Із метою підвищення ефективності лікування та доступності медичної допомоги для хворих на цукровий діабет, зниження смертності, створення умов для продовження та поліпшення якості життя хворих на цукровий діабет, відповідно до підпункту 1 пункту а) статті 27, підпункту 1 пункту 2 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 5 березня 2014 року № 73 «Питання реалізації пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на препарати інсуліну», від 17 березня 2017 року № 152 «Про забезпечення доступності лікарських засобів», наказу Міністерства охорони здоров’я України від 07 березня 2018 року № 453 «Про затвердження реєстру референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну станом на 01 лютого 2018 року», враховуючи листи комунального некомерційного підприємства «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» від 04.01.2019 № 5, від 15.01.2019 № 15, виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Бориспільську міську програму забезпечення препаратами інсуліну хворих на цукровий діабет на 2019 рік (далі – Програма), що додається.
2. Заступнику міського голови Пасенко Л.В. в установленому порядку подати Програму на затвердження Бориспільською міською радою.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С. Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету міської ради
21.01.2019 № 37
Бориспільська міська програма забезпечення
препаратами інсуліну хворих на цукровий діабет на 2019 рік
- Паспорт Програми
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Бориспільська міська рада |
|
2. |
Розробник програми |
Виконавчий комітет міської ради |
|
3. |
Відповідальний виконавець програми |
Виконавчий комітет міської ради |
|
4. |
Учасники програми |
Виконавчий комітет міської ради, КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», КНП «Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», суб’єкти господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя |
|
5. |
Термін реалізації програми |
2019 рік |
|
6. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) |
|
|
6.1. |
Державний бюджет |
1 409 948,00 грн |
|
6.2. |
Міський бюджет |
2 300 000,00 грн |
|
7. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього |
3 709 948,00 грн |
2. Визначення проблеми,
на розв’язання якої спрямована Програма
Захворювання на цукровий діабет в останні роки у зв'язку зі стрімким зростанням кількості хворих в усьому світі набуває загрозливого масштабу світової епідемії. Лише за період з 1990 по 2019 роки загальна кількість хворих на цукровий діабет збільшилася майже втричі і за стриманими прогнозами експертів у 2030 році досягне 552 млн. осіб.
За даними Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) щорічний приріст хворих на цукровий діабет становить приблизно 15%. В Україні щороку реєструється зростання кількості хворих на цукровий діабет в середньому на 9,8 – 11%. Систематичні щорічні заходи з фінансової підтримки хворих на цукровий діабет у місті Борисполі дають позитивну динаміку. Так, станом на 01.01.2018, кількість хворих на цукровий діабет складала 383 особи. Станом на 01.01.2019, у Бориспільській багатопрофільній лікарні інтенсивного лікування на обліку у лікаря ендокринолога знаходиться 335 жителів міста, хворих на цукровий діабет, які приймають препарати інсуліну, що на 48 осіб менше (14,3 %), ніж торік. Залишається сталою кількість дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу: 14 осіб. Щороку видатки на забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну зростають.
Відповідно до затвердженого реєстру референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну на одного хворого на цукровий діабет на один місяць орієнтовно потрібно 773-798 грн. Крім цього діти в обов’язковому порядку потребують забезпечення виробами медичного призначення, а саме – глюкометрами, тест-смужками Асси-Сhek Performa (по 5 упаковок на місяць кожній дитині), інсуліновими шприцами ВД Місro fine Plus Demi 0,3 мл – (60 штук на місяць кожній дитині), голками інсуліновими ВД Місro fine 6 мм (60 штук на місяць кожній дитині).
Відповідно до державної субвенції на місто Бориспіль передбачається сума коштів у розмірі 1 409 948,00 грн. Ця сума покриває потреби лише 147 осіб, хворих на цукровий діабет, та складає 44 % від потреби. Для 188 осіб коштів з державного бюджету не вистачає, а тому є необхідність додаткового фінансування з міського бюджету на відшкодування вартості препаратів інсуліну хворим на діабет. На вироби медичного призначення держава кошти взагалі не виділяє.
3. Мета Програми
Метою програми є турбота та підтримка хворих на цукровий діабет, що проживають у місті Борисполі, стовідсоткове забезпечення їх препаратами інсуліну, а також виробами медичного призначення дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу та відшкодування їх вартості суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя.
4. Основні завдання Програми
4.1. Забезпечити відшкодування суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя, на підставі наданих ними виконавчому комітетові міської ради звітів про відпущені лікарські засоби відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров’я України реєстру референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну.
4.2. Забезпечити відшкодування суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя, на підставі наданих ними виконавчому комітетові міської ради звітів про відпущені вироби медичного призначення для дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу.
5. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету та міського бюджету.
6. Заходи щодо виконання Програми
|
№ з/п |
Найменування заходу |
Терміни виконання |
Виконавці |
|
1. |
Відшкодування суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя, на підставі наданих ними виконавчому комітетові міської ради звітів про відпущені лікарські засоби відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров’я України реєстру референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну. |
2019 рік |
Виконавчий комітет міської ради, КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», КНП «Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», аптечні заклади
|
|
2. |
Відшкодування суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя, на підставі наданих ними виконавчому комітетові міської ради звітів про відпущені вироби медичного призначення для дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу. |
2019 рік |
Виконавчий комітет міської ради, КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», КНП «Бориспільський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», аптечні заклади
|
7. Ресурсне забезпечення Програми
|
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Усього витрат |
|
2019 рік |
||
|
Усього, ( грн) |
1 409 948,00 |
3 709 948,00 |
|
міський бюджет |
2 300 000,00 |
2 300 000,00 |
8. Розрахунок
коштів, необхідних для виконання заходів Програми
|
Місце проживання хворого |
Загальна кількість хворих на цукровий діабет |
Потреба в коштах для забезпечення одного хворого препаратами інсуліну на місяць (грн) |
Потреба в коштах для забезпечення одного хворого препаратами інсуліну на рік |
Загальна сума коштів (грн) |
|
м. Бориспіль |
335 |
798,00 |
9 528,00 |
3 209 948,00 |
|
Загальна кількість хворих дітей на цукровий діабет І типу |
Потреба в коштах для забезпечення одного хворого виробами медичного призначення на місяць (грн) |
Потреба в коштах для забезпечення одного хворого виробами медичного призначення на рік (грн) |
Загальна сума коштів (грн) |
|
|
14 |
2976,00 |
35 714,00 |
500 000,00 |
9. Прогноз результатів виконання Програми
Виконання заходів дасть змогу:
підвищити ефективність реалізації державної політики в галузі охорони здоров'я міста;
забезпечити стовідсоткове відшкодування вартості препаратів інсуліну від потреб хворих за рецептами, виписаними лікарями-ендокринологами Бориспільської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування та сімейними лікарями Бориспільського міського центру первинної медико-санітарної допомоги;
забезпечити стовідсоткове відшкодування вартості виробів медичного призначення від потреб дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу;
знизити кількість ускладнень, пов’язаних з інсулінозалежним цукровим діабетом;
знизити госпіталізацію хворих на інсулінозалежний цукровий діабет;
знизити показники інвалідності та смертності від цукрового діабету;
підвищити рівень надання медичної допомоги;
збільшити тривалість і поліпшити якість життя хворих на цукровий діабет шляхом своєчасного і безкоштовного їх забезпечення препаратами інсуліну в повному обсязі згідно з потребою.
Основні результативні показники
|
Показники |
2018 |
|
|
Міський бюджет |
Державний бюджет |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Завдання 1. Відшкодування суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя, на підставі наданих ними виконавчому комітетові міської ради звітів про відпущені лікарські засоби відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров’я України реєстру референтних цін (цін відшкодування) на препарати інсуліну. |
||
|
Затрат |
||
|
Обсяги фінансування (грн) |
1 800 000,00 |
1 409 948,00 |
|
Продукту |
||
|
Кількість хворих на цукровий діабет |
188 |
147 |
|
Ефективності |
||
|
Потреба в коштах на одного хворого на місяць (грн) |
798 |
798 |
|
Якості |
||
|
Охоплення безкоштовним лікуванням хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну, % |
100 |
100 |
|
Завдання 2. Відшкодування суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах міста Борисполя, на підставі наданих ними виконавчому комітетові міської ради звітів про відпущені вироби медичного призначення для дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу. |
||
|
Затрат |
||
|
Обсяги фінансування (грн) |
500 000,00 |
- |
|
Продукту |
||
|
Кількість дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу |
14 |
- |
|
Ефективності |
||
|
Потреба в коштах на одного хворого на місяць (грн) |
2 976,00 |
|
|
Якості |
||
|
Забезпечення виробами медичного призначення дітей з інвалідністю по цукровому діабету І типу, % |
100 |
- |
10. Координація та контроль за виконанням Програми
Звіт про виконання Програми надається міській раді до 01 квітня 2020 року.
__________________________________





















