З метою вирішення питань тимчасової зайнятості населення міста Борисполя, зменшення масштабів безробіття, забезпечення соціальних гарантій громадян, які тимчасово втратили роботу та надання посильної допомоги місцевим радам в благоустрої і впорядкуванні територій, зон відпочинку та інших природоохоронних та історичних об’єктів, відповідно до Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру (зі змінами), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 20.03.2013 № 175, статті 31 Закону України «Про зайнятість населення», пункту 8 статті 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити програму організації та проведення оплачуваних громадських та інших робіт тимчасового характеру на 2018 – 2020 роки у місті Борисполі (далі Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 58,3 тис. грн, строк виконання – 2018-2020 роки.
3. Координацію робіт, пов’язаних із виконанням Програми, покласти на Бориспільську міськрайонну філію Київського обласного центру зайнятості.
4. Бориспільській міськрайонній філії Київського обласного центру зайнятості щороку до 1 лютого звітується про хід Програми перед міською радою.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
24 квітня 2018 року
№ 3084-41-VII
Програма організації та проведення оплачуваних громадських
та інших робіт тимчасового характеру на 2018 – 2020 роки
у місті Борисполі
1. Паспорт Програми
|
Ініціатор розроблення Програми |
Виконавчий комітет міської ради |
|
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми |
Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI, постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру» |
|
Розробник Програми |
Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості, управління соціального захисту населення міської ради |
|
Співрозробники Програми |
головне управління житлово-комунального господарства міської ради, відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету |
|
Відповідальний виконавець Програми |
Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості |
|
Учасники Програми |
головне управління житлово-комунального господарства міської ради, Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості, управління соціального захисту населення міської ради, КП «ВУКГ», КП «ЖЕК 1», КП «ЖРЕУ», інші підприємства, організації та установи за їхнім бажанням щодо організації тимчасових робіт для вирішення виробничих питань |
|
Терміни реалізації Програми |
2018-2020 роки |
|
Фінансування Програми |
Фінансування Програми здійснюється за рахунок: Загальний обсяг Програми складає 58,3 тис. грн. |
2. Обґрунтування необхідності розроблення Програми
Програма організації та проведення оплачуваних громадських та інших робіт тимчасового характеру на 2018 – 2020 роки є складовою частиною та механізмом реалізації Програми зайнятості населення у місті Борисполі.
Чисельність осіб, які скористалися послугами служби зайнятості у 2017 році становила 1880 осіб, з них 960 осіб – зареєстровані безробітні. Рівень зареєстрованого безробіття склав 0,7 %. Рівень працевлаштування незайнятого та безробітного населення – 20 %.
Станом на 01.01.2018 на обліку служби зайнятості перебувало 920 осіб, з яких 268 є безробітними, що на 75 безробітних менше, ніж у минулому році.
Одним із важливих заходів підтримки людей у період вимушеного безробіття та пошуку роботи є залучення їх до участі в громадських роботах – загальнодоступному виді тимчасової трудової діяльності громадян, що виконується на договірній основі.
Відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 175 передбачено фінансування таких робіт за рахунок коштів місцевого бюджету та/або Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі – Фонд), а також окремими підприємствами, організаціями і установами.
Організація громадських робіт здійснюватиметься за напрямками:
благоустрій та озеленення міста;
підтримка у належному стані соціальних закладів;
порядкування територій природоохоронних та історичних об’єктів, парків відпочинку тощо;
підсобні роботи з відновлення пам’яток історії та культури;
інформування населення стосовно порядку отримання житлових субсидій та соціально-інформаційного супроводу учасників АТО та їх сімей;
обслуговування осіб, що потребують соціального захисту, людей похилого віку, інвалідів війни та праці.
Реалізація заходів Програми організації та проведення у 2018-2020 роках громадських робіт для незайнятого населення міста дасть змогу населенню заробляти кошти на прожиття у скрутний для себе час і, разом з тим, внести посильний вклад у вирішення соціально важливих проблем міста. Крім того, участь у таких роботах активізує інтерес до пошуку підходящої роботи, прискорить вирішення проблеми працевлаштування безробітних.
3. Мета Програми
Мета Програми – залучення незайнятих мешканців міста Борисполя до участі у виконанні громадських робіт, що дозволить шляхом матеріальної підтримки і адаптації до трудової діяльності знизити соціальну напругу і сприяти вирішенню поточних проблем у соціальній сфері, питаннях благоустрою та озеленення міста.
4. Завдання та заходи реалізації Програми
№ з\п |
Найменування |
Виконавці |
Термін виконання |
Фінансове забезпе-чення |
Орієнтовні обсяги фінансу-вання |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Визначити підприємства, організації та установи комунальної власності, де можливо організувати проведення оплачуваних громадських робіт |
Управління соціального захисту населення міської ради, Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості, провідні роботодавці |
січень-березень 2018 |
Не потребує |
- |
|
2. |
Створити банк даних безробіт-них, які виявили бажання брати участь в оплачу-ваних громадсь-ких та інших роботах тимчасо-вого характеру. Постійно підтри-мувати його в актуальному стані |
Бориспільська |
2018-2020 |
Не потребує |
- |
|
3. |
Укладання договорів між роботодавцями та цент-ром зайнятості за напрямками: |
Бориспільська |
2018 |
Кошти ФЗДССВБ; кошти місцевого бюджету |
Відповідно до |
|
|
2) участь безробітних у оплачуваних громадських роботах щодо підтримки у належному стані соціальних закладів, |
Головне управління житлово-комунального господарства Бориспільської |
2018
2019
2020 |
Кошти Кошти Кошти ФЗДССВБ- 10000,00 |
18300
20000
20000 |
|
|
3) участь безробітних в оплачуваних громадських роботах щодо інформування населення стосовно порядку отримання житлових субсидій ; |
Управління соціального захисту населення міської ради Бориспільськаміськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості |
2018 |
кошти місцевого бюджету- |
Відповідно до планового кошторису |
|
4) участь безробітних у соціально-інформаційному супроводі учасників АТО та їх родин, які потребують вирішення проблемних питань з призначення пільг, субсидій, пошуку роботи, виділення земельних ділянок, реабілітації, |
Служба у справах дітей та сім’ї Бориспільської міської ради Бориспільська |
2018 |
Кошти |
Відповідно до планового кошторису |
|
|
|
5) організація тимчасових громадських робіт для вирішення виробничих питань підприємств |
Бориспільська |
2018 |
Кошти підпри-ємств |
Відповідно кошторисів на виконання робіт |
|
4. |
Для організації таких оплачува-них громадських робіт необхідно здійснити наступні заходи: |
|
2018 |
Не потребує |
- |
|
1) визначити обсяги робіт та об’єкти, на яких буде організовано громадські роботи; |
Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради, Головне управління житлово-комунального господарства Бориспільської міської ради, |
січень - грудень |
Не потребує |
- |
|
|
2) для проведення заходів по озеле-ненню територій забезпечити безробітних посадковим матеріалом, спецодягом та необхідним |
Головне управління житлово-комунального господарства Бориспільської міської ради, Бориспільська міськрайонна філія Київського |
квітень- жовтень |
Кошти |
Відповідно до планового кошторису |
|
|
3) для робіт по відновленню історичних і культурних пам’яток, при необхідності, провести навчальні семінари з безробітними. |
Бориспільська |
2018 |
Не потребує |
- |
|
|
5. |
Визначити обсяги робіт, на яких будуть залучені особи із числа безробітних для інформування населення про можливість отри-мання субсидій за спрощеною процедурою шляхом розпов-сюдження інформаційних матеріалів (без надання роз’яс-нень щодо особливостей призначення субсидій або виконання інших функцій щодо визначення права на отримання субсидій та її розміру), а також технічну обробку та кур’єрську доставку матеріалів |
Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради |
2018 |
Не потребує |
- |
|
6. |
Сприяти залуче-нню до громадсь-ких робіт студентської та учнівської молоді під час канікул, що сприятиме формуванню |
Управління освіти і науки міської ради , |
травень-серпень |
Не потребує |
- |
|
7. |
Організувати висвітлення позитивного досвіду щодо організації оплачуваних громадських робіт в ЗМІ. |
Бориспільська |
2018 |
Кошти |
Відповідно до кошторису центру зайнятості |
5. Фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок:
коштів міського бюджету;
коштів підприємств, організацій та установ;
коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
інших джерел відповідно до законодавства.
Фінансування спрямовується на:
оплату основної та додаткової заробітної плати осіб, визначеної відповідно до частин 1та 2 статті 2 Закону України «Про оплату праці»;
сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове держане соціальне страхування, зокрема у період тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору;
оплату перших п’яти днів тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору;
оплату поїзду в межах регіону до місця проведення робіт та у зворотному напрямку осіб, які беруть участь у громадських роботах;
придбання малоцінних необоротних матеріальних активів, господарських матеріалів, малоцінних та швидкозношуваних предметів, їх ремонту та обслуговування.
При наданні додаткових заявок на проведення оплачуваних громадських робіт будуть вноситись зміни у п.4 даної Програми.
6. Ресурсне забезпечення
тисяч гривень
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програм |
Етапи виконання програми |
Усього витрат на виконання програми |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Обсяг ресурсів усього, |
18,30 |
20,00 |
20,00 |
58,30 |
|
Місцевий бюджет |
9,15 |
10,00 |
10,00 |
29,15 |
|
Кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття України |
9,15 |
10,00 |
10,00 |
29,15 |
7. Очікувані результати
Відповідно до заходів Програми передбачається працевлаштувати на оплачувані громадські та інші роботи тимчасового характеру із числа безробітних за всіма джерелами фінансування :
у 2018 році - 18 осіб;
у 2019 році – 19 осіб;
у 2020 році – 20 осіб.
8. Результативні показники бюджетної програми
|
№ з/п |
КПКВК |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Джерело інформації |
Значення показника |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
Затрат |
|
|
|
|
|
|
Витрати на відшкодування установам комунальної власності, де організовано проведення оплачуваних громадських робіт |
грн |
Розрахунок комунальних установ |
18300,00 |
20000,00 |
20000,00 |
||
|
Продукту |
|
|
|
|
|
||
|
Кількість безробітних, які залученні до громадських робіт |
осіб |
Розрахунок комунальних установ |
4 |
4 |
4 |
||
|
Ефективності |
|
|
|
|
|
||
|
Видатки на одну працевлаштовану людину
|
Осіб/грн. |
Математичний розрахунок |
4575,00 |
5000,00 |
5000,00 |
||
|
Якості |
|
|
|
|
|
||
|
темп працевлаштування на громадські роботи із числа безробітних, які заплановано працевлаштувати |
відсоток |
Математичний розрахунок |
100 |
100 |
100 |
||
9. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координацію дій між учасниками Програми здійснює Бориспільська міськрайонна філія Київського обласного центру зайнятості.
Звітування про хід виконання Програми щороку до 1 лютого, здійснює директор Бориспільської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості на засіданні Бориспільської міської ради.
___________________________________
_____________
