Відповідно до п. п. 13, 20 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 2 ст. 19, ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, рішень міської ради від 21.12.2017 № 2573-36-VII «Про бюджет міста Борисполя на 2018 рік», від 21.12.2017 № 2582-36-VII  «Про затвердження цільової Програми розвитку цивільного захисту населення і територій міста Бориспіль від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 – 2020 роки», рішень виконавчого комітету міської ради від 09.10.2007 № 998 «Про Почесну грамоту виконавчого комітету Бориспільської міської ради», від 09.10.2007 № 999 «Про Подяку виконавчого комітету Бориспільської міської ради», від 22.01.2018 № 16 «Про основні заходи з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми ЄДСЦЗ Київської області на 2018 рік» та з нагоди підведення підсумків стану цивільного захисту населення міста Борисполя за результатами роботи у 2017 році ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

1. Керівникам підприємств, організацій, установ, суб’єктів господарської діяльності, задіяних в сфері цивільного захисту, взяти до відома інформацію начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Сьомака А.В. «Про підсумки виконання плану заходів із підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території міста Борисполя у 2017 році та завдання на 2018 навчальний рік» (додаток 1).

2. Вважати головним завданням Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на 2018 рік підвищення ефективності функціонування та посилення надійності єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій, зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій та їх негативних наслідків.

3. Проводити навчання керівного складу, членів формувань цивільного захисту та працівників установ, організацій та підприємств, населення міста з питань захисту і дій в умовах надзвичайних ситуацій відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 22.01.2018 № 16 «Про основні заходи з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми ЄДСЦЗ Київської області на 2018 рік» та Плану основних заходів з підготовки Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми ЄДСЦЗ Київської області на 2018 рік із 16 січня до 22 листопада 2018 року.

4. Нагородити представників підприємств, установ, організацій міста Борисполя:
4.1. Грамотою виконавчого комітету міської ради та грошовою винагородою за сумлінне виконання завдань, високі професійні якості, активну участь в проведенні командно-штабного навчання, кращі показники в роботі за підсумками діяльності у сфері цивільного захисту у 2017 році згідно з  додатком 2.
4.2. Подякою виконавчого комітету Бориспільської міської ради за забезпечення високого рівня готовності та оперативного реагування на надзвичайні ситуації, результативну роботу з розвитку та вдосконалення системи цивільного захисту у 2017 році згідно з додатком 3.

5. Керівників та працівників підприємств, установ та організацій міста відповідно до чинного законодавства України за сумлінне виконання завдань цивільного захисту у 2017 році власним рішенням (наказом) оголосити подяку з наданням грошової премії за рахунок доходів підприємств кожному працівнику згідно з додатком 4.

6. Відділу внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю виконавчого комітету міської ради організувати підготовку та вручення нагород.

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.

Голова                                                                                А.С.Федорчук

Додаток 1
до розпорядження голови
19.02.2018 № 22

Інформація про підсумки виконання плану заходів
із підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми
єдиної державної системи цивільного захисту населення і території
міста Борисполя у 2017 році та завдання на 2018 рік

Заходи щодо удосконалення місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної Державної системи цивільного захисту населення і території міста Борисполя у 2017 році були організовані відповідно до вимог Кодексу Цивільного захисту України, розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 23.03.2017 № 127 «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Київської області на 2017 рік», доручення голови Київської обласної державної адміністрації від 08.06.2017 № 36-1 «Щодо підготовки та проведення командно-штабного навчання ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту м. Бориспіль», рішення виконавчого комітету міської ради від 23.02.2017 № 20 «Про основні заходи з підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території міста Бориспіль у 2017 році», реальної оцінки стану справ із урахуванням техногенної, екологічної, природної обстановки, досвіду організації заходів із підготовки населення до дій на випадок виникнення (загрози виникнення) надзвичайних ситуацій.
Навчання працюючого населення проводилось відповідно до Планів підготовки керівного складу, командирів формувань ЦЗ, працівників та службовців, які не входять до складу формувань ЦЗ підприємств, організацій, установ та на обласних курсах удосконалення керівних кадрів НМЦ ЦЗ та БЖД Київської області. Практичне відпрацювання завдань цивільного захисту проводилось у ході командно-штабного навчання ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту м. Бориспіль» та об’єктових  комплексних тренувань (навчань). Річний план функціонального навчання  керівного складу Бориспільської міської ланки ЄДСЦЗ у сфері цивільного захисту в Навчально-методичному центрі ЦЗ та БЖД Київської області за 2017 рік виконаний на 88,1 % (104 чол.).
Підготовка учнів загальноосвітніх навчальних закладів до дій у надзвичайних ситуаціях здійснювалась у рамках вивчення предметів «Основи здоров’я» та «Захист Вітчизни». Практичне закріплення теоретичного матеріалу відбувалося шляхом проведення у всіх навчальних закладах тижня «Безпеки дитини» та «Дня цивільного захисту».
У травні 20167 року були проведені змагання протипожежних формувань міста і району.
У період з 29 по 30 червня 2017 року відповідно розпорядження Голови Київської обласної державної адміністрації від 23 березня 2017 року № 127 «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Київської області на 2017 рік» та доручення Київської обласної державної адміністрації від 08.06.2017 № 36-1 «Щодо підготовки та проведення командно-штабного навчання ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту м. Бориспіль» керівником Бориспільської міської  ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області було проведено командно-штабне навчання з органами управління та силами цивільного захисту Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області на тему: «Дії органів управління та сил цивільного захисту Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту  у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у мирний час».
Робочою групою навчання від ГУ ДСНС України в Київській області та НМЦ та БЖД Київської області за результатами навчання загальна оцінка рівня підготовки органів управління та сил цивільного захисту до дій за призначенням в умовах загрози і виникнення надзвичайних ситуацій Бориспільської міської ланки територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту Київської області визначена як:
«в основному готова до вирішення завдань цивільного захисту - 4». Рівень підготовки органів управління та сил цивільного захисту до дій за призначенням в умовах загрози і виникнення надзвичайних ситуацій оцінюється як: «достатній рівень - 4».  
План основних заходів з підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території м. Борисполя у 2017 році в основному виконано.
Головна мета, а саме забезпечення зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та досягнення гарантованого рівня захисту населення i територій міста від їх наслідків, у цілому досягнута.

Аналіз надзвичайних ситуацій та подій у 2017 році

У 2017 році в місті Бориспіль проведені 2 заходи  із запобіганням виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру місцевого рівня, а саме ліквідацію пожеж польових та їх наслідків та сталася 1 надзвичайна ситуація природного характеру місцевого рівня пов’язана із сильною зливою та з сильним вітром.
З резервного фонду міського бюджету виділені кошти:
в сумі 34 634,65 грн. (тридцять чотири тисячі шістсот тридцять чотири гривні шістдесят п’ять копійок) для фінансування заходів, пов’язаних із запобіганням виникнення надзвичайної ситуації природного характеру, а саме: ліквідацію пожежі польової на стихійному сміттєзвалищі поблизу полів фільтрації КП «Бориспільводоканал» та злітної смуги ДП МА «Бориспіль», яка відбулася з 02 по 03 квітня 2017 року, і її наслідків;
в сумі 48 569,23 грн (сорок вісім тисяч п’ятсот шістдесят дев’ять гривень двадцять три копійки) для фінансування заходів, пов’язаних із запобіганням виникнення надзвичайної ситуації природного характеру, а саме: ліквідацію пожежі польової на стихійному сміттєзвалищі поблизу полів фільтрації КП «Бориспільводоканал» та злітної смуги ДП МА «Бориспіль», що сталася з 07 по 10 травня 2017 року і її наслідків;
в сумі 282 818,27 грн (двісті вісімдесят дві тисячі вісімсот вісімнадцять гривень двадцять сім копійок) для фінансування заходів з ліквідації надзвичайної ситуації природного характеру, пов’язаної із сильною зливою (кількість опадів 30 мм і більше, тривалістю 1 година і менше) та з сильним вітром (швидкість 25 м/с і більше), яка відбулася в місті Борисполі 27 липня 2017 року, та її наслідків для оплати послуг по ремонту та відновленню покрівель житлових будинків, по видаленню повалених дерев та вивезення гілля, по ремонту затоплених квартир та відновленню електропостачання і вуличного освітлення на території міста та послуг по ремонту та відновленню покрівель в загальноосвітніх школах № 6 та № 8, дошкільних дитячих закладах «Росинка» та «Світлячок».
У період з 01.01.2017 по 31.12. 2017 на території міста виникали небезпечні події.
В місті Борисполі протягом 2017 року виникло 144 пожежі (112 в 2016 році),
на яких люди не загинули і не травмовані:  житловий сектор-56, трав’яний настил-36, сміття-38. Знищено (пошкоджено) 56 будівель,  14 одиниць техніки.
Протягом 2017 року на території міста проведено роботи по ідентифікації та знешкодженню вибухонебезпечних предметів часів Великої Вітчизняної війни. Всього виявлено та знешкоджено 31 одиниця, із них: 14 артилерійських снарядів; 11 мінометних міни; 4 ручних гранати; 1 протипіхотна міна; 1 підривник. Проведено обстеження території загальною площею 0,9 га.
Протягом 2017 року 5 разів організовувалась і координувалась робота комісії по виявленню, вилученню та відправлення на зберігання джерел іонізуючого випромінювання на території ДП «МА «Бориспіль».
За 2017 рік було проведено 10 засідань постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки на надзвичайних ситуацій, на яких було розглянуто, приянято та виконано рішення з 37-х питань.
Сили та засоби цивільного захист у міста вирішують комплекс завдань по попередженню і ліквідації надзвичайних ситуацій та виконанню заходів по захисту населення.
На сьогоднішній день набули актуальності заходи, пов’язані з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій терористичного та воєнного характеру, з укриттям населення від  засобів ураження.
Для укриття працюючого населення використовуються сховища та протирадіаційні укриття (ПРУ) цивільного захисту. На території міста готовими до прийняття осіб, що укриваються, та найбільш пристосованими укриттями для найбільшої працюючої зміни є захисні споруди, що розташовані на території ДП «МА «Бориспіль» (4 шт.) та РСП «Київцентраеро» (1 шт.). Ці захисні споруди та ПРУ використовуються тільки для потреб за прямим призначенням і утримуються в постійній готовності для прийому громадян.
Для укриття непрацюючого населення використовуються сховища та протирадіаційні укриття (ПРУ) цивільного захисту міста (вул. Радгоспна 6, вул. Київський шлях 2 а, вул. Київський шлях 81), що знаходяться на балансі КП «ЖЕК-1» та КП «ЖРЕУ» і обмежено готові до прийняття осіб, що укриваються. Ці захисні споруди в 2017 році частково приводились у готовність до використання за призначенням, використовуються в мирний час для господарських культурно-побутових потреб згідно з вимого чинного законодавства. Основними недоліками цих захисних споруд є відсутність в них необхідного обладнання згідно вимог «Інструкції щодо утримання захисних споруд ЦЗ в мирний час».
У 2017 році робочою групою було проведено обстеження приміщень навчальних закладів міста Бориспіль, які розміщуються в підвальних (підземних) або цокольних поверхах, для встановлення можливості їх використання як найпростіші укриття і проведення поточного ремонту і очищення.
Медичний захист здійснюється на базі існуючої мережі лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я з урахуванням можливої обстановки, що може скластися у воєнний і мирний часи травматичного характеру та можливих санітарно-епідеміологічних ускладнень.
Протипожежний захист у місті забезпечується силами та засобами ДРПЧ-23, а також власними пожежними командами та об’єктовим формуваннями (відділення пожежогасіння) ЦЗ підприємств, установ та організацій міста.
Відкритим залишається питання оснащення об’єктів підвищеної небезпеки (ОПН) та потенційно-небезпечних об’єктів (ПНО) системами раннього виявлення (загрози виникнення) НС. Станом на 01 січня 2018 року такою системою в місті обладнаний тільки один об’єкт підвищеної небезпеки – нафтобаза ПП «АМІК-Україна».
Завершено виконання цільової соціальної Програма розвитку цивільного захисту у м. Борисполі на 2015 – 2017 роки. Рішенням Бориспільської міської ради від 21 грудня 2017 року № 2582-36-VII затверджена цільова Програма розвитку цивільного захисту населення і територій міста Бориспіль від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018 – 2020 роки і виділені кошти на 2018 рік.
У 2017 році з місцевого бюджету виділені і освоєні кошти на заходи Програми:
накопичення матеріального резерву на запобігання та ліквідацію надзвичайних ситуацій: придбано дизель-генератор 200 кВт; причіп тракторний ПТС-4; 150 літрів бензину А-95 і 400 літрів дизельного палива (716 785,00 гривень);
приведення захисних споруд цивільного захисту до норм керівних документів: поточний ремонт протирадіаційного укриття Київський шлях 81, яке знаходяться на обліку (171 380,00 гривень). Проведена інвентаризація всіх захисних споруд міста;
проведення огляду-конкурсу захисних споруд цивільного захисту міста (2 000,00 гривень);
проведення змагань протипожежних змагань формувань цивільного захисту міста (6 500,00 гривень);
організація місць масового відпочинку населення на водних об’єктах міста, а саме обстеження акваторії пляжів на озерах міста аварійно-рятувальною водолазною службою з виготовленням документації та обладнання сезонних рятувальних пунктів: озеро Княжицьке, озеро Нестерівка (37 245,00 гривень).
Проблемним залишається питання забезпечення засобами індивідуального захисту (далі – ЗІЗ) працюючого і непрацюючого населення міста, навчальних закладів, формувань ЦЗ підприємств, установ та організацій міста. Згідно  Програми розвитку цивільного захисту у м. Борисполі на 2015 – 2017 роки кошти  для придбання ЗІЗ для непрацюючого населення, яке потрапляє до зони можливого хімічного забруднення, та для удосконалення учбово-матеріальної бази в навчально-освітніх закладах, у 2017 році з бюджету міста не виділялись. Працююче населення та об’єктові формування ЦЗ повинні забезпечуватись засобами індивідуального захисту за рахунок підприємств, установ та організацій міста. На жаль не всі суб’єкти господарювання, особливо потенційно-небезпечні об’єкти, забезпечені ЗІЗ. Найкраща ситуація на ДП «МА «Бориспіль», РСП «Київцентраеро», «Украерорух».
План основних заходів із підготовки місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і території м. Борисполя у 2017 році виконано на 92 відсотки. Спеціалізовані служби цивільного захисту, об’єктові формування суб’єктів господарювання, аварійно-рятувальні служби міста фізично і морально готові до оперативного реагування на надзвичайні ситуації та реального захисту населення і території від впливу факторів техногенного та природного характеру.

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                       А.В.Сьомак

Додаток 2
до розпорядження голови
19.02.2018 № 22

СПИСОК
для нагородження Грамотою виконавчого комітету
Бориспільської міської ради та грошовою винагородою
з нагоди підведення підсумків стану цивільного захисту населення
м. Бориспіль за результатами роботи у 2017 році

Керуючий справами                                                          Л.Л.Передерей

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                             А.В.Сьомак

Додаток 3
до розпорядження голови
19.02.2018 № 22

СПИСОК
для нагородження Подякою виконавчого комітету
Бориспільської міської ради з нагоди підведення підсумків
стану цивільного захисту населення
м. Борисполя за результатами роботи у 2017 році

Керуючий справами                                                          Л.Л.Передерей

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                              А.В.Сьомак

Додаток 4
до розпорядження голови
19.02.2018 № 22

С П И С О К
працівників установ, організацій та підприємств міста
на заохочення за сумлінне виконання завдань цивільного захисту
у 2017 році за рахунок доходів підприємств

Керуючий справами                                                          Л.Л.Передерей

Начальник відділу
з питань надзвичайних ситуацій
та цивільного захисту населення                                                              А.В.Сьомак