Заслухавши інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради Даниленко Л.В. про результати роботи за 2018 рік, відповідно до рішення міської ради від 04.07.2017 № 20022-27-VII  «Про затвердження Положення про управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради», відповідно до пп. 4) п. б) ст. 27, ст.ст. 52, 53, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Інформацію начальника управління соціального захисту населення міської ради Даниленко Л.В. про результати роботи за 2018 рік взяти до відома (додається).

2. Управлінню соціального захисту населення міської ради оприлюднити інформацію про результати роботи за 2018 рік на офіційному веб-сайті міської ради до 01.07.2019.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Ковальову Л.О.

Додаток
до рішення виконавчого комітету міської ради
24.06.2019 № 442

Інформація
про результати роботи управління соціального захисту
населення міської ради  а 2018 рік

Серед соціальних пріоритетів діяльності управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради (далі – управління) є реалізація на місцевому рівні системних заходів з надання адресної допомоги малозабезпеченим громадянам, інвалідам, підтримка сімей з дітьми, учасників антитерористичної операції, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, внутрішньо переміщених осіб, інших пільгових категорій нашого міста.
З метою підтримки соціально-вразливих верств населення спеціалістами управління щоденно проводиться робота по реалізації цілої низки законодавчих та нормативних актів, місцевих програм та заходів.
У складі управління працює 9 відділів, 2 сектори та господарська служба. Штатна чисельність управління складає 48 одиниць, з них 43 посадові особи місцевого самоврядування.
В управлінні запроваджено попередній запис за телефоном та особисто. Створено зручні умови не тільки для спеціалістів, а перш за все, для жителів міста, які звертаються за допомогою до управління.
Постійно працює телефон «гарячої лінії» для надання консультацій та роз’яснювальної роботи населенню.
Категорії громадян, які обслуговуються управлінням
Забезпечення реалізації державної політики з питань призначення всіх видів соціальних допомог, житлових субсидій та пільг

Робота управління організована за принципом Єдиної технології прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальних допомог та житлових субсидій на підставі єдиної заяви.
Прийом громадян проводиться в зручний для них час у відділі прийому громадян, який працює без перерви на обід.
Спеціалістами відділу через інформаційно-довідковий центр надано 24 450 консультацій (2017 рік – 25 750 консультацій), у тому числі, у телефонному режимі – 11 400 консультацій (2017 рік – 10 350).
Підготовлено 751 справу для розгляду на комісію з надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та призначення житлових субсидій (2017 рік – 506 справ).
Сформовано 7 289 запитів до організацій та установ, з якими співпрацює відділ (2017 рік – 40 967 запитів).
Видано 5 000 повідомлень про розмір призначених субсидій та допомог (2017 рік–2750),видано та завірено 1 009 довідок для відкриття рахунків в установи банків, про перебування/ неперебування на обліку та про склад сім’ї, особам, що звернулися до управління.

Спеціалістами відділу прийняття рішень проведено 16 445 перерахунків сум раніше призначених субсидій (2017 рік – 84 669 перерахунків). Перерахунки проводились у зв’язку зі зміною норм та тарифів за 12 місяців  2018 року.
Проведено звірку змін складу сімей отримувачів субсидій та зроблено припинення субсидії по 628 справах в зв’язку зі зміною проживаючого власника особового рахунку або одного із членів сім’ї, який отримував субсидію.
Призначено 322 справи субсидії за рішенням комісії.
По результатах перевірки достовірності інформації про доходи  та майновий стан одержувачів субсидії проводились перерахунки по визначенню нового розміру субсидії, по результатах перерахунку повернуто до бюджету надміру виплаченої субсидії в сумі 62,7 тис. грн. (2017 рік – 44,2 тис.грн)
По результатах перерахунків допомог та компенсацій (у разі працевлаштування, переходу на інший вид виплати, смерті утриманця або одержувача та з інших причин)повернуто до бюджету переплачених допомог та компенсацій на суму 44,89 тис. грн.
Прийнято 57 заяв для отримання «пакунку малюка».

Щомісяця спеціалістами відділу формування виплатних документів опрацьовується близько 4 200 особових рахунків одержувачів допомоги та компенсацій та 3500 одержувачів субсидій. По них було виплачено коштів на суму 146 026 160,41 грн., зокрема:

Спеціалістами відділу персоніфікованого обліку отримувачів пільг за їх видами станом на 01.01.2019 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, внесено інформацію по 14 009 особам.
Проведено розрахунки з комунальними підприємствами та організаціями за надані  житлово-комунальні послуги громадянам, які мають право на пільги, на загальну суму –23 985,1 тис. грн,  (2017 рік – 26 576,3  тис.грн). Кредиторська  заборгованість по даних розрахунках відсутня (у 2017 році становила 1 343,80 тис. грн. )
Проведено розрахунки з компенсаційних виплат за перевезення пільгових категорій громадян залізничним приміським транспортом за рахунок міського бюджету у сумі 200,00 тис. грн . ( 2017 рік – 200,00 тис.грн) Заборгованість станом на 01.01.2019  відсутня.
Проведено відшкодування витрат за перевезення міським транспортом пільгових категорій громадян із місцевого бюджету на суму 1 250,0 тис. грн. (2017 рік – 700,0 тис.грн). Заборгованість станом на  01.01.2019  відсутня.
Згідно рішення міської ради від 28.12.2017 № 783  «Про надання пільг інвалідам по зору  І групи, ІІ групи та дітей  - інвалідів по зору до 18 років, які мають право на пільги  по оплаті за житлово-комунальні послуги на 2018 рік»  відшкодовано пільг на суму 120,0 тис. грн. (2017 рік – 110,9 тис.грн). Заборгованість станом на 01.01.2019  відсутня.
Відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» в 2018 році відділом бухгалтерського обліку виплачено щорічну грошову допомогу до 5 травня 2013 особам на загальну суму  2 855,5 тис.грн 
Зокрема:
по 3685 гривень - 64 інвалідам війни I групи
по 3265 гривень - 237 інвалідам війни II групи
по 2845 гривень - 69 інвалідам війни III групи
по 1265 гривень − 1025 учасникам бойових дій та колишнім неповнолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років), в'язням концтаборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків
по 630 гривень - 271 членам сімей загиблих та дружинам (чоловікам) померлих інвалідів війни, дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни і жертв нацистських переслідувань
по 525 гривень – 347 учасникам війни та колишнім в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, які були насильно вивезені на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога.

Державними соціальними інспекторами постійно проводяться обстеження матеріально-побутових умов отримувачів всіх видів соціальних допомог, компенсацій та субсидій.

Протягом 2018 року спеціалістами перевірено 2292 справи  достовірності інформації про майновий стан отримувачів соціальної допомоги (2017 рік – 1832 справи).
Виявлено  28 випадків недостовірної інформації про майновий стан отримувачів субсидії, внаслідок чого переплачені кошти  на суму 347,8 тис. грн. (2017 рік – 4 випадки на суму 28,2 тис.грн).
Надійшло  на рахунок управління  надміру виплачених субсидій в сумі 117,9 тис. грн.  (2017 рік – 25,7 тис. грн).
Відділом контролю за додержанням пенсійного законодавства та з питань кадрової роботи перевірено правильність призначення та виплати по 550 новопризначеним пенсійним справам; по 872 перерахованим пенсійним справам; допомоги на поховання по 593 справам.
Встановлено статус та видано:
31 посвідчень «Ветеран праці»
58 посвідчень «Інвалід війни»
15 посвідчень «Члена сім’ї загиблого»
5 посвідчень «Учасник війни»
14 вкладок до посвідчення «Інвалід війни» в разі зміни групи інвалідності
1 довідка та 3 посвідчення «Постраждалий учасник Революції Гідності»
51 листів – талонів на пільговий проїзд ветеранам війни.
Надано 37 письмових відповідей на звернення громадян. Надано  консультацій по пенсійному забезпеченню  1098 особам.
Взято участь у 72 судових засіданнях (2017 рік – 141 судове засідання)
Підготовлено та подано: 72 доручення для участі в судових засіданнях, 57 заперечень на адміністративні позови,  52 клопотання, 11 позовних заяв,  2 апеляційні скарги, 37 заяв та листів, 7 відповідей на запити, 130 договорів, 2 відповіді на претензію, 12 відповідей на адвокатські запити.
Спеціалістами відділу з питань праці проведено аналіз 78 підприємств міста, на яких за даними Бориспільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області заробітна плата нараховувалась нижче законодавчо встановленого мінімального розміру.
Проведено обстеження підприємств, установ, організацій усіх форм власності з питань додержання законодавства про працю: 18 обстежень по додержанню мінімальних гарантій в оплаті праці, 18 обстежень з питань експертизи умов праці, 5 обстежень з питань охорони праці.
Підготовлено матеріали на 4 засідання робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення та на 4 засідання ради з питань безпечної життєдіяльності населення.
Взято участь у спеціальному розслідуванні нещасного випадку із смертельним наслідком в ПрАТ «БМУ-53».
Зареєстровано 64 колективних договори та зміни до них. Станом  на  01.01.2019 по м. Бориспіль укладено та зареєстровано 685 колективних договорів, якими охоплено 26689 працюючих, що становить 90,9 відсотка до середньооблікової кількості штатних працівників.
На виконання заходів  Програми зайнятості населення на 2018-2020 роки проведено аналіз ринку праці та розроблено заходи щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення у місті Борисполі на період до 2020 року

Рівень зареєстрованого безробіття в порівнянні з минулим роком не змінився і становить 0,7 відсотка.

За офіційними статистичними даними середньомісячна заробітна плата штатного працівника підприємств міста станом на 01.01.2019  становила 13440 грн, що є 360,1 % до мінімальної заробітної плати.
Упродовж 2018 року спеціалістами відділу обслуговування пенсіонерів, інвалідів війни та праці проведена наступна робота:
взято на облік 73 особи з числа інвалідів загального захворювання та інвалідів з дитинства, 19 осіб з числа ветеранів війни, 14 осіб з числа учасників бойових дій АТО для забезпечення санаторно-курортним лікуванням;
видано 17 особам санаторно-курортні путівки до санаторно-курортних закладів ( 2017 рік – 66 санаторно-курортні путівки);
укладено 17 договорів з санаторіями на забезпечення санаторно-курортним лікуванням інвалідів загального захворювання на загальну суму 156 252,0 грн., інвалідів з дитинства спинального профілю – 2 договори на загальну суму 41 370,00 грн., учасників бойових дій АТО – 5 договорів на загальну суму 40 888,00 грн;
видано технічних засобів реабілітації – 15 особам, в т.ч.: крісел-колясок - 4 особам, палиці, милиці, ходунки – 11 особам (2017 рік - 14 засобів реабілітації);
164 особам видано направлення на протезні заводи на забезпечення протезно-ортопедичними виробами ( в 2017 році видано 321  направлення);
93 особам видано направлення на підприємства, які надають послуги інвалідам  щодо забезпечення технічними засобами реабілітації (2017 рік – 74 направлення);
23 дітям з інвалідністю видано направлення на реабілітацію до реабілітаційної установи змішаного типу для інвалідів та дітей-інвалідів «Наш дім» імені Валентини Бондаренко;
перераховано компенсацію для поліпшення житлових умов 5 особам  у розмірі 4 958,2 тис. грн.( відповідно до Постанови КМУ від 19 жовтня 2016 № 719 «Питання забезпечення житлом сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також  інвалідів І-ІІ групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов»);
виплачено компенсації на бензин, ремонт та техобслуговування автомобілів інвалідам, в користуванні яких є автомобілі та компенсації на транспортні витрати інвалідам, які перебувають на обліку на забезпечення спецтранспортом 76 особам на суму 30 419,28 грн (2017 рік - 82 особам на суму  29 630,96 грн);
проведено 11 обстежень житлово-побутових умов проживання інвалідів загального захворювання та їх потенційних опікунів з метою визнання осіб недієздатними та можливості встановлення опіки, 59 обстежень умов проживання недієздатних осіб. Прийнято 59 звіти опікунів про використання коштів недієздатних осіб, над якими встановлено опіку та призначено опікунів;
видано грошову допомогу 25 особам з  інвалідністю у розмірі 17 162,5 грн. та 16 малозабезпеченим особам у розмірі      11 046,00 грн.  (2017 рік - 35 особам з  інвалідністю у розмірі 22 082,50 грн. та 10 малозабезпеченим особам у розмірі 6 365,00 грн);
5 учасників бойових дій АТО направлено на проходження психологічної реабілітації відповідно до Постанови КМУ від 27.12.2017 № 1057 «Про затвердження порядку проведення психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції»;
Станом на 01.01.2019 на обліку в управлінні перебуває 2 362 особи, постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Спеціалістами відділу проведена наступна робота:
надано 1840 консультацій;
прийнято 178 заяв про призначення допомог та компенсацій;
1780 постраждалим 1 та 2 категорії  нараховано щомісячної компенсації витрат на продукти харчування на суму 5 532,3 тис. грн.
1649 особам нараховано компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю  особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, сім’ям за втрату годувальника, одноразової щорічної допомоги на оздоровлення – на суму  330,5 тис. грн;
організовано санаторно-курортне лікування 75 осіб та оплачено 482,5 тис. грн. санаторно-курортним закладам за надані ними послуги постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи;
відшкодовано видатків, пов’язаних з обслуговуванням банківських позик, що надані до 1999 року на пільгових умовах громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Ощадбанку на 11 осіб в розмірі 3,5 тис. грн;
призначено допомог та компенсацій, завізовано призначення, передано на виплату та завізовано виплату 8364 електронні  справи;
прийнято 36 заяв про видачу  посвідчень та їх дублікатів, в разі втрати або псування, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи  та виписано 36 відповідних посвідчень та оформлено протоколи їх видачі;
прийнято 164 розрахунки на 333 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,  на  загальну суму 2 250,3 тис. грн – відшкодування додаткової відпустки 16 календарних днів.

Управління є головним розпорядником коштів:

Управління є розробником міської комплексної програми «Турбота». В 2018 році з місцевого бюджету на виконання заходів Програми профінансовано 7 596,8 тис.грн

З метою забезпечення своєчасних виплат грошової допомоги мешканцям міста управлінням у 2018 році було підготовлено 12 проектів рішень міської ради та 28 проектів рішень виконкому міської ради.
Опрацьовано 3136 заяв та документів внутрішньо переміщених осіб для продовження (призначення)  адресної матеріальної допомоги на оплату житлово-комунальних послуг,
Підготовлено  27 відповідних  протоколів, також підготовлено 13 протоколів засідання комісії з  питань надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, призначення житлових субсидій та надання пільг на житлово-комунальні послуги за фактичним місцем проживання при виконавчому комітеті міської ради та розглянуто 555 справ.
Інформація щодо змін у законодавстві стосовно призначення всіх видів державних соціальних допомог систематично розміщується на сайті виконавчого комітету міської ради, ЗМІ, та на стендах в управлінні.
Управління а соціального захисту населення міської ради продовжує працювати над виконанням програм та здійсненням заходів, спрямованих на забезпечення соціального захисту мешканців міста, підвищенням рівня компетентності спеціалістів.

Начальник управління
соціального захисту населення                                              Л.В. Даниленко