З метою попередження злочинів, сприяння діяльності правоохоронних органів в дотриманні прав і свобод та захисту життя та здоров’я людини, підвищення рівня боротьби зі злочинністю, забезпечення громадського порядку і безпеки на території міста Бориспіль, відповідно до ст. ст. 2, 3, 4 Закону України «Про основи національної безпеки України», ст. 67 Закону України «Про національну поліцію», Указів Президента України від 19.07.2005 № 1119/2005 «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності», від 18.02.2002 № 143/2002 «Про заходи щодо подальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян», від 15.12.2006 № 1087/2006  «Про заходи щодо зміцнення правопорядку і посилення взаємодії місцевих органів виконавчої влади та правоохоронних органів», п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Схвалити цільову Програму профілактики злочинності та сприяння діяльності правоохоронних органів Національної поліції на території міста Бориспіль на 2018-2020 роки (далі – Програма), що додається.

2. Обсяг фінансування Програми складає 1 184,77 тис. грн., термін виконання: 2018 – 2020 роки.

3. Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

              СХВАЛЕНО
              Рiшення виконавчого комітету
              мiської ради
                                                                                     ________________ № _______

Цільова Програма профілактики злочинності та сприяння діяльності правоохоронних органів Національної поліції на території міста Бориспіль
на 2018-2020 роки
 
1. Паспорт Програми

2. Визначення проблем на розв’язання яких спрямована Програма

         2.1. Найбільшої важливості у сфері охорони правопорядку за останні роки в Україні набув той напрямок діяльності, при якому заходи кримінального покарання почали співвідноситися із заходами попередження злочинів, причому в багатьох країнах світу, в тому числі  й в Україні, цим заходам надається пріоритетний напрямок. Система профілактики злочинів і правопорушень, як предметно існуюча система соціального регулювання, охоплює спеціалізовані органи і формування громадськості, які на основі застосування сучасних досягнень науки про людину  намагаються забезпечити виконання діючих законів. Внаслідок обмеження обсягів державного фінансування рівень матеріально-технічного забезпечення органів та підрозділів внутрішніх справ залишається надзвичайно низьким. Попередження правопорушень забезпечує захист суспільства від злочинних посягань, також захист нестійких членів суспільства від подальшого морального падіння, не дає їм можливості стати злочинцями, і тим самим позбавляє від кримінального покарання.
           2.2. На реалізацію визначених Президентом України, урядом держави та Міністерством внутрішніх справ України завдань, Бориспільським ВП Головного управління Національної поліції в Київській області вжито ряд організаційних і практичних заходів, спрямованих на дотримання прав і свобод людини, захисту життя та здоров’я особи, підвищення рівня боротьби зі злочинністю, забезпечення громадського порядку і безпеки, що дозволило контролювати криміногенну ситуацію в місті. Зміцнена система контролю за прийманням,  реєстрацією та розглядом заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події.
            У 2017 році до Бориспільського ВП ГУНП в Київській області надійшло та зареєстровано в журналі Єдиного обліку 33478 повідомлень  про кримінальні правопорушення та інші події (в 2016 році – 30607) , з яких з ознаками кримінальних правопорушень – 3900 (в 2016 році – 4156). У середньому протягом доби до чергової частини надходило 92 заяви і повідомлення (в 2016 році – 84), з них – 11 (в 2016 році - 12) з ознаками кримінальних правопорушень. Розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян» 29575 повідомлень (в 2016 році – 26430).                    
           З початку 2017 року на території обслуговування Бориспільського ВП зареєстровано 3194 кримінальних проваджень (2016 рік – 3179), у тому числі – 1611 без урахування закритих за пп. 1, 2, 4, 6 ч. 1 ст.  КПК України (2016 рік – 1675). Без урахування закритих в ЄРДР зареєстровано 737 тяжких та особливо тяжких кримінальних проваджень (2016 рік – 766), з яких  93 особливо тяжких (2016 рік – 48) та  644  тяжких (2016 рік – 718).
            Водночас, результати роботи відділу поліції на пріоритетних напрямках оперативно-службової діяльності ще не в повній мірі відповідають сучасними вимогам. Є ряд проблем по матеріально-технічному забезпеченню діяльності відділу.
            Виходячи зі структури зареєстрованих кримінальних проваджень можна побачити, що найбільшу їх частину складають крадіжки – 41,7%. Згідно аналізу статистичних даних (без урахування закритих КП) найбільш злочинів цього виду було скоєно  з квартир та приватних будинків – 123 і 115 відповідно (або 18,2 % та 17,1%), також дачних будинків – 42 ( 6,2%).
            Протягом 12 місяців 2017 року Бориспільським ВП розкрито 97 (62/35) кримінальних провадження  минулих років, з яких:
- грабежі – 1;
- крадіжки – 18 ;
- ДТП – 8;
- незаконне заволодіння АМТ – 2;
- хуліганства – 1;
- злочини у сфері обігу наркотичних речовин – 22 ;
          - службові злочини – 1.
З початку року перебувало у розшуку 124 (83/41) злочинці, які переховувались від слідства, дізнання та суду, встановлено – 20 (16/4), розшук припинено з інших причин – 4 (4/0). Залишок нерозшуканих злочинців складає 100 (63/37), динаміка залишку на кінець звітного періоду відносно початку року складає – мінус 5,7%  ( -3,1/-9,8) (в області –  4,8).  Перебувало у розшуку 52 (51/1) безвісно зниклих громадян, з яких установлено місцезнаходження – 14      (14/0), визнані судом померлими або безвісно відсутніми - 0, залишок не розшуканих становить 38 (37/1) осіб, динаміка залишку на кінець звітного періоду відносно початку року складає – мінус 2,6% ( -2,6/0)  (в області –  2,2%). Перебувало на обліку 22 невпізнаних трупів , знято з обліку – 3, залишок – 19, динаміка залишку на кінець звітного періоду відносно початку року складає – 11,8% (в області  - 3,3%).
           За 12 місяців 2017 року працівниками Бориспільського ВП  ГУНП в Київській області виявлено   5088 адміністративних правопорушень (2016 рік – 2416).
           Покращилась практика застосування мір запобіжних заходів, таких як затримання, арешт і домашній арешт. Проте, заходи впливу на криміногенну обстановку, вжиті на окремих напрямках боротьби зі злочинністю виявилися недостатніми. Поряд із вказаними позитивними результатами роботи,  мали місце ряд недопрацювань та прорахунків. Враховуючи наведену характеристику злочинності в  2016 році, при наявних позитивних зрушеннях є необхідним підвищення рівня оперативно-службової діяльності, з метою забезпечення надійного захисту законних прав і свобод громадян, охорони правопорядку і боротьби зі злочинністю, зокрема, протидії її організованим формам.
Серед найбільш актуальних проблем, що потребують розв’язання, залишається якість вирішення звернень громадян, захист економічних відносин від кримінального впливу, протидія наркозлочинності, незаконній міграції, подолання явищ дитячої безпритульності і бездоглядності, а також подальше зміцнення партнерських зв’язків з населенням.
Необхідно зміцнювати матеріально-технічну базу діяльності поліції, насамперед, спеціальною оргтехнікою.
Загальне загострення соціально-економічних проблем призведе до подальшого росту таких видів правопорушень як крадіжки, розбої, грабежі приватного майна громадян, в т.ч. з квартир. Слабка укріпленність, відсутність будь-яких форм охорони - основні умови, що сприяють розповсюдженню правопорушень на підприємствах та в організаціях, тому і надалі збільшуватиметься ріст розкрадань та крадіжок з об’єктів агропромислового комплексу, енергопостачання та ін. Ще більшого росту набуде тенденція до омолодження злочинності по всіх лініях, оскільки все більше батьків залишають своїх дітей, вирушаючи на заробітки за кордон. Одним із найбільш поширених і суспільно-небезпечних явищ залишиться організована злочинність. Відбувається зростання таких негативних явищ як пияцтво, наркоманія, жебрацтво.
2.3. З метою стабілізації криміногенної ситуації на території міста Програма спрямована на виконання таких завдань:    
       - охорону  конституційних прав, свобод і законних інтересів громадян,
насамперед, об’єктивний та в повному обсязі розгляд звернень громадян, своєчасне реагування на заяви громадян про злочини;
       - викорінення фактів корупції серед особового складу, поліпшення професійної підготовки працівників, установлення повсякденного контролю за їх поведінкою як на службі, та і поза службою;
        - покращання стану роботи щодо профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю, завдяки концентрації зусиль на попередження, розкриття і розслідування тяжких злочинів, припинення незаконного обігу зброї, вибухових речовин, наркотичних засобів;
        - посилення протидії   організованій злочинності та корупції шляхом удосконалення роботи кримінального блоку, спрямованої на виявлення і знешкодження організованих злочинних угрупувань;
        - забезпечення захисту економічних відносин суспільства від злочинних посягань, насамперед,  на пріоритетних напрямках економіки;
        - удосконалення оперативно-розшукової діяльності;
         - пошук і запровадження нових форм оперативної роботи, які дозволяють позитивно вплинути на розвиток  криміногенної ситуації;
        - забезпечення суворого дотримання законності при здійсненні оперативно-розшукових заходів, максимальне використання оперативних даних під час розкриття і розслідування злочинів;
        - широке залучення громадян до охорони громадського порядку, активізація взаємодії з громадськими організаціями;
        - посилення протидії нелегальній міграції;
        - забезпечення дотримання Правил дорожнього руху його учасниками, належного реагування на дорожньо-транспортні пригоди. Посилення відповідальності за порушення Правил дорожнього руху;
        - покращання обліково-реєстраційної, службової та виконавської дисципліни, суворе дотримання законності;
        - поліпшення матеріально-технічного забезпечення Бориспільського ВП ГУНП в Київській області,  у тому числі за рахунок коштів місцевих бюджеті, а також забезпечення правового та  соціального захисту працівників поліції.

3. Визначення мети Програми

Головною метою Програми є забезпечення активної наступальної протидії злочинності та досягнення її зниження на основі чітко визначених пріоритетів на території м. Бориспіль, об'єднання зусиль органів державної влади, правоохоронних і контролюючих органів, громадськості у напрямку профілактики та протидії злочинності, корупції, порушенням громадського порядку та іншим антисоціальним проявам, які негативно впливають на рівень захисту конституційних прав і свобод громадян.
Програма розроблена з метою зміцнення законності та правопорядку, попередження та розкриття злочинів, запобігання та протидії корупції, посилення боротьби з пияцтвом та алкоголізмом, наркоманією, захисту особистої безпеки та майнових прав громадян та захисту прав дітей.
Також Програма спрямована на підвищення ефективності реалізації узгоджених заходів правоохоронними органами Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, органами місцевого самоврядування (Бориспільська міська рада, виконавчий комітет Бориспільської міської ради) щодо профілактики правопорушень і боротьби зі злочинністю та усунення причин, що зумовили їх вчинення, захист прав і законних інтересів жителів м. Бориспіль.
Програма розроблена на основі комплексного підходу до розв’язання проблем захисту суспільства, особи, майнових надбань від злочинних посягань та правопорушень; враховує необхідність вирішення актуальних завдань профілактичної та іншої правоохоронної роботи, а тому визначає досягнення специфічних для міста Бориспіль цілей і завдань на шляху удосконалення системи профілактики правопорушень та боротьби з кримінальними правопорушеннями в районі, зміцнення технічної та ресурсної бази цієї роботи.
Реалізація Програми здійснюється шляхом пріоритетного фінансування визначених заходів з державного, міського бюджетів. Це дозволить протягом 3 років здійснити правоохоронними органами, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування комплекс узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили їх вчинення, створити в місті та сприятливі умови для діяльності працівників Бориспільського ВП ГУНП в Київській області та підвищити їх авторитет серед населення.
          Шляхами досягнення мети Програми є:

• створення атмосфери суспільної нетерпимості до злочинності;
• послаблення дії криміногенних факторів;
• недопущення втягнення в злочинну діяльність нових соціальних груп, особливо неповнолітніх;
• витіснення злочинності з окремих сфер суспільного життя;
• створення надійних перешкод посиленню кримінального насильства;
• обмеження незаконного обігу наркотичних засобів, кримінальних проявів пияцтва та алкоголізму, проституції та інших супутніх злочинності явищ.

          Програма розрахована на 3 роки.

4. Перелік завдань, заходів Програми та результативні показники

У рамках виконання Програми передбачається вирішити наступні завдання та здійснити заходи за такими основними напрямами:
- відродження і розвиток єдиної системи профілактики правопорушень та боротьби із  злочинністю на території м. Бориспіль;
- удосконалення і підвищення ефективності упереджувально-профілактичної роботи конкретних державних органів та недержавних організацій в цій сфері, широке використання ініціативи громадськості;
- забезпечення життєво важливих інтересів населення, а також об’єктів  господарювання, підприємств, установ, організацій міста незалежно від форм власності; 
- підвищення оперативності і якості реареагування на заяви та повідомлення громадян про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, удосконалення проведення слідчих дій, оперативно-розшукових заходів, рівня взаємодії всіх служб, у тому числі з громадськістю у боротьбі зі кримінальним сегментом;
- ефективне вирішення завдань із забезпечення правопорядку і громадської безпеки та оперативне реагування на зміни в оперативній обстановці в місті;
- інформаційне забезпечення населення, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій з питань профілактики і боротьби зі злочинністю та правопорушеннями;
- зменшення адміністративного тиску на населення в питаннях примусового притягнення до відповідальності найменш захищених верств населення, заміну його профілактично-упереджувальними мірами;
- запровадження системи дієвого контролю за станом та результатами роботи з попередження і розкриття злочинних зазіхань на власність громадян, особливо осіб похилого віку, самотніх, хворих;
- посилення контролю за недопущенням розповсюдження наркотичних засобів, психотропних речовин, сильнодіючих та отруйних лікарських засобів (розважально-нічні заклади «Бархат», «Саквояж», «Тополька»), викриття каналів їх надходження, припинення діяльності окремих осіб, які розповсюджують наркотики та організованих злочинних угруповань наркоділків;
- посилення контролю за роботою незаконних ігрових закладів міста, ломбардів, закладів торгівлі, ринків, готелів;
- зміцнення кадрового потенціалу, підвищення боєготовності та навантаження на підрозділи поліції та інші правоохоронні органи, які забезпечують здійснення  профілактичної роботи та боротьбу зі злочинністю та правопорушеннями;  
- забезпечення розвитку мережі соціальних закладів, зокрема для бездомних громадян і безпритульних дітей;
- забезпечення захисту законних інтересів неповнолітніх, зокрема захисту від жорстокого поводження, експлуатації, насильства, втягнення у злочинну діяльність, до вживання наркотиків, пияцтва та тютюнопаління;
- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного
- забезпечення профілактичної діяльності, насамперед дільничних інспекторів поліції у сільській місцевості та груп реагування патрульної поліції, сектору кримінальної поліції, інформаційно-аналітичних служб (сектору моніторингу та чергової частини), які найбільше наближені до населення та займаються інформуванням населення;
- осягнення належного рівня фінансового і матеріально-технічного забезпечення у цій сфері.

5. Напрями діяльності та заходи Програми

5.1. Організаційні заходи.
5.1.1. Запровадити щорічне проведення спільних засідань, на яких розглядати питання:
- забезпечення виконання заходів з профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю Бориспільським ВП ГУНП в Київській області у взаємодії з
органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, усунення факторів, що негативно впливають на стан правопорядку;
- створення умов реалізації комплексних заходів з профілактики злочинності, зміцнення матеріально-технічної бази правоохоронних та інших державних органів, які займаються профілактикою злочинності.
Бориспільський ВП ГУНП у Київській області, виконавчий комітет міської ради
                                                                   Щорічно
5.1.2. Забезпечити широку гласність правоохоронної діяльності, спрямованої на попередження злочинності. Здійснювати підготовку матеріалів з цих питань для газет, телебачення і радіо, у тому числі розміщувати таку інформацію в засобах масової інформації . Щоквартально проводити зустрічі, прес-конференції для журналістів, надавати їм необхідну допомогу у висвітленні роботи Бориспільського ВП ГУНП в Київській області. Регулярно вивчати громадську думку мешканців м. Бориспіль стосовно роботи по боротьбі зі злочинністю органів поліції,  для цього проводити     анкетування,    опитування     громадян. Продовжити практику обов'язкових щоквартальних звітів перед населенням та виступи на зборах громадян за участю керівників органу внутрішніх справ, органів державної влади та місцевого самоврядування.
Бориспільський ВП ГУНП у Київській області, виконавчий комітет міської ради, міські газети, міське радіомовлення, ТРС «Бориспіль»
                                                                   2018-2020
5.1.3. Вживати скоординованих  заходів для розкриття тяжких, особливо тяжких злочинів, пов’язаних з посяганням на особисту та майнову безпеку громадян, встановлення і притягнення до відповідальності винних осіб. Брати на особливий контроль стан розкриття і розслідування умисних вбивств та інших резонансних злочинів, за необхідністю створювати для цього спеціальні слідчо-оперативні групи. Продовження практики щодо спільних виїздів керівників Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, працівників Бориспільської місцевої прокуратури на місця вчинення таких кримінальних правопорушень, з метою організації невідкладних слідчо-оперативних заходів.
Бориспільський ВП ГУНП у Київській області, Бориспільська місцева прокуратура
2018-2020
5.1.4. Підвищувати ефективність розшуку безвісти зниклих громадян та злочинців, які переховуються від органів слідства та суду. Спрямовувати зусилля на припинення кримінального обігу зброї та вибухівки, попередження і розкриття злочинів із їх застосуванням.
                                                                   Бориспільський ВП ГУНП у Київській 
                                                                 області
2018-2020
5.1.5. З метою залучення громадян до участі в охороні громадського порядку вжити додаткових заходів щодо створення і підтримки діючих в місті громадських формувань з охорони громадського порядку.
                                                                 Виконавчий комітет міської ради, 
                                                                    Бориспільський ВП ГУНП у Київській 
                                                                 області
2018-2020
5.2. Заходи з превентивної діяльності:
5.2.1. Забезпечити належну взаємодію з створеними в місті громадськими формуваннями з охорони громадського порядку з ДОП (дільничі офіцери поліції) Бориспільського ВП. Запровадити систему матеріального заохочення членів громадських формувань
                                                                 Виконавчий комітет міської ради 
                                                                    Бориспільський ВП ГУНП у Київській 
                                                                 області,  громадські формування
2018-2020
5.2.2.  Забезепечити надання особам, які постраждали від насильства в сім`ї психологічної, соціально-педагогічної, соціально-економічної, інформаційної та юридичної допомоги.
Управління соціального захисту міської ради
Управління культури, сім`ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
Служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету міської ради
2018-2020 роки
5.2.3.  Проводити перевірку та аналіз стану освітлення в нічний час вулиць, парків, скверів м. Бориспіль, наявності термінового зв’язку з органами поліції. Вжити заходів щодо покращення стану справ з цих питань.
                                                                    Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
                                                                 області
                                                                  КП «ВУКГ»
                                                                  2018-2020 роки
5.2.4. Проводити спільні перевірки виконання Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». Надати допомогу в побутовому влаштуванні особам, яким встановлено адміністративний нагляд, та вжити заходів щодо їх працевлаштування.
                                                                   Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
                                                                 області
Управління соціального захисту  міської ради
Управління культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету міської ради
Міський центр зайнятості
2018-2020 роки
5.2.5. З метою профілактики квартирних крадіжок та інших майнових злочинів, забезпечити поширення запровадженого в містах України позитивного досвіду щодо здійснення охорони будинків за рахунок коштів їх мешканців.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
                                                                 області
Власники квартир, будинків
2018-2020 роки
5.3. Заходи забезпечення безаварійності дорожнього руху:
5.3.1. Встановити дієвий контроль за дотриманням умов та не допускати перевезення через територію міста небезпечних вантажів автомобільним транспортом, передусім вибухових, отруйних, радіоактивних речовин
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
                                                                  області
Управління патрульної поліції
                                                                   2018-2020 роки
5.3.2. З метою посилення контролю за експлуатаційним станом доріг та вулиць, забезпечення учасників дорожнього руху комфортними та безпечними умовами дорожнього руху проводити комплексне обстеження вулично-шляхової мережі.
                                                                     Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                                
                                                        області
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради
                                                        2018-2020 роки

5.3.3. З метою покращення правової свідомості громадян організувати постійне висвітлення у місцевих газетах, громадському транспорті актуальних питань із безпеки дорожнього руху. Висвітлювати питання безпеки дорожнього руху на місцевому радіомовленні, телебаченні.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
                                                        області
Відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю  виконавчого комітету міської ради
Міські газети, міське радіомовлення, ТРС «Бориспіль»
                                                        2018-2020 роки

5.3.4. На основі аналізу державного статистичного обліку дорожньо-транспортних пригод за участю власників вулично-шляхової мережі, визначати місця та ділянки концентрації дорожньо-транспортних пригод та аварійно небезпечні ділянки. Брати участь в розробці заходів щодо усунення недоліків у стані утримання вулично-шляхової мережі, які сприяють виникненню ДТП. Встановити в місцях найбільшого ризику ДТП камери відео спостереження з розпізнанням державних автомобільних знаків. Створити сучасну систему безпеки-комплекс системи відео спостереження для забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у місті.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
                                                        області
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради
Управління патрульної поліції
                                                        2018-2020 роки

5.3.5. З метою підвищення безпеки дорожнього руху встановити або замінити дорожні знаки на дорогах загального користування та вулично-шляховій мережі міста, наносити та поновлювати дорожні розмітки проїздної частини доріг та вулиць. Модернізувати автоматизовану систему регулювання дорожнього руху, встановити світлодіодні світлофори.
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради
КП «ВУКГ»
                                                         2018-2020 роки

5.4. Заходи запобігання поширенню наркоманії та алкоголізму
5.4.1.  З метою посилення  боротьби з незаконним обігом наркотиків у
м. Бориспіль, слід здійснити комплекс організаційних та практичних заходів:
5.4.1.1. Розробити план запровадження в навчальних закладах спеціальних уроків для роз'яснення негативної дії наркотиків і алкоголю на психіку людини, запобігання поширенню ВІЛ/СНІДу.
5.4.1.2. Розробити і затвердити план протидії наркоманії та наркозалежності на  2018 – 2020 роки.
5.4.1.3. Запровадити різні види соціальної антинаркотичної, антиалкогольної реклами, з метою формування у свідомості громадян, особливо молоді, негативного ставлення до вживання наркотиків та алкоголю.

                                                                 Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
                                                        області (Служба ювенальної превенції,
                                                        дільничі офіцери поліції)
Управління освіти та науки виконавчого комітету міської ради
Центральна районна лікарня
Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету міської ради
2018-2020 роки
5.4.2. Здійснити заходи щодо проведення обліку житла, де проживають особи похилого віку, самотні, визнані недієздатними, психічно хворі, інші особи, які потребують опіки, а також хворі на наркоманію та алкоголізм, з метою запобігання фактам насильства над  ними та незаконного відчуження житла
                                                                   Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                                
області
Управління соціального захисту міської ради
Територіальний центр
2018-2020 роки
5.4.3. Проводити відпрацювання у розважальних закладах «Бархат», «Саквояж», «Тополька», місцях проведення масового дозвілля молоді (кафе, дискотеки тощо) та ігрових закладах міста з метою припинення діяльності тих, де виявлено факти торгівлі або вживання наркотичних засобів і психотропних речовин.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
Управління патрульної поліції
Громадські формування з охорони громадського порядку «Сектор безпеки», «Загін територіальної оборони»
2018-2020 роки
5.4.4. Вжити заходів щодо формування у молоді  здорового способу життя. З урахуванням вікових особливостей, використовувати в роботі буклети, плакати, листівки, комп’ютерні ігри, що містять застереження щодо вживання наркотичних засобів або психотропних речовин, освітньо-розважальні програми, фільми  з популяризацією  здорового  способу  життя.   Щороку організовувати уроки здоров’я із залученням відомих діячів  науки, культури, спорту.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
Управління освіти та науки виконавчого комітету міської ради
Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету міської ради
Управління культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
2018-2020 роки
5.4.5. Щорічно проводити оперативно-профілактичну операцію під умовною назвою “Мак”, з метою виявлення і знищення незаконних посівів маку та конопель, недопущення незаконного отримання наркосировини. У разі виявлення фактів надходження наркосировини у незаконний обіг, вживати
заходів до позбавлення сільськогосподарських підприємств, які не забезпечили належної охорони їх посівів, ліцензій на право культивування культур, що містять наркотичні речовини.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
Управління патрульної поліції
Громадські формування з охорони громадського порядку «Сектор безпеки», «Загін територіальної оборони»
2018-2020 роки
5.5. Заходи запобігання правопорушенням серед неповнолітніх
5.5.1. Встановити постійний соціально-педагогічний патронат над кожною дитиною, яка виховується в складних сімейних умовах чи схильна до протиправної поведінки. Забезпечити влаштування на навчання, працевлаштування та соціально-педагогічний супровід до повноліття випускників шкіл-інтернатів, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей-інвалідів.
Управління освіти та науки виконавчого комітету міської ради
Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету міської ради
Управління культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
2018-2020 роки
5.5.2. Вирішити питання щодо надання житла та гарантованого першого робочого місця дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, школи-інтернати, спеціальні навчальні заклади для неповнолітніх.
Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету міської ради
Управління культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
Управління освіти та науки виконавчого комітету міської ради
Бориспільський центр зайнятості
2018 – 2020 роки
5.5.3. Вирішити питання щодо створення центру соціально-психологічної реабілітації   дітей   та   молоді,   що   постраждали   від насильства, та центру ресоціалізації неповнолітніх та молоді, що вчиняють правопорушення, і сприяти запровадженню в них профілактичних програм.
Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету міської ради
Управління культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
Управління освіти та науки виконавчого комітету міської ради
2018 – 2020 роки
5.5.4. Проводити профорієнтаційні заходи з дітьми, які перебувають на обліках та потребують соціального захисту
Служба у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету міської ради
Управління освіти та науки виконавчого комітету міської ради
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
                                                                   2018 – 2020 роки
5.5.5. Забезпечити постійний взаємний обмін інформацією між сектором ювенальної превенції, службою у справах дітей, органами управління освітою про дітей, які не навчаються, скоїли кримінальні правопорушення, затримані за вживання наркотичних речовин, алкогольних напоїв, бродяжництво, жебракування                                         
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
                                                         Управління освіти і науки міської ради
                                                       Служба у справах дітей та сім’ї 
                                                       виконавчого комітету міської ради
                                                                 2018 – 2020 роки
5.5.6.  Забезпечити централізований облік сімей, де батьки негативно впливають на дітей, вживають алкогольні напої, не виконують обов’язків з їх виховання та систематично проводити відповідні профілактичні заходи, та надавати необхідну допомогу батькам та дітям з неблагополучних сімей, здійснювати інформування зацікавлених установ та відомств.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                                
області
Служба у справах дітей та сім’ї 
                                                         2018 – 2020 роки
5.5.7. Підвищення стану поінформованості учнівської, студентської молоді в навчальних закладах міста щодо відповідальності за порушення антиалкогольного законодавства та вчинення злочинів і адміністративних правопорушень, пов’язаних з наркотиками. Проведення батьківських зборів з цих питань, з залученням представників органів юстиції, освіти та науки, охорони здоров’я, служб у справах дітей, органів поліції, прокуратури, суду, інших установ та організацій.
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
                                                         Управління освіти і науки міської ради
                                                       Служба у справах дітей та сім’ї 
                                                       виконавчого комітету міської ради
                                                                 2018 – 2020 роки
5.5.8. Забезпечити виготовлення буклетів щодо ведення здорового способу життя, недопущення вчинення правопорушень, вживання наркотичних та психотропних речовин, алкогольних напоїв і тютюнових виробів з метою розповсюдження їх в навчальних закладах
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
                                                        Служба у справах дітей та сім’ї 
                                                        виконавчого комітету міської ради
                                                                  2018 – 2020 роки
5.5.9. Своєчасно виявляти, інформувати відповідні органи та забезпечити ведення обліку дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинились в складних життєвих обставинах і громадян України, які бажають взяти їх на виховання.
                                                                   Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
                                                          Управління освіти і науки міської ради
                                                       Служба у справах дітей та сім’ї 
                                                       виконавчого комітету міської ради
                                                                 2018 – 2020 роки
5.5.10. Здійснювати контроль за дотриманням культурно-розважальними закладами, ігровими залами, комп’ютерними клубами нормативно-правових актів щодо порядку відвідування їх дітьми, заборони продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, розповсюдження наркотиків, пропаганди  проституції, насилля, жорстокості.

                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
                                                          Управління освіти і науки міської ради
                                                       Служба у справах дітей та сім’ї 
                                                       виконавчого комітету міської ради
                                                         2018 – 2020 роки
5.6. Заходи щодо фінансового, матеріально-технічного забезпечення та соціального захисту працівників поліції:
5.6.1. Врахувати положення програми при формуванні міського бюджету  на 2018 рік та в подальшому на період до 2020 року.
Фінансове управління виконавчого комітету міської ради
Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
2018 – 2020 роки
5.6.2. Проводити роботу з підвищення ролі і авторитету служби діяльничних офіцерів поліції, чергової частини та інформаційно-аналітичних служб (сектор монітортингу), їх матеріально-технічного забезпечення:
- відновлення та забезпечення на території міста службовими приміщеннями, утримання їх в належному стані, меблями;
-  забезпечення оперативних підроділів (сектор кримінальної поліції, сектор ювенальної превенції, слідчих та ін.) спеціальним обладнанням;
-  забезпечення оперативих підрозділів, дільничих інспекторіав засобами зв’язку, комп’ютерною та оргтехнікою зметою поліпшення стану захищеності працівників поліції під час несення сдужби;
- забезпечення спеціальних автомобілів паливно-мастильними матеріалами для відпрацювання викликів, розслідувань, сумісних операцій, перевезень затриманих до місць утримання під вартою;
- забезпечення канцелярським приладдям та знаками поштової оплати.
                                                                      Фінансове управління виконавчого  
                                                                       комітету міської ради
Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради
                                                                  Бориспільський ВП ГУНП у Київської                                                               
області
                                                         2018 – 2020 роки

6. Фінансове забезпечення Програми
Джерелами фінансування Програми є кошти місцевого бюджету, у тому числі кошти міських підприємств, установ і організацій всіх форм власності, добровільні пожертвування фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об’єднань громадян, інші, незаборонені законодавством джерела. Фінансування Програми за рахунок коштів міського бюджету здійснюється в обсягах, передбачених рішеннями міської ради про міський бюджет на відповідний рік, виходячи з реальних можливостей міського бюджету та його пріоритетів, через фінансове управління виконавчого комітету міської ради.
Програму передбачається виконати в один етап, з 2018 по 2020 роки.

8. Очікувані результати виконання Програми

У ході реалізації Програми буде:
- посилення профілактичного впливу на злочинність очікується:
- зниження рівня злочинності на території м. Бориспіль;
- зменшення корупційних проявів, очищення державних органів від корумпованих державних службовців;
- істотне підвищення рівня захисту економічних відносин від злочинних посягань та скорочення обсягів «тіньової» економіки в м. Бориспіль;
- підтримання громадського порядку та безпеки громадян на максимально високому рівні;
- зниження рівня вживання наркотиків населенням громади та припинення транзиту наркотичних засобів через територію громади;
- усунення причин і умов, які сприяють втягненню молоді та підлітків у протиправну діяльність;
- зміцнення кадрового потенціалу правоохоронних та контролюючих органів громади;
- досягнення належного рівня фінансового і матеріального забезпечення правоохоронної та профілактичної діяльності;
- розширенняі нформаційно-пошукових можливостей та оперативного зв’язку в ході розкриття злочинів Бориспільським ВП ГУНП в Київській області;
- підвищення рівня захисту прав, свобод і власності громадян, створення безпечних умов життя;
- мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність;
- створення системи ресоціалізації осіб, які звільнилися із місць позбавлення волі, хворих на наркоманію та алкоголізм;
- підтримання громадського порядку та безпеки громадян на максимально високому рівні;
- підвищення рівня безпеки дорожнього руху.

9. Ресурсне забезпечення цільової Програми профілактики злочинності та сприяння діяльності правоохоронних органів Національної поліції на території міста Бориспіль на 2018-2020 роки
                тис. гривень

10. Координація та контроль за ходом виконання програми

Координацію дій між виконавцями Програми, контроль за станом її виконання, визначення порядку взаємного інформування (із зазначенням конкретних строків), звітування тощо здійснює відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради.
Інформувати міську раду про хід  виконання Програми щорічно до 01 березня.

____________________________________