Відповідно до п. 1 ч. а) ст. 27 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року № 614 “Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади”, виконавчий комітету міської ради ВИРІШИВ:
1.Схвалити проект Програми запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради (далі – Програма), що додається.
2.Керуючій справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л. організувати подання проекту Програми на розгляд сесії Бориспільської міської ради.
3.Після затвердження в установленому порядку проекту Програми, фінансовому управлінню виконавчого комітету міської ради передбачити кошти на фінансування заходів Програми.
4.Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючу справами Передерей Л.Л.
| Міський голова | А.С. Федорчук |
П Р О Г Р А М А
запровадження системи управління якістю
в управліннях, відділах, структурних підрозділах
виконавчого комітету міської ради
Загальні положення
Система управління якістю, що створена відповідно до міжнародних стандартів ISO серії 9000, спрямована на забезпечення високої якості продукції, процесів, робіт та послуг.
За функціональним призначенням міжнародні стандарти ISO серії 9000 є універсальними. Вони застосовуються на всіх етапах виробництва продукції і надання послуг підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та виду їх діяльності.
Необхідність розроблення Програми запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради (далі – Програма) обумовлена:
відсутністю єдиних для всіх управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради стандартів і процедур діяльності;
недостатньою орієнтованістю діяльності управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради на задоволення потреб споживачів, зокрема у сфері надання послуг;
низькою якістю значної кількості послуг, що надаються в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради;
потребою у здійсненні додаткових заходів щодо запобігання проявам корупції серед посадових осіб, уповноважених на виконання функцій держави.
Запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради відповідно до міжнародних стандартів ISO серії 9000 сприяє оптимізації процесів планування, розподілу ресурсів, а також визначенню додаткових підходів до об’єктивного оцінювання результатів їх діяльності.
Основними ознаками ефективності державного управління у сфері надання послуг є:- орієнтація на споживача;
- провідна роль керівника;
- заінтересованість службовців у досягненні кінцевого результату;
- процесний підхід;
- системний підхід;
- прийняття обґрунтованих рішень.
В основу організації управління у сфері надання послуг покладені принципи верховенства права, підзвітності управлінь, відділів, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради, консенсусу, прозорості та ефективності прийняття ними рішень. При цьому забезпечується задоволення інтересів усіх учасників прийняття управлінських рішень та протидія прояви корупції.
Мета і завдання Програми
Мета Програми полягає у підвищенні результативності та ефективності діяльності управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради.
Завдання Програми є запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради влади відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001-2001.
Напрями виконання Програми
Програма виконується за такими напрямами:
визначення порядку координації діяльності управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради щодо запровадження системи управління якістю;
інформаційно-методичне забезпечення запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради;
організація навчання керівників та фахівців управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради з питань запровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю;
контроль за запровадженням та ефективністю функціонування системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради.
Заходи щодо запровадження системи управління якістю в органах в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради здійснюються згідно з додатком.
Шляхи виконання Програми
До 2008 року включно передбачаються запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради:
забезпечити управління, відділи, інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради методичними рекомендаціями та інформаційними матеріалами щодо запровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001-2001;
розробити плани заходів щодо запровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради;
визначити перелік послуг, що надаються управліннями, відділами, іншими структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради, а також процесів надання таких послуг;
розробити документацію та забезпечити запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради;
визначити аудиторів для оцінювання результатів запровадження системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради;
забезпечити проведення:- внутрішнього аудиту (періодичне оцінювання результатів запровадження системи управління якістю);
- передсертифікаційного аудиту (оцінювання результатів запровадження системи управління якістю перед проведенням сертифікаційного аудиту);
- сертифікаційного аудиту (оцінювання результатів запровадження системи управління для видачі міській раді та її виконавчому комітету сертифіката, який підтверджує виконання вимог ДСТУ ISO 9001-2001).
Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах коштів, передбачених, державними, місцевими бюджетами, а також за рахунок інших джерел відповідно до законодавства.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
підвищити результативність та ефективність державного управління, зокрема в результаті зменшення необґрунтованих витрат, у тому числі витрат часу;
урахувати в діяльності управлінь, відділів, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради потреби споживачів у конкретних послугах та забезпечити належну якість їх надання;
здійснити чітку регламентацію діяльності посадових осіб, уповноважених на виконання функцій держави;
визначити перелік послуг, що надаються управліннями, відділами, іншими структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради;
забезпечити прозорість прийняття управлінських рішень та підвищити їх якість;
забезпечити формування позитивного міжнародного іміджу України.
Додаток до Програми
З А Х О Д И
щодо запровадження системи управління якістю
в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах
виконавчого комітету міської ради
1.Забезпечити управління, відділи, інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради інформаційними матеріалами щодо запровадження та функціонування системи управління якістю, зокрема з використанням Інтернет.
Організаційно-інформаційний відділ.
Лютий 2007 року.
2.Провести інформаційно-роз’яснювальну роботу серед керівників управлінь, відділів виконавчого комітету міської ради з питань запровадження системи управління якістю (семінари, зустрічі за круглим столом).
Загальний відділ.
Березень 2007 року.
3.Визначити робочу групу з питань запровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю.
Керуюча справами Передерей Л.Л.
Січень 2007 року.
4.Організувати навчання керівників управлінь та відділів з питань запровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради.
Керуюча справами Передерей Л.Л.
Грудень 2006 року – березень 2007 року
5.Скласти перелік послуг, що надаються управліннями, відділами, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради.
Загальний відділ.
Лютий 2007 року.
6.Скласти перелік процесів з надання послуг у відповідних управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради та визначити осіб, відповідальних за їх дотримання.
Загальний відділ.
Березень 2007 року.
7.Розробити документацію з питань запровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради.
Загальний відділ.
Протягом 2007 року.
8.Запровадити систему управління якістю в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради.
Відповідно до плану заходів
щодо запровадження та
забезпечення функціонування
системи управління якістю в
органах виконавчої влади.
9.Забезпечити проведення внутрішнього аудиту в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради.
Відповідно до плану заходів
щодо запровадження та
забезпечення функціонування
системи управління якістю в
органах виконавчої влади.
10.Провести сертифікаційний (у разі потреби – передсертифікаційний) аудит в управліннях, відділах, інших структурних підрозділах виконавчого комітету міської ради.
Січень 2008 рік.
| Керуюча справами | Передерей Л.Л. |
