Розглянувши інформацію керуючої справами виконавчого комітету міської ради „Про стан роботи із зверненнями громадян, особистого їх прийому за підсумками 2006 року та задачі по вдосконаленню цієї роботи у 2007 році”, виконавчий комітет міської ради відмічає, що в звітному періоді робота із зверненнями громадян проводилась у відповідності до завдань, визначених Законом України „Про звернення громадян”, Указами Президента України від 13.08.2002 № 700/2002 і від 14.04.2004 № 434/2004, дорученням голови облдержадміністрації від 16.10.2006 № 34-1.

Разом із тим, у діяльності виконавчого комітету міської ради, його управліннях і відділах, міських установах і організаціях мали місце певні недоліки. Допускались факти порушення строків розгляду звернень громадян, несвоєчасного надання відповідей заявникам. При перевірці на місцях відмічались недоліки у формуванні та зберіганні справ із заявами і скаргами громадян. Виходячи із вищезазначеного, відповідно до пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1.Прийняти до відома інформацію керуючої справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л. „Про стан роботи із зверненнями громадян, особистого їх прийому за підсумками 2006 року та задачі по вдосконаленню цієї роботи у 2007 році”.

2.Звернути увагу заступників міського голови, керівників управлінь, відділів, служб, підприємств і організацій міста на їх персональну відповідальність за належне реагування на обґрунтовані пропозиції, заяви і скарги громадян, розв’язання проблем, що спричиняють такі скарги.

3.Начальникам управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради, керівникам підприємств і організацій до 01.02.2007 проаналізувати роботу із зверненнями громадян за підсумками 2006 року та визначити завдання по вдосконаленню цієї роботи у новому 2007році.

4.Керуючій справами виконавчого комітету, відділу по роботі із зверненнями громадян, відповідно до плану роботи виконавчого комітету міської ради, продовжити практику вивчення на місцях стану роботи із зверненнями громадян з наступним заслуховуванням звітів керівників управлінь, відділів, служб на засіданнях виконавчого комітету міської ради відповідно до вимог „Закону України „Про звернення громадян”, актів Президента України та Уряду України щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на керуючу справами виконавчого комітету Передерей Л.Л.

Д О В І Д К А
про підсумки роботи щодо розгляду звернень
громадян, які надійшли до виконавчого комітету
Бориспільської міської ради у 2006 році

Виконавчий комітет Бориспільської міської ради проводив роботу із зверненнями громадян у звітному періоді відповідно до завдань, визначених Законом України „Про звернення громадян”, Указами Президента України від 13.08.2002 № 700/2002 і від 14.04.2004 № 434/2004, дорученням голови Київської обласної державної адміністрації від 16.10.2006 № 34-1.

Стан роботи із зверненнями громадян, особистого їх прийому розглядався на засіданнях виконавчого комітету міської ради в березні, травні, червні, вересні, листопаді поточного року. Щомісячно ці питання обговорювались на нарадах у міського голови за участю керівників управлінь, відділів, служб та щотижня на планових нарадах у керуючої справами виконавчого комітету міської ради з працівниками апарату.

Відповідно до ст. 22 Закону України „Про звернення громадян” та вимог Указу Президента України від 14.04.2004 № 434/2004 „Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів, у місті запроваджений єдиний день (середа) особистого прийому громадян міським головою, керівниками управлінь, відділів, служб, підприємств, установ і організацій міста. В інші дні тижня прийом громадян здійснюють заступники міського голови.

Продовжувалась практика проведення міським головою та його заступниками виїзних прийомів у трудових колективах і за місцем проживання громадян. У поточному році міський голова А.С. Федорчук зустрічався з працівниками ДМА „Бориспіль”, КП „ЖЕК-1”, ЗАТ Пенто-Пак”, мешканцями мікрорайону УМБ-17, вулиць: Франка, Головатого, Горького та ін. Заступники міського голови провели зустрічі в трудових колективах, за роботу яких відповідають згідно розподілу обов’язків. Так, перший заступник міського голови Корнійчук М.П. провів зустрічі з усіма колективами комунальної сфери, працівниками транспорту. Заступники міського голови зустрічалися відповідно: Корницька В.Л. – з колективами будівельних організацій, Яхнієнко Л.О. – з працівниками підприємств торгівлі та обслуговування населення.

Відповідно до своїх повноважень виконавчий комітет міської ради здійснював контроль за дотриманням законодавства і вивчав роботу із зверненнями, організацію особистого прийому громадян в установах та організаціях міста, зокрема, в Бориспільській філії газового господарства, КП „Виробниче управління комунального господарства”, КП Бориспільтепломережа”, управлінні містобудування та архітектури. Завершувалась така робота звітами керівників на засіданні виконавчого комітету міської ради.

Із метою покращення інформаційного обміну між органами влади і громадкістю міста, розпорядженням міського голови від 11 січня 2006 року № 9 „Про затвердження графіка проведення прямого телефонного зв’язку з населенням міста у 2006 році” затверджено графік проведення „прямого телефонного зв’язку” із населенням міста міським головою, його заступниками, керівниками житлово-комунальних підприємств і організацій. За звітний період проведено 17 таких заходів.

Всього у 2006 році до виконавчого комітету міської ради надійшло 5779 письмових звернень, що на 756, або на 13 відсотків більше у порівнянні з відповідним періодом минулого року. Кількість звернень на особистому прийомі становить 2950, у тому числі прийнято міським головою 926 (2005 році – 658 ).

Під час виїзних прийомів у м. Борисполі 21 звернення розглянуто депутатом Верховної Ради України Сільченком В.А. 12 звернень громадян розглянув заступник голови Київської облдержадміністрації Кондрук В.П.

Серед загальної кількості звернень 341 (5,9 відсотків) були колективними, що на 130 більше минулорічних показників. Зменшилось число повторних звернень, у минулому році їх було 520, а в поточному – 315 (5,4 відсотки).

Кожне друге звернення було надійшло від ветеранів війни і праці, пенсіонерів.

Через органи вищого рівня і пресу надійшло 92 (1,6 відсотків) звернень, що більш як у двічі менше 2005 року (217).

Значна кількість звернень громадян, 1333 (23 відсотки), стосується діяльності житлово-комунальних служб, якості виконаної їх працівниками роботи, надання своєчасної допомоги у вирішенні проблем тепло-, водо-, газо- постачання. Багато нарікань від мешканців міста на незадовільне енергозабезпечення і невиконання договірних зобов’язань Бориспільським районом електричних мереж.

Гострими залишаються питання забезпечення житлом працівників бюджетної сфери, військовослужбовців, учасників ліквідації аварії на ЧАЕС. Існує проблема надання молодим сім’ям та одиноким громадянам кімнат в гуртожитку.

Кожне третє звернення громадян зачіпає земельні проблеми: приватизації і оренди землі, спірне землекористування, надання земельних ділянок для індивідуального будівництва. У минулому році заяви на виділення земельних ділянок під будівництво подали 1305 громадян.

Не зменшується кількість звернень щодо поліпшення роботи автотранспорту в місті, незадовільного обслуговування пасажирів пільгових категорій, відповідності вартості проїзду тим послугам, що надаються перевізниками, культури водіїв, та дотримання графіків курсування маршрутних таксі.

Основними причинами породження великої кількості заяв і скарг громадян, у тому числі повторних, колективних, на адресу органів вищого рівня являються: соціальна незахищеність значної кількості громадян, незадовільний їх матеріальний стан, особливо у зв’язку з підвищенням тарифів оплати за комунальні послуги, незадовільне фінансування програм по вирішенню першочергових проблем міста.

Із конкретних прикладів вирішення питань, що порушувались громадянами в письмових заявах та зверненнях на особистому прийомі, слід відзначити :

зрушення в реалізації Програми відселення з ветхих будинків мешканців вул. Мануїльського. У поточному році переселено в нові квартири 32 сім’ї;

вирішено питання щодо обладнання артезіанської свердловини в мікрорайоні УМБ-17 у зв’язку з багаточисельними скаргами споживачів на якість води питної;

виконано реконструкцію освітлення вулиць: Дзержинського, Головатого, Горького, Першого травня, Шевченка, Новопрорізної, Лютневої, міського парку культури і відпочинку;

виконано капітальний ремонт дорожнього покриття на вулицях: Київський шлях, Дзержинського, Радянській, Коцюбинського;

комунальними підприємствами міста задоволено 111 звернень громадян по заміні газових плит, колонок, лічильників, сантехобладнання;

Завдяки залученню спонсорської допомоги виконавчим комітетом міської ради закуплено і вручено одиноким малозабезпеченим громадянам Оліфан Г.Т (вул. Садова 11) і Шварьовій Г.Й. (вул. Нахімова 10) по 100 листів шиферу для ремонту даху житлових будинків.

Незахищена категорія громадян постійно знаходиться в полі зору виконавчого комітету міської ради. У звітному періоді 239 мешканців міста отримали грошову допомогу на загальну суму 79250 грн. (2005 – 172 гр/39000 грн.).

Терміни розгляду звернень громадян у цілому витримувались у відповідності з Законом України „Про звернення громадян”. Більше одного місяця розглянуто 123 заяви (у 2005 – 107) по причині додаткового вивчення питання.

У своїй більшості при розгляді звернень громадян для перевірки та обстеження їх житлово-побутових умов проживання залучались депутати міської ради.

З метою інформування населення про роботу управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради, хід виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку міста та висвітлення питань щодо розгляду звернень громадян в місцевих засобах масової інформації регулярно виступають міський голова, його заступники, керівники структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради.

Протягом року продовжувала діяти юридична консультація на громадських засадах. Створена вона на базі юридичного відділу виконавчого комітету міської ради для надання безоплатної правової допомоги громадянам, які потребують соціального захисту і підтримки.

У кращий бік по організації роботи із зверненнями громадян необхідно відмітити діяльність керівництва Пенсійного фонду України у м. Борисполі (керівник – Чулков О.В.), управління праці та соціального захисту населення (Буцик Н.А.), міськрайонного центру зайнятості (Павленко М.В.), житлового відділу виконавчого комітету міської ради (Степаненко Т.Г.).

Разом з тим, в роботі виконавчого комітету, його управлінь і відділів, міських установ і організацій за звітний період мали місце певні недоліки. Допускались факти порушення строків розгляду звернень громадян. Про причини несвоєчасного розгляду звернень інколи давалась неповна інформація заявникам, що змушувало їх повторно звертатися до міськвиконкому і в вищі органи державної влади. При перевірці на місцях відмічались недоліки в формуванні і зберіганні справ із заявами і скаргами громадян.

Д А Н І
про звернення громадян, що надійшли до виконавчого
комітету Бориспільської міської ради у 2006 році

Протягом минулого року 239 мешканців міста отримали грошову допомогу на загальну суму 79250 грн. У 2005 році – 172 громадянина на суму 39000 грн.