконання міської комплексної програми «Турбота» на 2015-2020 роки за 2016 рік взяти до відома (додається).

2. Управлінням, відділам та службам виконавчого комітету міської ради продовжити роботу по виконанню заходів міської комплексної  програми «Турбота» на 2015-2020 роки.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.

Міський голова                                                                          А.С.Федорчук

                                                                                  Додаток
                                                                              до рішення міської ради
                                                                                  13 грудня 2016 року
  № 1301-19-VII

Інформація
про хід  виконання міської комплексної  програми «Турбота»
на 2015-2020 роки за 2016 рік

З метою посилення  уваги до потреб ветеранів війни  і праці, інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, забезпечення належного їх соціального захисту, відповідно до статті 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розроблена та затверджена рішенням  міської ради від  16.12.2014 року № 4734-58-VI міська комплексна програма «Турбота» на 2015-2020 роки.

1. Організаційні заходи

З початку року управліннями, відділами, службами виконавчого комітету міської ради та організаціями, задіяними у виконанні Програми проведено роботу, спрямовану на забезпечення соціальних, економічних, правових гарантій у сфері соціального захисту ветеранів війни та праці, інвалідів, багатодітних та малозабезпечених сімей, бездомних громадян.
Виконання заходів програми здійснюється за рахунок коштів державного, місцевого бюджету, коштів підприємств, установ та організацій, плати за соціальні послуги, благодійної допомоги та інших джерел, не заборонених чинним  законодавством.
Станом на 30.11.2016 на обліку в управлінні соціального захисту населення міської ради  перебуває 34 237  громадян соціально-незахищених категорій, з них: 9144 одержувачів всіх видів соціальних допомог, з них: 5423 одержувачів субсидії та  4126 внутрішньопереміщених осіб , 13069 осіб, які мають право на пільги, 2475 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Всього,  з початку року управлінням соціального захисту населення було виплачено коштів на загальну суму 101,7  млн. грн,  в тому числі: соціальних допомог сім’ям з дітьми – 46,8 млн.грн., 9,7 млн. грн. адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції,  субсидій на суму 24, 2 млн. грн., до 5 травня ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань виплачено  щорічну разову допомогу  виплачено коштів на суму 2,1 млн. грн., особам, які постраждали внсалідок аварії на ЧАЕС профінансовано 5,8 млн.грн. та відшкодовано пільг за житлово-комунальні послуги, послуги  зв’язку,  пільгове перевезення в міському транспорті, приміське перевезення пільгових категорій громадян на загальну суму  13,1 млн.грн.
Станом на 01.11.2016 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги внесено інформацію про  12 655 особам.
Рішенням сесії міської ради від 28.12.2015 № 792  «Про надання пільг інвалідам по зору  І групи, ІІ групи та дітей- інвалідів по зору до 18 років, які мають право на пільги  по оплаті за житлово-комунальні послуги на 2016 рік»  Відшкодовано пільг на суму 98,70 тис.грн.
Проведено розрахунки з комунальними підприємствами та організаціями за надані  житлово-комунальні послуги (гаряче та холодне водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, вивіз сміття, квартирну плату в межах санітарних норм) громадянам, які мають право на пільги відповідно до Законів України на загальну суму – 13 026,80 тис.грн.
З метою підтвердження права сімей на призначення соціальної допомоги державними соціальними інспекторами управління соціального  захисту населення з початку року  проведена наступна робота: здійснено 22 обстеження матеріально-побутових умов проживання сімей, які звернулись за державною соціальною допомогою, 143 обстеження матеріально-побутових умов проживання для призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, 18 обстежень для призначення допомоги інвалідам з дитинства, 5 обстежень для призначення соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам, 446 обстежень окремих сімей з метою цільового використання допомоги для забезпечення належних умов для утримання та виховання дітей, на яких виплачуються відповідні суми державної допомоги при народженні дитини. За результатами перевірок  складені акти.
Соціальне обслуговування в місті здійснюється територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг)(далі - територіальний центр) шляхом надання соціальних послуг особам, які потребують соціального захисту.
З метою вивчення потреб осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці, сімей загиблих військовослужбовців, одиноких непрацездатних громадян міським територіальним центром проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання   121 особи.
За результатами обстежень: 65 осіб поставлено на облік у територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), у тому числі 33 особи прийнято на обслуговування у відділення соціальної допомоги вдома, 19 осіб  у відділення соціально – побутової адаптації та реабілітації, 13 - у відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги; 56 особам визначена потреба у безкоштовних гарячих обідах  за рахунок коштів місцевого бюджету. Працівники територіального центру постійно працюють з керівниками установ, підприємствами усіх форм власності, громадськими та релігійними організаціями з питань надання будь – якої допомоги найбільш незахищеним верствам населення, у тому числі особам, які раніше були членами їх колективів.         
Територіальним центром проведена робота з питань залучення  волонтерів в проведенні благодійних акцій по збору коштів, гуманітарної допомоги для найбільш незахищених верств населення.
Успішно діє волонтерська програма «Пенсіонер-пенсіонеру». Серед цієї категорії волонтерів: Баранова Н.Є., Пучко М.І., Рудюк Л.В., Олійник О.О., Головач Л.І.,  Бренман Л.Я., Мелешко Л.В.,  Дмитренко Л.С.,  Білозор Н.Б., Казачинська Н.В., Чмутіна Р.Т., Полупан В.І., Пономарь Г.І.,  які постійно допомагають одиноким пенсіонерам в оформленні документів в різні установи, підприємства та організації міста, надають допомогу в доставці продуктів харчування, медикаментів тощо.
При територіальному центрі та Товаристві Червоного Хреста України створено банк речей, бувших у вжитку, до якого надходить одяг, взуття від жителів міста.  З початку року надано 125 послуг з банку речей 73 особам.
Волонтери Скачук Н.І., Воробей І.О., Кулик О.І., Гришин О.П., Прянішніков О.М.,   Солдатенко В.М., Чмутіна Р.Т., Гопкало О.М., Райок П.С., Салова О.В., Козіна О.П., Гончар О.В., Мартинова С.П., Землянська Г.Й.,Тищенко В. В., Коліденко М.І., Адапкіна А.А., Мініна Р.І., Євтушенко В.О., Громихіна К.С., Ярова Р.Я., Паніна Т.В., Дзюба С.Г., Гончар О.В., Синявський В.В., Румак О.В., Соломаха Р.К., Літвиненко А.В., Голова Ю.С., Клімчут Т.С., Баклан З.М., Гондій Ю.М., Швед О.В., Клєвцова Є.В., Авраменко С.В., Качуріна О.П., Волменський Д.В., Кантур Г. І., Сердюков В.П., Штурма Г.П.,  Солдатенко С.О., Лайко О.В., Білоус О.І., Седун О.Г., Ткачко В.М. постійно поновлюють банк речей, бувших у вжитку, для підопічних терцентру.
Територіальний центр постійно проводить роботу по відзначенню   свят та пам’ятних дат.
У актовій залі територіального центру 01 березня 2016 року  було проведено  урочистий захід до Міжнародного жіночого дня –  8 Березня для 30- ти жінок – підопічних відділення соціально-побутової адаптації.
До Міжнародного жіночого дня – 8 Березня спільно із благодійниками міста у актовій залі територіального центру 03 березня 2016 року було проведено святковий благодійний обід для 30-ти жінок, які перебувають на обліку у терцентрі.
Допомогу в проведенні благодійного обіду надали: директор ТОВ «Марія» - Пісна Марія Василівна (ресторан «Тополька»), ФОП Андрієнко Наталія Леонідівна (кафе «Тереза»), ФОП Поліщук Світлана Степанівна (кафе «Поліс»), СПД Губрієнко Лариса Анатоліївна (кафе «Екстрім»), ПП Євтушенко Ігор Костянтинович (кафе  «Хайгенд ПАБ»).

Концертну програму підготував та провів Тригуб Анатолій Олексійович - учасник народного аматорського колективу «Червона калина» імені Володимира Денисенка. Розміщено привітання для підопічних до 8 - Березня у газеті  «Вісті. Інформація. Реклама»   № 8 (817) від 4 березня 2016 року та по місцевому радіомовленню.
5 травня 2016 року в кафе «Тарасова хата» було проведено святкову зустріч із 30-ти  ветеранами Великої Вітчизняної війни – підопічними територіального центру з нагоди свята Дня Перемоги – 9 Травня.
Для присутніх виступили: керівник українського народного колективу «Троїсті музики» міського відділу культури Ковальов Я. Б., викладач Бориспільської дитячої музичної школи Тищенко Н. І. та її учениці.
Працівники територіального центру разом із своїми підопічними 9 травня взяли участь  у мітингу «Пам'ять героїв війни бережемо» біля Меморіалу Слави у міському парку культури та відпочинку до 71-ї річниці Перемоги.
24 серпня 2016 року колектив територіального центру та підопічні взяли участь у святкових урочистостях до 25-ї річниці Незалежності України на Книшовому меморіальному парковому комплексі  та центральній площі міста. 
29 вересня 2016 року в ресторані «Олександр» відбувся  святковий благодійний обід для 30-ти підопічних терцентру до Міжнародного дня людей похилого віку та Дня ветерана.
 Концертну програму підготували та провели учасники  хору народної пісні «Червона калина» імені Денисенка В. М.
Територіальний центр постійно співпрацює з установами, організаціями, підприємствами усіх форм власності щодо надання матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення.
У результаті співпраці з благодійниками міста за поточний рік до територіального  центру   надійшли кошти в сумі 11,4 тис. грн., продукти харчування на суму 33,6 тис. грн.,  засоби особистої гігієни та реабілітації на суму 9,2 тис. грн.
В січні місяці 2016 року Бориспільською міськрайонною організацією Товариства Червоного Хреста України було надано благодійну допомогу продуктами харчування (крупи, цукор, макаронні вироби) 117 підопічним відділення соціальної допомоги вдома в кількості 263  кг. на суму 6,0 тис. грн.
Територіальний центр спільно з Бориспільською міськрайонною організацією Товариства Червоного Хреста України в лютому місяці 2016 року надав благодійну допомогу 189 підопічним засобами особистої гігієни  в кількості 264 шт. на суму 7,3 тис. грн.
До Великоднього свята –  Воскресіння  Христового:  310 осіб - підопічних територіального центру отримали придбані за благодійні кошти  паски на суму 6,5 тис. грн.,  330 осіб отримали паски від благодійників на суму 8,9 тис. грн.  та  102 особи отримали продукти харчування від церковних общин міста.
З нагоди 71-ої річниці Великої Перемоги  304 підопічних територіального центру   отримали благодійну натуральну допомогу  (сніданки сухі зернові - 0,400 кг)  від ПАТ «Лантманнен АКСА» на суму  9,1 тис. грн.
Територіальний центр спільно з Бориспільською міськрайонною організацією Товариства Червоного Хреста України взяли участь у проведенні в місті з 01 квітня 2016 року по 01 травня 2016 року Всеукраїнського місячника Червоного Хреста.
Долучившись до участі в акції «П’ять картоплин», що проводилась Бориспільською міськрайонною організацією Товариства Червоного Хреста України з 01 вересня 2016 року по 01 листопада 2016 року,  територіальний центр  надав благодійну допомогу овочами (картопля, буряк, морква, цибуля)  107 підопічним відділення соціальної допомоги вдома  в кількості  1 139  кг на суму 9, 6 тис. грн.

2. Поліпшення соціально-побутового обслуговування

З початку року територіальним центром надано 1 116 платних соціальних послуг перукаря 653 особам та з прання білизни 271 послуга 106 особам  на суму 26,2 тис. грн.
Безкоштовно надано перукарем 87 послуг 21 особі та з прання білизни 265 послуг 38 особам. Надано 307 безкоштовних послуг швачки  115 особам.
За звітний період 2016 року 368 осіб отримали  7 121 послугу медичної сестри та 70 осіб – 567 послуг психолога.
20 соціальних робітників відділення соціальної допомоги вдома надавали соціально-побутові послуги підопічним вдома. З початку року соціальними робітниками надано 47,5 тис. соціальних послуг по догляду вдома 298 особам. Платні соціальні послуги по догляду вдома за 11 місяців 2016 року отримали 13 осіб на суму 9,3 тис. грн.
З початку року територіальним центром надано соціально-педагогічних послуг 72 особам, для яких  організовано та проведено  48 заходів:   лекцій,  зустрічей, бесід, екскурсій,  переглядів вистав.
На виконання наказу Міністерства соціальної політики України від 25.08.2011 № 326 «Про впровадження соціально-педагогічної послуги «Університет третього віку» на базі міської центральної бібліотеки працювали курси навчання: «Комп’ютерна грамотність» для 18 підопічних територіального центру за підтримки ПП «МонолітНет», який  надавав безкоштовний Інтернет.  26 травня 2016 року, по закінченню навчання, відбулося урочисте вручення  «студентам» сертифікатів.
З 01 вересня 2016 року  курси навчання: «Комп’ютерна грамотність»  для людей похилого віку розпочали новий навчальний рік. Уже проведено дванадцять  занять для 18 підопічних територіального центру.
Продовжуючи співпрацю з Бориспільською міською центральною бібліотекою на базі територіального центру  створено книжковий фонд, який включає  в себе художню, історичну та  релігійну літературу. Завдяки цьому  підопічні отримують ще й бібліотечні послуги, не виходячи з приміщення терцентру. Створено та проводиться перегляд  постійно діючих виставок книжок: «Пізнання природи Божої починається з віри», «… Хай Україна завжди буде з нами і буде скрізь щасливою вона!», «Хочу все знати».
На базі відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги територіального центру  постійно працює пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації. З початку року послугами пункту прокату скористалося 19 осіб.
У червні 2016 року пункт прокату поповнено 15 засобами реабілітації від Благодійної організації «Добродій» (ходунки, мобільні стільці для туалету та прийняття душу, інвалідні палиці) на суму 1,88 тис. грн.    
Територіальний  центр співпрацює  з фізичними особами – підприємцями в рамках впровадження проекту «Соціальне таксі», що забезпечує перевезення ветеранів Великої Вітчизняної війни, одиноких непрацездатних громадян похилого віку, інвалідів, які не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою милиць, палиць, візків.
З початку року  транспортною соціальною послугою  скористалося 59 осіб, у тому числі  39 осіб з  інвалідністю.
Протягом десяти місяців 2016 року 32 особи щоденно отримували гарячі обіди за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 81,8 тис. грн.

3. Медичне обслуговування

У місті проживає 2964 осіб з обмеженими фізичними можливостями (1групи – 359 осіб, 2 групи – 1219 осіб, 3 групи – 1386 осіб, дітей-інвалідів – 128 чол.), з них 118 осіб постійно пересуваються на інвалідних візках та 52 особи визнані судом недієздатними..
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №187 та постанови КМУ від 31.03.2015 року №200 взято на облік 26 осіб з числа інвалідів загального захворювання, 17 осіб з числа ветеранів війни, 23 особи з числа учасників бойових дій АТО, 1 інвалід війни АТО для забезпечення санаторно-курортним лікуванням. станом на 01.10.2016 року видано: санаторно-курортних путівок – 41 особі. в т.ч.: нвалідам війни-6;  учасникам війни -1;учасникам бойових дій-4; інвалідам загального захворювання та з дитинства -25;  учасникам АТО- 5;
Відповідно до «Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012  №321  видано:засобів реабілітації - 11особам: в т.ч.: крісло-колясок - 8 особам.; палиці, милиці,ходунки - 3 особам.

120 особам видано направлення на протезні заводи на забезпечення протезно-ортопедичними виробами. 33 особам видано направлення на підприємства, які надають послуги інвалідам щодо забезпечення технічними засобами реабілітації. 3 особи направлено на комісію МСЕК на встановлення висновку на забезпечення крісло-коляскою з електроприводом. Проведена перевірка осіб, які перебували на обліку на забезпечення протезними виробами. В зв’язку зі смертю знято з обліку 15 осіб. Після смерті інвалідів повернуто 4 крісла –колісні, 1 ходунки. 2 особи направлено  на встановлення висновку на профіль інтернату, 16 дітям-інвалідам видано направлення на реабілітацію до реабілітаційної установи змішаного типу для інвалідів та дітей-інвалідів «Наш дім», 1 дитину – інваліда направлено до Міжнародної клініки відновного лікування м. Трускавець.1 інваліда загального захворювання направлено на професійну реабілітацію до Всеукраїнського центру професійної реабілітації с.Лютіж за робітничою професією «Взуттьовик з ремонту взуття»,  5 осіб з числа учасників АТО взято на облік для проходження професійної реабілітації.
3 особи з числа учасників АТО направлено на психологічну реабілітацію в санаторій «Орізонт» смт. Сергіївка Одеської обл. також 3 особи – в санаторій «Карпатські зорі» Львівської обл.
 На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» за 9 місяців взято 1 інваліда на облік на забезпечення спецтранспортом, з зв’язку зі смертю знято з черги 3 осіб, в зв’язку зі зміною місця проживання знято з черги 2 особи,  1 автомобіль передано у власність після закінчення 10-річного строку експлуатації. 4 осіб направлено на комісію МСЕК на встановлення висновку на спец транспорт.
Підготовлені списки на виплату компенсації на бензин, ремонт та техобслуговування автомобілів інвалідам в користуванні яких є автомобілі та на виплату компенсації на транспортні витрати інвалідам, які перебувають на обліку на забезпечення спецтранспортом. Зроблено 82 запити територіальному сервісному центру 3246 Регіонального сервісного центру МВС в Київській області, щодо наявності (відсутності) транспортних засобів користуванні інвалідів.
Виплачено компенсації на бензин, ремонт та техобслуговування автомобілів інвалідам в користуванні яких є автомобілі та компенсації на транспортні витрати інвалідам, які перебувають на обліку на забезпечення спецтранспортом 93 особам на суму  13879,08.
Виплачено компенсацію за невикористану санаторно-курортну путівку 9 особам на суму 2900,00 грн.
Проведено 8 обстежень житлово-побутових умов проживання інвалідів загального захворювання та їх потенційних опікунів з метою визнання осіб недієздатними та можливості встановлення опіки, 62 обстеження умов проживання недієздатних осіб. Прийнято 62 звітів опікунів про використання коштів недієздатних осіб над якими встановлено опіку та призначено опікунів.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2011 року №158 «Про порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам» прийнято 41 заяву на отримання одноразової грошової допомоги. Видано грошову допомогу 5 інвалідам у розмірі -2713,00 грн. та 8- малозабезпеченим особам на суму-4380,00 грн. Дані 304 інвалідів  занесені до централізованого банку інвалідів
Товариством Червоного Хреста організована щорічна Всеукраїнська благодійна акція «Милосердя», одиноких престарілих забезпечено одягом. Надається матеріальна підтримка особам, що повернулись з місць позбавлення волі (одяг, миючі та дезінфікуючі засоби).
Для проведення лікувального масажу, лікувальної фізкультури та проведення занять з хворими на ДЦП дітьми-інвалідами в реабілітаційній установі змішаного типу для інвалідів та дітей-інвалідів "Наш дім" виділена посада медичної сестри, яка проводить відповідну роботу.
Спеціалісти управління соціального захисту населення та територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) проводять роз'яснювальну роботу з питань соціального захисту та соціального забезпечення у місцевих засобах масової інформації. Так, у місцевих газетах «Трудова слава», «Вісті», «Бориспіль. Ринок» та місцевому телебаченні надавались роз'яснення та консультації з найбільш актуальних питань, що стосуються пільг учасникам бойових дій, призначення та виплати соціальних допомогвнутрішньопереміщеним особам,  , допомог і компенсацій потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, житлових субсидій, благодійної діяльності, роботи територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), порядку забезпечення спецавтотранспортом, засобами реабілітації, протезно-ортопедичними виробами та забезпеченням санаторно-курортними путівками. З початку року  було 42 публікації та виступів.
Подальше виконання заходів програми дасть змогу забезпечити посилення соціального захисту одиноких непрацездатних громадян, малозабезпечених мешканців міста, ветеранів війни та праці, інвалідів, що сприятиме покращенню умов їх проживання та вихованню у молоді шанобливого ставлення до ветеранів та людей літнього віку, надання допомоги бездомним громадянам та особам, які звільнились з місць позбавлення волі.

4. Фінансування заходів міської комплексної програми «Турбота»
на 2015-2020 роки в 2016 році

Секретар міської ради                                                       І.М.Левітас

Заступник начальника управління
соціального захисту населення
міської ради                                                                                                 Л.М.Гузь