Відповідно до ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою ефективної співпраці органів виконавчої влади, роботодавців і профспілок, державної служби зайнятості щодо вжиття конкретних заходів, спрямованих на регулювання ринку праці, міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити програму зайнятості населення міста Борисполя                       на 2018-2020 роки (далі – Програма), що додається.
2. Координацію робіт, пов’язаних із виконанням Програми, покласти на управління соціального захисту населення міської ради.
3. Управлінню соціального захисту населення міської ради разом із управліннями, відділами, службами виконавчого комітету міської ради, установами, організаціями, задіяними у виконанні Програми, забезпечити безумовне виконання Програми та щорічно до 1 березня року, наступного за звітним, інформувати  міську раду про хід її виконання.
4. Визнати таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 26.03.2013 № 3003-36-VI «Про затвердження Програми зайнятості населення міста Борисполя на 2013-2017 роки».

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію зпитань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я.

Міський голова                                                                          А.С.Федорчук

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
27 березня 2018 року
 № 2979-40-VII

Програма зайнятості населення міста Борисполя
на 2018-2020 роки

Програма зайнятості населення міста Борисполя на 2018-2020 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про місцеве самоврядування в Україні».

1. Паспорт Програми

1.1. Ініціатор розроблення Програми:
управління соціального захисту населення міської ради;

1.2. Розробник Програми:
управління соціального захисту населення міської ради.

1.3. Співрозробники Програми:
Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості;
виконавчий комітет міської ради (відділ торгівлі та підприємництва, відділ економічної та інвестиційної політики);
управління освіти і науки міської ради.

1.4. Відповідальний виконавець Програми:
управління соціального захисту населення міської ради.

1.5. Учасники Програми:
управління соціального захисту населення міської ради;
Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості;
виконавчий комітет міської ради (відділ економічної та інвестиційної політики, відділ торгівлі та підприємництва);
управління освіти і науки міської ради.

1.6. Термін реалізації Програми: 2018 – 2020 роки.

1.7. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми:
заходи Програми здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття та коштів роботодавців.

2. Обґрунтування необхідності Програми

Програмою зайнятості населення міста на 2018 – 2020 роки визначені напрямки діяльності щодо питань ринку праці та поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення. Основними причинами втрати роботи залишаються звільнення за власним бажанням та з економічних причин: у зв’язку з реорганізацією виробництва, скороченням чисельності або штату працівників підприємств, установ, організацій, а також неможливість знайти роботу після закінчення навчального закладу.
Актуальною залишається проблема щодо легалізації заробітної плати та трудових відносин на підприємствах міста. Близько 20 % підприємств виплачують заробітну плату найманим працівникам на рівні законодавчо встановленої мінімальної заробітної плати.
Проте, незважаючи на фінансово-економічний стан та проблеми щодо розвитку виробництва, у поточному році юридичними особами створено 181 робоче місце, фізичними особами-підприємцями створено 318 робочих місць.
Вирішення проблеми безробіття та інших проблем зайнятості, розширення сфери застосування праці буде здійснюватися завдяки впровадженню заходів Програми, а саме:
підвищення рівня зайнятості шляхом створення робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці;
підтримка підприємницької ініціативи безробітних;
проведення профорієнтаційних заходів для цільових груп населення (молоді, інвалідів, жінок, осіб без професії, випускників загальноосвітніх навчальних закладів);
надання інформаційних та консультаційних послуг з питань підприємницької діяльності незайнятому населенню в рамках проведення інформаційно-консультаційних та профорієнтаційних заходів щодо можливостей започаткування та ведення власної справи;
сприяння зайнятості категорії громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, а саме - учасникам бойових дій, зазначені у пунктах 19 та 20 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
створення умов для самостійної зайнятості населення, розвитку малого і середнього підприємництва та сімейного підприємництва;
використання вакансій та незайнятих робочих місць шляхом проведення ярмарок вакансій, Днів відкритих дверей, презентацій роботодавців;
сприяння зайнятості громадян, як потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці;
розширення сфери застосування оплачуваних громадських робіт та сезонних робіт;
сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб шляхом компенсації витрат роботодавцю на оплату праці за працевлаштування зареєстрованих безробітних даної категорії, а також компенсація витрат роботодавцю на перепідготовку та підвищення кваліфікації таких осіб;
цілеспрямована робота щодо професійної орієнтації населення, особливо учнівської молоді;
інформаційно-роз’яснювальна робота щодо переваг легальної зайнятості та запобігання проявам «тіньового» використання робочої сили та виплати заробітної плати.

3. Мета Програми

Метою Програми є координація зусиль та ефективна співпраця органів виконавчої влади, роботодавців і профспілок, міськрайонного центру зайнятості щодо вжиття конкретних заходів, спрямованих на забезпечення продуктивної зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили,  зменшення обсягів тіньової зайнятості та посилення соціального захисту безробітних.

4. Основні підсумки виконання
Програми зайнятості населення за 2017 рік

Питання зайнятості населення в умовах соціально-економічної нестабільності є особливо актуальним. Так, на ринок праці міста продовжують впливати демографічні процеси. Забезпечення демографічного відтворення населення, в першу чергу, залежить від поліпшення матеріального добробуту і умов проживання людей.
Демографічна ситуація в місті станом на 01.01.2018 характеризується такими показниками: чисельність постійного населення склала 61,1 тис. осіб, наявного – 61,7 тис. осіб.
Основні показники природного руху населення:

Одним з факторів, який впливає на чисельність населення, в т.ч. працездатного віку, є його міграція. Міграційний рух населення за 2016-2017 роки характеризується нижченаведеними даними.

Стан економічного розвитку міста та зайнятість населення тісно пов’язані між собою, тому економічні перетворення, що відбуваються, в повній мірі знаходять своє відображення на ринку праці.
Чисельність населення віком 16-70 років (за методологією МОП), зайнятого в усіх сферах економічної діяльності, становить 42,2 тис. осіб, з них осіб працездатного віку  (16-59 років) - 37,5 тис. осіб.
Станом на 01.01.2018 кількість працюючих пенсіонерів становить 4696 осіб.
Зростання чисельності зайнятого населення відбувається за рахунок міграційного приросту та за рахунок створення нових робочих місць в основних галузях економіки міста – промисловості, будівництві, торгівлі та транспортній галузі. За 10 місяців 2017 року створено 499 нових робочих місць. З них: юридичними особами створено 181 робоче місце, фізичними особами- підприємцями - 318 робочих місць (включаючи робочі місця для найманих працівників).
Нові робочі місця створені на наступних підприємствах: ТОВ «Престиж плюс» - 23,  ТОВ «Бориспільпромінвест» - 25, Центр реабілітації дитини «Вільний рух» – 16, ТОВ «Аеропорт паркетинг сервис» – 19, ТОВ «Аеропорт паркетинг Б» – 10, ТОВ «Аеропорт паркетинг Д 2» – 17, ТОВ «Аеропорт паркетинг Д 3» – 8, курси іноземної мови «Персеверанс» -10, ТОВ «Пьотінгер Україна» - 6, ТОВ «Лідер партнер» - 4, ТОВ «АФГ» - 8, ТОВ «БК Прогресбуд» - 5, ТОВ «Біопром» – 6.
Завдяки поліпшенню інвестиційного клімату, подальшому розвитку малого і середнього бізнесу, збереженню, у цілому, обсягів промислового виробництва, посиленню контролю за дотриманням вимог чинного законодавства стосовно виплати заробітної плати, платіжної дисципліни суб’єктів господарювання по відрахуваннях до соціальних фондів та міського бюджету, показники соціально-економічного розвитку міста за 2017 рік свідчать про позитивні тенденції зростання. Показники, передбачені Програмою в провідних галузях економічної діяльності міста в основному виконані.
Крім того, виконувались положення Конституції та закони України, забезпечувалась реалізація заходів, визначених актами та дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядження голови обласної державної адміністрації, власні рішення та розпорядження.
Протягом останніх років спостерігалось зростання доходів населення міста від трудової діяльності. Передусім, це пов’язано  із підвищенням розміру мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні.
За офіційними статистичними даними середньомісячна заробітна плата штатного працівника підприємств міста станом на 01.11.2017 становила 10990 грн., що становить 343,4 % до мінімальної заробітної плати.
В порівнянні з 2016 роком розмір середньомісячної заробітної плати штатного працівника збільшився на 31%.

Середній розмір пенсії станом на 01.12.2017 становив 2022,1 грн. проти відповідного періоду минулого року – 1796,39 грн.
Станом на 01.01.2018 заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах міста приватної, державної та комунальної форм власності за статистичними звітними даними відсутня.
Питання легалізації заробітної плати на підприємствах, установах та організаціях міста знаходиться на постійному контролі у виконавчому комітеті міської ради та управлінні соціального захисту населення.
З початку 2017 року відбулось 2 засідання (28.09.2017 та 20.11.2017) робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.
З початку 2017 року проведено аналіз 123 підприємств міста, на яких за даними управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі заробітна плата нараховувалась на рівні або нижче законодавчо встановленого мінімального розміру.
Під час проведеного моніторингу було виявлено, що причиною виплати заробітної плати найманим працівникам в розмірі нижчому за законодавчо встановлений мінімальний розмір є робота на умовах неповної зайнятості осіб з інвалідністю, робота на умовах неповного робочого дня, робота за сумісництвом, перебування у відпустках, перебування на лікарняних, погодинна оплата праці працівникам галузі освіти.
Інформація про діяльність робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення постійно оприлюднюється на сайті міської ради.
Заходи, що вживались протягом 2017 року виконавчим комітетом міської ради та робочою групою з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення вплинули на зростання рівня середньомісячної заробітної плати та збільшення надходжень до бюджету та Пенсійного фонду. Так, рівень середньомісячної заробітної плати по місту Бориспіль становив: на 01.11.2017- 10,9 тис. грн, на 01.11.2016 – 8,3 тис. грн. Станом на  01.12.2017 до місцевого бюджету сплачено податку на доходи фізичних осіб – 246,1 млн. грн проти 183,4 млн. грн за відповідний період 2016 року.  За 2017 рік надійшло єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  – 287,1 млн. грн проти 208,9 млн. грн за  2016 рік.
У місті активно розвивається мале підприємництво, яке істотно впливає на структурну перебудову в економіці. Його діяльність спрямована на насичення споживчого ринку товарами та послугами, створення умов для розвитку конкуренції, впровадження інновацій, наповнення місцевих бюджетів коштами, зменшення рівня безробіття.
Підтримка розвитку малого підприємництва в місті здійснюється відповідно до заходів Програми розвитку малого підприємництва (нова Програма розробляється на 2018 – 2022 роки). Створюючи умови для розвитку малого бізнесу в місті, управління, відділи і служби  виконавчого комітету міської ради надають консультативні послуги, необхідну нормативно-правову документацію, проводять навчання і семінари.
Станом на 01.01.2017 сектор малого бізнесу нараховував 900 діючих малих підприємств (кількість осіб 1-50), на яких працює 4022 особи.
Обсяги реалізованої  продукції, виконаних робіт та послуг, наданих малими підприємствами за 2016 рік, склали близько 2,9 млрд. грн. Збільшення обсягів виробленої продукції, виконаних робіт та наданих послуг малими підприємствами сприяли зростанню надходжень від малого підприємництва до бюджетів усіх рівнів.
Розподіл кількості малих підприємств за видами економічної діяльності  відзначається поступовим зменшенням частки підприємств будівництва з  одночасним  зростанням  питомої ваги  сфери оптової, роздрібної торгівлі, транспортних послуг,  послуг по ремонту автомобілів та інших сфер послуг (туристичні, інформаційні, перукарські, стоматологічні, мобільне харчування, салони краси, фітнес-центри тощо).
Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 02.11.2015 № 607 створено комісію з питань запобігання різкому зростанню безробіття під час масового вивільнення працівників та затверджено Положення про комісію. Протягом 2016 року відбулось 1 засідання (15.03.2016) комісії з питань запобігання різкому зростанню безробіття під час масового вивільнення працівників (масове вивільнення працівників на підприємствах м. Борисполя відсутнє).
Для розвитку й підтримки підприємницької ініціативи безробітних державна служба зайнятості здійснює комплекс заходів для тих, хто бажає започаткувати власну справу: проводить навчання основам підприємництва, складанню бізнес-планів, а також надає таким безробітним фінансову підтримку у вигляді одноразової виплати допомоги по безробіттю. Протягом 11 місяців 2017 року таку допомогу для організації підприємницької діяльності отримали 2 особи. Сума виплаченої одноразової допомоги складає 73,0 тис. грн. Основними напрямами підприємницької діяльності є: технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів.
Бориспільським центром зайнятості постійно ведуться моніторинг, аналіз та оперативні заходи з працевлаштування, професійної підготовки та перепідготовки демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО. Статус безробітного, у звітному періоді, мало 70 осіб із числа демобілізованих військовослужбовців, з них 18 – звернулося до центру зайнятості протягом січня – листопада 2017 року. Працевлаштовано 5 осіб даної категорії громадян. Професійне навчання проходила 1 особа. Станом на 01.12.2017 статус безробітного має 15 осіб із числа демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в АТО.
Також, служба зайнятості робить все можливе, щоб безробітні із категорії вимушено переміщених осіб почувалися захищеними та потрібними суспільству і державі. Протягом 2017 року статус безробітного мали 26 осіб, з них 19 – звернулося у звітному періоді. Чисельність працевлаштованих у 2017 році, становить – 8 осіб, професійне навчання  проходило 4 особи. Станом на 01.12.2017 статус безробітного мають 9 осіб.
Чисельність осіб, які перебувають на обліку в Бориспільському міськрайонному центрі зайнятості станом на 01.12.2017 становить 917 осіб, з числа безробітних – 260 осіб, що на 90 безробітних менше ніж в минулому році.
Станом на 01.12.2017 допомогу по безробіттю отримує 212 осіб, які проживають в м. Борисполі. Всього протягом 11 місяців 2017 року допомогу по безробіттю отримували 798 осіб або 88,8 відсотка з числа безробітних громадян, які перебували на обліку. Сума виплаченого матеріального забезпечення за даний період склала 10 млн. грн.
На підприємствах міста проводиться підвищення кваліфікації, а також підвищення якості робочої сили.

За період січень-грудень 2017 року підвищили кваліфікацію 46 осіб з числа безробітних безпосередньо на робочому місці: ТОВ «Інтро.Нет», ТОВ «Аква Ліберті», ТОВ «Престиж плюс», ТОВ «Лідер партнер», ПрАТ «Пентопак», ТОВ «Золота», ФОП Крусь Л.В., ФОП Боженко Н.В., філія «Бориспільський комбікормовий завод «ТОВ Комплекс Агромарс».
Стан економічного розвитку міста Борисполя та зайнятість населення тісно пов’язані між собою. Тому, економічні перетворення, що відбуваються, в повній мірі знаходять своє відображення на ринку праці.
Протягом 11 місяців 2017 року за отриманням соціальних послуг до центру зайнятості звернулись 1788 осіб, з них 904 особи – зареєстровані безробітні, що на 326 осіб менше ніж за даний період минулого року.
За січень-листопад 2017 року Бориспільською службою зайнятості працевлаштовано 360 осіб. Рівень працевлаштування незайнятого та безробітного населення міста склав 20,0 відсотків проти 18,0 відсотків у минулому році. Рівень зареєстрованого безробіття в порівнянні з минулими роками знизився і становить 0,7 відсотка.

Станом на 01.12.2017 профорієнтаційними послугами було охоплено 772 особи з числа зареєстрованих безробітних громадян. Рівень охоплення незайнятих осіб  цими послугами склав 83,6 відсотків.
Серед незайнятого населення, що перебували на обліку в центрі зайнятості протягом січня-листопада 2017 року, кожний  третій мав повну вищу освіту, кожний четвертий – базову вищу освіту, кожний сьомий – професійно-технічну, кожний четвертий – повну загальну середню освіту.
За січень-листопад 2017 року в базі даних Бориспільського міськрайонного центру зайнятості налічувалося 1723 вакансії підприємств, установ та організацій, з них 1508 – зареєстровані у звітному періоді.
Майже 24,2 відсотка вакансій мали рівень оплати в розмірі мінімальної заробітної плати, 69,2 відсотка - від мінімальної до середньої заробітної плати і  6,6 відсотка - більше середньої заробітної плати. Середній розмір оплати праці, яку пропонували роботодавці в звітному періоді становив 5055,6 тис. грн. Найбільше вакансій було в таких галузях: транспорт, складське господарство, поштова діяльність, оптова та роздрібна торгівля, сільське господарство, будівництво.
Із загального числа вакансій - 596 одиниць укомплектовані за направленням служби зайнятості.
Середня тривалість укомплектування вакансій за звітний період  становила 24 дні.
Одним із пріоритетних напрямів є підвищення зацікавленості роботодавців у співробітництві з державною службою зайнятості.  Чисельність роботодавців, які мають актуальні вакансії, на кінець листопада 2017 року становить 304. На 1 грудня 2017 року кількість зареєстрованих у службі зайнятості актуальних вакансій становить 294 одиниці, що на 75 вакансій більше ніж на даний період минулого року.
Міськрайонний центр зайнятості сприяє у працевлаштуванні осіб з інвалідністю, які звертаються за допомогою у пошуку роботи, на створені та пристосовані для інвалідів робочі місця, про які підприємства інформують центр зайнятості.
З цією метою міськрайцентром зайнятості постійно ведеться облік осіб з інвалідністю, які звернулися за сприянням у працевлаштуванні, та облік робочих місць, на які, за інформацією підприємств, можуть бути працевлаштовані громадяни цієї категорії.
У разі звернення особи з інвалідністю до центру зайнятості його дані заносяться до бази даних і надаються необхідні соціальні послуги щодо сприяння трудовій реабілітації та працевлаштуванню на вільні або пристосовані для інвалідів робочі місця, згідно з рекомендацією МСЕК.
Особи з інвалідністю мають вільний доступ до усіх джерел інформації, якими володіє центр зайнятості: описи професій, буклети, листівки, довідники, переліки рекомендованих навчальних закладів, паспорти підприємств.
У січні-листопаді 2017 року статус безробітного мали 45 осіб з інвалідністю. Станом на 01.12.2017 - 13 осіб з інвалідністю мають статус безробітного та працевлаштовано 1 особу даної категорії громадян.
У заходах щодо реалізації активної підтримки політики зайнятості важливе значення має розвиток орієнтованої на працевлаштування системи профорієнтації та професійного навчання безробітних. Послуги із профорієнтації отримують практично всі відвідувачі центру зайнятості. Протягом січня-листопада 2017 року було проведено 119 семінарів з техніки пошуку роботи, в яких взяли участь 1010 осіб. Проведено 10 семінарів з орієнтації на службу в Збройних Силах України (взяли участь 71 особа), 9 семінарів для осіб, старше 45 років (взяли участь 87 осіб), 12 профінформаційних семінарів «Легальна зайнятість» (взяли участь 200 осіб).
З метою забезпечення роботодавців працівниками з числа безробітних за необхідними професіями та скорочення дисбалансу між попитом і пропозицією робочої сили, служба зайнятості здійснювала професійне навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації безробітних. Протягом звітного періоду професійне навчання за направленням служби зайнятості проходило 84 безробітних. Рівень охоплення безробітних цим видом послуг склав 11% .
Організація оплачуваних громадських та інших робіт тимчасового характеру дозволяє окремим категоріям громадян, особливо тим, хто знаходиться в стані безробіття тривалий час, відновити трудові навички, іноді отримати постійну роботу, а також є можливістю поліпшити своє матеріальне становище. Протягом січня-листопада 2017 року до оплачуваних громадських робіт особи з числа безробітних не залучались, до інших робіт тимчасового характеру було залучено 13 осіб з числа безробітних міста Борисполя.
Виконання завдань і заходів, визначених Програмою зайнятості забезпечить поліпшення стану ринку праці та становища в сфері зайнятості, сприятиме виконанню планів і прогнозів соціально-економічного і культурного розвитку міста Борисполя на 2018-2020 роки і в подальшій перспективі.
З початку 2017 року управлінням соціального захисту населення зареєстровано 65 колективних договорів та зміни до них. Станом  на  01.12.2017 по м. Бориспіль укладено та зареєстровано 685 колективних договорів, якими охоплено 26689 працюючих, що становить 90,9 відсотка до середньооблікової кількості штатних працівників.
При реєстрації колективних договорів рекомендується включення до них пунктів, що стосуються професійного навчання та підвищення кваліфікації працівників, зобов’язань щодо здійснення комплексних заходів спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища.
Ці питання знаходяться на постійному контролі відділу з питань праці управління соціального захисту населення міської ради.
У колективних договорах ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Державне підприємство «Український авіаційний метеорологічний центр»,                   ДАП «Україна», ОКПП «Київ», КПТМ «Бориспільтепломережа», виконавчого комітету Бориспільської міської ради, передбачені пункти, що стосуються зобов’язань щодо соціального захисту ветеранів праці та людей похилого віку.
Управлінням соціального захисту населення постійно рекомендується всім підприємствам при реєстрації колективних договорів включати до них вищезазначені пункти.

5. Результативні показники Програми

З метою вирішення проблемних питань у сфері зайнятості протягом 2018-2020 років передбачається підвищення ефективності та якості надання соціальних послуг, розвиток форм та методів роботи з незайнятим населенням, зокрема спрямованих на підвищення мотивації до праці в легальному секторі економіки, професійної якості робочої сили, її мобільності на ринку праці та оперативному працевлаштуванню за сприяння служби зайнятості, зменшення тривалості безробіття.
У 2018 році передбачається, що основне коло підприємств залишиться на рівні 2017 року, перш за все, за рахунок збереження та підтримки існуючих підприємств, недопущення скорочення чисельності організацій та підприємств міста, створення робочих місць.
Програмою зайнятості на 2018-2020 роки за рахунок усіх джерел фінансування передбачається створити у 2018 році 510 робочих місць: юридичними особами – 190 робочих місць, фізичними особами- підприємцями – 320 робочих місць.  Очікується створення переважної частини робочих місць на  підприємствах міста у сфері  будівництва (44 р.м.), торгівлі (120 р.м.), транспортного обслуговування (50 р.м.) та інших сфер послуг: туристичні, інформаційні, перукарські, стоматологічні, мобільне харчування, салони краси, фітнес-центри тощо (260 р.м.) за рахунок власних коштів суб’єктів господарювання.
Програмою передбачено, що в 2018 році чисельність працівників, за яких роботодавцю буде надаватись компенсація фактичних витрат по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, становитиме 10 осіб з поступовим збільшенням до 15 осіб в 2020 році.
Прогнозні дані щодо працевлаштування на нові робочі місця  відображені в таблиці 3.
За прогнозними даними на 2018-2020 роки чисельність безробітного населення не збільшиться в порівнянні з 2017 роком, рівень безробіття становитиме 0,7 %.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» одним із видів соціальних послуг є пошук підходящої роботи та сприяння у працевлаштуванні, у тому числі шляхом надання роботодавцю дотацій на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних та фінансування організації оплачуваних громадських робіт для безробітних. Тому, в 2018 році планується працевлаштувати за допомогою служби зайнятості 395 осіб з числа тих, хто перебуває на обліку, та 171 особу з числа зареєстрованих безробітних.
З метою здійснення активної політики зайнятості, розширення ділової активності незайнятого населення, підвищення його конкурентоспроможності на ринку праці передбачається в 2018 році залучити до участі у громадських роботах 18 осіб, які проживають в місті та здійснити профпідготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації 97 осіб.
Прогнозні показники надання соціальних послуг міськрайонним центром зайнятості відображені в таблиці 4.
За розрахунками зареєстрований ринок праці у 2018 році залишиться на рівні 2017 року - на обліку в центрі зайнятості буде перебувати 1917 незайнятих громадян.
Міськрайонним центром зайнятості в 2018 році планується працевлаштувати 400 осіб з поступовим їх збільшенням до 415 осіб в 2020 році.
Чисельність осіб, яким протягом 2018-2020 років буде надано послуги з питань організації підприємницької діяльності та ведення власної справи, зменшиться  на 50 % в порівнянні з 2015-2016 роками.
Бориспільським міськрайонним центром зайнятості протягом 2018 року планується провести 120 семінарів з техніки пошуку роботи,  10 семінарів з орієнтації на службу в Збройних Силах України, 10 семінарів для осіб, старше 45 років, 12 профінформаційних семінарів «Легальна зайнятість» .
Управлінням соціального захисту населення в 2018 році планується реєстрація 70 колективних договорів та змін до них. Очікується, що протягом 2018-2020 років стан укладання колективних договорів не зміниться і становитиме 91 відсоток до середньооблікової кількості штатних працівників.
Нижче наведені дані щодо основних показників ринку праці, показників професійної підготовки та використання робочої сили, працевлаштування на нові робочі місця, надання соціальних послуг та показники сприяння зайнятості інвалідів (таблиці 1-5) протягом 2015-2020 років.

Таблиця 1. Основні показники ринку праці

Таблиця 2. Показники професійної підготовки
та використання робочої сили

Таблиця 3. Працевлаштування на нові робочі місця

Таблиця 4. Надання соціальних послуг Державною службою зайнятості України м. Бориспіль
(осіб)               

Таблиця 5. Показники сприяння зайнятості інвалідів

(осіб)

6. Напрями та заходи щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення у місті Борисполі на період до 2020 року

7. Основні тенденції соціально-економічного розвитку міста Борисполя та розвитку регіонального ринку праці

Основні прогнозні показники та перспективи економічного і соціального розвитку міста на 2018-2020 роки визначені з урахуванням оцінки реального стану економіки міста за підсумками 2013-2017 років.
За прогнозами у 2018-2020 роках продовжиться стабілізація економічної ситуації в місті, зростатимуть темпи росту як абсолютних, так і відносних економічних показників.
Основним пріоритетним напрямом розвитку підприємництва 2018- 2020 років залишиться, як і в попередні роки, забезпечення сприятливого клімату для здійснення господарської діяльності у місті, удосконалення рівня відносин і співпраці підприємств і влади з метою забезпечення його потужного розвитку.
Перспективи розвитку міста пов’язані з закріпленням позитивних тенденцій останніх років, широкого використання цілого ряду можливостей. Місто має розвинену інфраструктуру, яка забезпечує активну життєдіяльність міста, розвинений транспорт і зв’язок, житлово-комунальне господарство, фінансово-кредитні установи. Впровадження інформаційних технологій та сучасного поштового обладнання дозволяє організувати надання послуг електронної пошти, здійснення банківських операцій, різних видів розрахунків та надання інформаційних послуг. Подальшому розвитку міста сприяють такі містоутворюючі фактори та ресурсні можливості:
близькість Борисполя до Києва та зручний автотранспортний зв’язок з ним;
вигідне географічне розташування міста на перетині великих транспортних коридорів, це автошлях Київ-Харків;
надійний транспортний зв’язок міста Борисполя з іншими містами (автошляхи, залізниця, аеропорт);
наявність у місті трудових ресурсів (високий професійний, освітній і культурний рівень жителів міста, наявність висококваліфікованих інженерів, робітників і службовців, відносна дешевизна робочої сили);
привабливість міста з точки зору престижності розташування біля столиці.
Розв’язання головних проблем соціально-економічного і культурного розвитку міста передбачає модернізацію виробництва, впровадження прогресивних технологічних процесів, збільшення обсягів випуску інноваційної продукції, освоєння випуску нових видів конкурентно-спроможної продукції за рахунок залучення власних та іноземних інвестицій, сприятиме збереженню і створенню робочих місць, підвищенню кваліфікації кадрів.
Протягом 2018-2020 років забезпечуватиметься контроль за:
ефективним використанням робочої сили на підприємствах усіх форм власності;
обґрунтуванням вивільнення найманих працівників роботодавцями та дотриманням ними норм законодавства щодо правильності вивільнення працівників та їх соціального захисту;
дотриманням роботодавцями вимог чинного законодавства про працю, особливо під час змін умов праці та надання відпусток без збереження заробітної плати;
дотриманням норм та реалізацією положень Генеральної і Галузевих угод в частині сприяння зайнятості населення;
легалізацією трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками, детінізацією праці та заробітної плати.
Прогнозується подальше посилення соціального партнерства усіх гілок виконавчої влади, роботодавців та профспілкових організацій для виконання завдань по вирішенню питань зайнятості населення, спрямування зусиль на формування в суспільстві соціально-відповідального бізнесу та працевлаштування шляхом створення сучасних робочих місць, запровадження компонентів гідної праці, справедливої оплати, інших механізмів закріплення кадрів на підприємствах, зниження рівня безробіття.
Виконання завдань і заходів визначених Програмою зайнятості на 2018-2020 роки забезпечить поліпшення стану ринку праці і становище в сфері зайнятості, сприятиме виконанню планів і прогнозів соціально-економічного і культурного розвитку міста.

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Організаційне і методичне супроводження та контроль за реалізацією Програми здійснюється управлінням соціального захисту населення міської ради та Бориспільською міськрайонною філією Київського обласного центру  зайнятості.
Механізм контролю за виконанням Програми включає:
проведення кваліфікаційних моніторингових досліджень ринку праці міста, в тому числі створення робочих місць, оцінку фактичного стану ринку праці;
контроль за дотриманням чинного трудового законодавства;
інформування соціальних партнерів про стан справ у цій сфері;
підготовку практичних пропозицій та рекомендацій у межах Програми щодо регулювання зайнятості;
розгляд на засіданнях міської ради, засіданнях робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення питань щодо реалізації політики зайнятості населення.
Управлінню соціального захисту населення міської ради разом із управліннями, відділами, службами виконавчого комітету  міської ради, установами, організаціями, задіяними у виконанні Програми, забезпечити безумовне виконання Програми та щорічно до 1 березня року, наступного за звітним, інформувати  міську раду про хід її виконання.