Заслухавши звіт міського голови Федорчука А.С. про здійснення державної регуляторної політики у місті Борисполі за 2018 рік, відповідно до  ст. 38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та п. 9 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:

1. Звіт міського голови про здійснення  державної регуляторної політики у місті Борисполі за 2018 рік взяти до відома (додається).

2. Відділу торгівлі та підприємництва виконавчого комітету міської ради оприлюднити звіт у засобах масової інформації.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації.

Міський голова                                                                  А.С.Федорчук

                                                                                      Додаток                                                                                                                                 
                                                                                      до рішення міської ради
     29 січня 2019 року
     № 4039-52-VII

Звіт
міського голови про здійснення  державної регуляторної політики
у місті Борисполі за 2018 рік

Протягом 2018 року реалізація державної регуляторної політики виконавчими органами Бориспільської міської ради здійснювалась з дотриманням процедури підготовки, прийняття та відстеження результативності регуляторних актів, яка визначена Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»
Така процедура передбачає:
розробку планів діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;
підготовку проекту регуляторного акта;
підготовку аналізу його регуляторного впливу;
опублікування повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта;
безпосереднє оприлюднення проекту разом з аналізом регуляторного впливу;
роботу із зацікавленими суб’єктами (отримання зауважень і пропозицій, проведення  громадських слухань, тощо);
отримання пропозицій від Державної регуляторної служби України щодо удосконалення проекту  відповідно до принципів державної регуляторної політики;
прийняття регуляторного акта;
офіційне оприлюднення прийнятого регуляторного акта;
проведення відстеження результативності (базового, повторного, періодичного) регуляторного акта;
підготовку та оприлюднення звіту про відстеження результативності регуляторного акта.
Діяльність Бориспільської  міської ради та її виконавчого комітету була направлена на вдосконалення правового регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшення втручання у діяльність суб'єктів господарювання, усунення перешкод для розвитку господарської діяльності.

Протягом звітного періоду розробка проектів регуляторних актів здійснювалась згідно  з Планом діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2018  рік (з доповненнями), затвердженого рішенням міської ради  21 грудня 2017 року № 2595-36-VII та оприлюднений в газеті «Трудова Слава» від 22.12.2017 № 192-195 та в мережі Інтернет, офіційна сторінка міста: Borispol – rada.gov.ua (розділ регуляторна політика).Планом передбачалося прийняти 8 регуляторних актів. В 2018 році було прийнято 2 (в реєстрі за № 19,20), а саме:
- рішення Бориспільської міської ради від 31.07.2018 №3504-44-VII «Про затвердження положення про конкурсну комісію з визначення переліку земельних ділянок комунальної власності, які або права на які виставляються на земельні торги та відбору виконавця земельних торгів на конкурентних засадах»
- рішення Бориспільської міської ради від11.12.2018 №3894-48- VII«Про затвердження Порядку присвоєння,зміни та підтвердження адрес об’єктам нерухомості в місті Борисполі»;
Проекти  3 регуляторних актів потребують  доопрацювання та  перенесені в план з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік:
   1.Про затвердження Положення про порядок відчуження нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Борисполя (в новій редакції );
   2. Про затвердження Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Борисполя.
   3. Про встановлення порядку часткового відшкодування з міського бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації бізнес- планів (інвестиційних проектів);
У 2018 році відпала необхідність у витриманні регуляторної процедури регуляторного акта, включеного в план, а саме – «Про встановлення місцевих податків і зборів у місті Борисполі на 2019 рік» (так як на законодавчому рівні відповідно до Закону України від 07.12.2017 № 2245 -VIII»Про внесення змін до податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості надходжень у 2018 році»  це було відмінено).
Відпала необхідність  в розробленні 2 регуляторних актів:
   1.«Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з
вивезення побутових відходів на території міста Борисполя Київської області» так як на сьогоднішній день діє Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів ,затверджений постановою КМУ від 16.11.2011 № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів»
   2.«Про внесення змін до рішення виконавчого комітету
Бориспільської міської ради від 16.01.2017 № 15 «Про затвердження Порядку надання дозволу на розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі» (дане питання щодо обмеження розміщення реклами відхилене на Архітектурно –містобудівній раді при управлінні містобудування та архітектури міської ради)

Визнані такими, що втратили чинність 3 регуляторні акти:
1.Прийняте рішення виконавчого комітету міської ради від 03.09.2018 № 580 «Про визнання таким, що втратило чинність рішення виконкому від 09.12.2013 №761 «Про затвердження порядку проведення конкурсу для надання супутніх послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг»
2. Відповідно до п.2 рішення міської ради від 11.12.2018 № 3894-48-VII втратило чинність рішення міської ради від 24.06.2014 № 4280-53-VI «Про затвердження Порядку надання та зміни адрес об’єктам нерухомості у м. Борисполі».
3.Відповідно до п.3.рішення виконавчого комітету від 19.11.2018 № 797 втратило чинність рішення виконавчого комітету міської ради від 28.12.2017 № 782 «Про встановлення вартості 1-ї нормо-години на роботи і послуги , що виконуються комунальним підприємством «Бориспільське бюро технічної інвентаризації».

Станом на 01.01.2019 на території міста діє20 регуляторних актів,                 а саме:

Другим етапом впровадження регуляторної політики є відстеження результативності регуляторних актів.Для проведення моніторингу результативності регуляторних актів, складено план–графік відстежень діючих регуляторних актів, який затверджений міським головою 13 грудня 2017 року  №502-1. У 2018 році планувалося здійснити відстеження 9 діючих регуляторних актів. Проведені відстеження результативності 9 регуляторних актів (базових - 3, повторних - 3 та періодичних –3).
Згідно Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2019 рік, затвердженого рішенням міської ради  від 20 листопада 2018 року № 3776-47-VII(з доповненнями) планується прийняти 10 регуляторних актівта здійснити  відстеження 7 діючих  регуляторних актів.

Начальник відділу
торгівлі та підприємництва                                                    Н.І.Вертелецька