Заслухавши інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради Буцик Н.А. про  хід виконання  Програми зайнятості населення м. Борисполя на 2008-2009 роки, затвердженої відповідним рішенням міської ради від 07.02.2008 № 3080-28-V та відповідно до пп.1 п.а ч.1 ст.27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради В И Р І Ш И В:

 1.Інформацію про хід виконання заходів Програми зайнятості населення м. Борисполя на 2008-2009 роки прийняти до відома (додається).

 2.Управлінням, відділам та відповідним службам виконавчого комітету продовжити  роботу по виконанню заходів Програми зайнятості населення
м. Борисполя.
 3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Ковальову Л.О.

Міський голова       А.С. Федорчук

Інформація про виконання
Програми зайнятості населення м.Борисполя
на 2008-2009 роки

Програма зайнятості населення м.Борисполя на 2008-2009 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до положень Закону України “Про зайнятість населення (із наступними змінами), “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (із наступними змінами), “Про місцеві державні адміністрації” (із наступними змінами), Указу Президента України від 11.07.2005 № 1073  “Про вдосконалення державного регулювання у сфері зайнятості населення та ринку праці в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2006  № 922 “Про затвердження Основних  напрямів проведення  державної політики зайнятості на період до 2009 року”, розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.04.2007  № 156-р “Про затвердження плану дій щодо реалізації в 2007-2008 роках Основних  напрямів проведення державної політики зайнятості на період до 2009 року”, наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 17.05.2007 № 231 “Про розроблення та узгодження проектів територіальних (регіональних) програм зайнятості населення на 2008-2009 роки”, розпорядження голови  Київської облдержадміністрації “Про поліпшення ситуації  у сфері зайнятості населення” від 31.07.2007 № 635 та затверджена рішенням міської ради від 07.02.2008 № 3080-28-V.
Питання зайнятості населення в умовах соціально–економічної нестабільності є особливо актуальним. Так, на ринок праці міста продовжують впливати негативні демографічні процеси:  загальне старіння населення.
             За рахунок природного руху чисельність населення м. Борисполя зменшилась за січень – червень 2009 року на 5 чол., тоді як міграційний приріст становив 63 особи. Померло - 284  чол.
У демографічній ситуації міста за шість місяців 2009 року відбулися такі зміни: чисельність постійного населення станом на  01.06.2009 склала 56664 чол., наявного –57277 осіб, населення збільшилось на 68 чол.
  Із них : особи працездатного віку від  15 до 70 років – 36700 чол., молодь (особи віком від 15 до 35 років) - 12289 осіб, 24411 чол. зайнятих в усіх сферах економічної діяльності, в тому числі і на малих підприємствах, по колу звітуючих підприємств. Відбулось збільшення зайнятого населення на 157 осіб.

1.Збереження і створення робочих місць, сприяння розвитку підприємництва та самостійній зайнятості населення
В м. Бориспіль проводиться щоквартальний моніторинг робочих місць.
Станом на 01.07.2009 чисельність населення зайнятого в усіх сферах економічної діяльності в місті становить 24411 чол., або 42,6 відсотки від загальної чисельності населення міста. З них: в промисловості – 2503 особи, сільському та лісовому господарстві -  233, будівництві -  1749, оптовій та роздрібній торгівлі – 3863, транспорті та зв”язку – 7533, фінансовій діяльності – 95, освіті – 1323, охороні здоров”я -  1371, операції з нерухомістю – 780, державне управління – 874 , готелі та ресторани – 602, колективні, громадські, особисті послуги – 732, зайняті на малих підприємствах – 2753.
Чисельність  населення працездатного віку склала 36700 чол. проти 36962 осіб у 1 півріччі 2008 року.
 Із числа зайнятих в економіці: 9535 осіб - жінки,  11112 - чоловіки, 4516 – працюючі пенсіонери.
Станом на 01.07.2009 в місті Бориспіль створено нових робочих місць - 341, в тому числі: юридичними особами -26,  фізичними особами-315.
Аналіз статистичних даних свідчить, що кількість звернень незайнятих   громадян до центру зайнятості за допомогою в пошуку роботи збільшилась. Так, у I півріччі 2009 року за отриманням соціальних послуг протягом січня – червня до центру зайнятості звернулось 723 чол., що на 30 осіб більше ніж в аналогічному періоді 2008 року.
        Чисельність незайнятого населення, яке скористалося комплексом різноманітних послуг міськрайонного центру зайнятості протягом I півріччя  2009 року в порівнянні з відповідним періодом 2008 року збільшилась на 277 чол. і становить 1239 осіб, з них жінок - 690, молоді до 35 років – 619.
Чисельність громадян, які отримали роботу за направленням центру зайнятості протягом січня-червня 2009 року становила 223 особи.  Рівень працевлаштування становить 18,0 відсотків.
           З початку 2009 року з числа тих, хто перебував на обліку в міськрайонному центрі зайнятості, 80,1 відсотка або 997 чол. мали офіційний статус безробітного, що на 471 особу більше ніж у відповідному періоді 2008 року.
            Станом на 01.07.2009 року на обліку в центрі зайнятості перебували 556 осіб, що на 289 чол. більше  ніж у відповідному періоді 2008 року, з них безробітних 539, це на 284 особи більше ніж у відповідному періоді 2008 року. Рівень зареєстрованого безробіття склав 1,5 відсотка, що на 0,8 відсотки більше минулого року.
За професійним складом серед незайнятих громадян переважали громадяни, які займали посади службовців, їх питома вага становила 46,3 відсотка, 36,6 відсотка складали особи, які займали  робочі місця, 17,1 відсотка – особи без професії.
До реєстрації в центрі  зайнятості не мав роботи з різних причин довше одного року майже кожний десятий. Серед громадян, у яких термін незайнятості тривав менше року, збільшилась питома вага вивільнених працівників (з 10,3 % у 2008 році до 16,7 % у 2009 році) та  звільнених у зв’язку з закінченням строку договору, угодою сторін (з 42,5 % у 2008 році до 51,3% у 2009 році), а питома вага звільнених за власним бажанням зменшилась (з 26,7 % до 20,4 % ).
Серед незайнятого населення, що перебували на обліку в центрі зайнятості протягом I півріччя 2009 року, кожний  четвертий мав повну вищу освіту, кожний п’ятий – базову вищу освіту, кожний п’ятий – професійно-технічну, кожний третій – повну загальну середню освіту, питома вага осіб з  базовою загальною середньою  освітою становила лише 1,6 відсотка.
Міськрайонним центром зайнятості спільно з спеціалістами управління праці та соціального захисту населення постійно проводяться засідання “круглих столів”, координаційної ради, семінари, співбесіди з роботодавцями, надаються консультації щодо недопущення необґрунтованого скорочення працюючих.
З початку року проведено  3 координаційні ради, 2 засідання ”круглого столу”, 7 семінарів.

2. Професійна підготовка кадрів,підвищення якості робочої сили

З початку 2009 року за направленням центру зайнятості професійне навчання проходили 81 особа або 6,5  відсотки від загальної кількості безробітних на обліку в міськрайонному центрі зайнятості. Після закінчення навчання роботу отримали  79,1 відсотки безробітних.
На підприємствах міста проводиться підвищення кваліфікації, а також  підвищення якості робочої сили.
Протягом 1 півріччя 2009 року підвищили кваліфікацію 369 працівників: ЗАТ “Агробудмеханізація” – 15, ВАТ “Лантманнен-АКСА”- 54, Бориспільська митниця – 98, РСП “Киівцентраеро”- 45, КПТМ “Бориспільтепломережа”-21, ТОВ “Альба Україна”- 20. ТОВ НВОКЦ “Макс-Велл”-46, ТОВ «Київіранта» - 179, ДПМА «Бориспіль»- 70.  Вивчення питання продовжується.
Серед активних програм сприяння зайнятості населення, що здійснює міськрайонний центр зайнятості, надання інформаційних, профорієнтаційних послуг, створення банку вакансій та пошук підходящої роботи, працевлаштування неконкурентноспроможних верств населення на заброньовані робочі місця,
підвищення конкурентоспроможності незайнятих громадян шляхом організації професійного навчання, тощо.
Чисельність громадян, охоплених активними заходами сприяння зайнятості населення у I півріччі 2009 року становила 344 особи, або 27,8 відсотки.
У заходах щодо реалізації активної підтримки політики зайнятості важливе значення має розвиток орієнтованої на працевлаштування системи профорієнтації та професійного навчання безробітних. Послуги із профорієнтації отримують практично всі відвідувачі центру зайнятості. Протягом січня - червня 2009 року було проведено 44 семінари з техніки пошуку роботи, в яких взяли участь 805 осіб.

3. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці

Для працездатних громадян працездатного віку, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці рішенням міської ради за поданням міськрайцентру зайнятості заброньовано згідно з чинним законодавством  50 робочих місць.
Міськрайонний центр зайнятості  сприяє у працевлаштуванні осіб з  інвалідністю, які звертаються за допомогою у пошуку роботи, на створені та пристосовані для інвалідів робочі місця, про які підприємства інформують центр зайнятості.
З цією метою міськрайцентром зайнятості постійно ведеться облік осіб з інвалідністю, які звернулися за сприянням у працевлаштуванні, та облік робочих місць, на які, за інформацією підприємств, можуть бути працевлаштовані громадяни цієї категорії.
 У разі звернення особи з інвалідністю до центру зайнятості його дані заносяться до бази даних і надаються неохідні соціальні послуги щодо сприяння трудовій реабілітації та працевлаштуванню на вільні або пристосовані для інвалідів робочі місця, згідно з рекомендацією МСЕК.
Особи з інвалідністю мають вільний доступ до усіх джерел інформації, якими володіє центр зайнятості:  описи професій, буклети, листівки, довідники, переліки рекомендованих навчальних закладів, паспорти підприємств.
Протягом січня - червня 2009 року на обліку перебували 27 чол. з  інвалідністю, з них працевлаштовано 6 осіб даної категорії громадян.

4. Регулювання міждержавної трудової міграції, прикордонне співробітництво

 Управлінням праці та соціального захисту населення щоквартально проводиться аналіз додержання вимог законодавства з праці на підприємствах, де спостерігається масове  вивільнення працівників, а також використовується праця іноземців З початку року вивільнення працівників відбулося на  державному підприємстві з Іноземними інвестиціями “Аіро Кейтерінг Сервісіз Україна” – 134 чол. та на науково-виробничому онкологічному та кардіологічному центрі “Макс-Велл” – 85 чол. Порушень законодавства про працю  не виявлено.
     Праця іноземних громадян використовується на таких підприємствах НВОКЦ “Макс-Велл”, ТОВ “Фіге-Україна”, ТОВ “Київріанта”,  “Тамбрандс-Україна ЛТД”, ТОВ “РОСІО”. Порушень законодавства про працю іноземців не виявлено.
Дозволи на працевлаштування та  державну реєстрацію іноземці та особи без громадянства  отримують у обласному центрі зайнятості.

5. Регулювання соціально-трудових відносин, використання робочої сили

Відділом з питань праці управління праці та соціального захисту населення проводиться систематичний контроль за дотриманням вимог законодавства про працю на підприємствах міста. За І півріччя 2009 року проведено 126 перевірок.
З початку  2009 року заключено та зареєстровано 256 колективних договорів.
При  реєстрації колективних договорів   рекомендується  включення до них пунктів, що стосуються професійного навчання та підвищення кваліфікації працівників, зобов”язань щодо здійснення комплексних заходів спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища.
 Ці питання знаходяться на постійному контролі відділу з питань праці управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
В колективних договорах  ДП “Міжнародний аеропорт “Бориспіль”, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Державне підприємство “Український авіаційний метеорологічний центр”, ДАП «Україна», ДП “Зал офіційних делегацій”, виконавчого комітету Бориспільської міської ради, передбачені пункти, що стосуються зобов’язань щодо соціального захисту ветеранів праці та  людей похилого віку.
Управлінням праці та соціального захисту населення постійно рекомендується всім підприємствам при  реєстрації колективних договорів включати до них вищезазначені  пункти.

6.Надання соціальних послуг зареєстрованим безробітним.

Протягом I півріччя 2009 року  матеріальне забезпечення отримували 805 осіб з числа незайнятих громадян, які перебували на обліку в міськрайонному центрі зайнятості. Серед них 95,0 відсотків складали застраховані особи, 5,0 відсотків – незастраховані особи. Сума виплаченого матеріального забезпечення за даний період склала  2094,0 тис. грн.
З початку року вивільненому населенню надано 120 запланованих послуг.

Структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради, міськрайонний
центр зайнятості організовують виконання та забезпечують щоквартальне інформування обласної державної адміністрації через головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації про стан виконання заходів Програми.

Заступник міського голови                                             Л.О.Ковальова

В.о.начальника управління                           Л.В.Даниленко