З метою формування сприятливих умов для поліпшення інвестиційного клімату, розвитку промислового сектору, підвищення рівня життя населення шляхом стимулювання інвестиційної діяльності у всіх сферах, відповідно до Законів України «Про інвестиційну діяльність», «Про режим іноземного інвестування», «Про захист іноземних інвестицій на Україні», «Про зовнішньоекономічну діяльність», «Про стимулювання інвестиційної діяльності у пріоритетних галузях економіки з метою створення нових робочих місць», п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити програму сприяння залученню інвестицій у м. Бориспіль на 2019-2021 роки (далі – Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 260,00 тис. грн, термін виконання: 2019 – 2021 роки.
3. Координацію робіт, пов’язаних із виконанням Програми покласти на відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради.
4. Відділу економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради забезпечити безумовне виконання Програми та щорічно до 01 березня інформувати міську раду про хід її виконання.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань промисловості, будівництва, архітектури та інвестиційної діяльності.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
19 грудня 2018 року
№ 4025-50-VII
Програма сприяння залученню інвестицій у м. Бориспіль
на 2019-2021 роки
1. Паспорт Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
виконавчий комітет Бориспільської міської ради |
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
|
|
3. |
Розробник Програми |
відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету |
|
4. |
Співрозробники Програми |
- |
|
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету |
|
6. |
Учасники Програми |
структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради |
|
7. |
Термін реалізації Програми |
2019-2021 роки |
|
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
міський бюджет м. Борисполя |
|
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, |
260,00 тис.грн |
|
9.1. |
коштів місцевого бюджету |
260,00 тис.грн |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Стабільний соціально-економічний розвиток та зростання рівня життя населення вимагає відповідних капітальних вкладень у виробничу і соціальну сферу. Створення сприятливого інвестиційного клімату – першочергове завдання сьогодення, адже завдяки цьому економіка міста отримує важливі ресурси для подальшого розвитку.
Поліпшення інвестиційного іміджу міста, зростання поінформованості потенційних інвесторів про можливості інвестування сприятиме збільшенню надходжень капіталу в його економіку.
У Програмі наведено аналіз стану та основних тенденцій розвитку інвестиційної діяльності, визначені основні переваги та перешкоди залучення інвестицій в економіку міста, окреслені мета та завдання, основні напрями та пріоритети інвестиційного розвитку міста та розроблено комплекс заходів , що мають сприяти збільшенню надходжень інвестицій в економіку міста.
Програма сприяння залученню інвестицій у місто Бориспіль на 2019-2021 роки відображає прагнення зробити Бориспіль конкурентним і успішним містом, залучити до спільної роботи всі зацікавлені сторони з метою пошуку необхідних ресурсів для подальшого розвитку міста.
Аналіз сучасного стану інвестиційної діяльності міста
Інвестиції є інструментом вирішення багатьох проблем, що постають перед містом у сфері економічного розвитку. Згідно даних Головного управління статистики в Київській області, обсяг внесених з початку інвестування в економіку міста прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) за 9 місяців 2018 року склав 34644,7 тис.дол.США (2,2% від загального обсягу прямих інвестицій в Київську область) та 558 дол.США в розрахунку на одну особу.
Обсяг інвестицій на 01січня 2018 р. становив 35706,9 тис.дол.США (2,2% від загального обсягу прямих інвестицій в Київську область) та 577,7 дол.США в розрахунку на одну особу.
Основними країнами-інвесторами в економіку міста були: Велика Британія, Віргінські Острови, Кіпр , Німеччина ,Австрія .
Підприємства Борисполя активно включені в міжнародний рух товарів та послуг, чому сприяє промисловий потенціал міста та наявна транспортна інфраструктура.
Протягом 9 місяців 2018 року експорт товарів становив 85164,2 тис.дол.США (6,4% від загального обсягу експорту товарів області); імпорт – 157308,6 тис.дол.США (5,8% від загального обсягу імпорту товарів області). Порівняно з січнем-вереснем 2017 року експорт зріс у 3,2 рази, імпорт – на 11,9 %.
Обсяг експорту послуг становив 56537,4 тис.дол.США (25,2% від загального обсягу експорту послуг області); імпорту – 8480,2 тис.дол.США (6,3% від загального обсягу імпорту послуг області). Порівняно з січнем-вереснем 2017 року експорт зменшився на 30,5%, імпорт – на 67,4%.
Географічна структура зовнішньої торгівлі товарами підприємств міста представлена 41 країною. Експорт товарів здійснюється до 31 країни світу, імпорт товарів – з 40 країнами. Відкрились експортні можливості до Ірландії, Нової Зеландії, Швеції, припинились до Азербайджану, Угорщини, Словаччини, Японії.
Основні країни-партнери в експорті товарів у 2017 році
(у % до загального обсягу)
Найбільші обсяги прямих інвестицій внесені в будівництво (37,5 млн.дол.США або 46,3 %) , підприємства промисловості (17,2 млн.дол.США або 21,3 %), з оптової та роздрібної торгівлі, ремонту автотранспортних засобів і мотоциклів (16,7 млн.дол.США або 20,6%), в організації, що здійснюють операції з нерухомим майном (4,6 млн.дол.США або 5,6%), транспорт, складське господарство, поштову та кур’єрську діяльність (3,3 млн.дол.США або 4%), в підприємства з тимчасового розміщування й організації харчування (1,7 млн.дол.США або 2,1%).
Товарна структура експорту за 2013-2017 роки, тис.дол.США
Види продукції |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
|
УСЬОГО |
35621,3 |
87734,0 |
31801,7 |
26949,3 |
35648,9 |
||||
|
Продукція харчової промисловості, різні готові харчові продукти |
6862,1 |
12536,5 |
7522,2 |
6317,5 |
21962,7 |
||||
|
Алкогольні та безалкогольні напої та оцет, тютюн та замінники тютюну |
713,5 |
10367,5 |
1766,6 |
1716,4 |
42,0 |
||||
|
Палива мінеральні, нафта і продукти її перегонки |
15080,7 |
23379,8 |
6098,9 |
773,0 |
26,9 |
||||
|
Продукція хімічної промисловості: органічні та неорганічні сполуки, фармацевтична продукція, ефірні олії |
2012,5 |
17129,9 |
875,9 |
80,3 |
130,3 |
||||
|
Пластмаси, полімерні матеріали, гума та каучук |
4403,1 |
7577,9 |
4968,4 |
4900,1 |
5280,4 |
||||
|
Шкури та вироби із шкіри |
7,0 |
642,2 |
1100,3 |
1996,0 |
- |
||||
|
Деревина та вироби з деревини |
547,8 |
1257,3 |
1263,8 |
991,1 |
577,8 |
||||
|
Папір та картон, друкована продукція |
216,2 |
1055,7 |
553,1 |
339,1 |
357,3 |
||||
|
Текстильні матеріали та текстильні вироби |
151,1 |
1405,5 |
1379,3 |
2294,6 |
645,9 |
||||
|
Взуття, головні убори |
- |
107,0 |
99,7 |
257,8 |
- |
||||
|
Вироби з каменю, кераміка, скло та вироби зі скла |
78,2 |
484,2 |
16,0 |
12,6 |
9,4 |
||||
|
Перли природні та культивовані, дорогоцінне або напівдорогоцінне каміння |
79,1 |
235,2 |
197,4 |
429,9 |
- |
||||
|
Недорогоцінні метали та вироби з них |
592,4 |
1484,7 |
330,4 |
68,8 |
5009,1 |
||||
|
Машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання, реактори ядерні, котли |
3038,3 |
6945,9 |
4937,1 |
3910,9 |
984,8 |
||||
|
Транспортні засоби , літальні апарати, судна |
201,1 |
75,4 |
6,6 |
37,9 |
483,8 |
||||
|
Прилади та апарати оптичні, фотографічні, годинники |
64,6 |
718,4 |
628,7 |
1088,0 |
40,4 |
||||
|
Різні промислові товари : меблі, іграшки, інші готові вироби |
28,1 |
241,3 |
57,4 |
177,3 |
70,4 |
||||
|
Товари, придбані в портах |
1545,6 |
2089,8 |
- |
- |
- |
||||
Товарна структура імпорту товарів за 2013-2017 роки, тис.дол.США
Види продукції |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
УСЬОГО |
207366,2 |
138004,3 |
104933,8 |
168954,5 |
203314,0 |
|
Продукція харчової промисловості, різні харчові продукти |
7737,8 |
6171,1 |
43136,7 |
94591,3 |
113787,0 |
|
Алкогольні та безалкогольні напої та оцет, тютюн та замінники тютюну |
3,0 |
8807,8 |
1569,3 |
2039,3 |
- |
|
Палива мінеральні, нафта і продукти її перегонки |
24177,2 |
28920,2 |
2077,0 |
11090,1 |
19615,6 |
|
Продукція хімічної промисловості: органічні та неорганічні сполуки, фармацевтична продукція, ефірні олії |
135714,0 |
46836,5 |
10143,2 |
14632,5 |
6961,3 |
|
Пластмаси , полімерні матеріали, гума та каучук |
4056,6 |
5030,5 |
4632,7 |
7436,9 |
10591,6 |
|
Шкури та вироби із шкіри |
17,7 |
981,2 |
2563,1 |
2662,5 |
451,6 |
|
Деревина та вироби з деревини |
2865,2 |
772,7 |
15,5 |
40,1 |
126,9 |
|
Папір та картон, друкована продукція |
48,5 |
1089,6 |
172,0 |
80,3 |
114,8 |
|
Текстильні матеріали та текстильні вироби |
2140,9 |
10115,9 |
6113,5 |
3509,3 |
11251,0 |
|
Взуття, головні убори |
54,5 |
431,7 |
3969,5 |
1356,1 |
126,7 |
|
Вироби з каменю, кераміка, скло та вироби зі скла |
680,1 |
1500,3 |
1400,6 |
1267,4 |
87,3 |
|
Перли природні та культивовані, дорогоцінне або напівдорогоцінне каміння |
- |
154,8 |
305,1 |
487,8 |
- |
|
Недорогоцінні метали та вироби з них |
4585,8 |
5110,9 |
3281,6 |
3968,5 |
4107,2 |
|
Машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання , реактори ядерні, котли, машини |
17579,5 |
13398,1 |
13493,5 |
18335,8 |
30359,0 |
|
Транспортні засоби , літальні апарати, судна |
5241,7 |
5883,7 |
5878,6 |
2553,4 |
1774,0 |
|
Прилади та апарати оптичні, фотографічні, годинники |
862,4 |
1253,3 |
3142,1 |
2748,0 |
1827,0 |
|
Різні промислові товари : меблі, іграшки, інші готові вироби |
1387,7 |
1213,9 |
2696,4 |
1150,1 |
714,8 |
|
Товари, придбані в портах |
208,0 |
332,0 |
- |
- |
- |
Серед основних причин падіння експорту-імпорту протягом останніх років:
- військові дії на території України та обмеження доступу до російського ринку;
- зменшення попиту на українську продукцію та несприятлива цінова кон’юнктура
на зовнішніх товарних ринках;
- погіршення фінансового стану підприємств, відсутність доступу до кредитних ресурсів та зростання собівартості вітчизняної продукції;
- девальвація національної валюти та скорочення надходження сировини, матеріалів та обладнання для задоволення потреб виробництва.
Проте, протягом 2017 -2018 років спостерігається поступове збільшення
обсягу експортно - імпортних операцій, особливо обсягу продукції харчової промисловості та різних готових харчових продуктів.
Важливу роль у забезпеченні стабільного розвитку економіки міста відіграє динаміка капітальних інвестицій, які є витратами на придбання або створення матеріальних і нематеріальних оборотних активів.
За 2017 рік у розвиток економіки міста вкладено 2126,2 млн. грн капітальних інвестицій, що майже в 2 рази більше порівняно з 2016 роком (1079,0 млн грн). На одну особу припадає 34,4 тис.грн капітальних інвестицій.
За 9 місяців 2018 року вкладено 774, 3 млн. грн капітальних інвестицій (12,5 тис.грн на одну особу) та 59,6% порівняно з відповідним періодом 2017 року (1298,9 млн.грн.)
Найвагомішу частку капітальних інвестицій у 2018 році (99,5% загального обсягу) становлять інвестиції в матеріальні активи, з них 471,9 млн.грн. або 54,9 % - у будівництво, 214,1 млн.грн. або 27,7 % - на машини, обладнання та інвентар, 63,7 млн.грн. або 8,2 % – у транспортні засоби, 20,5 млн.грн. або 2,7 % - інші матеріальні активи та земля.
Найбільшу частку в структурі капітальних інвестицій становлять власні кошти підприємств та організацій – 329,2 млн.грн або 42,5 %, кошти населення на будівництво житла – 222,8 млн.грн або 28,8 %, кошти місцевого бюджету 172,4 млн.грн або 22,3%.
Обсяг капітальних інвестицій м. Бориспіль у 2013-2018 роках, тис.грн.
|
Показник |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Капітальні інвестиції, всього |
1459155 |
792042 |
393967 |
1077974 |
2126155 |
774321 |
|
Обсяг капітальних інвестицій в розрахунку на одного мешканця |
24,3 |
13,0 |
6,5 |
17,7 |
34,4 |
12,5 |
Збільшення обсягу інвестицій призвело до позитивних зрушень соціально-економічного характеру – створення нових робочих місць, надходження до бюджету, покращення рівня соціального забезпечення.
Так, протягом 2018 року введено в експлуатацію:
Станцію технічного обслуговування автомобілів по вул. Київський Шлях, 2/15 ПП «Бориспільавтогаз». Вартість робіт 169,5 тис.грн;
магазин по вул. Лютнева, 16в ФОП Солдатенко Н.О. Вартість будівництва 2,1 млн грн.;
119 квартир багатоквартирного житлового будинку (ІІІ пусковий комплекс) по вул. Головатого, 76, ТОВ «Бориспіль Промінвест», загальною площею 9,1 тис.м2. Вартість 9,5 млн грн;
133 квартири багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельно-офісними приміщеннями (ІІ черга) по провул. Старовокзальний, 2, ПАТ «Агробудмеханізація», загальною площею 7,8 тис.м2. Вартість 48,5 млн грн;
131 квартира групи багатоповерхових житлових будинків (І черга) по вул. Привокзальна, 2-в, ТОВ «МК», загальною площею 10,5 тис.м2. Вартість 55 млн грн.
На стадії впровадження знаходяться проекти:
На підприємствах міста:
ТОВ «Промінь Енерго» - будівництво сонячної електростанції «Бориспіль», потужністю 5 МВт по вул. Запорізька, 36-А, 24 робочих місця;
ТОВ «Газтрон» - реконструкція асфальтобетонного заводу під газонаповнювальну станцію по вул. Ушакова, 25, 100 робочих місць;
ТОВ «Київський хлібопродукт» – реконструкція будівель та споруд під переробку та зберігання зерна у м. Борисполі по вул. Бандуристів, 2 д, 15 робочих місць;
ТОВ «Київський хлібопродукт» - будівництво млина, продуктивністю 300 тон/добу та зерносховища, ємністю до 30 тис.тон по вул. Привокзальна, 40, 30 робочих місць;
ПП «Фуд Пак Сервіс» - реконструкція з прибудовою складського приміщення по вул. Сергія Оврашка, 8а;
ТОВ «Бісквітний комплекс «Рошен» – будівництво фабрики по виробництву виробів з борошна по вул. Привокзальна, 82, до 1000 робочих місць;
Бориспільська філія ТОВ «Комплекс Агромарс» – реконструкція комбікормового заводу – 25 робочих місць;
Реконструкція існуючого корпусу № 4 під виробництво м’яких лікарських форм ТОВ «Фармекс Груп» ( 49 роб. місць);
Будівництво складського розподільчого цеху агрохолдингу ТОВ «Агростар-Україна» по вул. Горбатюка, 9, вартістю 55,1 млн. грн, 138 робочих місць;
ТОВ «Альянс Логістик» – реконструкція виробничо-складського корпусу для виготовлення армокаркасів і будівельних сумішей Б-1 під складську будівлю з офісними приміщеннями по вул. Завокзальній, 38-а;
ПАТ «УВТ-Сервіс» – будівництво автогаражу, цеху по виробництву металоконструкцій, 100 робочих місць;
ФОП Фурсенко С.В. – реконструкція котельні під цех по виробництву шпагату (60 тис.грн);
ТОВ «Кортекс» – реконструкція частини будівель виробничої бази по вул. Броварська, 54;
ТОВ «ПКФ «Ароза» – будівництво складу по вул. Кошового, 2- 8 робочих місць;
ТОВ «НВП «Укрполістірол» – реконструкція нежитлової будівлі з перепрофілюванням під виробництво поліетиленової плівки та готової продукції з неї по вул. Броварська, 50, вартістю 2,5 млн.грн, 49 робочих місць.
ФОП Фесай А.М. – будівництво будинку охорони та виробничо-складських приміщень по вул. Тельмана, 2;
ТОВ «Старий Бориспіль» - будівництво автозаправочного комплексу та АГЗП по вул. Горбатюка, 1;
ТОВ «Укройлхім» - будівництво газонаповнювальної станції по вул. Завокзальна, 15;
ТОВ «Білий Цвіт» - будівництво зерносховища по вул. Завокзальна, 1;
ТОВ «Білий Цвіт» - реконструкція адміністративних та виробничих будівель та споруд елеватора по вул. Завокзальна, 1 у м. Бориспіль (12 роб.місць);
ТОВ «Ласкор» - будівництво адміністративної будівлі з гаражем по вул. Привокзальна, 42.
Будівництво у сфері торгівлі та послуг:
будівництво магазину продовольчих та непродовольчих товарів по вул. Київський Шлях, 60, 62, 62-а, ПАТ «Норіс»;
будівництво торгівельного центру по вул. Київський Шлях, 12-б, 14, 14-ж, ТОВ «Макді Люкс»;
будівництво магазину продовольчих товарів по вул. Вересая, 65-а, 10 робочих місць ФОП Корзун В.В.;
будівництво торгово-офісної будівлі по вул. Київський Шлях, 4-д, ТОВ «ІК Капітал»;
будівництво торгово-офісного приміщення по вул. Франка, 5а, ФОП Нагорний В.В.;
будівництво торгівельних приміщень по вул. Київський Шлях, 10, МПП «Росана»;
будівництво будівлі для тимчасового перебування водіїв по вул. С. Момота, 42, ПАТ «АТАСС Бориспіль».
Будівництво у житловій сфері:
будівництво зблокованих одноповерхових будинків котеджного типу з цокольним поверхом та мансардою по вул. Польова, 1/1, ПрАТ «Агробудмеханізація»;
реконструкція коридору, приміщення колясочної, приміщення консьєржа, санвузла та лоджії під однокімнатну квартиру по вул. Банківська, 32, ТОВ «Градобуд -С»;
багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 2, 4, 4а, ТОВ «Компанія Надійних Людей та Розвитку»;
житлового будинку з вбудованими торгово-офісними приміщеннями та облаштуванням зеленої зони по вул. Київський Шлях, 102, ТОВ «Агробудмеханізація Плюс»;
багатоквартирного житлового будинку по вул. Робітнича, 3, 5, 7, 9, 11, 13, ТОВ «БМУ-53»;
багатоквартирного житлового будинку по вул. Головатого, 71а, ТОВ «ФК «Житлоінвест-Гарант»;
добудова житлового багатоквартирного будинку по вул. Головатого, 71-б, ТОВ «Краснол-Буд»;
багатоквартирного житлового будинку по вул. Віктора Йови, 7, ПрАТ «Агробудмеханізація»;
багатоквартирного житлового будинку з прибудованими торгівельно-офісними приміщеннями по вул. Шевченка, 165, ПрАТ «Агробудмеханізація»;
житлового комплексу з торговими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом загального типу (ясла-садок) із денним перебуванням дітей по вул. Червоноармійська, пров. Новий, вул. Франка, вул. Нова, ТОВ «БК «Вегас-Буд»;
будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Нова, ТОВ «БК «Вегас-Буд».
житлово-офісного комплексу по вул. Київський Шлях, 95, ТОВ «Бориспільміськбуд»;
житлового комплексу з вбудованими офісно-торговими приміщеннями та підземним паркінгом по вул. Польова, 64, ТОВ «Найс»;
другої черги багатоповерхової забудови по вул. Маяковського ПрАТ «БК «Укренегобуд».
Міжнародне співробітництво та міжрегіональна співпраця
Бориспіль є членом Асоціації міст України, котра підтримує тісні зв’язки з Радою Регіонів Європи, Міжнародною Спілкою Громад та Організацією міст-побратимів.
Підписані та діють угоди про співпрацю між меріями міста Борисполя та міста Красніка (Польща), мерією міста Кальяо (Перу), угода про співпрацю муніципалітетів міста Борисполя та міста Хопкінс (Сполучені Штати Америки). Угоди укладені на необмежений термін. Ними передбачається розширення і поглиблення відносин між містами-партнерами в сферах освіти, культури, охорони здоров’я, спорту та туризму на основі дружніх і ділових відносин.
У 2014 році КП ВКГ "Бориспільводоканал" завершило освоєння коштів Світового банку у сумі 4,2 млн.дол.США ( 32,2 млн.грн), які виділені на модернізацію водопостачального обладнання за проектом "Реконструкція енергоємного обладнання системи водопостачання та водовідведення у місті Борисполі". Виконані роботи з реконструкції артезіанських свердловин дозволяють отримувати якісну воду та економити до 34% електроенергії, а це більше 1 млн. кВт в рік .
Протягом 2013-2014 років місто брало участь у програмі Інвестиційного фонду НЕФКО «Чисте виробництво». Була підписана угода про отримання кредиту для фінансування енергозберігаючих заходів у 4-х освітніх закладах міста: ЗОШ № 1, Гімназія «Перспектива», ДНЗ № 1 та ДНЗ «Веселка». Вартість проекту – 381,223 тис.євро (у т.ч. 36,7 тис.євро або 10 % - кошти міського бюджету). Виконано модернізацію теплових пунктів, утеплення зовнішніх стін, часткову заміну вікон, модернізацію систем вентиляції.
Переваги та перешкоди для залучення інвестицій в економіку міста
Місто може посилити свою конкурентоспроможність на міжрегіональному та міжнародному рівнях завдяки ефективному використанню своїх конкурентних переваг, таких як геостратегічне положення, міжнародні зв'язки, створення сприятливого клімату для інвестицій і постійного вдосконалення системи управління містом в цілому.
Фактори, що впливають на залучення інвестицій
|
Сильні сторони |
Слабкі сторони |
|
1 |
2 |
|
1.Вигідне економіко-географічне розташування, |
1. Нестабільність економічної ситуації та національної валюти , недосконалість законодавства 4. Обмеженість енергетичних ресурсів, постійно зростаюча вартість енергоресурсів та сировини |
|
Можливості |
Загрози |
|
1. Нова окружна дорога |
1. Нестабільність політичної ситуації |
Серед факторів, що позитивно впливають на розвиток бізнесу у місті , за результатами опитування представників підприємництва міста, були названі такі:
Негативний вплив на розвиток бізнесу мають:
Незважаючи на труднощі і перешкоди, що існують, Бориспіль може розраховувати на суттєве збільшення обсягів іноземних інвестицій. Природно-ресурсний потенціал міста та зручне економіко-географічне положення становлять міцну основу для втілення в життя інвесторами низки бізнес-проектів, направлених на розвиток та реконструкцію існуючих на території міста об’єктів, а також на створення нових - промислового, логістичного, житлового та соціально-культурного призначення. Необхідно активізувати заходи з забезпечення поінформованості потенційних інвесторів про інвестиційні можливості міста.
3. Мета програми
Метою програми є залучення інвестицій шляхом створення позитивного іміджу Борисполя та сприятливого інвестиційного клімату, зростання поінформованості потенційних інвесторів про можливості інвестування.
Основні завдання Програми – підвищення рівня привабливості міста та ефективне використання наявного потенціалу для збільшення обсягів вітчизняних та іноземних інвестицій у місто.
Програма сприяння залученню інвестицій у місто Бориспіль на 2019-2021 роки визначає комплекс заходів, спрямованих на збільшення надходжень як внутрішніх, так і зовнішніх інвестицій в економіку міста для розвитку підприємництва, зростання високоякісних, конкурентоспроможних товарів і послуг, вирішення стратегічних завдань та покращення репутації міста Борисполя на регіональному та міжнародному рівнях. Реалізація заходів Програми сприятиме створенню умов для зміцнення економічного потенціалу міста, збільшення можливостей для місцевого малого та середнього підприємництва, розвитку міжнародної співпраці і на цій основі – збільшення внеску підприємництва в економіку міста, що матиме позитивний вплив на вирішення проблеми зайнятості, формування внутрішнього ринку і, відповідно, ріст споживання та стабільні джерела доходів населення.
Серед інвестиційних пріоритетів розвитку міста:
1. Залучення інвестицій в промисловий та логістичний комплекс міста.
Пріоритетними для залучення, як внутрішніх так і зовнішніх інвестицій є переробна та харчова промисловість, транспорт і зв’язок, виготовлення будівельних матеріалів та конструкцій для житлового та промислового будівництва, виробництво засобів сангігієни, вікон і дверей із ПВХ-матеріалів, виробництво пакувальних матеріалів для м’ясопереробних підприємств тощо.
Враховуючи, що основні фонди промисловості, у своїй більшості, морально і фізично застаріли і потребують модернізації та запровадження нових високопродуктивних технологій, переходу на випуск конкурентоспроможної продукції, основними напрямками здійснення інвестиційної діяльності на підприємствах міста є впровадження новітніх технологій, налагодження випуску високоякісної, інноваційної і конкурентної продукції, забезпечення створення нових робочих місць.
Вигідне економіко-географічне розташування, розвинена транспортно-логістична інфраструктура ( аеропорт, залізниця, автомагістралі національного та міжнародного значення, наявність митного поста) мають зацікавити інвесторів щодо розташування логістичних об’єктів.
Пріоритетність залучення інвестицій у розвиток виробництва та логістики дозволить вирішувати соціальні проблеми міста, створити умови для його подальшого розвитку.
2. Розвиток малого підприємництва.
Внутрішній інвестор міста – підприємець повинен отримати стимули для інвестування: сприятливе середовище для розвитку малого підприємництва, інформаційно-правову підтримку та захист підприємництва. Одними із шляхів підвищення зацікавленості є: створення спільних підприємств з іноземними партнерами, надання послуг інвесторам через Центр надання адміністративних послуг, проведення виставково-ярмаркових заходів, професійних конкурсів тощо.
3. Впровадження енерго- та ресурсоощадних технологій у всіх сферах життєдіяльності міста.
Раціональне використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини – невід’ємна умова сталого економічного та соціального розвитку міста. За сучасних умов питання енерго- та ресурсоощадних технологій стають одним з визначальних факторів успішного переходу до сталого розвитку.
4. Розвиток дорожньої та соціальної інфраструктури міста, житлово-комунального господарства, вирішення екологічних проблем.
Житлово-комунальне господарство повинно виконувати функції із життєзабезпечення населення міста, у тому числі сприяти належному рівню екології міського середовища. Тому, першочерговими завданнями є реалізація наступних проектів: будівництво каналізаційно - очисних споруд, підтримка і розвиток системи збору і вивезення твердих побутових відходів, їх утилізація і переробка; капітальний ремонт та утримання житла на умовах співфінансування; забезпечення міста якісною питною водою; будівництво житла, створення неповторного архітектурного та історико-культурного вигляду міста; екологічна освіта населення, екологічний транспорт та екологічний моніторинг та інші.
Для покращення привабливості міста необхідно продовжувати роботу по поліпшенню стану дорожньої інфраструктури.
Відбуватиметься і розвиток освіти міста. Покращуватимуться умови здобуття освіти, відбуватиметься будівництво нових та реконструкція діючих навчальних закладів, оснащення їх сучасними технічними засобами навчання, впроваджуватимуться ефективні технології навчання, поліпшуватиметься матеріально-технічна база шкіл, садочків, позашкільних закладів.
У галузях культури , фізичної культури та спорту метою діяльності міської влади є створення матеріально-технічної бази для утримання та розвитку закладів культури, спортивних, фізкультурно-оздоровчих закладів, підтримка творчих колективів, спортивних команд і товариств, збереження і примноження історико-культурної спадщини.
Враховуючи динамічний розвиток міста та активні темпи житлового будівництва, міграційні процеси - забезпечення громади необхідною та якісною соціальною інфраструктурою –навчальні та медичні заклади, наявність історико-культурних та туристичних об’єктів, закладів культури та спорту, місць відпочинку та рекреації , розвиненої дорожньої інфраструктури - один з головних пріоритетів подальшого розвитку міста та задоволення потреб громади , комфортності проживання у місті.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування та строки виконання програми
Досвід успішних регіонів та країн світу свідчить, що діяльність із залучення прямих іноземних інвестицій зводиться до 5 ключових напрямків:
створення умов для залучення інвестицій;
підготовка інвестиційного продукту;
формування позитивного іміджу регіону;
обслуговування інвесторів (інформаційна підтримка та супроводження);
усунення перешкод для інвестування.
На рівні міста першочерговим стає завдання з формування інвестиційного продукту, оскільки будь-які інвестиції є локальними і здебільшого розміщуються не у столиці, а у конкретних містах на всій території країни. У зв’язку з цим, головним завданням є створити сприятливі умови для інвестування та переконати інвесторів розмістити свій бізнес у місті. Відповідно, продуктом для інвестицій вважаться наявність конкретних земельних ділянок або об’єктів нерухомості, які можуть зацікавити потенційних інвесторів з точки зору розміщення на них свого бізнесу.
Забезпечити інформованість потенційних інвесторів щодо актуальних інвестиційних можливостей міста неможливо без встановлення та підтримки каналів комунікації з ними.
Мінімально необхідний комплекс маркетингових заходів повинен передбачати:
підготовку та періодичне поновлення якісних інформаційних матеріалів у друкованому та електронному форматах і декількома мовами;
розповсюдження інвестиційних пропозицій у спеціалізованих виданнях, за допомогою сучасних інструментів у мережі Інтернет, на виставково-ярмаркових заходах, бізнес-форумах, конференціях, зустрічах з потенційними інвесторами;
створення та забезпечення діяльності спеціалізованого веб- порталу (розділу на сайті міської ради) для презентації інвестиційних можливостей міста;
активізацію співробітництва з інвестиційними та консалтинговими компаніями, міжнародними та вітчизняними інвестиційними фондами, фінансово-кредитними установами.
Вирішення проблем буде здійснюватися шляхом реалізації комплексу заходів з промоції міста, його інвестиційних продуктів, формування сприятливого інвестиційного клімату , надання інформаційної підтримки суб’єктам підприємництва тощо.
Фінансове забезпечення виконання заходів Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, в межах наявного фінансового ресурсу, а також залучення коштів підприємств і організацій та інших джерел фінансування, що не суперечить чинному законодавству України.
Виконання Програми передбачається протягом 2019-2021 років.
5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Перелік завдань і заходів програми, орієнтовні обсяги фінансування та очікувані результати наведені у додатку1до Програми.
Результативні показники програми наведені у додатку 2 до Програми.
6. Ресурсне забезпечення Програми
тис.грн
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання програми |
2019 |
2020 рік |
2021 рік |
Усього витрат на виконання Програми |
|
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: |
95,00 |
70,00 |
95,00 |
260,00 |
|
за рахунок коштів міського бюджету |
95,00 |
70,00 |
95,00 |
260,00 |
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Виконання заходів Програми організовує відділ економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради.
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійні комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань промисловості, будівництва, архітектури та інвестиційної діяльності.
Відділу економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради щорічно інформувати міську раду про хід виконання Програми до 01 березня року, що слідує за звітним.
______________________________
Додаток 1 до Програми
(пункт 5)
Перелік завдань і заходів програми, орієнтовні обсяги фінансування
|
Назва напряму діяльності |
Перелік заходів програми |
Строк виконання |
Виконавці |
Орієнтовні обсяги фінансування |
Очікувані результати |
|
|||||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
|
||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|||||||
|
1. Промоція інвести-ційних можливостей, формування позитив-ного іміджу міста |
1.1. Оновлення кредитного рейтингу та рейтингу інвестиційної привабливості міста , оновлення інвестиційного паспорту міста |
2019-2021 |
Рейтингове агентство, |
75,0 |
50,0 |
75,0 |
Актуалізація інформації про інвестиційні можливості міста, презентація його як успішного і надійного економічного партнера та перспективної території для інвестування |
|
|||||||
|
1.2. Підготовка інформацій та представлення презентацій про потенціал міста та пріоритетні проекти |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики |
- |
- |
- |
Формування обізнаності щодо можливості ведення бізнесу в місті, залучення інвесторів до реалізації інфраструктурних проектів Борисполя |
|
||||||||
|
1.3. Участь у розробленні та розповсюд женні інформацій-но- презентацій-них матеріалів про місто (буклети, плакати, стенди, сувенірна продукція тощо) |
2019-2021 |
Відділ економіч-ної та інвестиційної політики, відділ інформа-ційної діяльності та комуніка-цій з громадсь-кістю |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Покращення іміджу міста як успішного і надійного економічного партнера та перспективної території для вкладання інвестицій |
|
|||||||
|
1.4. Участь у міжнародних та регіональних |
2019-2021 |
Відділ економіч-ної та |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Налагодження нових зв’язків з інвесторами, |
|
||||||||
2.Створення сприятливих умов для діяльнос-ті інвесто-рів та реалізації інвестиційних проектів , усунення перешкод для інвестування |
2.1. Структурним підрозділам міської ради у рамках чинного законодавства, сприяти та допомагати інвесторам у оперативному отриманні необхідних дозволів та погоджень, всієї необхідної інформації |
2019-2021 |
Структур-ні підрозділи міської ради |
- |
|
|
Оперативне та якісне обслуговування, супровід інвестора |
|
|||||||
|
2.2. Проведення зустрічей з інвесторами, підприємницькими колами щодо обговорення проблемних питань та пошуку шляхів їх вирішення |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики |
- |
|
|
Оперативне та якісне обслуговування та супровід інвестора |
|
||||||||
|
2.3. Розроблення Порядку часткового відшкодування з міського бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації бізнес-проектів |
2019-2021 |
Відділ торгівлі та підприєм-ництва |
- |
- |
- |
Збільшення кількості інвестиційних проектів завдяки залученим кредитним коштам. Створення нових робочих місць |
|
||||||||
|
|
2.4. Відчуження об’єктів нерухомого майна та передача в оренду об’єктів комунальної власності суб’єктам підприємництва |
2019-2021 |
Головне управління житлово-комунального господарст-ва |
- |
- |
- |
Впровадження інвестиційних проектів та створення нових робочих місць |
|
|||||||
|
2.5. Проведення заходів з підтримки місцевих товаровиробників, зокрема, ярмарків, виставкових заходів із залученням суб’єктів підприєм-ництва |
2019-2021 |
Відділ торгівлі та підприємництва |
- |
- |
- |
Підтримка розвитку малого та середнього бізнесу, інформування громади щодо товарів та послуг місцевих виробників |
|
||||||||
3.Підготовка інвестиційних продуктів |
3.1. Постійне оновлення реєстру інвестиційних проектів та |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики, |
- |
- |
- |
Актуалізація інформації про інвестиційні продукти міста |
||||||||
|
3.2. Підготовка презентацій для потенційних інвесторів, в тому числі щодо окремих інвестицій-них проектів |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики |
- |
- |
- |
Підвищення поінформованості потенційних інвесторів про можливості вигідного інвестування коштів у місто |
|||||||||
|
3.3 Розроблення інвестиційних проектів щодо впровадження енергоефективних та енергозберігаючих технологій , в тому числі комунальними підприємствами міста |
2019-2021 |
Підприємства міста |
- |
- |
- |
Впровадження енергоефективних та енергозберігаючих технологій суб’єктами підприємництва та комунальними установами
|
||||||||
|
4. Сприяння реалізації пріоритетних інвестиційних проектів |
4.1. З метою залучення коштів на реалізацію інфраструктурних проектів , здійснювати підготовку проектів, подання їх до ДФРР та інших інституцій, розміщення на он-лайн платформі ДФРР |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики, управління капітального будівництва |
- |
- |
- |
Залучення коштів ДФРР та з інших джерел для фінансування проектів розвитку міста |
||||||||
|
4.2. Підготовка та подання важливих для міста проектів до Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області
|
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики |
- |
- |
- |
Залучення коштів державного та обласного бюджетів для фінансування проектів розвитку міста |
||||||||
|
5.Сприяння розвитку зовніш-ньо-економічної діяльнос-ті та розширення ринків збуту |
5.1.Постійне сприяння місцевим підприємствам у пошуку партнерів та інвесторів шляхом інформуван-ня щодо міжнародних заходів, виставок, бізнесових турів, участі у міжнародних програмах та |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики, відділ інформаційної діяльності та комуніка-цій з громадсь-кістю |
- |
- |
- |
Збільшення міжнародних контактів, розвиток місцевого підприємниц-тва |
|
|||||
|
5.2. Організація прийомів офіційних делегацій, представни-ків міжнародних організацій, фінансових інституцій для вирішення можливих питань співробітництва
|
2019-2021 |
Структурні підрозділи та управління міської ради
|
- |
- |
- |
Співробітниц-тво з міжнародними організаціями, фондами, установами |
||||||
|
6.Залучення фінансо
|
6.1. Активізація роботи в частині залучення в економіку міста коштів міжнародної технічної допомоги (розроблення інвестиційних проектів, іншої документації, переклад на іноземну мову) |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестицій |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Участь у грантових конкурсах, програмах, залучення інвестиційних коштів |
||||||
|
6.2. Налагодження співпраці з Агенцією регіонального розвитку Київської області з метою промоції міста та пошуку інвестицій |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестиційної політики |
- |
- |
- |
Залучення коштів державного та обласного бюджетів для фінансування проектів розвитку міста |
|||||||
|
6.3. Інформацій-но-консультативна підтримка |
2019-2021 |
Відділ економічної та |
- |
- |
- |
Участь у грантових конкурсах, програмах, |
|||||||
|
6.4. Співпраця з громадськи-ми організа-ціями, зацікавлени-ми у підтримці та покращенні позитивного іміджу та розвитку міста, у написанні грантів |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестицій |
- |
- |
- |
Участь у грантових конкурсах, програмах, залучення інвестиційних коштів |
||||||
|
6.5.Забезпечення стажування та навчання фахівців органів місцевого самоврядування, відповідальних за роботу з питань залучення інвестицій (фінансування участі у платних семінарах, тренінгах тощо) |
2019-2021 |
Відділ економічної та інвестицій |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Підвищення рівня кваліфікації спеціалістів, які займаються залученням інвестицій. |
|||||||
Додаток 2 до Програми
(пункт 5)
Результативні показники
Програми сприяння залучення інвестицій у м. Бориспіль
на 2019-2021 роки
|
№ п/п |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Вихідні дані на початок дії Програми |
Очікувані результати |
Всього за період дії Програми (або до кінця дії Програми) |
|||
|
2019 |
2020 |
2021 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
І. Показники продукту Програми |
||||||||
|
1 |
Кількість підготовлених та наданих інвестиційних проектів (пропозицій) для співфінансування або залучення коштів |
один. |
3 |
5 |
5 |
5 |
15 |
|
|
2 |
Кількість підготовлених інвестиційних пропозицій (земельних ділянок, об’єктів, тощо) |
один. |
2 |
4 |
4 |
5 |
12 |
|
|
3 |
Кількість підготовлених друкованих презентаційних матеріалів про місто |
один. |
1 |
2 |
2 |
2 |
6 |
|
|
|
ІІ. Показники ефективності Програми |
|
||||||
|
1 |
Збільшення обсягів капітальних інвестицій |
млн. грн |
1032,4 |
1300 |
1800 |
2000 |
2000 |
|
|
2 |
Збільшення обсягів прямих іноземних інвестицій |
тис.дол |
34644,7 |
36076 |
37380 |
38700 |
38700 |
|
|
3 |
Збільшення обсягів прямих іноземних інвестицій по наростаючому підсумку на душу населення |
дол. |
558 |
580 |
600 |
620 |
620 |
|
|
|
ІІІ. Показники якості Програми |
|||||||
|
1 |
Створено нових робочих місць |
один. |
814 |
820 |
830 |
840 |
2490 |
|
|
2 |
Реалізовано проектів за допомогою залучених коштів |
один. |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
|





















