1. Затвердити Програму матеріально-технічного забезпечення Управління патрульної поліції у місті Борисполі на 2017 – 2019 роки (далі - Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 1793,86 тис. грн, термін виконання: 2017 – 2019 роки.
3. Виконавчий комітет міської ради визначити головним розпорядником коштів.
4. Координацію робіт, пов’язаних із виконанням програми покласти на відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради.
5. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради щорічно до 01 березня інформувати міську раду про хід виконання Програми.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.
Міський голова А.С. Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рiшення мiської ради
04 липня 2017 року
№ 2113-27-VII
___
_
ПРОГРАМА
матеріально-технічного забезпечення управління патрульної поліції у місті Борисполі
на 2017-2019 роки
м. Бориспіль
2017 рік
1. Паспорт Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Виконавчий комітет Бориспільської міської ради |
|
2. |
Розробник Програми |
Управління патрульної поліції у місті Борисполі Департаменту патрульної поліції Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Бориспільської міської ради
|
|
3. |
Відповідальний виконавець програми |
Виконавчий комітет Бориспільської міської ради
|
|
4. |
Учасники програми |
Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Бориспільської міської ради, фінансове управління виконавчого комітету міської ради, відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету міської ради, Управління патрульної поліції у місті Борисполі Департаменту патрульної поліції |
|
5. |
Термін реалізації програми |
2017-2019 роки |
|
6. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у т.ч.: |
1793,86 тис. грн. |
2. Загальні положення
Програма розроблена відповідно до ст. ст. 2, 3, 4 Закону України «Про основи національної безпеки України», ст. 67 Закону України «Про національну поліцію».
Програма визначає основні пріоритетні напрямки діяльності Управління патрульної поліції у м. Борисполі Департаменту патрульної поліції для забезпечення її якісного виконання та передбачає здійснення комплексу заходів, що підвищить рівень безпеки громадян.
3. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
Реформування правоохоронних органів давно на часі, спроби косметичних реформ не принесли позитивного результату. Враховуючи прорахунки попередніх «реформаторських» ініціатив, діюча влада анонсувала кардинальні зміни, у рамках яких розпочала створення нової патрульної поліції в Україні. Останнім часом триває процес реформування правоохоронних органів, ліквідовані патрульно-постова служба та державна автомобільна інспекція, підрозділи що попереджали правопорушення.
У суспільстві попередження злочинів є найбільш ефективним засобом боротьби зі злочинністю, оскільки кримінальне покарання, як регулятор людської поведінки, принципово обмежене.
На фоні росту напруженості останнім часом спостерігаються таки негативні фактори як:
збільшення рівня злочинності у зв’язку з погіршенням соціально-економічного стану;
незадовільний стан доріг та технічних засобів контролю дорожнього руху;
відсутність можливості оперативного реагування в поганих погодних умовах та умовах бездоріжжя рекреаційних зон;
відсутність повного та ефективного використання системного і комплексного підходів при розробці заходів, спрямованих на забезпечення безпеки громадян та їх майна;
низький рівень довіри до правоохоронних органів, що відображається на швидкості реагування на правопорушення.
Так, з 24 березня 2016 року розпочала роботу патрульна поліція у місті Борисполі. Процес створення засвідчив, що реформування правоохоронних органів відбувається активно і потребує всебічної підтримки, а саме матеріально-технічні засоби (комп`ютерна техніка в комплекті, багатофункціональні копіювальні пристрої, відео реєстратори, засоби відео зйомки, кондиціонери, побутова техніка), обладнання дитячого тренувального майданчику з безпеки дорожнього руху, технічні засоби та засоби самозахисту для патрульних поліцейських, що знаходяться на охороні публічної безпеки під час проведення масових заходів, поліграфічна продукція з соціальною рекламою.
4. Визначення мети Програми
Метою програми є поліпшення матеріально технічної бази Управління патрульної поліції у м. Борисполі для виконання завдань з охорони громадського порядку на виконання ними завдань по забезпеченню громадського порядку і громадської безпеки, запобіганню адміністративним правопорушенням і злочинам, запобіганню виникнення та існування умов, що сприяють вчиненню правопорушень, забезпеченню захисту конституційних прав та свобод людини, створення належних умов проведення ефективної правової і виховної роботи серед населення, охорони громадського порядку і громадської безпеки, підвищення рівня безпеки громадян, здійснення заходів із профілактики дорожньо-транспортного травматизму, надання початкових знань дітям дошкільного віку та учнів 1-4 класів початкових шкіл з правил дорожнього руху з метою попередження дитячого травматизму на дорогах, проведення занять учням старших класів щодо шкідливого впливу та наслідків вживання наркотичних засобів, формування позитивного іміджу нової патрульної поліції.
5. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем,
обсягів та джерел фінансування. Строки виконання Програми
Створення належних умов роботи патрульної поліції передбачається здійснити шляхом поліпшення матеріально-технічної бази зокрема з метою придбання спорядження, технічних засобів для забезпечення публічної безпеки.
Ресурсне забезпечення Програми
матеріально-технічного забезпечення Управління патрульної поліції у місті Борисполі на 2017-2019 роки
(тис. грн)
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми |
2017 рік |
2018рік |
2019 рік |
Усього витрат на виконання Програми |
|
Усього, в т.ч.: |
|
815,00 |
678,86 |
1793,86 |
Фінансування заходів Програми здійснюється в межах коштів, передбачених у бюджеті міста Борисполя на відповідний рік та інші джерела, незаборонені законодавством.
6. Перелік завдань Програми
У рамках виконання Програми передбачається вирішити наступні завдання та здійснити заходи за такими основними напрямами:
надання підтримки Управлінню патрульної поліції у місті Борисполі в забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, запобігання адміністративним правопорушенням і злочинам на території міста;
сприяння у виявленні і розкритті злочинів, захисті інтересів держави та громадян від злочинних посягань;
участь у забезпеченні безпеки дорожнього руху та боротьби з дитячою бездоглядністю і правопорушеннями неповнолітніх;
стабілізація криміногенної ситуації на території м. Бориспіль та створення умов атмосфери суспільної нетерпимості до злочинності;
придбання офісної техніки для роботи особового складу Управління патрульної поліції у місті Бориспіль Департаменту патрульної поліції, які займаються розглядом звернень громадян та наповненням електронних баз даних;
обладнання службових автомобілів відео реєстраторами з метою фіксації порушень правил дорожнього руху України в режимі патрулювання;
придбання велосипедів для здійснення патрулювання в літній період в паркових зонах, центральних зонах та інших вулицях міста, що є більш ефективніше ніж піше патрулювання;
обладнання дитячого майданчику з навчання правил дорожнього руху з імітацією дорожніх умов, дорожньою розміткою та дорожніми знаками що є профілактикою дитячого дорожньо-транспортного травматизму.
випуск друкованої продукції з соціальною рекламою.
7. Заходи щодо виконання Програми
Забезпечення правопорядку в місті, захист конституційних прав і свобод громадян;
організація профілактичних заходів, спрямованих на запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів;
організація патрулювання на велосипедах в місті на вулицях та під час проведення масових заходів, у вихідні та святкові дні;
здійснення контролю за дотриманням чинного законодавства щодо правил роздрібної торгівлі та торгівлі алкогольними напоями в місті;
участь у боротьбі з дитячою бездоглядністю та правопорушеннями неповнолітніх;
надання невідкладної допомоги особам, які потерпіли від нещасних випадків, рятуванні людей і майна, підтриманні громадського порядку у разі виникнення надзвичайних ситуацій;
надання початкових знань дітям дошкільного віку та учнів 1-4 класів початкових шкіл з правил дорожнього руху з метою попередження дитячого травматизму на дорогах, проведення занять учням старших класів щодо шкідливого впливу та наслідків вживання наркотичних засобів.
8. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування заходів програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших, не заборонених законом, джерел.
Порядок виділення та контролю за використанням коштів міського бюджету, передбачених даною програмою, затверджується рішенням Бориспільської міської ради.
9. Передбачувані обсяги фінансування Програми
|
№ з/п |
Зміст заходів |
Кількість |
Вартість за од. |
Сума витрат на рік (грн.) |
Разом (грн.) |
||
|
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Генератор бензиновий 9.0 кВт для забезпечення безперебійної роботи УПП (чергової служби) у разі відключення енергопостачання |
1 |
50 000,00 |
|
50 000,00 |
|
50 000,00 |
|
2. |
Прожектори електричні на штативі (додаткове освітлення) LED 50W |
2 |
2 200,00 |
|
|
2 200,00 |
2 200,00 |
|
3. |
Персональний комп’ютер офісний повної комплектації ( системний блок, подовжувач, монітор, миша оптична, клавіатура) для повноцінного та якісного функціонування апарату УПП |
10 |
130 00,00 |
50 000,0 |
80 000,00 |
|
130 000,00 |
|
4. |
Багатофункціональний пристрій Xerox |
8 |
6125,00 |
|
49 000,00 |
|
49 000,00 |
|
5. |
Комп'ютерні оптичні диски DVD-R 4,7 GB для надання доказової бази для державних установ |
10 уп/ по 50 штук |
280,00 |
2 800,00 |
|
|
2 800,00 |
|
6. |
Зовнішній диск 1 ТВ для довгострокового зберігання інформації (відео та фото матеріалів) |
2 |
3600,00 |
7 200,00 |
|
|
7 200,00 |
|
7. |
Фотоапарат для проведення фото та відеофіксації (документування) під час проведення масових заходів у місті ( в подальшому, для ідентифікації осіб, які вчиняли правопорушення) |
1 |
15 000,00 |
15 000,0 |
|
|
15 000,00 |
|
8. |
Відеокамера цифрова |
1 |
23 000,00 |
|
23 000,00 |
|
23 000,00 |
|
9. |
Монітор смарт в 32 для запуску соціальної реклами для відвідувачів |
1 |
15 000,00 |
|
15 000,00 |
|
15 000,00 |
|
10. |
Відеореєстратор автомобільний для зменшення кількості правопорушень у місті. Оскільки патрульна поліція забезпечує безпеку дорожнього руху та потребує постійної фіксації порушень ПДР (сертифікований в Україні), що являються доказами в суді та спрощують процес розгляду справи на місці. Оскільки відеореєстратор має недостатній об’єм пам’яті для запису відео, тому потребує додаткової комплектації. |
18 |
2 222,22 |
40 000,0 |
|
|
40 000,00 |
|
11. |
Карта пам’яті 64 Гб до автомобільного відеореєстрації |
54 |
740,74 |
40 000,0 |
|
|
40 000,00 |
|
12. |
Кабель MicroUSB-USB для підзарядки планшетів у авто під час патрулювання |
54 |
185,19 |
10 000,0 |
|
|
10 000,00 |
|
13. |
Автомобільний Зарядний пристрій USB 2А |
54 |
185,19 |
|
10 000,00 |
|
10 000,00 |
|
14. |
Кондиціонер для створення належних умов перебування у приміщенні УПП під час спеки для відвідувачів та працівників Управління |
16 |
8 125,00 |
60000,0 |
70000,00 |
|
130 000,0 |
|
15. |
Одноразовий тест на 12 видів наркотичних речовин |
300 |
250,00 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|
16. |
Мундштуки індивідуальні до алкотестеру ДРАГЕР |
15000 |
5,00 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|
17. |
Друкований матеріал для розповсюдження соціальної реклами, грам |
500 |
100,00 |
|
25 000,00 |
25 000,00 |
50 000,00 |
|
18. |
Рюкзак тактичний (чорного кольору) для зручності під час ОГП у місті (для адмінматеріалів, питної води) |
40 |
1 225,00 |
|
25 000,00 |
24000,00 |
49 000,00 |
|
19. |
Ліхтарики |
200 |
225,00 |
|
45 000,00 |
|
45 000,00 |
|
20. |
Жилети світловідбиваючі з логотипом «Поліція» |
200 |
450,00 |
35 000,0 |
55 000,00 |
|
90 000,00 |
|
21. |
Плащ-дощовик пончо чорний або темно-синій для проведення ОГП під час масових заходів у місті |
150 |
453,33 |
|
68 000,00 |
|
68 000,00 |
|
22. |
Засоби індивідуального захисту суглобів та голови |
200 |
1 250,00 |
|
250 000,0 |
|
250 000,0 |
|
23. |
Виділення ділянки та її обладнання під дитячий тренувальний майданчик з безпеки дорожнього руху за адресою: м. Бориспіль вул. Кошового 4 |
1 |
400 000,00 |
|
|
400 000,0 |
400 000,0 |
|
24. |
Велосипед |
8 |
7 000,00 |
|
|
56 000,00 |
56 000,00 |
|
25. |
Сумки велосипедні |
8 |
750,00 |
|
|
6 000,00 |
6 000,00 |
|
26. |
Шолом велосипедний |
8 |
1 800,00 |
|
|
14 400,00 |
14 400,00 |
|
27. |
Окуляри велосипедиста |
8 |
1 500,00 |
|
|
12 000,00 |
12 000,00 |
|
28. |
Велосипедні маячки |
16 |
175,00 |
|
|
2 800,00 |
2 800,00 |
|
29. |
Фара велосипедна |
16 |
475,00 |
|
|
7 600,00 |
7 600,00 |
|
30. |
Фляготримач |
8 |
135,00 |
|
|
1 080,00 |
1 080,00 |
|
31. |
Фляга велосипедна |
8 |
370,00 |
|
|
2 960,00 |
2 960,00 |
|
32. |
Шорти велосипедиста |
8 |
400,00 |
|
|
3 200,00 |
3 200,00 |
|
33. |
Поло велосипедиста (веломайка) |
8 |
2 300,00 |
|
|
18 400,00 |
18 400,00 |
|
34. |
Футболка велосипедиста з довгим рукавом |
8 |
850,00 |
|
|
6 800,00 |
6 800,00 |
|
35. |
Наліпка вишита на спину «ПОЛІЦІЯ» |
120 |
108,33 |
|
|
13 000,00 |
13 000,00 |
|
36. |
Запасні частини до велосипеду (8-шин, 12-камер колісних) |
8 |
750,00 |
|
|
6 000,00 |
6 000,00 |
|
37. |
Стелаж архівний |
1 |
17 420,00 |
|
|
17 420,00 |
17 420,00 |
|
38. |
Аптечка для наданння першої домедичної допомоги |
20 |
500,00 |
|
|
10 000,00 |
10 000,00 |
|
ВСЬОГО, тис. грн. |
|
|
300,00 |
815,00 |
678,86 |
|
|
|
РАЗОМ ЗА ПРОГРАМОЮ, тис. грн. |
1 793, 86 |
||||||
10. Очікувані результати та ефективність Програми
Зниження рівня злочинності та кількості порушень правил ПДР, як наслідок зменшення рівня дорожньо-транспортних пригод. Підвищення швидкості реагування та попередження правопорушень під час патрулювання.
Підвищення ефективності експлуатаційних витрат, підвищення рівня довіри громадськості до патрульної поліції.
Кількісні та якісні показники,
які характеризують результати виконання Програми
|
№ |
Показники |
Одиниця |
Джерело |
Загальний обсяг |
|
1. |
Затрат |
|
|
|
|
1.1. |
Обсяг видатків на |
тис. грн |
Програма |
1793,86 |
|
2. |
Якості |
|
|
|
|
2.1. |
Зниження рівня |
% |
Прогнозні дані |
30 |
|
2.2. |
Зменшення кількості |
% |
Прогнозні дані |
15 |
|
2.3. |
Підвищення рівня |
% |
Прогнозні дані |
20 |
|
3. |
Збільшення продукту |
% |
Прогнозні дані |
35 |
|
4. |
Збільшення показнику |
% |
Прогнозні дані |
23 |
11. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координацію дій між виконавцями Програми, контроль за станом її виконання, визначення порядку взаємного інформування (із зазначенням конкретних строків), звітування тощо здійснює відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради
Інформувати міську раду про хід виконання Програми щорічно до 01 березня.




















