З метою зміцнення матеріально-фінансової бази комунального підприємства «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль», поліпшення якості програм та комунікативного зв’язку шляхом інформування населення щодо соціально-економічних процесів, що відбуваються в місті Борисполі та відповідно до Законів України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про телебачення та радіомовлення», пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Схвалити Програму підтримки та розвитку комунального підприємства «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» на 2018-2020 роки (далі – Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 1 452,9 тис. грн, строк виконання – 2018 – 2020 роки.

3. Головним розпорядником коштів визначити виконавчий комітет Бориспільської міської ради, а комунальне підприємство «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» – одержувачем коштів та відповідальним виконавцем Програми.

4. Комунальному підприємству «ТелеРадіоСтудія «Бориспіль»:
4.1. Організувати у встановленому порядку подання Програми на розгляд Бориспільської міської ради.
4.2. Після затвердження Програми щороку до 28 лютого звітувати про хід її виконання перед виконавчим комітетом міської ради.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.

Міський голова                                                         А.С.Федорчук

СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого
комітету міської ради
11.12.2017 № 729

ПРОГРАМА
підтримки та розвитку комунального підприємства
«ТелеРадіоСтудія «Бориспіль» на 2018 – 2020 роки
1. Паспорт Програми

2. Загальні положення

Програма підтримки та розвитку КП ТРС «Бориспіль» спрямована на покращення комунікативного зв’язку між населенням та міською владою, який здійснюється через засоби масової інформації: повідомлення в газеті, радіо-, телепрограми, відео кліпи, буклети, проспекти, мережу Інтернет тощо.
Повноваження засобів масової інформації визначені Конституцією України, Законами України «Про друковані засоби масової інформації в Україні», «Про телебачення та радіомовлення», «Про інформацію», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», іншими законами. Реалізація засобами масової інформації наданих повноважень потребує зміцнення організаційних, матеріально-фінансових, та інших засад їх діяльності.
Програма підтримки та розвитку КП ТРС «Бориспіль» на 2018 – 2020 роки розроблена відповідно до Конституції України та законів України.
За період роботи підприємства, ТРС стала одним із яскравих та незамінних джерел інформації для жителів міста, а також трибуною для висловлювання їх громадянської позиції, живим барометром громадської думки. Студія здійснює державницький підхід до формування інформаційної політики в Борисполі через відповідні програми, забезпечує ефективний механізм спілкування органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з жителями міста, оперативно реагує на соціально значимі явища і події, веде постійну роз’яснювальну роботу серед населення.
Телевізійні програми ТРС «Бориспіль» виходять щодня з 07:00 до 09:00 та з 19:00 до 21:00 у будні дні, а також з 10:00 до 13:00 у вихідні та святкові дні. Передачі міського радіомовлення слухачі можуть почути з 6:30 до 6:45 у вівторок та четвер та з 14:00 до 15:00 у п’ятницю та понеділок.
З моменту реєстрації ТРС відчула гостру потребу у збільшенні кількості замовників на розміщення в ефірі різного роду інформаційних матеріалів. Цього не відбувається через те, що ТРС ретранслюється через кабельну мережу мовлення, що не покриває всього міста. 
Аудіосигнал ТРС отримує 1 272 радіоточок міста та району. З метою забезпечення більш якісного покриття в сучасних умовах набуває актуальності розвиток ефірного радіомовлення, оскільки досвід інших країн і тенденції технічного розвитку визначають пріоритетним саме ефірне радіомовлення як більш дешеве і доступне з технічної і фінансової сторін. Для впровадження ефірного радіомовлення у Борисполі необхідна підтримка з боку органів місцевої влади. Перехід відділу радіомовлення на ефірне малопотужне ФМ-мовлення розширить аудиторію слухачів та збільшить поінформованість бориспільської громади про важливі та актуальні події у нашому місті.
На сьогодні ТРС не вдається до значного підвищенні вартості послуг з виготовлення та розміщення інформаційних матеріалів для глядача, слухача (вартість розміщення 1 сек. відеореклами становила 2,50 грн. в будні дні та 4,00 грн у вихідні та святкові дні, вартість 1 хв. радіооголошення, реклами - 150,00 грн), через те, що не витримує конкуренції з іншими центральними каналами, які мають більше покриття. Крім цього, підприємство змушене постійно витрачати значні кошти на оновлення матеріальної бази (комп’ютерної техніки), утримання приміщень (у 2014 році на оплату  послуг з тепло-, електро-, водопостачання, експлуатаційних витрат та оренди приміщення  ТРС витратила 58,5 тис. грн, 2015 – 84,8 тис. грн, 2016 – 98,6 тис. грн), автотехніки (відповідно зростали витрати на паливо-мастильні матеріали з 17,3 до 43,3 тис. грн) та ін. У наступному році також очікується підвищення вартості вказаних послуг. Щоб утриматися на нинішньому ринку ЗМІ та залучати більше рекламодавців, доцільно найближчим часом запровадити нові комерційні проекти та збільшити обсяги розміщення різного роду інформаційних матеріалів про роботу підприємств та організацій міста.
Самотужки здолати фінансово-матеріальні проблеми ТРС не під силу. Тому, зважаючи на важливу роль телевізійних та радіопрограм у відображенні складних політичних, економічних і соціально-моральних процесів та той факт, що канал ТРС є єдиним комунальним аудіовізуальним засобом масової інформації в місті, а також доступною трибуною громадськості міста й засобом висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування, необхідність фінансово-матеріальної підтримки КП «ТРС «Бориспіль», шляхом надання їй підтримки з міського бюджету, є нагальною потребою.

3. Мета програми

Метою Програми є  здійснення невідкладних і перспективних заходів, направлених на підтримку та розвиток комунальних засобів масової інформації, зміцнення матеріально-фінансової бази підприємства, поліпшення якості програм та комунікативного зв’язку шляхом інформування населення про соціально-економічні процеси, що відбуваються в місті.

4. Шляхи та засоби реалізації програми, обсяги та джерела фінансування

Продовжити розробку технічної спроможності виходу в прямий ефір через кабель, в Інтернет ресурсі та на радіо ФМ.
У приміщенні студії удосконалити роботу відео-, звукозапису шляхом придбання технічного оснащення, а саме бездротових мікрофонів та світлового обладнання.
Ввести в дію нове адміністративне приміщення ТелеРадіоСтудії для повноцінного функціонування малопотужного ФМ-мовлення і забезпечити його належним зовнішнім та внутрішнім технічним  обладнанням.
З метою активізації власної фінансової діяльності проводити роботу з керівниками підприємств та організацій міста, ознайомивши їх з переліком послуг, що має можливість надавати КП «ТРС «Бориспіль» (презентаційні фільми, інформаційні сюжети, рекламні ролики).
Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», кошти на фінансування комунальних засобів масової інформації визначаються окремим рядком у бюджеті місцевого самоврядування.
Орієнтовні обсяги фінансових витрат, необхідних для виконання Програми, в цілому і диференційовано за роками з визначених джерел фінансування наведено в додатку 1.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в обсягах, передбачених у рішеннях міської ради про місцеві бюджети на відповідні роки, та за рахунок залучених коштів в рамках чинного законодавства (додаток 2).

5. Завдання, заходи, результативні показники

Програма спрямована на формування стабільного і сталого розвитку місцевого телебачення через вдосконалення системи фінансування, зміцнення матеріально-технічної бази, а також зміну підходів до створення телевізійної продукції, і ставить наступні завдання:
поліпшення умов діяльності ЗМІ,
переоснащення матеріально-технічної бази підприємства,
зміцнення фінансових, організаційних основ функціонування підприємства,
задоволення конституційних прав мешканців м. Бориспіль на інформацію та  забезпечення доступу громадян до неї.

Організаційними заходами програми є:
заміна застарілого обладнання та закупівля нового,
облаштування студії для FM-мовлення,
поновлення ліцензій мовлення;
поточний ремонт приміщення телестудії.

Очікуваними результатами виконання програми є:
облаштування студійного приміщення сучасним обладнанням для FM-мовлення,
забезпечення постійного покращення якості ефіру,
забезпечення доведення оперативної інформації місцевого рівня до всіх верств населення,
висока якість програм,
отримання оперативної та неупередженої інформації про політичне, економічне, культурне життя міста

Основні результативні показники:

Обсяг теле-, радіопродукту регламетується Ліцензією на мовлення.
Обсяг фінансової підтримки за рахунок бюджетних коштів, як показник затрат, з кожним наступним роком має тенденцію до зменшення.
Середня вартість 1хвилини телемовлення становитиме 21,42 грн, середня вартість 1 хвилини радіомовлення становитиме 40,17 грн і корегуватиметься щорічно в залежності від обсягу витрат.
Кількість програм в ефірі за рахунок бюджетних коштів до загальної кількості становитиме 10-20 % .
Виконання Програми сприятиме зміцненню організаційних, матеріально-фінансових засад підприємства, розширенню інформаційного простору міста, своєчасному та безперебійному виходу в теле- радіопростір новинних сюжетів та програм, а в перспективі - збільшення кількості домогосподарств, підключених до кабельної мережі на 10%, задоволення конституційних прав населення регіону на інформацію та покращення комунікативного зв’язку між населенням та органами місцевого самоврядування. Це сприятиме створенню позитивного іміджу підприємства на ринку послуг міста Борисполя, збільшенню прихильників нашого телеканалу.
      
6. Напрямки діяльності та заходи програми

Здійснити аналіз стану матеріально-технічної бази підприємства, розробити відповідні заходи на 2018-2020 роки.
Забезпечити реагування на пропозиції, критичні зауваження громадян, у яких порушуються важливі питання місцевого самоврядування.
Для об’єднання зусиль мешканців міста та міської влади навколо ідеї створення міста європейського зразка продовжувати удосконалювати випуски новинних сюжетів суспільно-політичного, культурно-розважального та спортивного форматів.
Підтримувати та вчасно оновлювати інформацію Інтернет-сайту телеканалу.
Періодично оновлювати іміджеві матеріали про місто з метою інформування та оцінки ролі м. Бориспіль в економічному, політичному і соціальному житті Київського регіону.
Продовжити обмін новинними сюжетами між різними містами Київської області для більш повного інформування громади що до соціально-економічних процесів, що проходять в області.
Систематично вивчати і враховувати громадську думку щодо інформаційних потреб населення. Продовжити опитування населення в передачі «Вільний мікрофон».
Відзначати кращих журналістів, працівників підприємства з нагоди професійних свят нагородами виконавчого комітету міської ради.
З метою залучення молоді до інформаційної сфери, підтримки обдарованих дітей продовжувати роботу зі студентами профільних ВУЗів.
Забезпечити участь підприємства в конференціях, семінарах, круглих столах, конкурсах, фестивалях.
Забезпечити постійне висвітлення в ЗМІ соціальних та економічних питань життєдіяльності міста, прийнятих рішень міської ради та виконавчого комітету, роботи комунальних служб міста.
З метою поглиблення співпраці між депутатами та мешканцями міста продовжувати роботу над передачею «Депутатський округ».
Забезпечити постійне висвітлення найважливіших подій в соціальному та економічному житті міста в телепередачі «На пульсі часу» шляхом залучення керівників та спеціалістів служб, підрозділів та відділів виконавчого комітету міської ради.
Постійно висвітлювати культурне життя міста у новинах і передачі «Творчий Бориспіль».
Продовжити створення комерційних розважальних проектів: «Я кулінар», «Вундеркіндери».
Події, які потребують особливого вивчення та розширеної подачі, випускати в передачі «Тема тижня».
Продовжувати проект «Привітання», суть якого полягає в наданні можливості мешканцям міста, організаціям та підприємствам привітати друзів, знайомих, колег з ювілеями, професійними святами, іншими святковими подіями.
Запрошувати гостей до студії для спілкування на актуальні питання тижня в підсумковий випуск новин.
Продовжувати запроваджену практику організації зйомок та виготовлення для ефірного показу повних версій загальноміських конкурсів типу «Випускниця-чарівниця», «Міс Бориспіль», вистав муніципального театру «Березіль» тощо.
Запровадити прямі ефіри на радіо ФМ з цікавими, авторитетними людьми культури, освіти, спорту, мистецтва, депутатами, керівниками підприємств, коментування важливих подій в режимі он-лайн.
Укладення угод про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади з ТелеРадіоСтудією «Бориспіль».
Передбачити в міському бюджеті кошти для підтримки підприємства.
Сприяти в оснащенні знімальною технікою, меблями, оргтехнікою приміщень нової студії.
Впровадити та популяризувати «гарячу лінію» (номер телефону) для оперативного зв’язку громади з телеканалом.
Забезпечувати підвищення професійного рівня працівників підприємства.

7. Координація та контроль за ходом виконанням програми

Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на КП «ТРС «Бориспіль».
Координатором реалізації Програми є відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради спільно з  КП «ТРС «Бориспіль».
Міський голова, заступники міського голови згідно з розподілом обов’язків, комісія з питань регламенту та депутатської етики здійснюють контроль за виконанням Програми шляхом розгляду інформації, яку раз на рік  до 28 лютого подає КП «ТРС «Бориспіль» .
Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів здійснює виконавчий комітет міської ради.

                                                                                                                                                                                                              Додаток 1 до Програми

Напрямки діяльності та заходи Програми підтримки розвитку КП «ТРС «Бориспіль»
на 2018 – 2020 роки

Керуючий справами                                                                                                              Л.Л.Передерей

Начальник відділу інформаційної діяльності
та комунікацій з громадськістю                                                                                             Т.В.Петруша
Додаток 2 до Програми

Ресурсне забезпечення Програми підтримки розвитку КП «ТРС «Бориспіль»
на 2018 – 2020 роки

Керуючий справами                                                                                          Л.Л.Передерей

Начальник відділу інформаційної діяльності
та комунікацій з громадськістю                                                                          Т.В.Петруша