Відповідно до п. п. 13, 20 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 2 ст. 19, ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, рішень міської ради від 22 грудня 2016 року № 1406-20-2-VII «Про бюджет міста Борисполя на 2017 рік», від 16 грудня 2014 року № 4732-58-VI «Про затвердження цільової соціальної Програми розвитку цивільного захисту в місті Борисполі на 2015 – 2017 роки», рішень виконавчого комітету міської ради від 09.10.2007 № 998 «Про Почесну грамоту виконавчого комітету Бориспільської міської ради», від 09.10.2007 № 999 «Про Подяку виконавчого комітету Бориспільської міської ради», від 23 січня 2017 року № 20 «Про основні заходи з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на 2017 рік» та з нагоди підведення підсумків стану цивільного захисту населення м. Борисполя за результатами роботи у 2016 році ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

1. Керівникам підприємств, організацій, установ, суб’єктів господарської діяльності, задіяних в сфері цивільного захисту, взяти до відома інформацію начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Сьомака А.В. «Про підсумки виконання плану заходів із підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території м. Борисполя у 2016 році та завдання на 2017 навчальний рік» (додаток 1).

2. Вважати головним завданням Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на 2017 рік підвищення ефективності функціонування та посилення надійності єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій, зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій та їх негативних наслідків.

3. Проводити навчання керівного складу, формувань ЦЗ установ, організацій та підприємств, населення міста з питань захисту і дій в умовах надзвичайних ситуацій відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 23 січня 2017 року № 20 «Про основні заходи з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на 2017 рік» та Плану основних заходів з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на 2017 рік із 17 січня по 01 грудня 2017 року.

4. Нагородити представників підприємств, установ, організацій міста Борисполя:
4.1. Грамотою виконавчого комітету міської ради та грошовою винагородою за сумлінне виконання завдань, високі професійні якості, кращі показники в роботі за підсумками діяльності у сфері цивільного захисту у 2016 році згідно з додатком 2.
4.2. Подякою виконавчого комітету Бориспільської міської ради за забезпечення високого рівня готовності та оперативного реагування на надзвичайні ситуації, результативну роботу з розвитку та вдосконалення системи цивільного захисту у 2016 році згідно з додатком 3.

5. Керівників підприємств, установ та організацій міста відповідно до чинного законодавства України за сумлінне виконання завдань цивільного захисту у 2016 році власним рішенням (наказом) оголосити подяку з наданням грошової премії за рахунок доходів підприємств кожному працівнику згідно з додатком 4.

6. Відділу внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю виконавчого комітету міської ради організувати підготовку та вручення нагород.

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.

Голова                                                                                 А.С.Федорчук

Додаток 1
до розпорядження голови
16.02.2017 № 36

Інформація про підсумки виконання плану заходів
із підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми
єдиної державної системи цивільного захисту населення і території
м. Борисполя у 2016 році та завдання на 2017 рік

Заходи щодо удосконалення місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної Державної системи цивільного захисту населення і території м. Борисполя у 2016 році були організовані відповідно до вимог Кодексу Цивільного захисту України, розпоряджень голови Київської обласної державної адміністрації, рішення виконавчого комітету міської ради від 15 березня 2016 року № 134 «Про основні заходи з підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території міста Бориспіль у 2016 році», реальної оцінки стану справ із урахуванням техногенної, екологічної, природної обстановки, досвіду організації заходів із підготовки населення до дій на випадок виникнення (загрози виникнення) надзвичайних ситуацій.
Навчання працюючого населення проводилось відповідно до Планів підготовки керівного складу, командирів формувань ЦЗ, працівників та службовців, які не входять до складу формувань ЦЗ підприємств, організацій, установ та на обласних курсах удосконалення керівних кадрів НМЦ ЦЗ та БЖД Київської області. Практичне відпрацювання завдань цивільного захисту проводилось у ході об’єктових та комплексних тренувань (навчань). Річний план функціонального навчання  керівного складу Бориспільської міської ланки ЄДСЦЗ у сфері цивільного захисту в Навчально-методичному центрі ЦЗ та БЖД Київської області за 2016 рік виконаний на 146,9 % (97 чол.).
Підготовка учнів загальноосвітніх навчальних закладів до дій у надзвичайних ситуаціях здійснювалась у рамках вивчення предметів «Основи здоров’я» та «Захист Вітчизни». Практичне закріплення теоретичного матеріалу відбувалося шляхом проведення у всіх навчальних закладах тижня «Безпеки дитини» та «Дня цивільного захисту».
У травні 2016 року були проведені змагання протипожежних формувань міста і району.
У період з 19 по 30 вересня 2016 року в місті Борисполі працювала комісія ДСНС України з комплексної перевірки виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки та діяльності аварійно-рятувальної служби у Київський області, яка проводиться 1 раз на 5 років. Суттєвих недоліків не виявлено.
Із 28 листопада по 2 грудня 2016 року Бориспільська міська ланка ЄДСЦЗ прийняла участь в багатоступеневому командно-штабному навчанні з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області з визначенням стану готовності до вирішення завдань цивільного захисту у мирний час та в особливий період.
Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту», від 08 липня 2015 року № 469 «Про затвердження Положення про спеціалізовані служби цивільного захисту», розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 25 грудня 2015 року № 494 «Про затвердження Положення про територіальну підсистему єдиної державної системи цивільного захисту Київської області» розроблено, погоджено та затверджено Положення про Бориспільську міську ланку територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області та утворено 9 (дев’ять) територіальних спеціалізованих служб ланки: енергетики, інженерна, комунально-технічна, матеріального забезпечення, торгівлі та харчування, оповіщення та зв’язку, протипожежна, медична, транспортного та технічного забезпечення, охорони громадського порядку.
План основних заходів з підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території м. Борисполя у 2016 році в основному виконано.
Головна мета, а саме забезпечення зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та досягнення гарантованого рівня захисту населення i територій міста від їх наслідків, у цілому досягнута.

Аналіз надзвичайних ситуацій та подій у 2016 році

У 2016 році надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в Місті Борисполі не виникало.
У період з 01.01.2016 по 31.12. 2016 на території міста виникали небезпечні події.
У м. Борисполі протягом 2016 року виникло 116 пожеж, на яких 4 людини загинули, 3 людини травмовані.
Протягом 2016 року на території міста проведено роботи по ідентифікації та знешкодженню вибухонебезпечних предметів часів Великої Вітчизняної війни. Надійшло 16 заявок. Всього виявлено та знешкоджено 30 одиниць, із них: 22 артилерійських снарядів; 2 мінометних міни; 6 ручних гранат. Проведено обстеження території загальною площею 07, га.
Протягом 2016 року 6 разів організовувалась і координувалась робота комісії по виявленню, вилученню та відправлення на зберігання джерел іонізуючого випромінювання на території ДП «МА «Бориспіль».
За 2016 рік було проведено 9 засідань постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки на надзвичайних ситуацій, на яких було розглянуто і прияняті рішення з 33-х питань.
Сили та засоби цивільного захист у міста вирішують комплекс завдань по попередженню і ліквідації надзвичайних ситуацій та виконанню заходів по захисту населення.
На сьогоднішній день набули актуальності заходи, пов’язані з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій терористичного та воєнного характеру, з укриттям населення від  засобів ураження.
Для укриття працюючого населення використовуються сховища та протирадіаційні укриття (ПРУ) цивільного захисту. На території міста готовими до прийняття осіб, що укриваються, та найбільш пристосованими укриттями для найбільшої працюючої зміни є захисні споруди, що розташовані на території ДП «МА «Бориспіль» (4 шт.) та РСП «Київцентраеро» (1 шт.). Ці захисні споруди та ПРУ використовуються тільки для потреб за прямим призначенням і утримуються в постійній готовності для прийому громадян.
Для укриття непрацюючого населення використовуються сховища та протирадіаційні укриття (ПРУ) цивільного захисту міста (вул. Радгоспна 6, вул. Київський шлях 2 а, вул. Київський шлях 81), що знаходяться на балансі КП «ЖЕК-1» та КП «ЖРЕУ» і обмежено готові до прийняття осіб, що укриваються. Ці захисні споруди в 2016 році частково приводились у готовність до використання за призначенням, використовуються в мирний час для господарських культурно-побутових потреб згідно з вимого чинного законодавства. ПРУ по вул. Бежівка 1 знаходиться в аварійному стані, неодноразово подавались документи на списання в департамент цивільного захисту, але рішення про списання не прийнято. Основними недоліками цих захисних споруд є відсутність в них необхідного обладнання згідно вимог «Інструкції щодо утримання захисних споруд ЦЗ в мирний час».
У 2016 році продовжувалась робота по підготовці підвальних приміщень багатоповерхових будинків для захисту непрацюючого населення в якості найпростіших укриттів. Проводились роботи по очищенню підвалів від сміття, відновленню освітлення тощо, виконувались ремонтні роботи. Станом на 01 січня 2017 року підготовлено більше 120 підвалів, що можуть тимчасово служити для укриття мешканців міста.
Медичний захист здійснюється на базі існуючої мережі лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я з урахуванням можливої обстановки, що може скластися у воєнний і мирний часи травматичного характеру та можливих санітарно-епідеміологічних ускладнень.
Протипожежний захист у місті забезпечується силами та засобами ДРПЧ-23, а також власними пожежними командами та об’єктовим формуваннями (відділення пожежогасіння) ЦЗ підприємств, установ та організацій міста.
Відкритим залишається питання оснащення об’єктів підвищеної небезпеки (ОПН) та потенційно-небезпечних об’єктів (ПНО) системами раннього виявлення (загрози виникнення) НС. Не дивлячись на розгорнуту роз’яснювальну роботу, вимоги Департаменту з ЦЗ та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА, ГУ ДСНС України в Київській області, рішень комісії з питань ТЕБ та НС, роботи по оснащенню об’єктів проводяться вкрай повільно. Станом на 01 січня 2017 року такою системою в місті обладнаний тільки один об’єкт підвищеної небезпеки – нафтобаза ПП «АМІК-Україна».
Рішенням Бориспільської міської ради від 16 грудня 2014 року      № 4732-58-VI прийнята та виконується цільова соціальна Програма розвитку цивільного захисту у м. Борисполі на 2015 – 2017 роки.
У 2016 році з місцевого бюджету виділені і освоєні кошти на заходи Програми:
накопичення матеріального резерву на запобігання та ліквідацію надзвичайних ситуацій, оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій: придбано 25 двоярусних металевих ліжок та 8 резервуарів для питної води (200л) для протирадіаційних укриттів; 15 захисних костюмів Л-1; резервуар для питної води ємністю 5000 літрів; електросирена С-28; газоаналізатор на формальдегід MIC, який передано в аренду Бориспільському відділу лабораторних досліджень ДУ «Київський обласний лабораторний центр МОЗ України»; 300 літрів бензину А-92 і 300 літрів дизельного палива; 220 протигазів ГП-7, (325 365,00 гривень).
приведення захисних споруд цивільного захисту до норм керівних документів: поточний ремонт протирадіаційних укриттів (Київський шлях 2а, Київський шлях 81, які знаходяться на обліку (154 486,20 гривень). Проведена інвентаризація всіх захисних споруд міста.
Проблемним залишається питання забезпечення засобами індивідуального захисту (далі – ЗІЗ) працюючого і непрацюючого населення міста, навчальних закладів, невоєнізованих формувань ЦЗ підприємств, установ та організацій міста. Згідно  Програми розвитку цивільного захисту у м. Борисполі на 2015 – 2017 роки для придбання ЗІЗ для непрацюючого населення, яке потрапляє до зони можливого хімічного забруднення та для удосконалення учбово-матеріальної бази в навчально-освітніх закладах в 2016 році виділені кошти і придбано 220 протигазів ГП-7, 40 із яких передані до навчально-освітніх закладів міста для удосконалення учбово-матеріальної бази. Але цього недостатньо в повній мірі для забезпечення непрацюючого населення засобами індивідуального захисту. У 2017 році відповідно до вищезазначеної Програми передбачено придбання протигазів, але кошти з бюджету міста поки що не виділені. Працююче населення та об’єктові формування ЦЗ повинні забезпечуватись засобами індивідуального захисту за рахунок підприємств, установ та організацій міста. На жаль не всі суб’єкти господарювання, особливо потенційно-небезпечні об’єкти, забезпечені ЗІЗ. Найкраща ситуація на ДП «МА «Бориспіль», РСП «Київцентраеро», ДП «Украерорух».
План основних заходів із підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території м. Борисполя у 2016 році виконано на 90 відсотків. Спеціалізовані служби цивільного захисту, об’єктові формування суб’єктів господарювання, аварійно-рятувальні служби міста фізично і морально готові до оперативного реагування на надзвичайні ситуації та реального захисту населення і території від впливу факторів техногенного та природного характеру.

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                       А.В.Сьомак

Додаток 2
до розпорядження голови
16.02.2017 № 36

СПИСОК
для нагородження Грамотою виконавчого комітету
Бориспільської міської ради та грошовою винагородою
з нагоди підведення підсумків стану цивільного захисту населення
м. Бориспіль за результатами роботи у 2016 році

Керуючий справами                                                          Л.Л.Передерей

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                             А.В.Сьомак

Додаток 3
до розпорядження голови
16.02.2017 № 36

СПИСОК
для нагородження Подякою виконавчого комітету
Бориспільської міської ради з нагоди підведення підсумків
стану цивільного захисту населення
м. Борисполя за результатами роботи у 2016 році

Керуючий справами                                                          Л.Л.Передерей

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                              А.В.Сьомак