1. Вид та назва регуляторного акта
Рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради “Про
організацію роботи, пов’язаної з частковим відшкодуванням з міського бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів” від 24.04.2007 року № 318
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Відділ підприємництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради
3. Цілі прийняття акта
Цей регуляторний акт розроблений на виконання Закону України від 19.10.2000 № 2063-ІІІ «Про державну підтримку розвитку малого підприємництва» з метою надання фінансово-кредитної підтримки підприємництву.
Основними цілями прийняття цього регуляторного акта є:
- встановлення відкритого та прозорого порядку відшкодування з міського бюджету частки відсоткових ставок за кредитами залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів та визначення переможця (переможців) конкурсу на отримання права часткової компенсації розміру кредитних ставок за банківськими кредитами;
- здешевлення кредитних ресурсів шляхом запровадження
ефективного, на засадах відкритості та прозорості механізму фінансової підтримки розвитку малого та середнього підприємництва за рахунок коштів міського бюджету, сприяння збільшенню залучення кредитних ресурсів на реалізацію інвестиційних проектів та заохочення до участі в конкурсі як найширшого кола суб’єктів підприємницької діяльності.
4. Строк виконання заходів з відстеження результативності
з 01.04.2009 – 24.04.2009р.
5. Тип відстеження
Повторне відстеження
6. Метод одержання результатів відстеження результативності
Статистичний
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Враховуючи цілі регулювання, для відстеження результативності регуляторного акта були визначені такі показники результативності:
- сума коштів затверджених відповідних видатків з міського бюджету для відшкодування відсоткових ставок за кредитами суб’єктам підприємницької діяльності;
- чисельність суб’єктів підприємництва, які подали заяви на участь у конкурсі;
- чисельність суб’єктів підприємництва, які стали переможцями конкурсу та отримали в установленому порядку на конкурсних засадах часткову компенсацію за кредитами банків, які направляються на реалізацію інвестиційних проектів;
- сума коштів, яка надійшла суб’єктам підприємництва на відшкодування відсоткових ставок за кредитами;
- створення додаткових робочих місць ;
8. Кількісні та якісні значення показників результативності
Показники результативності | 2007 рік | 2008 рік |
1. Сума коштів затверджених відповідних видатків з міського бюджету для відшкодування відсоткових ставок за кредитами суб’єктам підприємницької діяльності; | 20 тис.грн. | - |
2. Чисельність суб’єктів підприємництва, які подали заяви на участь у конкурсі; |
2 |
- |
3. Чисельність суб’єктів підприємництва, які стали переможцями конкурсу та отримали в установленому порядку на конкурсних засадах часткову компенсацію за кредитами банків, які направляються на реалізацію інвестиційних проектів; | - | - |
4. Сума коштів, яка надійшла суб’єктам підприємництва, що стали переможцями , на відшкодування відсоткових ставок за кредитами; | - | - |
5. Створення додаткових робочих місць ; | - | - |
Проведений моніторинг, що здійснювався відділом підприємництва Бориспільського міськвиконкому, продемонстрував, що рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради “Про організацію роботи, пов’язаної з частковим відшкодуванням з міського бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів “, відповідає рівню відсоткових ставок в банках, але стримується процес отримання права часткової компенсації розміру кредитних ставок за банківськими кредитами через низьку облікову ставку національного банку України, яка діє на момент оформлення кредиту. В місті діє 16 відділень та філій комерційних банків. Середня ставка надання кредитів в національній валюті становила в 2007 році 17-19 відсотків річних, а в 2008 – 21-23відсотки. Водночас, в зв’язку з кризовою ситуацією в 2008 році кошти з міського бюджету на відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів не виділялися.
Вищевикладене призводить до неможливості здачі документів на відшкодування кредитів для участі в конкурсі, якщо облікова ставка банку надто висока і перевищує подвійну ставку Нацбанку. Тому суб’єктам підприємництва при оформленні кредитів необхідно детально вивчати питання розміру відсоткової ставки по відділеннях банків.
Основним показниками результативності зазначеного рішення є:
- прибуток та рентабельність виробництва (надання послуг);
- створення додаткових робочих місць та витрати на створення одного робочого місця;
- збільшення обсягу виробництва продукції (надання послуг) на 1 грн. залучених коштів місцевого бюджету;
- розмір перевищення надходжень до бюджету податків, зборів (інших обов’язкових платежів) порівняно з розміром компенсації, у розрахунку на рік.
Періодичне відстеження регуляторного акта буде здійснено по закінченні бюджетного 2011 року.
Заступник міського голови підпис В.О.Дмітрієв