Розглянувши ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 21.12.2018, відповідно до статей 19, 157 – 161 Сімейного кодексу України, статей 11, 12, 15 Закону України «Про охорону дитинства», підпункту 4 пункту б) частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини (протоколи від 29.01.2019 № 4 та від 12.03.2019 № 8), виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Погодити висновок щодо розв’язання спору між батьками про визначення місця проживання дітей, 2007  року народження, та 2011 року народження, та встановлення порядку виховання та спілкування дітей з батьками (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.

Міський голова                                                                   А.С.Федорчук

ПОГОДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету міської ради
25.03.2019  № 234

Висновок
органу опіки і піклування щодо розв’язання спору між батьками про визначення місця проживання дітей 2007 року народження та 2011 року народження, та встановлення порядку виховання та спілкування дітей з батьками

Від спільного шлюбу у громадян народилося двоє дітей 2007 року народження та 2011 року народження.
Шлюб між батьками був розірваний, відповідно до рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 09.03.2016, але однією сім’єю вони не проживають фактично з 2014 року.
Після припинення шлюбних відносин діти, 2007 року народження, та 2011 року народження, залишилися проживати з матір’ю, громадянкою, за адресою: Київська область, місто Бориспіль, вулиця ***, **, квартира.
Квартира, у якій проживає мати з дітьми, належить на праві власності батьку дітей, громадянину.
Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 11.12.2018 № 93 квартира оснащена усіма необхідними меблями та предметами побуту, для дітей створені належні умови для життя, розвитку та відпочинку.
Діти навчаються у Бориспільському НВК «Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів – загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» імені К. Могилка», відвідують курси, факультативи та заняття у музичній школі.
Питання щодо розв’язання цього спору розглядалося на засіданнях Комісії з питань захисту прав дитини 29.01.2019 (протокол № 4) та 12.03.2019 (протокол № 8) за участі обох батьків.  
Рішенням Комісії з питань захисту прав дитини від 29.01.2019 було рекомендовано службі у справах дітей та сім’ї забезпечити проведення роботи шкільного психолога з малолітніми, 2007 року народження, та 2011 року народження, щодо визначення місця проживання малолітніх дітей, де питання було погоджено з обома батьками.
Відповідно до листа від 25.02.2019 шкільним практичним психологом було повідомлено, що письмова заява від на згоду проведення обстеження надійшла та зареєстрована 20.02.2019, у якій йдеться про те, що робота психолога з її малолітніми дітьми повинна проводитися тільки за її присутності, а батько, громадянин, згодом надав заяву в якій він заперечував присутність обох батьків при роботі практичного психолога з дітьми.
У зв’язку з вище викладеним, практичний психолог відмовився від проведення процедури обстеження, мета якого є визначення емоційного ставлення та прихильності до одного з батьків, так як вважає, що результати діагностики будуть не об’єктивними, та в свою чергу рекомендував, звернутися до іншого фахівця, якому батьки більше довіряють і погодяться на обстеження без їх присутності.
На засіданні Комісії з питань захисту прав дитини від 12.03.2019 батько дітей наполягав на проведенні процедури обстеження дітей психологом, при цьому мати дітей вважала, що підготовка висновку по цьому спору можлива  без проведення даної процедури.
Однією з умов вирішення питання щодо визначення місця проживання дітей є з’ясування особистої прихильності дітей до кожного з батьків, що з’ясувати без допомоги психолога неможливо, тому батьку було рекомендовано вирішити це питання у судовому порядку.
Членами Комісії детально було розглянуто та обговорено позовні вимоги обох сторін. Позовні вимоги громадянки у частині встановлення графіку піклування та спілкування дітей з відповідачем розцінені як такі, виконання яких неможливе, якщо батьки не проживають однією сім’єю та на одній території. Матері було запропоновано погодитися на визначення місця проживання дітей з батьком, громадянином, а їй забезпечити виконання запропонованого нею графіка спілкування дітей з батьком. Від даної пропозиції громадянка категорично відмовилася.
Порядок спілкування батька з дітьми визначено відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 05.10.2015 № 554 «Про участь громадянина у вихованні його малолітніх дітей». Наразі це рішення є чинним та виконується обома сторонами.
Відповідно до принципу 6 Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН від 20.11.1959, проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона має, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір’ю.
Враховуючи вищезазначене, орган опіки та піклування рекомендує визначити місце проживання малолітніх дітей, 2007 року народження, та, 2011 року народження, разом з їх матір’ю, громадянкою за місцем її проживання, а порядок спілкування батька з дітьми відповідно до чинного рішення органу опіки та піклування, що зазначене вище.
_______________________________________