Відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», підпункту 2 пункту б) статті 30 та статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» та від 26.09.2007 № 1184 «Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
- Затвердити Положення про конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування міста Борисполя, що додається.
- Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету міської ради від 27.10.2009 № 952 «Про затвердження Положення про конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування міста Борисполя».
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
від _________________ № ____
ПОЛОЖЕННЯ
про конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування міста Борисполя
Загальна частина
- Це Положення розроблено відповідно до Законів України «Про автомобільний транспорт», «Про місцеве самоврядування в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» та від 26.092007 № 1184 «Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту».
- Положення визначає загальні, організаційні та процедурні засади діяльності конкурсного комітету, а також права, обов’язки та відповідальність його членів. Конкурсний комітет є постійним органом, утвореним виконавчим комітетом міської ради для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу.
3. Метою визначення автомобільного перевізника на конкурсних засадах є:
- реалізація основних напрямів розвитку галузі автомобільного транспорту;
- створення безпечних умов для перевезення пасажирів автомобільним транспортом;
- покращення якості пасажирських перевезень;
- створення конкурентного середовища;
- забезпечення оновлення рухомого складу;
- підвищення рівня безпеки перевезень пасажирів;
- забезпечення виконання соціально значущих перевезень.
4. Об’єктом конкурсу може бути:
- маршрут міського автобусного сполучення;
- кілька маршрутів міського автобусного сполучення;
- сукупність оборотних рейсів одного маршруту міського автобусного сполучення за умови, що кількість таких рейсів на об’єкті конкурсу становить не менш як 50 на тиждень.
Утворення та основні засади діяльності конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників
- Конкурсний комітет створюється за рішенням виконавчого комітету міської ради для проведення конкурсів на перевезення пасажирів автобусними маршрутами загального користування на засадах колегіальності у прийнятті рішень, об’єктивності та їх неупередженості.
- Персональний склад конкурсного комітету затверджується виконавчим комітетом, який призначає голову, його заступника та секретаря. Секретар конкурсного комітету призначається виконавчим комітетом з числа представників виконавчого комітету або робочого органу і включається до складу конкурсного комітету без права голосу. До складу конкурсного комітету обов’язково входять перший заступник міського голови, начальник головного управління житлово-комунального господарства, начальник міського управління праці та соціального захисту населення, начальник юридичного відділу виконавчого комітету, заступник начальника Бориспільської об’єднаної державної податкової інспекції, командир спец- роти ДАІ по забезпеченню заходів в ДМА «Бориспіль», начальник ВДАІ по обслуговуванню Бориспільського району при УДАІ ГУ МВС України в Київській області, головний спеціаліст відділу державного контролю Територіального Управління Головавтотранспортної інспекції в Київській області, головний спеціаліст відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення та представники громадських організацій.
- Чисельність складу конкурсного комітету визначається виконавчим комітетом. Із складу конкурсного комітету 50 відсотків – представники органів виконавчої влади та (або) органів місцевого самоврядування, решта – представники громадських організацій. При цьому кількість представників громадських організацій, діяльність яких пов’язана з автомобільним транспортом, повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості представників громадських організацій.
- Конкурсний комітет у своїй діяльності керується чинним законодавством України, цим Положенням, рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
- Формою роботи конкурсного комітету є засідання, які проводяться у разі необхідності.
10. Конкурсний комітет має право:
- одержувати від структурних підрозділів міської ради інформацію, необхідну для проведення конкурсу;
- залучати без права голосу, у разі потреби, до роботи в конкурсному комітеті працівників структурних підрозділів міської ради.
11. Конкурсний комітет зобов’язаний:
- організовувати проведення конкурсів у відповідності з чинним законодавством України і в установлені терміни;
- забезпечувати рівні умови для всіх учасників, що беруть участь у конкурсі, об’єктивний та чесний вибір переможця.
12. Конкурсний комітет приймає рішення про переможця конкурсу.
13. На засіданнях конкурсного комітету розглядаються в робочому порядку (без оголошення конкурсу) заяви перевізників про перезакріплення маршрутів у разі зміни форми власності, часткову зміну схем руху маршрутів, графіків руху, зміну кількості транспортних засобів на маршруті, а також в інших випадках відповідно до чинного законодавства.
14. Голова конкурсного комітету:
- веде засідання конкурсного комітету;
- вирішує питання стосовно організації діяльності конкурсного комітету;
- приймає рішення (при необхідності) щодо створення комісій та робочих груп конкурсного комітету;
- засвідчує своїм підписом протокол засідання конкурсного комітету;
- виконує інші повноваження, визначені законодавством.
У разі відсутності голови конкурсного комітету його обов’язки виконує заступник голови конкурсного комітету.
15. Секретар конкурсного комітету оформляє протоколи засідань конкурсного комітету, забезпечує оперативне інформування членів конкурсного комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за дорученням голови конкурсного комітету виконує іншу організаційну роботу.
Якщо секретар конкурсного комітету відсутній на засіданні конкурсного комітету, то голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену конкурсного комітету.
16. Члени конкурсного комітету:
- беруть участь в обговоренні, розгляді оцінки за бальною системою та зіставленні конкурсних пропозицій перевізників-претендентів і забезпечують прийняття рішення про визначення переможця конкурсу;
- мають право на ознайомлення з усіма матеріалами, що стосуються проведення оцінки за бальною системою пропозицій перевізників-претендентів, а також відображення своєї окремої думки у протоколі засідання комітету на підставі інформації, що підтверджена документально та врахування якої не порушуватиме процедуру проведення конкурсу;
- зобов’язані дотримуватися норм законодавства, цього Положення та регламенту проведення конкурсу, об’єктивно та неупереджено розглядати конкурсні пропозиції перевізників-претендентів.
17. Голова та інші члени конкурсного комітету несуть відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України.
Визначення на конкурсних засадах підприємства (організації) для здійснення функцій робочого органу
18. Для організації забезпечення і підготовки матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування міста Борисполя виконавчий комітет на конкурсних засадах залучає робочий орган.
19. Проведення конкурсу на визначення робочого органу покладається на конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування міста Борисполя.
20. Виконавчий комітет не пізніше ніж за 30 днів до початку конкурсу в громадсько-політичній міськрайонній газеті «Трудова Слава» розміщує оголошення про проведення конкурсу на визначення робочого органу та його умови.
21. Обов’язкові умови конкурсу на визначення робочого органу:
- робочий орган – це підприємство (організація), що має фахівців у галузі автомобільного транспорту, матеріальні ресурси та технології;
- досвід роботи не менше як три роки з питань організації пасажирських перевезень;
22. Не допускаються до участі в конкурсі підприємства (організації), які надають послуги з перевезень, провадять діяльність на ринку транспортних послуг, представляють інтереси окремих автомобільних перевізників.
23. Переможцем конкурсу визначається підприємство (організація), яке за оцінкою конкурсного комітету найбільше відповідає умовам конкурсу.
24. Виконавчий комітет укладає з переможцем конкурсу договір про виконання функцій робочого органу, але не більш як на три роки.
25. Робочий орган готує матеріали для проведення конкурсу, приймає документи на конкурс, перевіряє достовірність одержаної від перевізника-претендента інформації, аналізує конкурсні пропозиції перевізника-претендента, оцінює їх відповідність умовам конкурсу, готує паспорти автобусних маршрутів та матеріали для подальшого встановлення відносин між виконавчим комітетом та автомобільним перевізником-переможцем конкурсу.
26. Визначення робочого органу на конкурсних засадах є обов’язковим. У разі відсутності претендентів на здійснення функцій робочого органу дані функції покладаються на конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування міста Борисполя, однак протягом періоду не більш як два роки з моменту оголошення конкурсу з визначення робочого органу.
____________________________________